Постановление Правительства Самарской области от 17.03.2010 № 107

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 17 марта 2010 г. N 107


             ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 ГОД И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ
             ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД

     Рассмотрев итоги   социально-экономического  развития   Самарской
области за 2009 год и основные задачи Правительства Самарской  области
на 2010 год, Правительство Самарской области постановляет:
     1. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   и
технологий   Самарской    области,   министерству   строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства  Самарской   области,   министерству
транспорта,   связи   и   автомобильных   дорог   Самарской   области,
министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей
среды  Самарской  области  принять  необходимые  меры  по   завершению
подготовки  и  уточнению  документов,  представляемых  в  Министерство
экономического  развития  Российской  Федерации,  по  созданию  особой
экономической зоны  промышленно-производственного  типа на  территории
муниципального района Ставропольский Самарской области.
     2. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   и
технологий  Самарской  области,   министерству  транспорта,  связи   и
автомобильных дорог Самарской области продолжить работу по привлечению
ресурсоснабжающих организаций и Куйбышевской железной дороги - филиала
ОАО "РЖД" к строительству объектов инфраструктуры особой экономической
зоны промышленно-производственного  типа на территории  муниципального
района Ставропольский Самарской области.
     3. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   и
технологий  Самарской  области,   министерству  транспорта,  связи   и
автомобильных   дорог   Самарской  области,   министерству   сельского
хозяйства  и  продовольствия  Самарской  области  совместно  с  мэрией
городского округа Тольятти подготовить план мероприятий по  реализации
Комплексного  инвестиционного  плана  модернизации  городского  округа
Тольятти Самарской области на 2010 - 2020 годы.
     4. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской  области  с  привлечением министерств  Самарской  области  и
департамента по  информационной  политике и  связям с  общественностью
аппарата  Правительства   Самарской   области  разработать   программу
стратегического   маркетинга  и   продвижения   Самарской  области   в
Российской Федерации и за рубежом.
     5. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской  области  с   привлечением  органов  исполнительной   власти
Самарской области:
     подготовить и реализовать  в  первом полугодии  2010 года  проект
"День  инвестора в  Самарской  области",  в рамках  которого  провести
заседание   Совета   по   содействию   иностранным   инвестициям   при
Правительстве Самарской области;
     подготовить и  провести   в  IV  квартале   2010  года   выставку
инвестиционных  проектов   министерств  и  муниципальных   образований
Самарской области;
     подготовить и провести  во  втором полугодии  2010 года  Торговый
конгресс Самарской области.
     6. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговли
Самарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   и
технологий Самарской области продолжить работу по развитию Поволжского
автомобильного   кластера    с   целью   встраивания    производителей
автокомпонентов Самарской области  в цепочки поставщиков российских  и
зарубежных  автосборочных  производств,  а  также  обеспечения   учета
интересов  национальных  производителей  автокомпонентов  в  Стратегии
развития  автомобильной промышленности  Российской  Федерации до  2020
года.
     7. Министерству промышленности, энергетики и технологий Самарской
области, министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской  области,  министерству транспорта,  связи  и  автомобильных
дорог Самарской  области  в срок  до 1  августа  2010 года  продолжить
работу  с  крупнейшими  российскими компаниями  (ОАО  "РЖД",  ОАО  "НК
"Роснефть", ГК  "Ростехнологии",  ОАО "Газпром"  и  др.) по  получению
заказов для организаций Самарской области.
     8. Министерству промышленности, энергетики и технологий Самарской
области в  срок  до   1  августа   2010  года  обеспечить   разработку
региональной  программы   в  области   энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности.
     9. Министерству сельского  хозяйства  и продовольствия  Самарской
области, министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской области в срок до 1 апреля 2010 года подготовить предложения
по   совершенствованию   мер   государственной   поддержки   молочного
животноводства, обеспечив сохранение и наращивание поголовья скота.
     10. Органам исполнительной власти  Самарской области совместно  с
заинтересованными организациями осуществить разработку  инвестиционных
проектов,  инициируемых для  привлечения  инвестиций за  счет  средств
федерального бюджета,  в  том числе  за  счет средств  Инвестиционного
фонда Российской Федерации:
     министерству промышленности,  энергетики и  технологий  Самарской
области   -  инвестиционных   проектов   по  созданию   Тольяттинского
промышленно-технологического    парка,    организации     производства
высокотехнологических видов химической продукции, созданию  тепличного
хозяйства,  строительству портового  элеватора  мощностью хранения  50
тысяч тонн;
     министерству транспорта, связи  и  автомобильных дорог  Самарской
области -  инвестиционного проекта  по созданию  ИТ-парка в  городском
округе Тольятти;
     министерству сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарской
области   -  инвестиционного   проекта   по  созданию   комплекса   по
производству и глубокой переработке мяса бройлеров (ООО "Сфера");
     министерству сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарской
области совместно  с  ОАО "Корпорация  развития  Самарской области"  -
инвестиционного проекта по строительству птицефабрики мощностью 50 000
тонн мяса птицы.
