Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Самара от 02.09.2011 № 1035

|    | 2 до 7 лет        |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  7 | Доля детей в      |   % от общего |   65 |  65  |  65  |  67  |  70  |  Не менее  |

|    | возрасте от 2 до 7|   количества  |      |      |      |      |      |    70%     |

|    | лет, получающих   |   детей (от 2 |      |      |      |      |      |            |

|    | дошкольное        |    до 7 лет)  |      |      |      |      |      |            |

|    | образование       |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|                 Задача 2. Внедрение альтернативных и вариативных                       |

|                           форм дошкольного образования                                 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  1 | Доля детей в      |   % от общего |   15 |  16  |  17  |  18  |  19  |  Не менее  |

|    | возрасте от 2 до 7|  кол-ва детей |      |      |      |      |      |    19%     |

|    | лет, получающих   | (от 2 до 7    |      |      |      |      |      |            |

|    | образование за    | лет)          |      |      |      |      |      |            |

|    | счет              |               |      |      |      |      |      |            |

|    | альтернативных и  |               |      |      |      |      |      |            |

|    | вариативных форм  |               |      |      |      |      |      |            |

|    | дошкольного       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | образования       |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  2 | Доля детей        |   % от общего |   20 |  21  | 21,9 | 22,5 |  23  |  Не менее  |

|    | дошкольного       |  кол-ва детей |      |      |      |      |      |    23%     |

|    | возраста, занятых |      (от 5    |      |      |      |      |      |            |

|    | организованными   |    до 7 лет)  |      |      |      |      |      |            |

|    | формами           |               |      |      |      |      |      |            |

|    | предшкольной      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | подготовки в МОУ  |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|                Задача 3. Совершенствование технологий управления                       |

|                    дошкольными образовательными учреждениями                           |

|              на основе публичной открытости и общественного участия                    |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  1 | Доля МДОУ, имеющих|   % от общего |   85 |  90  |  94  |  98  |  100 |    100%    |

|    | стабильно         |   кол-ва МДОУ |      |      |      |      |      |            |

|    | функционирующие   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | интернет-сайты    |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  2 | Доля родителей,   |   % от общего |   65 |  68  |  70  |  73  |  75  |  Не менее  |

|    | удовлетворенных   |     кол-ва    |      |      |      |      |      |    75%     |

|    | качеством услуг   |   участников  |      |      |      |      |      |            |

|    | дошкольного       |   мониторинга |      |      |      |      |      |            |

|    | образования       |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  3 | Доля МДОУ,        |   % от общего |   30 |  31  |  32  |  33  |  35  |  Не менее  |

|    | внедряющих        |   кол-ва МДОУ |      |      |      |      |      |    35%     |

|    | инновационные     |               |      |      |      |      |      |            |

|    | педагогические    |               |      |      |      |      |      |            |

|    | технологии,       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | авторские         |               |      |      |      |      |      |            |

|    | образовательные   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | программы         |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  4 | Количество НДОУ,  |       шт.     |   2  |   4  |   5  |   6  |   7  |     7      |

|    | получающих        |               |      |      |      |      |      |            |

|    | субсидии на       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | частичное         |               |      |      |      |      |      |            |

|    | возмещение затрат |               |      |      |      |      |      |            |

|    | за аренду         |               |      |      |      |      |      |            |

|    | помещений         |               |      |      |      |      |      |            |

|    | юридическим лицам |               |      |      |      |      |      |            |

|    | и индивидуальным  |               |      |      |      |      |      |            |

|    | предпринимателям, |               |      |      |      |      |      |            |

|    | открывающим       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | негосударственные |               |      |      |      |      |      |            |

|    | дошкольные        |               |      |      |      |      |      |            |

|    | образовательные   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | учреждения или    |               |      |      |      |      |      |            |

|    | дополнительные    |               |      |      |      |      |      |            |

|    | группы            |               |      |      |      |      |      |            |

|    | в действующих     |               |      |      |      |      |      |            |

|    | негосударственных |               |      |      |      |      |      |            |

|    | дошкольных        |               |      |      |      |      |      |            |

|    | образовательных   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | учреждениях       |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|               Задача 4. Повышение качества кадрового сопровождения                     |

|                         программ дошкольного образования                               |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  1 | Доля руководителей|   % от общего |   10 |  12  |  15  |  18  |  20  |  Не менее  |

|    | МДОУ с высшим     |     кол-ва    |      |      |      |      |      |    20%     |

|    | послевузовским    | руководителей |      |      |      |      |      |            |

|    | образованием      |      МДОУ     |      |      |      |      |      |            |

|    | "Государственное и|               |      |      |      |      |      |            |

|    | муниципальное     |               |      |      |      |      |      |            |

