Постановление Администрации городского округа Самара от 19.10.2011 № 1318

                                                                                       


                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 октября 2011 г. N 1318


 Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных
               услуг (функций) городского округа Самара

   (В редакции Постановлений Администрации городского округа Самара
           от 20.03.2012 г. N 234; от 21.10.2014 г. N 1532)

     В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010  N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг" постановляю:
     1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных
услуг  (функций)  городского  округа  Самара  согласно  приложению. (В
редакции  Постановления  Администрации  городского  округа  Самара  от
20.03.2012 г. N 234)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Главы городского округа Самара от 28.05.2008 N  366
"Об утверждении  Положения  о реестре  муниципальных услуг  городского
округа  Самара,  оказываемых   физическим  и  юридическим  лицам   (за
исключением  органов   государственной  власти   и  органов   местного
самоуправления)";
     постановление Администрации   городского    округа   Самара    от
11.02.2010  N  130  "О   внесении  изменений  в  постановление   Главы
городского округа Самара от 28.05.2008 N 366 "Об утверждении Положения
о реестре муниципальных услуг городского округа Самара";
     постановление Администрации   городского    округа   Самара    от
20.12.2010  N  1804  "О  внесении  изменения  в  постановление   Главы
городского округа Самара от 28.05.2008 N 366 "Об утверждении Положения
о реестре  муниципальных услуг городского  округа Самара,  оказываемых
физическим и юридическим лицам (за исключением органов государственной
власти и органов местного самоуправления)".
     3.  Назначить  ответственными  за  формирование и ведение Реестра
муниципальных  услуг  (функций)  городского  округа Самара Департамент
административной  реформы  Администрации  городского  округа  Самара и
главных  распорядителей  средств  бюджета городского округа Самара. (В
редакции  Постановлений  Администрации  городского  округа  Самара  от
20.03.2012 г. N 234; от 21.10.2014 г. N 1532)
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     5.  Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
первого  заместителя  Главы городского округа Самара Кудряшова В.В. (В
редакции  Постановления  Администрации  городского  округа  Самара  от
21.10.2014 г. N 1532)


        И.о. Главы
     городского округа                                       Ю.М.РИМЕР





                                                  Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                            городского округа Самара
                                          от 19 октября 2011 г. N 1318

                               
                               ПОРЯДОК
             ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

   (В редакции Постановлений Администрации городского округа Самара
           от 20.03.2012 г. N 234; от 21.10.2014 г. N 1532)

                          
                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  возникающие  при
формировании   и  ведении   Реестра   муниципальных  услуг   (функций)
городского округа Самара.
     1.2. Целями формирования  и ведения  Реестра муниципальных  услуг
(функций) городского округа Самара являются:
     1.2.1. Эффективное   и  своевременное   обеспечение   федеральных
органов  государственной   власти,   органов  государственной   власти
Самарской  области,  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований   Самарской  области,   граждан   и  организаций   полной,
актуальной и достоверной информацией:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме;
     о муниципальных   функциях,    исполняемых   органами    местного
самоуправления.
     1.2.2. Учет и систематизация  информации о муниципальных  услугах
(функциях) городского округа Самара.
     1.3. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций)
городского округа Самара осуществляется в соответствии с принципами:
     единства требований   к   определению  и   включению   в   Реестр
муниципальных услуг (функций)  городского округа Самара  муниципальных
услуг   и    функций,   предоставляемых   (исполняемых)    отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     полноты описания  и отражения  муниципальных  услуг и  функций  в
Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара;
     публичности Реестра  муниципальных  услуг  (функций)   городского
округа Самара.
     1.4. Сведения о муниципальных услугах и функциях, содержащихся  в
Реестре  муниципальных  услуг  (функций)  городского  округа   Самара,
предоставляются  органами  местного самоуправления  городского  округа
Самара физическим и юридическим лицам  по запросам в форме справки,  а
также посредством  доступа  к информационно-телекоммуникационной  сети
общего пользования Интернет, в  том числе к Порталу государственных  и
муниципальных услуг (функций) Самарской области (uslugi.samregion.ru).
     Сведения, содержащиеся в  Реестре  муниципальных услуг  (функций)
городского  округа  Самара,   являются  открытыми,  общедоступными   и
предоставляются бесплатно.
     
