Постановление Администрации городского округа Самара от 20.03.2012 № 234

                                                                                       


                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 20 марта 2012 г. N 234


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
            ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ОТ 19.10.2011 N 1318
        "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
     
     В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с
действующим законодательством постановляю:
     1. Внести в постановление Администрации городского округа  Самара
от 19.10.2011 N  1318 "Об утверждении  Порядка формирования и  ведения
реестра  муниципальных  услуг  городского  округа  Самара"  (далее   -
Постановление) следующие изменения:
     1.1. Заголовок Постановления изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении   Порядка   формирования   и   ведения    Реестра
муниципальных услуг (функций) городского округа Самара".
     1.2. Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить   Порядок    формирования    и   ведения    Реестра
муниципальных  услуг  (функций)  городского  округа  Самара   согласно
приложению.".
     1.3. В пункте 3 Постановления слова "реестра муниципальных услуг"
заменить словами "Реестра муниципальных услуг (функций)".
     1.4. Приложение  к  Постановлению   изложить  в  новой   редакции
согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя   Главы   городского  округа   -   руководителя   Аппарата
Администрации городского округа Самара Кондрусева И.В.
     

           Глава
     городского округа                                      Д.И.АЗАРОВ
     
     
     
     
     
                                                  Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                            городского округа Самара
                                            от 20 марта 2012 г. N 234
     
                               ПОРЯДОК
             ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  возникающие  при
формировании   и  ведении   Реестра   муниципальных  услуг   (функций)
городского округа Самара.
     1.2. Целями формирования  и ведения  Реестра муниципальных  услуг
(функций) городского округа Самара являются:
     1.2.1. Эффективное   и  своевременное   обеспечение   федеральных
органов  государственной   власти,   органов  государственной   власти
Самарской  области,  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований   Самарской  области,   граждан   и  организаций   полной,
актуальной и достоверной информацией:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме;
     о муниципальных   функциях,    исполняемых   органами    местного
самоуправления.
     1.2.2. Учет и систематизация  информации о муниципальных  услугах
(функциях) городского округа Самара.
     1.3. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций)
городского округа Самара осуществляется в соответствии с принципами:
     единства требований   к   определению  и   включению   в   Реестр
муниципальных услуг (функций)  городского округа Самара  муниципальных
услуг   и    функций,   предоставляемых   (исполняемых)    отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     полноты описания  и отражения  муниципальных  услуг и  функций  в
Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара;
     публичности Реестра  муниципальных  услуг  (функций)   городского
округа Самара.
     1.4. Сведения о муниципальных услугах и функциях, содержащихся  в
Реестре  муниципальных  услуг  (функций)  городского  округа   Самара,
предоставляются  органами  местного самоуправления  городского  округа
Самара физическим и юридическим лицам  по запросам в форме справки,  а
также посредством  доступа  к информационно-телекоммуникационной  сети
общего пользования Интернет, в  том числе к Порталу государственных  и
муниципальных услуг (функций) Самарской области (uslugi.samregion.ru).
     Сведения, содержащиеся в  Реестре  муниципальных услуг  (функций)
городского  округа  Самара,   являются  открытыми,  общедоступными   и
предоставляются бесплатно.
     
