Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 189ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.2009 N 189 Действие приостановлено до 1 января 2011 года - Постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 г. N 518 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях улучшения качества жизни населения городского округа Похвистнево Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2009 - 2010 годы. 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах определенных в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на 2009 - 2010 годы объемов бюджетных ассигнований на реализацию указанной в пункте 1 настоящего Постановления программы. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Самарской области, предусматривающего признание утратившим силу Закона Самарской области "Об утверждении областной целевой комплексной программы "Социально-экономическое развитие городского округа Похвистнево Самарской области на 2006 - 2010 годы". И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефедов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 189 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа социально- ПРОГРАММЫ экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2009 - 2010 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора Самарской области РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ Артякова В.В. от 02.02.2009 ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство экономического развития, ЗАКАЗЧИК инвестиций и торговли Самарской области ПРОГРАММЫ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - целью Программы является улучшение ПРОГРАММЫ качества жизни населения городского округа Похвистнево. Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач: развитие социальной инфраструктуры на территории городского округа; развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа СРОКИ И ЭТАПЫ - 2009 - 2010 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этап ПРОГРАММЫ ВАЖНЕЙШИЕ - 1. Обеспеченность населения городского ЦЕЛЕВЫЕ округа Похвистнево больничными ИНДИКАТОРЫ койками в муниципальных учреждениях (ПОКАЗАТЕЛИ) здравоохранения. ПРОГРАММЫ 2. Обеспеченность населения городского округа Похвистнево спортивными сооружениями. 3. Протяженность автодорог общего пользования местного значения на территории городского округа Похвистнево ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ - Программа не содержит подпрограмм ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы за счет ФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета составит ПРОГРАММНЫХ 140,227 млн. рублей, в том числе в 2009 МЕРОПРИЯТИЙ году - 24,380 млн. рублей, в 2010 году - 115,847 млн. рублей ПОКАЗАТЕЛИ - 1. Стоимость увеличения обеспеченности СОЦИАЛЬНО- населения городского округа ЭКОНОМИЧЕСКОЙ Похвистнево больничными койками в ЭФФЕКТИВНОСТИ муниципальных учреждениях РЕАЛИЗАЦИИ здравоохранения. ПРОГРАММЫ 2. Стоимость увеличения обеспеченности населения городского округа Похвистнево спортивными сооружениями. 3. Затраты на строительство 1 км автодорог общего пользования местного значения на территории городского округа Похвистнево СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации Программы КОНТРОЛЯ ЗА осуществляется министерством ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Городской округ Похвистнево - один из самых малочисленных городов Самарской области. На начало 2008 года здесь проживало 29,1 тыс. человек. Городской округ Похвистнево Самарской области расположен в 165 км от областного центра в северо-восточной части Самарской области, практически на границе с Оренбургской областью. Расположение городского округа на периферии Самарской области, его относительная удаленность от промышленных и культурных центров (165 км от Самары, 420 км от Оренбурга) в определенной степени препятствуют развитию территории, снижают инвестиционную привлекательность городского округа Похвистнево. Периферийное положение вне зоны активного влияния Самарско-Тольяттинской агломерации и узкоспециализированный характер экономики обусловили сохранение в городском округе напряженной ситуации на рынке труда (высокая доля занятых с заработной платой ниже величины прожиточного минимума и уровень официальной безработицы, в том числе среди молодежи). Похвистнево уступает большинству городов по динамике промышленного производства, объему инвестиционных вложений, обеспеченности и благоустройству жилья, имеет высокую долю ветхого жилищного фонда и степень износа водозаборов и очистных сооружений. Невозможность города самостоятельно решить существующие проблемы определила необходимость оказания Похвистнево целенаправленной поддержки со стороны вышестоящих органов власти. В 2006 году была принята областная целевая комплексная программа социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2006 - 2010 годы, утвержденная Законом Самарской области от 10 июля 2006 года N 64-ГД. За 3 года реализации указанной программы завершено строительство 40-квартирного жилого дома по ул. Орликова для отселения семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, закончена реконструкция 1-й очереди городского Дворца культуры с целью создания регионального театрального центра, велось строительство и