Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 № 59

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 04.03.2009 N 59

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                         от 22.06.2012 г. N 290

  О РЕОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
 РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 21.04.2010 г. N 153; от 21.10.2010 г. N 493;
           от 24.06.2011 г. N 290; от 10.10.2011 г. N 530)

     В соответствии с пунктом 5  статьи 86 Устава Самарской области  в
целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Самарской
области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Реорганизовать    министерство    по    вопросам    семьи    и
демографического развития Самарской области путем его присоединения  к
министерству здравоохранения и социального развития Самарской области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения
и социального развития Самарской области.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Самарской области:
     от 12.12.2007 N 258 "Об  утверждении Положения о министерстве  по
вопросам семьи и демографического развития Самарской области";
     от 29.12.2007  N 283  "Об  утверждении Положения  о  министерстве
здравоохранения и социального развития Самарской области";
     от 01.10.2008  N  387  "О   внесении  изменений  в  Положение   о
министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области,
утвержденное  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
29.12.2007 N 283";
     от 26.11.2008  N  462  "О   внесении  изменений  в  Положение   о
министерстве по вопросам  семьи и демографического развития  Самарской
области, утвержденное  постановлением Правительства Самарской  области
от 12.12.2007 N 258".
     4. Правопреемником  министерства  здравоохранения  и  социального
развития Самарской области по обязательствам, связанным с  реализацией
государственных полномочий по  охране труда  и трудовым отношениям,  в
том  числе   возникшим   в  результате   судебных  решений,   является
департамент труда и занятости населения Самарской области.
     5. Правопреемником    министерства    по   вопросам    семьи    и
демографического  развития  Самарской  области  является  министерство
здравоохранения и социального развития Самарской области.
     6. Заместителю  председателя  Правительства Самарской  области  -
министру  здравоохранения  и социального  развития  Самарской  области
Куличенко  В.П.  в  трехдневный   срок  со  дня  принятия   настоящего
постановления  разработать и  представить  на утверждение  Губернатору
Самарской   области  структуру   и   предельную  штатную   численность
министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.
     7. Министерству  по вопросам  семьи  и демографического  развития
Самарской  области  (Шашариной)   и  министерству  здравоохранения   и
социального  развития   Самарской   области  (Куличенко)   осуществить
необходимые  юридические действия,  связанные  с принятием  настоящего
постановления.
     8. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову):
     в срок до 01.04.2009 обеспечить в установленном порядке  внесение
изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2009  год
и  на  плановый период  2010  и  2011  годов", связанных  с  принятием
настоящего Постановления;
     в срок  до   01.04.2009  осуществлять  финансирование   расходов,
предусмотренных министерству  здравоохранения  и социального  развития
Самарской области и министерству по вопросам семьи и  демографического
развития Самарской  области  Законом Самарской  области "Об  областном
бюджете  на 2009  год  и на  плановый  период 2010  и  2011 годов",  в
порядке, установленном действующим бюджетным законодательством.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство здравоохранения и социального развития Самарской  области
(Куличенко).
     10. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой
информации.
     11. Настоящее  постановление вступает  в  силу с  01.04.2009,  за
исключением пунктов 6, 7 и 8, которые вступают в силу со дня  принятия
настоящего постановления.
     