     11. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской   области   с  привлечением   заинтересованных   министерств
Самарской  области  в  рамках  работы  по  государственной   поддержке
внешнеэкономической   деятельности   предприятий   Самарской   области
обеспечивать информирование  потенциальных  иностранных инвесторов  об
инвестиционных  инициативах,   реализуемых  на  территории   Самарской
области,  а  также   при  разработке  соответствующих   инвестиционных
проектов учитывать возможность привлечения иностранных  инвестиционных
ресурсов.
     12. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской области:
     в срок до 1 апреля 2010 года разработать проект закона  Самарской
области  "О  государственном  регулировании  торговой  деятельности  в
Самарской области";
     разработать концепцию   областной  целевой   программы   развития
торговой деятельности на территории Самарской области;
     в первом   полугодии  2010   года   обеспечить  наиболее   полное
привлечение   средств   федерального  бюджета   в   целях   реализации
мероприятий по  развитию предпринимательства  на территории  Самарской
области,   в   том   числе  по   развитию   инфраструктуры   поддержки
предпринимательства;
     в срок до 1 мая 2010 года подготовить обосновывающие материалы  и
проекты   нормативных  правовых   актов,   необходимые  для   создания
лизинговой компании для малого бизнеса.
     13. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской области, министерству управления финансами Самарской области
в  срок до  1  мая 2010  года  подготовить предложения  по  увеличению
финансирования областной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Самарской области" на  2009 - 2012 годы в  целях
поддержки мероприятий по  развитию инновационных предприятий малого  и
среднего бизнеса и созданию новых высокотехнологичных рабочих мест.
     14. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской  области совместно  с  Самарским  областным Фондом  жилья  и
ипотеки  осуществлять  работу  по  расширению  взаимодействия  с   ОАО
"Агентство  по  ипотечному  жилищному  кредитованию"  по   привлечению
внебюджетных   источников   финансирования  на   развитие   ипотечного
кредитования в Самарской области.
     15. Министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской области:
     принять необходимые меры  по сокращению количества  незавершенных
строительством объектов;
     в срок до 1 января  2011 года завершить передачу в  муниципальную
собственность незавершенных строительством объектов;
     совместно с    заинтересованными    профильными    министерствами
Самарской области в срок до  1 июля 2011 года подготовить  предложения
по   реализации,   перепрофилированию   незавершенных   строительством
объектов,  передаваемых  в  муниципальную  собственность  и  требующих
значительных капитальных вложений;
     в срок до 31 декабря 2010 года обеспечить контроль за выполнением
мероприятий, направленных на  капитальный ремонт индивидуальных  жилых
домов, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 -
1945 годов, вдовы инвалидов  и участников Великой Отечественной  войны
1941  - 1945  годов,  в  соответствии с  постановлением  Правительства
Самарской области от 17.02.2010 N 30.
     16. Министерству природопользования,  лесного хозяйства и  охраны
окружающей среды Самарской  области в целях совершенствования  системы
обращения с отходами  производства и потребления обеспечить  поддержку
софинансирования  разработки   генеральных  схем  очистки   территорий
муниципальных образований  Самарской  области, разработку  необходимых
нормативных  правовых актов  Самарской  области  в сфере  обращения  с
отходами производства и потребления.
     17. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской  области   совместно  с   министерством  здравоохранения   и
социального  развития Самарской  области  провести анализ  влияния  на
результаты финансово-экономической деятельности оптовых организаций  и
аптечных учреждений Самарской области предельных оптовых и  предельных
розничных надбавок  к  фактическим отпускным  ценам производителей  на
жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, установленных
постановлением Правительства Самарской области  от 17.02.2010 N 40,  и
подготовить предложения по итогам анализа.
     18. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить:
     совершенствование механизмов  планирования и  исполнения  бюджета
путем дальнейшего внедрения современных информационных технологий;
     своевременное исполнение в полном  объеме принятых ранее и  вновь
принимаемых Правительством Самарской области социальных обязательств.
     19. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской   области,    Главному    правовому   управлению    аппарата
Правительства  Самарской  области, министерству  образования  и  науки
Самарской    области    совместно    с    Самарским    государственным
аэрокосмическим университетом в первом полугодии 2010 года подготовить
предложения по содействию реализации программы развития  национального
исследовательского   университета   -   Самарского    государственного
аэрокосмического университета в 2011 - 2013 годах.
     20. Органам исполнительной  власти  Самарской области  обеспечить
организацию и  проведение  мероприятий по  празднованию на  территории
Самарской области 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной  войне
1941 - 1945 годов.