|    | управление",      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | "Менеджмент",     |               |      |      |      |      |      |            |

|    | "Управление       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | персоналом",      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | "Экономика"       |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  2 | Доля              |   % от общего |   80 |  80  |  80  |  80  |  90  |    90%     |

|    | педагогических    |     кол-ва    |      |      |      |      |      |            |

|    | работников,       | педагогических|      |      |      |      |      |            |

|    | имеющих           | работников    |      |      |      |      |      |            |

|    | профессиональное  | МДОУ          |      |      |      |      |      |            |

|    | образование,      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | соответствующее   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | квалификационным  |               |      |      |      |      |      |            |

|    | требованиям       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | занимаемой        |               |      |      |      |      |      |            |

|    | должности         |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  3 | Индекс совмещения | кол-во ставок |  1,16| 1,14 | 1,12 |  1,1 |  1,1 |  Не выше   |

|    | должностей по     | /             |      |      |      |      |      |    1,1     |

|    | штатному          | кол-во физ.   |      |      |      |      |      |            |

|    | расписанию МДОУ   | лиц           |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|                    Задача 5. Развитие материально-технической                          |

|             базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений                   |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  1 | Доля МДОУ, в      |   % от общего |   Не |  Не  |  Не  |  Не  |  Не  |  Не менее  |

|    | которых проведены |     кол-ва    | менее| менее| менее| менее| менее| 35% в год  |

|    | мероприятия по    |   учреждений  |   30 |  30  |  35  |  35  |  35  |            |

|    | улучшению         |               |      |      |      |      |      |            |

|    | материально-      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | технической базы  |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

|  2 | Количество        |       шт.     |      |   4  |   4  |   4  |   6  |     18     |

|    | введенных в       |               |      |      |      |      |      |            |

|    | эксплуатацию      |               |      |      |      |      |      |            |

|    | зданий, оснащенных|               |      |      |      |      |      |            |

|    | оборудованием и   |               |      |      |      |      |      |            |

|    | инвентарем        |               |      |      |      |      |      |            |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

    

                 IV. Перечень и характеристика основных

                         мероприятий Программы

    

     В соответствии  с   поставленными  задачами  основные   мероприятия

Программы систематизированы по следующим разделам:

     Раздел 1. "Модернизация сети учреждений дошкольного образования".

     Инновационным элементом    будет   выступать    принцип    сетевого

корпоративного   и   межведомственного   взаимодействия   инфраструктуры

социальной сферы  для более  полного использования  всего спектра  услуг

дошкольного образования.

     Мероприятия направлены  на  снижение  дефицита  мест  в  дошкольных

образовательных учреждениях за счет:

     строительства детских садов по современным проектам;

     возврата и реконструкции зданий бывших детских садов;

     передачи в концессию зданий бывших детских садов;

     открытия дополнительных групп в функционирующих МДОУ;

     открытия дополнительных  мест  в  функционирующих  группах  МДОУ  в

соответствии с СанПиН 2.4.1.2791-10  (за счет резерва площади игровых  и

спальных помещений).

     Раздел 2. "Внедрение альтернативных и вариативных форм  дошкольного

образования".

     Мероприятия направлены  на  открытие в  функционирующих  дошкольных

образовательных  учреждениях  групп  ранней  адаптации,  выходного  дня,

кратковременного  пребывания,  семейных воспитательных  групп,  а  также

групп по  предшкольной  подготовке детей  дошкольного  возраста на  базе

общеобразовательных учреждений,  учреждений дополнительного  образования

детей.  Данные мероприятия  позволят  наиболее полно  использовать  весь

спектр услуг дошкольного образования.

     Раздел 3.  "Совершенствование  технологий  управления   дошкольными

образовательными   учреждениями  на   основе   публичной  открытости   и

общественного участия".

     Мероприятия включают   разработку   и   реализацию   в   дошкольных

учреждениях образовательных  программ,  долгосрочных программ  развития,

осуществление мониторинга качества дошкольного образования.  Мероприятия

предполагают  освещение  деятельности  ДО,  МДОУ  по  развитию   системы

дошкольного   образования   и   позволят   повысить   качество    услуг,

предоставляемых  МДОУ,  обновить содержание  дошкольного  образования  и

технологии  обеспечения  стабилизации  результатов.  Принципиальным  для

решения  является  устойчивое  введение  форм  общественного  участия  в

деятельности МДОУ как условие максимальной открытости для сообщества.

     Также планируется предоставление  субсидий на частичное  возмещение

затрат  за   аренду   помещений  юридическим   лицам  и   индивидуальным

предпринимателям,      открывающим     негосударственные      дошкольные

образовательные  учреждения  или  дополнительные  группы  в  действующих

негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.