             2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке
     
     2.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
     2.1.1. Реестр  муниципальных  услуг (функций)  городского  округа
Самара - информационная система, содержащая сведения:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме;
     о муниципальных   функциях,    исполняемых   органами    местного
самоуправления.
     Реестр муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара
является одним из разделов федеральной государственной  информационной
системы  "Федеральный  реестр государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)".
     Реестр муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара
является одним из разделов региональной информационной системы "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
     2.1.2. Реестр  муниципальных  услуг городского  округа  Самара  -
часть  информационной системы  "Реестр  муниципальных услуг  (функций)
городского округа Самара", содержащая сведения:
     о муниципальных     услугах,     предоставляемых      отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара;
     об услугах,  которые являются  необходимыми  и обязательными  для
предоставления муниципальных услуг;
     об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых  размещается  муниципальное задание  (заказ),
выполняемое (выполняемый)  за счет средств  бюджета городского  округа
Самара, и предоставляемых в электронной форме.
     2.1.3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации  функций
органа  местного самоуправления,  которая  осуществляется по  запросам
заявителей   в    пределах    полномочий   органа,    предоставляющего
муниципальную   услугу,  по   решению   вопросов  местного   значения,
установленных в  соответствии с  Федеральным законом  от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" и Уставом городского округа Самара.
     Муниципальная услуга может быть  оказана за счет средств  бюджета
городского округа Самара, безвозмездных поступлений из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.
     2.1.4. Получатель (заявитель) -  физическое или юридическое  лицо
(за исключением государственных органов и их территориальных  органов,
органов  государственных  внебюджетных  фондов  и  их  территориальных
органов,  органов  местного  самоуправления)  либо  их  уполномоченные
представители,    обратившиеся    в    организации,    предоставляющие
муниципальные  услуги,  с  запросом  о  предоставлении   муниципальной
услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
     2.1.5. Орган,  ответственный   за  предоставление   муниципальной
услуги  -  отраслевой   (функциональный)  или  территориальный   орган
Администрации  городского   округа   Самара,  Департамент   управления
имуществом  городского  округа  Самара,  Департамент  строительства  и
архитектуры городского округа Самара, в сферу ответственности  которых
входит  выполнение  функций,  прямо  связанных  с  оказанием  и  (или)
обеспечением оказания муниципальной услуги.
     2.1.6. Муниципальная  функция  -  деятельность  органов  местного
самоуправления по осуществлению муниципального контроля.
     2.1.7. Орган, реализующий большую часть административных процедур
в процессе предоставления  услуги -  это отраслевой  (функциональный),
территориальный   орган   Администрации  городского   округа   Самара,
Департамент   управления   имуществом   городского   округа    Самара,
Департамент  строительства  и архитектуры  городского  округа  Самара,
который  при  предоставлении муниципальной  услуги  реализует  большее
количество   административных   действий,  осуществляемых   в   рамках
предоставления муниципальной услуги.
     
              3. Порядок формирования и ведения Реестра
             муниципальных услуг городского округа Самара
     
     3.1. Основой  для   формирования   Реестра  муниципальных   услуг
городского округа Самара являются:
     3.1.1. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых  отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара, утверждаемый  постановлением  Администрации городского  округа
Самара.
     3.1.2. Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми    и
обязательными  для  предоставления  органами  местного  самоуправления
городского округа  Самара муниципальных  услуг, утверждаемый  решением
Думы городского округа Самара.
     3.1.3. Перечень     услуг,     предоставляемых     муниципальными
учреждениями   и   другими  организациями,   в   которых   размещается
муниципальное  задание  (заказ),  выполняемое  (выполняемый)  за  счет
средств  бюджета  городского   округа  Самара,  и  предоставляемых   в
электронной форме, установленный Правительством Российской Федерации.
     3.2. Перечень   сведений,   подлежащих   размещению   в   Реестре
муниципальных   услуг  городского   округа   Самара,  определяется   в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
     3.3. Сведения  о  муниципальных услугах,  размещаемые  в  Реестре
муниципальных услуг городского округа Самара, должны быть актуальными,
полными и достоверными.
     3.4. Органы, ответственные за предоставление муниципальных услуг,
размещают сведения  о муниципальных  услугах  в Реестре  муниципальных
услуг городского округа Самара самостоятельно.
     3.5. В  случае   если  в   предоставлении  муниципальной   услуги
участвуют  несколько  органов,  ответственных  за  ее  предоставление,
размещение  необходимых   сведений  в   Реестре  муниципальных   услуг
городского  округа  Самара   о  муниципальной  услуге   осуществляется
органом,  реализующим  большую   часть  административных  процедур   в
процессе предоставления услуги.
     3.6. Размещение  сведений  о  муниципальных  услугах  в   Реестре
муниципальных услуг городского округа Самара осуществляется в  течение
7 (семи)  календарных дней со  дня вступления  в силу правовых  актов,
определяющих  орган  местного  самоуправления,  на  который  возложено
полномочие по предоставлению  соответствующей муниципальной услуги,  и
(или) устанавливающих порядок предоставления муниципальной услуги.
     Размещение сведений о муниципальных услугах осуществляется  путем
заполнения  электронных форм  Реестра  муниципальных услуг  городского
округа Самара.
     