реконструкция следующих объектов: акушерского корпуса Похвистневской центральной больницы, здания муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей центра детского творчества "Пируэт", здания МОУ "Гимназия N 1", общежития для студентов открытого института "Самарский государственный архитектурно-строительный университет", очистных сооружений канализации. Реализация программы оказала положительное воздействие на социально-экономическую ситуацию в городском округе. Стабильно растет средняя номинальная заработная плата по крупным и средним предприятиям (в 2008 году она составила 12495 рублей - 7 место). Улучшается ситуация на рынке труда: за последние 3 года уровень официальной зарегистрированной безработицы в Похвистнево снизился с 2,7% до 2,3%. Однако негативные тенденции в экономике не позволяют в полной мере реализовать возможности в социальной сфере, угрожают ростом безработицы, ухудшением качества жизни населения. Основу узкоспециализированной экономической базы городского округа Похвистнево составляет нефтедобыча, осуществляемая ОАО "НК "Роснефть". На ее долю приходится более 95% общегородского объема отгрузки по совокупности разделов С, D, E Общероссийского классификатора видов деятельности. Проблема наращивания экономической базы в условиях сворачивания деятельности нефтяных компаний становится весьма острой. Зависимость от "нефтяных планов", зачастую не учитывающих политику органов местного самоуправления, создает рискованные и неустойчивые условия функционирования экономики муниципального образования. В Похвистнево не удается преодолеть тенденцию спада в промышленном производстве (индекс промышленного производства в 2007 году - 98,2%, в 2008 году - 99,9%). Реализация настоящей Программы позволит направить средства областного бюджета на повышение уровня обеспеченности населения городского округа социальной и инженерной инфраструктурой. Реализация мероприятий настоящей Программы социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2009 - 2010 годы позволит оживить экономику городского округа, активизировать деятельность строительных компаний, обеспечить продолжение строительства социально значимых объектов, способствуя, таким образом, улучшению инвестиционного облика городского округа. Использование программно-целевого метода для решения обозначенных проблем направлено на эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Целью настоящей Программы является улучшение качества жизни населения городского округа Похвистнево. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: развитие социальной инфраструктуры на территории городского округа (проектирование и строительство образовательных, спортивных сооружений, объектов здравоохранения, проведение мероприятий в области молодежной политики); развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа (ремонт и строительство автомобильных дорог). Программа реализуется с 2009 по 2010 год. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————| | Наименование целевого индикатора Программы | Единица | Значение | | | измерения | индикатора | | | |————————|————————| | | | 2009 | 2010 | | | | год | год | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| | Развитие социальной инфраструктуры на территории городского округа | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| | Обеспеченность населения городского округа | коек на 10 | 77,5 | 77,5 | | Похвистнево больничными койками в | тыс. | | | | муниципальных учреждениях здравоохранения | человек | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| | Обеспеченность населения городского округа | % к | 13,9 | 15,6 | | Похвистнево спортивными сооружениями | нормативному | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| | Развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| | Протяженность автодорог общего пользования | км | 126,013| 127,013| | местного значения на территории городского | | | | | округа Похвистнево | | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|————————| Перечень программных мероприятий <*> |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————————| | N | Наименование | Годы | Вводимая | Остаток | Общий объем | Исполнитель | | п/п| мероприятия | реали-| мощность | сметной | финансирования, | | | | | зации | в | стоимости | тыс. рублей | | | | | | соответ- | на | | | | | | | ствующих | 01.01.2009,| | | | | | | единицах | тыс. рублей| | | | | | | изме- | | | | | | | | рения | | | | | | | | | |———————|—————————————|| | | | | | | | Всего | в том числе | | | | | | | | | по годам | | | | | | | | |——————|———————| | | | | | | | | 2009 | 2010 | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 1. Развитие социальной инфраструктуры на территории городского округа | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 1.1| Предоставление | 2009 | 40 койко-| 25664 | 24380 | 24380| 0 | Министерство | | | субсидий из | | мест | | | | | экономического | | | областного | | | | | | | развития, | | | бюджета бюджету | | | | | | | инвестиций и | | | городского округа | | | | | | | торговли | | | Похвистнево в | | | | | | | Самарской | | | целях | | | | | | | области | | | софинансирования | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | городского округа | | | | | | | | | | по проектированию | | | | | | | | | | и строительству | | | | | | | | | | акушерского | | | | | | | | | | корпуса на 40 | | | | | | | | | | коек по адресу: | | | | | | | | | | г. Похвистнево, | | | | | | | | | | ул. Мира, д. 2 | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 1.2| Предоставление | 2010 | 20 | | 41 | 0 | 41 | Министерство | | | субсидий из | | рабочих | | | | | спорта, | | | областного | | мест | | | | | туризма и | | | бюджета бюджету | | | | | | | молодежной | | | городского округа | | | | | | | политики | | | Похвистнево в | | | | | | | Самарской | | | целях | | | | | | | области | | | софинансирования | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | городского округа | | | | | | | | | | по созданию | | | | | | | | | | условий для | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | | молодежи | | | | | | | | | | городского округа | | | | | | | | | | Похвистнево с | | | | | | | | | | целью достижения | | | | | | | | | | экономической | | | | | | | | | | самостоятельности | | | | | | | | | | молодежи путем | | | | | | | | | | эффективного | | | | | | | | | | вовлечения ее в | | | | | | | | | | трудовую | | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 1.3| Проектирование и | 2010 | 2400 кв. | 116268 | 100000| 0 | 100000| Министерство | | | строительство | | метров | | | | | строительства | | | физкультурно- | | | | | | | и жилищно- | | | спортивного | | | | | | | коммунального | | | комплекса с | | | | | | | хозяйства | | | плавательным | | | | | | | Самарской | | | бассейном в | | | | | | | области | | | городском округе | | | | | | | | | | Похвистнево в | | | | | | | | | | рамках полномочий | | | | | | | | | | по осуществлению | | | | | | | | | | межмуниципальных | | | | | | | | | | программ и | | | | | | | | | | проектов в | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | физической | | | | | | | | | | культуры и спорта | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | | Итого | | | | 124421| 24380| 100041| | | | по разделу 1 | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 2. Развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 2.1| Предоставление | 2010 | 0,6 км | 5262 | 5262 | 0 | 5262 | Министерство | | | субсидий из | | | | | | | транспорта, | | | областного | | | | | | | связи и | | | бюджета бюджету | | | | | | | автомобильных | | | городского округа | | | | | | | дорог | | | Похвистнево в | | | | | | | Самарской | | | целях | | | | | | | области | | | софинансирования | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | городского округа | | | | | | | | | | по ремонту | | | | | | | | | | существующих | | | | | | | | | | дорог общего | | | | | | | | | | пользования | | | | | | | | | | местного значения | | | | | | | | | | с твердым | | | | | | | | | | покрытием с | | | | | | | | | | устройством | | | | | | | | | | организованного | | | | | | | | | | водоотведения | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | 2.2| Предоставление | 2010 | 1,0 км | 10544 | 10544 | 0 | 10544 | Министерство | | | субсидий из | | | | | | | транспорта, | | | областного | | | | | | | связи и | | | бюджета бюджету | | | | | | | автомобильных | | | городского округа | | | | | | | дорог | | | Похвистнево в | | | | | | | Самарской | | | целях | | | | | | | области | | | софинансирования | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | городского округа | | | | | | | | | | по строительству | | | | | | | | | | внутриквартальных | | | | | | | | | | автодорог общего | | | | | | | | | | пользования | | | | | | | | | | местного значения | | | | | | | | | | в новых | | | | | | | | | | микрорайонах | | | | | | | | | | строительства | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | жилых домов: | | | | | | | | | | микрорайон | | | | | | | | | | "Южный" | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | | Итого | | | | 15806 | 0 | 15806 | | | | по разделу 2 | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| | | ВСЕГО | | | | 140227| 24380| 115847| | |————|———————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————|———————|—————————————————| —————————————————————— <*> Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является: по п. 1.1 - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; по п. 1.2 - министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарской области; по п. 1.3 - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; по п.п. 2.1 - 2.2 - министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области. В целях комплексного планирования решения поставленных в Программе задач в таблице 1 приведена справочная информация о планируемых мероприятиях. Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа Похвистнево. Расходные обязательства городского округа по финансированию мероприятий, направленных на решение определенных в Программе проблем, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обязательства частных лиц по участию в решении определенных в Программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. Таблица 1 Справочная информация о планируемых мероприятиях, направленных на решение определенных в Программе проблем |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Годы | Исполнитель | | п/п | | реали-| | | | | зации | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1. Развитие отраслей социальной сферы городского округа | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. Развитие системы общего и профессионального образования | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.1.1| Подготовка кадров, обеспечивающих | 2009 -| Администрация городского | | | эффективное социально-экономическое | 2010 | округа Похвистнево (по | | | развитие городского округа | | согласованию) | | | Похвистнево, на основе договоров о | | | | | целевой подготовке между | | | | | специалистами и организациями. | | | | | Осуществление муниципального заказа | | | | | на подготовку кадров северо- | | | | | восточных районов области на базе | | | | | профессиональных образовательных | | | | | учреждений городского округа | | | | | Похвистнево | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.1.2| Реконструкция здания муниципального | 2009 | Администрация городского | | | образовательного учреждения | | округа Похвистнево (по | | | дополнительного образования детей | | согласованию) | | | центра детского творчества "Пируэт" | | | | | со строительством модульного | | | | | спортивного зала в городском округе | | | | | Похвистнево | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.2. Развитие системы здравоохранения городского округа | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.2.1| Проектирование и строительство | 2009 | Администрация городского | | | акушерского корпуса на 40 коек по | | округа Похвистнево (по | | | адресу: г. Похвистнево, ул. Мира, | | согласованию) | | | д. 2 | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.2.2| Проектирование и строительство | 2010 | Администрация городского | | | акушерского корпуса на 40 коек (4-й | | округа Похвистнево (по | | | блок) по адресу: г. Похвистнево, | | согласованию) | | | ул. Мира, д. 2 | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.3. Социальная защита населения городского округа | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | Создание безбарьерной среды | 2009 -| Администрация городского | | | жизнедеятельности инвалидов. | 2010 | округа Похвистнево (по | | | В том числе оснащение подъездов | | согласованию) | | | жилых домов пандусами и поручнями | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.4. Развитие культуры, туризма, спорта | | и молодежной политики городского округа | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.4.1| Проведение выставок молодежного | 2009 -| Администрация городского | | | творчества (научно-технических, | 2010 | округа Похвистнево (по | | | художественно-прикладных и др.) | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.4.2| Создание условий для социальной | 2009 -| Администрация городского | | | поддержки молодежи в городском | 2010 | округа Похвистнево (по | | | округе Похвистнево с целью | | согласованию) | | | достижения ее экономической | | | | | самостоятельности путем | | | | | эффективного вовлечения в трудовую | | | | | деятельность | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5. Градостроительство и жилищно-коммунальное | | хозяйство городского округа | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.1| Ведение информационных систем | 2009 -| Администрация городского | | | обеспечения градостроительной | 2010 | округа Похвистнево (по | | | деятельности | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.2| Реализация программы реформирования | 2009 -| Администрация городского | | | жилищно-коммунального хозяйства. | 2010 | округа Похвистнево (по | | | В том числе: | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | инвентаризация и регистрация | 2009 -| Администрация городского | | | муниципального имущества | 2010 | округа Похвистнево (по | | | жилищно-коммунального хозяйства | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | передача объектов муниципального | 2009 -| Администрация городского | | | жилищно-коммунального хозяйства в | 2010 | округа Похвистнево (по | | | долгосрочную аренду субъектам | | согласованию) | | | малого и среднего | | | | | предпринимательства | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.3| Разработка и реализация | 2009 -| Администрация городского | | | инвестиционных проектов в | 2010 | округа Похвистнево (по | | | теплоэнергетике, | | согласованию), | | | водоканализационном хозяйстве, | | организации-инвесторы | | | направленных на снижение затрат по | | (по согласованию) | | | оказанию услуг, в техническом | | | | | перевооружении и экономии бюджетных | | | | | средств | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.4| Строительство мини-ТЭЦ для тепло | 2009 -| ОАО "Самарская | | | энергоснабжения населения и | 2010 | региональная | | | промышленных объектов городского | | энергетическая | | | округа Похвистнево | | корпорация" | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.5| Развитие системы ипотечного | 2009 -| Администрация городского | | | кредитования | 2010 | округа Похвистнево (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.6| Ремонт существующих дорог общего | 2009 -| Администрация городского | | | пользования местного значения с | 2010 | округа Похвистнево (по | | | твердым покрытием с устройством | | согласованию) | | | организованного водоотведения | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.7| Ремонт существующих дорог с твердым | 2009 -| Администрация городского | | | покрытием с устройством | 2010 | округа Похвистнево (по | | | организованного водоотведения | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.8| Строительство внутриквартальных | 2009 -| Администрация городского | | | автодорог общего пользования | 2010 | округа Похвистнево (по | | | местного значения в новых | | согласованию) | | | микрорайонах строительства | | | | | индивидуальных жилых домов, в том | | | | | числе в микрорайоне "Южный" | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 1.5.9| Проведение берегоукрепительных | 2009 -| Администрация городского | | | работ и строительство набережной | 2010 | округа Похвистнево (по | | | реки Кинель | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 2. Обеспечение занятости населения городского округа | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 2.1 | Обеспечение трудоустройства | 2009 -| Государственное | | | безработных граждан, особо | 2010 | учреждение "Центр | | | нуждающихся в социальной защите | | занятости населения | | | | | городского округа | | | | | Похвистнево" (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 2.2 | Организация общественных работ для | 2009 -| Государственное | | | безработных граждан | 2010 | учреждение "Центр | | | | | занятости населения | | | | | городского округа | | | | | Похвистнево" (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 2.3 | Предоставление возможности | 2009 -| Государственное | | | трудоустройства несовершеннолетним | 2010 | учреждение "Центр | | | гражданам | | занятости населения | | | | | городского округа | | | | | Похвистнево" (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3. Развитие экономического потенциала городского округа | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1. Промышленность и транспорт | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.1| Формирование территориально- | | Администрация городского | | | производственного кластера в | | округа Похвистнево (по | | | северо-восточном регионе с целью | | согласованию), | | | комплексного использования | | организации-инвесторы | | | лесосырьевой базы Похвистневского | | (по согласованию) | | | субрегиона и прилегающих | | | | | территорий: | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————| | | | проектирование и строительство | 2010 | | | | биокотельной в городском округе | | | | | Похвистнево в качестве пилотного | | | | | биоэнергетического проекта | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————| | | | создание производственной структуры | 2009 -| | | | по лесозаготовке и лесопереработке | 2010 | | | | с производством из неделовой | | | | | древесины и отходов | | | | | деревопереработки биотоплива (щепа, | | | | | брикет, пеллеты) для применения в | | | | | биоэнергетике в качестве | | | | | энергоносителя | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | организация производства и | 2009 -| | | | сервисного обслуживания | 2010 | | | | биоэнергетического оборудования, | | | | | в т.ч. для населения | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | расширение производства ООО | 2009 | Администрация городского | | | "Фабрика мебели "В&Б" | | округа Похвистнево (по | | | | | согласованию), ООО | | | | | "Фабрика мебели "В&Б" | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | организация производства клееного | 2009 -| Администрация городского | | | стенового бруса, других | 2010 | округа Похвистнево (по | | | конструкционных материалов и | | согласованию), ООО | | | погонажа для коттеджного | | "Волга-Лес" (по | | | индивидуального жилого домостроения | | согласованию), | | | | | организации-инвесторы | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.2| Реализация проектов по | 2009 | Муниципальное унитарное | | | диверсификации производства: | | предприятие | | | приобретение оборудования для | | "Информационно- | | | изготовления картонной упаковки с | | издательский центр" (по | | | многоцветной печатью | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.3| Реализация проекта создания | 2009 -| Администрация городского | | | производства керамического кирпича | 2010 | округа Похвистнево (по | | | производительностью 30 млн. штук в | | согласованию), ООО | | | год | | "БРИК" (по | | | | | согласованию), | | | | | организации-инвесторы | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.4| Освоение месторождений нефти, | 2009 -| Администрация городского | | | находящихся в нераспределенном | 2010 | округа Похвистнево (по | | | фонде | | согласованию), | | | | | организации - инвесторы | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.5| Строительство | 2009 -| Администрация городского | | | нефтеперерабатывающего комплекса | 2010 | округа Похвистнево (по | | | | | согласованию), ООО | | | | | "Западная Сибирь-Самара" | | | | | (по согласованию), | | | | | организации-инвесторы | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.6| Создание агропромкомплекса. | 2009 -| Администрация городского | | | В том числе: | 2010 | округа