             2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке
     
     2.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
     2.1.1. Реестр  муниципальных  услуг (функций)  городского  округа
Самара - информационная система, содержащая сведения:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме;
     о муниципальных   функциях,    исполняемых   органами    местного
самоуправления.
     Реестр муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара
является одним из разделов федеральной государственной  информационной
системы  "Федеральный  реестр государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)".
     Реестр муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара
является одним из разделов региональной информационной системы "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
     2.1.2. Реестр  муниципальных  услуг городского  округа  Самара  -
часть  информационной системы  "Реестр  муниципальных услуг  (функций)
городского округа Самара", содержащая сведения:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме.
     2.1.3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации  функций
органа  местного самоуправления,  которая  осуществляется по  запросам
заявителей   в    пределах    полномочий   органа,    предоставляющего
муниципальную   услугу,  по   решению   вопросов  местного   значения,
установленных в  соответствии с  Федеральным законом  от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" и Уставом городского округа Самара.
     Муниципальная услуга может быть  оказана за счет средств  бюджета
городского округа Самара, безвозмездных поступлений из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.
     2.1.4. Получатель (заявитель) -  физическое или юридическое  лицо
(за исключением государственных органов и их территориальных  органов,
органов  государственных  внебюджетных  фондов  и  их  территориальных
органов,  органов  местного  самоуправления)  либо  их  уполномоченные
представители,    обратившиеся    в    организации,    предоставляющие
муниципальные  услуги,  с  запросом  о  предоставлении   муниципальной
услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
     2.1.5. Орган,  ответственный   за  предоставление   муниципальной
услуги  -  отраслевой   (функциональный)  или  территориальный   орган
Администрации  городского   округа   Самара,  Департамент   управления
имуществом  городского  округа  Самара,  Департамент  строительства  и
архитектуры городского округа Самара, в сферу ответственности  которых
входит  выполнение  функций,  прямо  связанных  с  оказанием  и  (или)
обеспечением оказания муниципальной услуги.
     2.1.6. Муниципальная  функция  -  деятельность  органов  местного
самоуправления по осуществлению муниципального контроля.
     2.1.7. Орган, реализующий большую часть административных процедур
в процессе предоставления  услуги -  это отраслевой  (функциональный),
территориальный   орган   Администрации  городского   округа   Самара,
Департамент   управления   имуществом   городского   округа    Самара,
Департамент  строительства  и архитектуры  городского  округа  Самара,
который  при  предоставлении муниципальной  услуги  реализует  большее
количество   административных   действий,  осуществляемых   в   рамках
предоставления муниципальной услуги.
     
              3. Порядок формирования и ведения Реестра
             муниципальных услуг городского округа Самара
     
     3.1. Основой  для   формирования   Реестра  муниципальных   услуг
городского округа Самара являются:
     3.1.1. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых  отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара, утверждаемый  постановлением  Администрации городского  округа
Самара.
     3.1.2. Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми    и
обязательными  для  предоставления  органами  местного  самоуправления
городского округа  Самара муниципальных  услуг, утверждаемый  решением
Думы городского округа Самара.
     3.1.3. Перечень     услуг,     предоставляемых     муниципальными
учреждениями   и   другими  организациями,   в   которых   размещается
муниципальное  задание  (заказ),  выполняемое  (выполняемый)  за  счет
средств  бюджета  городского   округа  Самара,  и  предоставляемых   в
электронной форме, установленный Правительством Российской Федерации.
     3.2. Перечень   сведений,   подлежащих   размещению   в   Реестре
муниципальных   услуг  городского   округа   Самара,  определяется   в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
     3.3. Сведения  о  муниципальных услугах,  размещаемые  в  Реестре
муниципальных услуг городского округа Самара, должны быть актуальными,
полными и достоверными.
     3.4. Органы, ответственные за предоставление муниципальных услуг,
размещают сведения  о муниципальных  услугах  в Реестре  муниципальных
услуг городского округа Самара самостоятельно.
     3.5. В  случае   если  в   предоставлении  муниципальной   услуги
участвуют  несколько  органов,  ответственных  за  ее  предоставление,
размещение  необходимых   сведений  в   Реестре  муниципальных   услуг
городского  округа  Самара   о  муниципальной  услуге   осуществляется
органом,  реализующим  большую   часть  административных  процедур   в
процессе предоставления услуги.
     3.6. Размещение  сведений  о  муниципальных  услугах  в   Реестре
муниципальных услуг городского округа Самара осуществляется в  течение
7 (семи)  календарных дней со  дня вступления  в силу правовых  актов,
определяющих  орган  местного  самоуправления,  на  который  возложено
полномочие по предоставлению  соответствующей муниципальной услуги,  и
(или) устанавливающих порядок предоставления муниципальной услуги.
     Размещение сведений о муниципальных услугах осуществляется  путем
заполнения  электронных форм  Реестра  муниципальных услуг  городского
округа Самара.
     