         4. Порядок формирования перечня муниципальных услуг,
           предоставляемых отраслевыми (функциональными) и
      территориальными органами Администрации городского округа
        Самара, Департаментом управления имуществом городского
       округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры
                       городского округа Самара
     
     4.1. Перечень  муниципальных услуг,  предоставляемых  отраслевыми
(функциональными) и территориальными органами Администрации городского
округа Самара, Департаментом  управления имуществом городского  округа
Самара, Департаментом  строительства и  архитектуры городского  округа
Самара (далее -  Перечень), утверждается постановлением  Администрации
городского округа Самара.
     4.2. Внесение изменений в Перечень осуществляется  постановлением
Администрации городского округа Самара.
     4.3. В  Перечне  отражаются следующие  сведения  о  муниципальной
услуге:
     полное наименование муниципальной услуги;
     нормативные правовые      акты,     регламентирующие      порядок
предоставления муниципальной услуги;
     категории получателей (заявителей) муниципальной услуги;
     наименование органа,     ответственного     за     предоставление
муниципальной услуги;
     возмездность /   безвозмездность   предоставления   муниципальной
услуги.
     4.4. Основанием  для  внесения  изменений  в  Перечень   являются
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Самарской  области,
муниципальные  нормативные  правовые акты  городского  округа  Самара,
устанавливающие, изменяющие или отменяющие полномочия органов местного
самоуправления по предоставлению муниципальных услуг.
     4.5.  Для  включения  муниципальной  услуги  в  Перечень  органы,
ответственные  за  предоставление  муниципальной  услуги, направляют в
Департамент  административной  реформы Администрации городского округа
Самара:  (В  редакции  Постановления  Администрации  городского округа
Самара от 21.10.2014 г. N 1532)
     а) обращение о включении  соответствующей муниципальной услуги  в
Перечень с указанием  органа, ответственного за предоставление  данной
муниципальной услуги, и оснований для включения муниципальной услуги в
Перечень;
     б) пояснительную  записку,  описывающую  характер   муниципальной
услуги,  получателей (заявителей)  муниципальной  услуги, основания  и
условия ее предоставления.
     4.6.  Для  исключения  муниципальной  услуги  из  Перечня органы,
ответственные  за  предоставление  муниципальной  услуги, направляют в
Департамент  административной  реформы Администрации городского округа
Самара обращение об исключении соответствующей муниципальной услуги из
Перечня  с  указанием оснований для исключения муниципальной услуги из
Перечня.  (В  редакции  Постановления  Администрации городского округа
Самара от 21.10.2014 г. N 1532)
     4.7.  Для  внесения  изменений  в  описание муниципальной услуги,
содержащейся   в  Перечне,  органы,  ответственные  за  предоставление
муниципальной   услуги,   направляют  в  Департамент  административной
реформы   Администрации   городского   округа   Самара:   (В  редакции
Постановления  Администрации городского округа Самара от 21.10.2014 г.
N 1532)
     а) обращение о внесении изменений в описание муниципальной услуги
с указанием оснований для внесения изменений в описание  муниципальной
услуги;
     б) пояснительную записку, содержащую новое описание муниципальной
услуги.
     4.8. Основаниями для отказа  во включении муниципальной услуги  в
Перечень  и  внесении  изменений  в  описание  муниципальной   услуги,
содержащейся в Перечне, являются:
     вступление в силу федеральных законов, иных нормативных  правовых
актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых  актов
Самарской  области,  нормативных   правовых  актов  органов   местного
самоуправления   городского   округа   Самара,   которыми   упразднено
предоставление  муниципальной  услуги  или  исполнение   муниципальной
функции;
     предоставление неполного пакета  документов, указанных в  пунктах
4.5, 4.7 настоящего Порядка;
     несоответствие сведений,      содержащихся     в      документах,
представленных    для    рассмотрения,    требованиям     действующего
законодательства.
     4.9. Основаниями для отказа в исключении муниципальной услуги  из
Перечня являются:
     предоставление неполного пакета  документов,  указанных в  пункте
4.6 настоящего Порядка;
     несоответствие сведений,      содержащихся     в      документах,
представленных    для    рассмотрения,    требованиям     действующего
законодательства.
     4.10.    Департамент   административной   реформы   Администрации
городского  округа  Самара:  (В  редакции  Постановления Администрации
городского округа Самара от 21.10.2014 г. N 1532)
     в течение  10  рабочих   дней  со  дня  поступления   документов,
указанных в пунктах  4.5, 4.6,  4.7 настоящего Порядка,  рассматривает
представленный пакет документов;
     в течение 5 рабочих  дней со  дня рассмотрения пакета  документов
готовит соответствующий проект постановления Администрации  городского
округа Самара  о  внесении изменений  в  Перечень либо  мотивированный
отказ во внесении изменений в Перечень.
     4.11. Разработанный проект постановления Администрации городского
округа Самара о внесении изменений в Перечень подлежит согласованию  и
утверждению  в  сроки,   предусмотренные  Инструкцией  о   подготовке,
оформлении и прохождении  распорядительных документов в  Администрации
городского   округа    Самара,   утвержденной   распоряжением    главы
администрации города Самары от 27.03.2002 N 71-р.
     