     Раздел 4.  "Повышение  качества  кадрового  сопровождения  программ

дошкольного образования".

     Мероприятия данного  раздела   будут  способствовать   формированию

кадрового ресурса,  обеспечению педагогических работников  методическими

рекомендациями,  созданию  условий  профессионального  роста  педагогов,

поддержке творчески талантливых педагогов и детей.

     Раздел 5.   "Развитие   материально-технической   базы   дошкольных

образовательных учреждений".

     Приоритет мероприятий  раздела   направлен   на  решение   вопросов

технико-технологического оснащения  образовательной среды, прежде  всего

связанных  с  исполнением   предписаний  надзорных  органов,   оснащения

введенных в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений основными

средствами   и   материальными  запасами,   обеспечения   лицензирования

медицинской деятельности.

     Полный перечень  мероприятий   Программы  с  указанием   финансовых

ресурсов и сроков, необходимых  для их реализации, а также  исполнителей

представлен в приложении N 1 к Программе.

    

         V. Источники финансирования Программы с распределением

               по годам и объемам, обоснование ресурсного

                         обеспечения Программы

    

     Финансирование мероприятий  Программы  планируется  осуществить   в

размере  3 960  933,1  тыс. руб.  из  бюджета городского  округа  Самара

согласно приложению N 2 к настоящей Программе в следующих объемах:

     2011 год - 194 621,9 тыс. руб.;

     2012 год - 300 399,8 тыс. руб.;

     2013 год - 844 417,4 тыс. руб.;

     2014 год - 770 329,1 тыс. руб.;

     2015 год - 788 997,4 тыс. руб.;

     2016 год - 1 062 167,5 тыс. руб.

     Из средств  вышестоящих  бюджетов   -  в  объеме  их   фактического

поступления в течение финансового года.

     Указанное положение не является основанием возникновения  расходных

обязательств,  подлежащих   исполнению  за   счет  средств   вышестоящих

бюджетов.

     Расходные обязательства  Российской  Федерации, а  также  расходные

обязательства   Самарской   области   по   финансированию   мероприятий,

направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают  по

основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.

     Формы бюджетных ассигнований определены  в соответствии со  статьей

69 Бюджетного  кодекса Российской Федерации:  бюджетные ассигнования  на

оплату  муниципальных  контрактов   (договоров)  на  поставку   товаров,

выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и предоставление

субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением  субсидий   муниципальным

учреждениям),  индивидуальным   предпринимателям,  физическим  лицам   -

производителям товаров, работ, услуг.

     При расчете финансовых затрат на реализацию программных мероприятий

использовался метод планирования затрат на основании средних расходов по

аналогичным мероприятиям  (в соответствии  со  сметной документацией)  с

применением в последующие годы индекса-дефлятора.

    

            VI. Оценка социально-экономической эффективности

                  от реализации мероприятий Программы

    

     В рамках    реализации    Программы    планируется     оздоровление

экологической ситуации городского округа Самара.

     В экологическом плане эффективность Программы обусловлена:

     расширением территорий, на которых будет выполнено  благоустройство

с увеличением доли зеленых насаждений;

     развитием и созданием новых рекреационных территорий.

     Общий вклад  от   выполнения  мероприятий   Программы  в   развитие

экономики городского округа  Самара направлен на предоставление  жителям

городского  округа   Самара   более  качественных   и  доступных   услуг

дошкольного  образования в  соответствии  с современными  стандартами  и

требованиями инновационного развития Российской Федерации,  обеспечением

доступности   качественного    дошкольного   образования   в    условиях

прогрессивной рождаемости.

     Результатом реализации мероприятий  будет сокращение очередности  в

МДОУ не менее чем на 50% от имеющейся по состоянию на 01.01.2011 (17 830

чел.), увеличение  охвата детей  в  возрасте от  2 до  7 лет  дошкольным

образованием в условиях прогрессивной рождаемости до 70%.

     Оценка эффективности реализации  Программы  будет осуществляться  в

соответствии с достижениями целевых индикаторов и показателей реализации

Программы.

     Основным критерием  оценки  социально-экономической   эффективности

Программы является достижение следующих результатов:

     1. Расширение сети образовательных учреждений, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования, с 222 до 251  ДОУ

и открытие дополнительно не менее 6 000 мест за счет:

     возврата ранее закрытых детских садов;

     строительства новых детских садов;

     передачи в концессию зданий бывших детских садов;

     открытия дополнительных групп в функционирующих МДОУ;

     увеличения количества мест в функционирующих МДОУ в соответствии  с

СанПиН 2.4.1.2790-10;

     2. Внедрение   в  практику   деятельности   ДОУ  альтернативных   и

вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования (не  менее

8 000 мест):

     групп ранней адаптации;

     групп выходного дня;

     групп кратковременного пребывания;

     групп по предшкольной подготовке в общеобразовательных учреждениях;

     семейных воспитательных групп;

     реализация программ  дополнительного   образования  в   учреждениях

дополнительного образования детей;

     реализация программ  дополнительного  образования  в   учреждениях,

подведомственных ДСОП.