         4. Порядок формирования перечня муниципальных услуг,
           предоставляемых отраслевыми (функциональными) и
      территориальными органами Администрации городского округа
        Самара, Департаментом управления имуществом городского
       округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры
                       городского округа Самара
     
     4.1. Перечень  муниципальных услуг,  предоставляемых  отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара (далее -  Перечень), утверждается постановлением  Администрации
городского округа Самара.
     4.2. Внесение изменений в Перечень осуществляется  постановлением
Администрации городского округа Самара.
     4.3. В  Перечне  отражаются следующие  сведения  о  муниципальной
услуге:
     полное наименование муниципальной услуги;
     нормативные правовые      акты,     регламентирующие      порядок
предоставления муниципальной услуги;
     категории получателей (заявителей) муниципальной услуги;
     наименование органа,     ответственного     за     предоставление
муниципальной услуги;
     возмездность /   безвозмездность   предоставления   муниципальной
услуги.
     4.4. Основанием  для  внесения  изменений  в  Перечень   являются
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Самарской  области,
муниципальные  нормативные  правовые акты  городского  округа  Самара,
устанавливающие, изменяющие или отменяющие полномочия органов местного
самоуправления по предоставлению муниципальных услуг.
     4.5. Для  включения  муниципальной  услуги  в  Перечень   органы,
ответственные  за  предоставление  муниципальной услуги,  направляют в
Департамент организации процессов  управления  Аппарата  Администрации
городского округа Самара:
     а) обращение о включении  соответствующей муниципальной услуги  в
Перечень с указанием  органа, ответственного за предоставление  данной
муниципальной услуги, и оснований для включения муниципальной услуги в
Перечень;
     б) пояснительную  записку,  описывающую  характер   муниципальной
услуги,  получателей (заявителей)  муниципальной  услуги, основания  и
условия ее предоставления.
     4.6. Для  исключения  муниципальной  услуги  из  Перечня  органы,
ответственные за предоставление  муниципальной  услуги,  направляют  в
Департамент  организации  процессов  управления Аппарата Администрации
городского  округа  Самара  обращение  об  исключении  соответствующей
муниципальной  услуги  из Перечня с указанием оснований для исключения
муниципальной услуги из Перечня.
     4.7. Для  внесения  изменений  в  описание  муниципальной услуги,
содержащейся  в  Перечне,  органы,  ответственные  за   предоставление
муниципальной  услуги,  направляют в Департамент организации процессов
управления Аппарата Администрации городского округа Самара:
     а) обращение о внесении изменений в описание муниципальной услуги
с указанием оснований для внесения изменений в описание  муниципальной
услуги;
     б) пояснительную записку, содержащую новое описание муниципальной
услуги.
     4.8. Основаниями для отказа  во включении муниципальной услуги  в
Перечень  и  внесении  изменений  в  описание  муниципальной   услуги,
содержащейся в Перечне, являются:
     вступление в силу федеральных законов, иных нормативных  правовых
актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых  актов
Самарской  области,  нормативных   правовых  актов  органов   местного
самоуправления   городского   округа   Самара,   которыми   упразднено
предоставление  муниципальной  услуги  или  исполнение   муниципальной
функции;
     предоставление неполного пакета  документов, указанных в  пунктах
4.5, 4.7 настоящего Порядка;
     несоответствие сведений,      содержащихся     в      документах,
представленных    для    рассмотрения,    требованиям     действующего
законодательства.
     4.9. Основаниями для отказа в исключении муниципальной услуги  из
Перечня являются:
     предоставление неполного пакета  документов,  указанных в  пункте
4.6 настоящего Порядка;
     несоответствие сведений,      содержащихся     в      документах,
представленных    для    рассмотрения,    требованиям     действующего
законодательства.
     4.10. Департамент  организации   процессов  управления   Аппарата
Администрации городского округа Самара:
     в течение  10  рабочих   дней  со  дня  поступления   документов,
указанных в пунктах  4.5, 4.6,  4.7 настоящего Порядка,  рассматривает
представленный пакет документов;
     в течение 5 рабочих  дней со  дня рассмотрения пакета  документов
готовит соответствующий проект постановления Администрации  городского
округа Самара  о  внесении изменений  в  Перечень либо  мотивированный
отказ во внесении изменений в Перечень.
     4.11. Разработанный проект постановления Администрации городского
округа Самара о внесении изменений в Перечень подлежит согласованию  и
утверждению  в  сроки,   предусмотренные  Инструкцией  о   подготовке,
оформлении и прохождении  распорядительных документов в  Администрации
городского   округа    Самара,   утвержденной   распоряжением    главы
администрации города Самары от 27.03.2002 N 71-р.
     