              5. Порядок формирования и ведения Реестра
        муниципальных услуг (функций) городского округа Самара
     
     5.1. Реестр  муниципальных  услуг  (функций)  городского   округа
Самара включает в себя:
     Реестр муниципальных услуг городского округа Самара;
     сведения о  функциях  по осуществлению  муниципального  контроля,
исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара.
     5.2. Реестр   муниципальных   услуг  городского   округа   Самара
формируется  и  ведется  в  соответствии  с  требованиями  раздела   3
настоящего Порядка.
     5.3. Перечень  сведений  о  муниципальных  функциях,   подлежащих
размещению в Реестре  муниципальных услуг (функций) городского  округа
Самара,  определяется  в  соответствии  с  требованиями   федерального
законодательства.
     5.4. Сведения  о муниципальных  функциях,  размещаемые в  Реестре
муниципальных услуг  (функций) городского округа  Самара, должны  быть
актуальными, полными и достоверными.
     5.5. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Самара,
ответственные за исполнение муниципальных функций, размещают  сведения
о  муниципальных  функциях  в Реестре  муниципальных  услуг  (функций)
городского округа Самара самостоятельно.
     5.6. Размещение  сведений  о  муниципальных  функциях  в  Реестре
муниципальных услуг (функций) городского округа Самара  осуществляется
в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в силу  правовых
актов,  определяющих   орган  местного   самоуправления,  на   который
возложено  полномочие  по  исполнению  соответствующей   муниципальной
функции.
     Размещение сведений о муниципальных функциях осуществляется путем
заполнения электронных  форм  Реестра  муниципальных  услуг  (функций)
городского округа Самара.
     5.7. Для  выполнения  операций  по  заполнению  электронных  форм
Реестра  муниципальных  услуг  (функций) городского  округа  Самара  в
органах местного самоуправления  городского округа Самара  назначаются
ответственные лица.
     5.8. Лица, размещающие  в Реестре  муниципальных услуг  (функций)
городского  округа  Самара  сведения,  несут  ответственность  за   их
актуальность, полноту и достоверность, а также за соблюдение порядка и
сроков их размещения.
     
        6. Порядок формирования Перечня муниципальных функций,
             исполняемых органами местного самоуправления
                       городского округа Самара
     
     6.1. Сведения  о  муниципальных  функциях,  исполняемых  органами
местного самоуправления городского округа Самара, включаются в  Реестр
муниципальных услуг  (функций) городского округа  Самара на  основании
Перечня   муниципальных   функций,   исполняемых   органами   местного
самоуправления городского  округа Самара (далее  - Перечень  функций),
утверждаемого постановлением Администрации городского округа Самара.
     6.2. В  Перечень  функций  включаются  функции  по  осуществлению
муниципального контроля, исполняемые органами местного  самоуправления
городского округа Самара.
     6.3. В   Перечне   функций  отражаются   следующие   сведения   о
муниципальной функции:
     полное наименование муниципальной функции;
     нормативные правовые     акты,    регламентирующие     исполнение
муниципальной функции;
     наименование органа, ответственного  за исполнение  муниципальной
функции.
     6.4. Перечень  функций  формируется   и  изменяется  в   порядке,
установленном в разделе 4 настоящего Порядка.
     

            Заместитель Главы
     городского округа - руководитель
          Аппарата Администрации
         городского округа Самара                        И.В.КОНДРУСЕВ