     3. Повышение    доли   потребителей,    удовлетворенных    услугами

дошкольного образования, до 75%.

     4. Обеспечение  стабильно  функционирующих интернет-сайтов  в  100%

МДОУ.

     5. Обеспечение  ежегодного  повышения  квалификации  не  менее  400

педагогических работников МДОУ.

     6. Обеспечение  повышения  образовательного  ценза   педагогических

работников МДОУ.

     7. Оснащение введенных в эксплуатацию и ранее функционирующих МДОУ:

     оснащение 100% МДОУ, введенных в эксплуатацию, основными средствами

и материальными запасами;

     совершенствование материально-технической базы не  менее чем в  40%

МДОУ   (проведение   ремонтных  работ,   оснащение   различными   видами

оборудования и т.д.);

     проведение капитального ремонта помещений бассейнов - 16 МДОУ;

     проведение благоустройства и  ландшафтного обновления территорий  -

не менее 10 МДОУ в год;

     обеспечение лицензирования медицинской деятельности - все МДОУ.

     Реализация Программы предусматривает создание условий для улучшения

качества получения услуг дошкольного образования для жителей  городского

округа Самара за счет развития инфраструктуры дошкольных образовательных

учреждений городского округа  Самара. Помимо этого реализация  Программы

позволит  решить   ряд   важных  социальных   задач  по   удовлетворению

потребностей  жителей городского  округа  Самара в  услугах  дошкольного

образования в соответствии с современными ФГТ, а также в соответствии  с

федеральными  требованиями   к  образовательным   учреждениям  в   части

минимальной  оснащенности  учебного  процесса  и  оборудования   учебных

помещений,  федеральными требованиями  к  образовательным учреждениям  в

части  охраны здоровья  обучающихся,  воспитанников, снизить  социальную

напряженность  в  городском  округе Самара,  связанную  с  недостаточным

количеством мест в МДОУ.

     Оценка эффективности     реализации    Программы     осуществляется

Департаментом  образования  Администрации городского  округа  Самара  по

годам в  течение  всего срока  реализации  Программы путем  установления

степени  достижения ожидаемых  результатов,  а также  сравнения  текущих

значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.

     Целевые индикаторы  и   показатели  считаются  достигнутыми,   если

фактическое значение по показателям, указанным в разделе III  Программы,

выше или равно запланированному целевому значению.

     Оценка результативности Программы  по мероприятиям определяется  на

основе расчетов по следующей формуле

    

                                     P

                                      fn

                                Э = ----- x 100%,

                                 n    P

                                       Nn

 

     где:

    Э - результат каждого мероприятия Программы, характеризуемого n-м

     n

индикатором (показателем), выраженным в процентах;

    P - фактическое значение индикатора (показателя), характеризующего

     fn

реализацию отдельного мероприятия Программы, достигнутое за отчетный год

в ходе реализации Программы;

    P - плановое значение n-го индикатора (показателя), утвержденное

     Nn

Программой на соответствующий год;

     n - номер индикатора (показателя) Программы.

     Оценка результативности Программы будет произведена путем сравнения

значений показателей   по  этапам   реализации   Программы  с   базовыми

значениями целевых показателей.

     Оценка эффективности реализации Программы  в целом определяется  на

основе расчетов по следующей формуле

    

                               P    P          P

                             f1    f2        fn

                            --- + ---- +...+ ----

                             P      P          P

                              N1     N2         Nn

                       E = ----------------------- x 100,

                                 M

    

     где:

     Е - эффективность реализации Программы, проценты;

    P , P , P - фактическое значение индикаторов (показателей),

     f1  f2  fn,

достигнутое в ходе реализации Программы;

    P , P , P - нормативные значения индикаторов (показателей),

     N1 N2 Nn

утвержденные Программой;

     M - количество индикаторов (показателей) Программы.

     Степень эффективности    реализации   Программы    оценивается    в

зависимости от величины значения показателя Е:

     E >= 1 высокая эффективность реализации Программы;

     1 > Е >= 0,75 - средняя эффективность реализации Программы;

     Е < 0,75 - низкая эффективность реализации Программы.

     Общая оценка вклада Программы  в экономическое развитие  городского

округа  Самара  заключается  в  обеспечении  эффективного  использования

бюджетных средств, выделяемых для обеспечения мероприятий Программы.

    

                   VII. Механизм реализации Программы


Информация по документу
Читайте также