     21. Министерству   управления   финансами   Самарской    области,
министерству экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области в срок до 1 августа 2010 года по итогам исполнения  областного
бюджета  за первое  полугодие  2010  года подготовить  предложения  по
изысканию дополнительных средств областного бюджета на  предоставление
социальных  выплат молодым  семьям  в  виде компенсации  при  рождении
(усыновлении) ребенка  и на  обеспечение жильем  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     22. Министерству здравоохранения и социального развития Самарской
области:
     в I квартале 2010  года разработать мероприятия, направленные  на
совершенствование медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской
местности, включая  развитие межмуниципальных  медицинских центров,  и
осуществить переход в  системе обязательного медицинского  страхования
на подушевое финансирование оплаты медицинских услуг с  использованием
механизма частичного фондодержания на уровне первичного звена;
     во II квартале 2010 года разработать мероприятия, направленные на
увеличение коечной       мощности       стационарных        учреждений
психоневрологического  профиля,   а   также  учреждений,   оказывающих
реабилитационные услуги, в целях удовлетворения потребностей инвалидов
в социальном обслуживании;
     обеспечить проведение детской  оздоровительной кампании с  учетом
новых механизмов финансирования.
     23. Министерству образования  и науки Самарской  области в  целях
реализации   Программы   дополнительных   мероприятий   по    снижению
напряженности на рынке труда  Самарской области на 2010 год  проводить
работу  по  привлечению  предприятий -  социальных  партнеров  учебных
заведений к организации стажировок выпускников.
     24. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской области  разработать комплекс  мероприятий, направленных  на
снижение  оборота  контрафактной  алкогольной  продукции,   увеличение
поступлений  средств  в   областной  бюджет  от  оборота   алкогольной
продукции, а также увеличение доли местных производителей  алкогольной
продукции на рынке Самарской области.
     25. Министерству культуры Самарской области продолжить работу  по
переводу  музейных  и  библиотечных  фондов в  электронный  вид  и  по
формированию электронных каталогов государственных библиотек и музеев.
     26. Министерству спорта, туризма и молодежной политики  Самарской
области, министерству экономического  развития, инвестиций и  торговли
Самарской области в  срок до  10 мая 2010  года подготовить заявку  на
создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
     27. Министерству спорта, туризма и молодежной политики  Самарской
области:
     в срок до 1  мая 2010 года разработать  и внести на  рассмотрение
Правительства  Самарской области  проект  областной целевой  программы
"Развитие физической  культуры и  спорта в Самарской  области до  2015
года";
     в срок  до  1   октября  2010  года   разработать  и  внести   на
рассмотрение Правительства Самарской области проект концепции развития
сельского туризма в Самарской области.
     28. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Самарской
области:
     ежемесячно в срок до 5-го  числа месяца, следующего за  отчетным,
обеспечивать  формирование  списков  ветеранов  Великой  Отечественной
войны 1941  - 1945  годов, вставших  на учет  нуждающихся в  улучшении
жилищных условий после  01.03.2005 и  подлежащих обеспечению жильем  в
рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от  07.05.2008
N  714.  О   результатах  информировать  министерство   экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области;
     в срок до 1 ноября 2010 года обеспечить жильем ветеранов  Великой
Отечественной  войны  1941  -  1945  годов,  вставших  на  учет  после
01.03.2005;
     обеспечить переход на оказание первоочередных муниципальных услуг
по предоставлению  информации  об  очередности  предоставления   жилых
помещений  на  условиях  социального  найма  и  по  приему  заявлений,
документов, а также постановке граждан на учет в качестве  нуждающихся
в  жилых помещениях  в  электронном  виде  в соответствии  с  этапами,
определенными действующим законодательством;
     в срок до 1 июля 2010 года разработать комплексные инвестиционные
планы развития  городских округов  и  муниципальных районов  Самарской
области;
     провести проверку     фактического    расхода     электроэнергии,
потребляемой оборудованием, используемым в технологическом процессе  в
сферах водоснабжения и водоотведения, уровня технологических потерь  в
сетях   коммунальной   инфраструктуры,  разработать   мероприятия   по
оптимизации  тарифной  политики,  ее  сбалансированности  и   усилению
контроля за тарифообразованием;
     в срок до 1 августа 2010 года разработать и принять муниципальные
программы в  области   энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности;
     организовать работу по разработке муниципальных программ развития
торговой деятельности;
     в целях   организации   общественных  и   временных   работ   для
безработных  и  несовершеннолетних  граждан  предусмотреть   выделение
средств  в необходимых  объемах  из  местных бюджетов  и  организовать
совместно с  территориальными  центрами занятости  населения работу  с
платежеспособными  работодателями  по проведению  на  их  предприятиях
указанных работ;
     активизировать работу  с  работодателями с  целью  предоставления
информации  о  наличии  вакансий в  территориальные  центры  занятости
населения;
     совместно с   территориальными   центрами   занятости   населения
проводить работу  по  содействию безработным  гражданам в  организации
собственного  дела,  привлекать   предпринимателей  из  числа   бывших
безработных граждан к выполнению муниципальных заказов;
     проводить работу с  работодателями по созданию  рабочих мест  для
инвалидов в  рамках Программы дополнительных  мероприятий по  снижению
напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год;
     обеспечить совершенствование механизмов планирования и исполнения
местных бюджетов    путем     дальнейшего    внедрения     современных
информационных технологий.
     

           Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