              5. Порядок формирования и ведения Реестра
        муниципальных услуг (функций) городского округа Самара
     
     5.1. Реестр  муниципальных  услуг  (функций)  городского   округа
Самара включает в себя:
     Реестр муниципальных услуг городского округа Самара;
     сведения о  функциях  по осуществлению  муниципального  контроля,
исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара.
     5.2. Реестр   муниципальных   услуг  городского   округа   Самара
формируется  и  ведется  в  соответствии  с  требованиями  раздела   3
настоящего Порядка.
     5.3. Перечень  сведений  о  муниципальных  функциях,   подлежащих
размещению в Реестре  муниципальных услуг (функций) городского  округа
Самара,  определяется  в  соответствии  с  требованиями   федерального
законодательства.
     5.4. Сведения  о муниципальных  функциях,  размещаемые в  Реестре
муниципальных услуг  (функций) городского округа  Самара, должны  быть
актуальными, полными и достоверными.
     5.5. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Самара,
ответственные за исполнение муниципальных функций, размещают  сведения
о  муниципальных  функциях  в Реестре  муниципальных  услуг  (функций)
городского округа Самара самостоятельно.
     5.6. Размещение  сведений  о  муниципальных  функциях  в  Реестре
муниципальных услуг (функций) городского округа Самара  осуществляется
в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в силу  правовых
актов,  определяющих   орган  местного   самоуправления,  на   который
возложено  полномочие  по  исполнению  соответствующей   муниципальной
функции.
     Размещение сведений о муниципальных функциях осуществляется путем
заполнения электронных  форм  Реестра  муниципальных  услуг  (функций)
городского округа Самара.
     5.7. Для  выполнения  операций  по  заполнению  электронных  форм
Реестра  муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара  в
органах местного самоуправления  городского округа Самара  назначаются
ответственные лица.
     5.8. Лица, размещающие  в Реестре  муниципальных услуг  (функций)
городского  округа  Самара  сведения,  несут  ответственность  за   их
актуальность, полноту и достоверность, а также за соблюдение порядка и
сроков их размещения.
     
        6. Порядок формирования Перечня муниципальных функций,
             исполняемых органами местного самоуправления
                       городского округа Самара
     
     6.1. Сведения  о  муниципальных  функциях,  исполняемых  органами
местного самоуправления городского округа Самара, включаются в  Реестр
муниципальных услуг  (функций) городского округа  Самара на  основании
Перечня   муниципальных   функций,   исполняемых   органами   местного
самоуправления городского  округа Самара (далее  - Перечень  функций),
утверждаемого постановлением Администрации городского округа Самара.
     6.2. В  Перечень  функций  включаются  функции  по  осуществлению
муниципального контроля, исполняемые органами местного  самоуправления
городского округа Самара.
     6.3. В   Перечне   функций  отражаются   следующие   сведения   о
муниципальной функции:
     полное наименование муниципальной функции;
     нормативные правовые     акты,    регламентирующие     исполнение
муниципальной функции;
     наименование органа, ответственного  за исполнение  муниципальной
функции.
     6.4. Перечень  функций  формируется   и  изменяется  в   порядке,
установленном в разделе 4 настоящего Порядка.
     

            Заместитель Главы
     городского округа - руководитель
          Аппарата Администрации
         городского округа Самара                        И.В.КОНДРУСЕВ