Похвистнево (по | | | создание строительно-монтажной | | согласованию), общество | | | организации в городском округе | | с ограниченной | | | Похвистнево; | | ответственностью | | | реконструкция и ввод в эксплуатацию | | "Монтажоргспецстрой" (по | | | законсервированного завода | | согласованию) | | | железобетонных изделий в городском | | | | | округе Похвистнево; | | | | | подготовка проектной документации и | | | | | строительство с использованием | | | | | современных технологий и в | | | | | соответствии с действующими | | | | | экологическими требованиями | | | | | Похвистневского сахарного завода | | | | | производственной мощностью 150 тыс. | | | | | тонн сахара в год | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.7| Возможность привлечения в городской | 2009 -| Администрация городского | | | округ Похвистнево в качестве | 2010 | округа Похвистнево (по | | | стратегического инвестора холдинга | | согласованию), | | | "Объединенные автомобильные | | организации-инвесторы | | | технологии" | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.1.8| Вовлечение в производственно- | 2009 -| Администрация городского | | | хозяйственный оборот | 2010 | округа Похвистнево (по | | | незадействованного недвижимого | | согласованию) | | | имущества, расположенного на | | | | | территории городского округа | | | | | Похвистнево | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.2. Переработка сельскохозяйственной продукции | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.2.1| Развитие производства хлебобулочных | 2009 -| Администрация городского | | | и кондитерских изделий на основе | 2010 | округа Похвистнево (по | | | внедрения нового технологического | | согласованию), открытое | | | оборудования | | акционерное общество | | | | | "Похвистневский | | | | | хлебозавод" (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.2.2| Разработка и реализация | 2009- | Администрация городского | | | инвестиционных проектов по | 2010 | округа Похвистнево (по | | | стабилизации деятельности и | | согласованию), | | | наращиванию объемов переработки | | организации-инвесторы | | | сельхозпродукции | | (по согласованию), | | | | | открытое акционерное | | | | | общество "Маслозавод | | | | | "Похвистневский" (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.3. Разработка и реализация инвестиционных проектов | | в сфере услуг и малого предпринимательства | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.3.1| Разработка и реализация проектов по | 2009 -| Администрация городского | | | созданию субъектами малого | 2010 | округа Похвистнево (по | | | предпринимательства производств и | | согласованию) | | | оказанию услуг с учетом ресурсных | | | | | возможностей региона | | | | | (производственные виды | | | | | деятельности, торговля, сервисные | | | | | услуги) | | | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 3.3.2| Развитие и поддержка субъектов | 2009 -| Администрация городского | | | малого предпринимательства | 2010 | округа Похвистнево (по | | | (кредитование, разработка | | согласованию), | | | бизнес-планов и другое) | | Похвистневское | | | | | некоммерческое | | | | | партнерство "Содействие" | | | | | (по согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | 4. Организационное обеспечение реализации Программы | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | | Осуществление постоянного контроля | 2009 -| Администрация городского | | | за ходом реализации Стратегии | 2010 | округа Похвистнево (по | | | социально-экономического развития | | согласованию), | | | городского округа, утвержденной | | общественный | | | Решением Похвистневской городской | | координационный совет по | | | Думы от 30.10.2002 N 21/94-а | | реализации стратегии | | | | | развития Похвистнево (по | | | | | согласованию) | |——————|———————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 140,227 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 24,38 млн. рублей, в 2010 году - 115,847 млн. рублей. Финансирование мероприятия Программы, предусмотренного пунктом 1.3 Перечня программных мероприятий, направленного на осуществление межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, будет осуществляться министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий). Финансирование иных мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местному бюджету. Субсидии бюджету городского округа из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городского округа по проектированию и строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры, ремонту существующих дорог общего пользования местного значения, строительству внутриквартальных дорог общего пользования местного значения, проведению мероприятий по созданию условий для социальной поддержки молодежи городского округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в размере, не превышающем 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств городского округа, на финансирование которых предоставляются субсидии. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются соответствующие значения основных индикаторов социально-экономического развития: естественный прирост, коэффициент смертности, уровень официально зарегистрированной безработицы, среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним организациям, удельный вес работников с заработной платой ниже прожиточного минимума, бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов, обеспеченность населения жильем, доля семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, доля ветхого и аварийного жилищного фонда, удельный вес жилищного фонда, оборудованного водопроводом, объем отгрузки товаров собственного производства по совокупности разделов C, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на одного жителя, инвестиции в основной капитал на одного жителя, удельный вес занятых на малых предприятиях в общей численности занятых. При этом городские округа должны по 4 индикаторам социально-экономического развития занимать девятое место среди других городских округов Самарской области. Значения основных индикаторов социально-экономического развития городского округа Похвистнево представлены в таблице 2. Таблица 2 Основные индикаторы социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области в 2008 году |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Наименование индикатора | Единица | Значение | Место | | | измерения| индикатора| среди | | | | | городских | | | | | округов | | | | | области | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Естественный прирост | промилле | -5,7 | 5 | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Коэффициент смертности | промилле | 16,6 | 6 | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Уровень официально зарегистрированной | % | 2,26 | 8 | | безработицы | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Среднемесячная номинальная заработная | рублей | 12495 | 7 | | плата по крупным и средним организациям | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Удельный вес работников с заработной | % | 22 | 9 | | платой ниже прожиточного минимума <1> | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Бюджетная обеспеченность за счет налоговых | рублей | 4414 | 7 | | и неналоговых доходов | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Обеспеченность населения жильем <1> | кв. м на | 20,0 | 8 | | | одного | | | | | жителя | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Доля семей, состоящих на учете нуждающихся | % | 7,7 | 9 | | в улучшении жилищных условий <1> | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Доля ветхого и аварийного жилищного фонда | % | 8,1 | 10 | | <1> | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Удельный вес жилищного фонда, | % | 68 | 9 | | оборудованного водопроводом | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Объем отгрузки товаров собственного | рублей | 217996 | 4 | | производства по совокупности разделов C, | | | | | D, E Общероссийского классификатора видов | | | | | экономической деятельности на одного | | | | | жителя | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Инвестиции в основной капитал на одного | рублей | 5762,1 | 9 | | жителя <1> | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| | Удельный вес занятых на малых предприятиях | % | 6,5 | 8 | | в общей численности занятых <1> | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————| —————————————————————————— <1> По итогам 2007 года. В связи с тем, что из 13 индикаторов социально-экономического развития городской округ Похвистнево по 4 индикаторам занимает девятое место, городской округ Похвистнево соответствует вышеустановленному критерию. Условиями предоставления субсидий являются: 1) заключение между органом местного самоуправления городского округа Похвистнево и главным распорядителем средств областного бюджета соглашения, предусмотренного Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение); 2) наличие в городском округе утвержденной в установленном порядке долгосрочной целевой программы, аналогичной настоящей Программе. Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления требований, предъявляемых пунктами 1) и 2) настоящего раздела и представления соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета следующих документов: копия протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции и ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта; копия муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции и ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта; акты об объемах выполненных работ на объекте капитального строительства, планируемом к софинансированию за счет субсидий; справка о стоимости выполненных работ на объекте капитального строительства, планируемом к софинансированию за счет субсидий. Субсидии расходуются на проектирование, строительство и ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры, проведение мероприятий по созданию условий для социальной поддержки молодежи городского округа Похвистнево при соблюдении следующих условий: использование субсидий в сроки, установленные соглашением; представление ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчета об использовании субсидий и о реализации на территории городского округа мероприятий, проводимых в целях, соответствующих целям Программы. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету городского округа Похвистнево, осуществляется с учетом: представленной заявки органа местного самоуправления городского округа; остатка сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае расчета субсидии на софинансирование объектов капитального строительства); существующей потребности городского округа Похвистнево в софинансировании соответствующего расходного обязательства городского округа. Механизм реализации Программы Функции государственного заказчика Программы выполняет министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, которое взаимодействует с органом местного самоуправления городского округа Похвистнево с целью эффективной реализации мероприятий Программы. Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляет министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. Важным элементом механизма реализации Программы являются скоординированные действия по планированию, реализации мониторинга, уточнению и корректировке целевых показателей Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежегодно оценивается на основе результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов. С целью контроля за эффективным использованием средств министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области проводит анализ затрат по программным мероприятиям, а также по мере необходимости вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрение Губернатора Самарской области. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с прилагаемой к Программе Методикой оценки эффективности реализации Программы. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В результате реализации Программы предусматривается развитие инженерной инфраструктуры, развитие социальной инфраструктуры и укрепление экономической базы городского округа. Реализация Программы позволит: повысить качество и уровень обеспеченности населения городского округа Похвистнево социальной и инженерной инфраструктурой; увеличить обеспеченность населения спортивными сооружениями; повысить деловую активность местных предпринимателей в инвестиционно-строительной и производственной сфере, а также в сфере услуг; улучшить ситуацию на рынке труда, а следовательно, повысить налогооблагаемую базу местного бюджета; повысить инвестиционную привлекательность городского округа для крупных инвесторов; переломить кризисную ситуацию в экономике города и создать предпосылки для диверсификации экономического профиля города, обеспечения его устойчивости к внешним финансово-экономическим факторам. Для оценки эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели: T1 - стоимость увеличения обеспеченности населения городского округа Похвистнево больничными койками в муниципальных учреждениях здравоохранения; T2 - стоимость увеличения обеспеченности населения городского округа Похвистнево спортивными сооружениями; T3 - затраты на строительство 1 км автодорог общего пользования местного значения на территории городского округа Похвистнево. Значения показателей эффективности реализации Программы представлены в таблице 3. Таблица 3 Показатели эффективности реализации Программы |——————————————|————————————————|———————————|———————————| | Наименование | Единица | Значение | Значение | | показателя | измерения | показателя| показателя| | | | на конец | на конец | | | | 2009 года | 2010 года | |——————————————|————————————————|———————————|———————————| | T1 | тысяч рублей | 4 132 | - | | | на 1 койку | | | |——————————————|————————————————|———————————|———————————| | T2 | тысяч рублей | - | 58 823 | | | на 1% | | | |——————————————|————————————————|———————————|———————————| | T3 | тысяч рублей | 13 480 | 10 544 | | | на 1 км | | | |——————————————|————————————————|———————————|———————————| ПРИЛОЖЕНИЕ к областной целевой программе социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2009 - 2010 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Стоимость увеличения обеспеченности населения городского округа Похвистнево больничными койками в муниципальных учреждениях здравоохранения (T1) определяется на основании расчетов по формуле V1 T1 = ———————— , (D2 - D1) где V1 - затраты на выполнение пункта 1.1 мероприятий Программы за отчетный период; D1 - обеспеченность населения больничными койками на начало отчетного периода; D2 - обеспеченность населения больничными койками на конец отчетного периода. Стоимость увеличения обеспеченности населения городского округа Похвистнево спортивными сооружениями (Т2) определяется на основании расчетов по формуле V2 T2 = ———————— , (D2 - D1) где V2 - затраты на выполнение пункта 1.3 мероприятий Программы за отчетный период; D1 - обеспеченность населения спортивными учреждениями на начало отчетного периода; D2 - обеспеченность населения спортивными учреждениями на конец отчетного периода. Затраты на строительство 1 км автодорог общего пользования местного значения на территории городского округа Похвистнево определяются на основании расчетов по формуле V3 T3 = ———————— , (D2 - D1) где V3 - затраты на выполнение пункта 2.2 мероприятий Программы за отчетный период; D1 - протяженность автодорог общего пользования местного значения на начало отчетного периода; D2 - протяженность автодорог общего пользования местного значения на конец отчетного периода. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|