          И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефедов



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 04.03.2009 N 59


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
                      РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 21.04.2010 г. N 153; от 21.10.2010 г. N 493;
           от 24.06.2011 г. N 290; от 10.10.2011 г. N 530)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство   здравоохранения   и   социального    развития
Самарской   области   (далее   -   Министерство)   является    органом
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющим  реализацию
государственной политики  в сфере охраны  здоровья, социальной  защиты
населения и  демографического развития  региона, руководство  системой
здравоохранения  и  социальной  защиты  области  в  целях   реализации
конституционных  прав  граждан   на  медицинскую  помощь,   социальное
обеспечение,  государственную защиту  семьи  и детства  на  территории
Самарской области.
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и  распоряжениями  Губернатора   Самарской  области  и   Правительства
Самарской   области,   нормативными  правовыми   актами   Министерства
здравоохранения  и социального  развития  Российской Федерации,  иными
нормативными  правовыми  актами,   а  также  настоящим  Положением   и
Регламентом деятельности Министерства.
     1.3. Министерство    является     юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный  баланс  и  смету,   закрепленное  за  ним  на   праве
оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую  печать
со  своим   наименованием,  печати,   штампы,  а   также  открытые   в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Министерства.
     Финансирование деятельности Министерства  осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     1.4. Министерство      является      главным       распорядителем
(распорядителем,   получателем)    средств   областного   бюджета    в
соответствии с действующим законодательством.
     1.5. Материально-техническое       обеспечение       деятельности
Министерства    осуществляется   департаментом    управления    делами
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
     1.6. Местонахождение Министерства:
     443086, г. Самара, ул. Революционная, д. 44;
     443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 73.
     (Пункт  1.6  в  редакции  Постановления  Правительства  Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     обеспечение государственных гарантий по предоставлению  населению
медицинской и лекарственной помощи в объеме территориальной  программы
государственных  гарантий  оказания населению  бесплатной  медицинской
помощи и равного доступа населения к качественному здравоохранению;
     обеспечение социальных   гарантий,  социальной   защиты   граждан
пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, детей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, иных  категорий граждан, нуждающихся в  социальной
поддержке;
     разработка и  реализация   основных  направлений  и   приоритетов
государственной  социальной  политики  по  решению  комплексных  задач
охраны здоровья,  социальной защиты и  социального развития  населения
Самарской области;
     обеспечение государственного регулирования деятельности по  опеке
и попечительству;
     разработка региональной и  реализация государственной семейной  и
демографической политики в Самарской области;
     сохранение и улучшение здоровья населения;
     повышение уровня   и   качества    жизни   населения   в    сфере
здравоохранения и социальной защиты;
     совершенствование системы       профилактики       безнадзорности
несовершеннолетних,  социального  сиротства  на  территории  Самарской
области.
     1.8. Сокращенное наименование  Министерства - Минздравсоцразвития
Самарской области. (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     1.9. Министерство   является     уполномоченным    органом     по
представлению   отчетности   о   реализации  мероприятий  региональной
программы модернизации здравоохранения Самарской области. (Дополнен  -
Постановление Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
         
            2. Предметы ведения и полномочия Министерства

     2.1. В ведении Министерства находится:
     участие в разработке стратегии социально-экономического  развития
Самарской области;
     определение стратегических  направлений развития  здравоохранения
области;
     осуществление государственного  управления в  сфере  комплексного
социального обслуживания семьи и детей;
     участие в  совершенствовании  законодательства  в  сфере   охраны
здоровья и социального развития;
     участие в определении  приоритетных направлений  реабилитационной
деятельности и оказании мер социальной поддержки инвалидам;
     координация деятельности   по   подготовке   кадров   в   области
здравоохранения и социального развития;
     организация медицинской  помощи,   санаторно-курортного  дела   и
лекарственного обеспечения населения Самарской области;
     управление качеством  медицинской  помощи  на  основе   принципов
доказательной медицины, фармакоэкономики и клинической фармакологии;
     осуществление обязательного       медицинского        страхования
неработающего населения;
     организация и    проведение     мероприятий    по     обеспечению
мобилизационной  готовности  системы  здравоохранения  и   социального
развития области;
     организация медицинского   обеспечения   населения   области    в
чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
     участие в   осуществлении  контроля   за   наличием  в   аптечных
учреждениях   минимального    ассортимента   лекарственных    средств,
необходимых для  оказания медицинской помощи  на территории  Самарской
области;
     организация профилактической работы и пропаганды здорового образа
жизни;
     организация оказания  медицинской   помощи  лицам,   подвергшимся
техногенному и  радиационному воздействию,  больным отдельными  видами
заболеваний, а также  отдельным категориям лиц, имеющим  установленные
законодательством   меры   социальной   поддержки   на    медицинскую,
лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование;
     организация медицинского обследования лиц призывного возраста;
     организация медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической
культурой и спортом;
     организация медицинского  обеспечения   детей   в  дошкольных   и
школьных  образовательных  учреждениях,  во  время  проведения  летней
детской  оздоровительной  кампании  в  санаториях  и   оздоровительных
центрах области;
     осуществление мер   по    обеспечению   взаимодействия    органов
исполнительной   власти  Самарской   области   в  сфере   семейной   и
демографической политики;
     осуществление мер  по  социальной  защите  и  поддержке   пожилых
граждан,  ветеранов  и  инвалидов, а  также  других  групп  населения,
нуждающихся в государственной поддержке;
     организация системы социального обслуживания населения  Самарской
области, организация мероприятий по социальной адаптации и  интеграции
лиц с ограничением жизнедеятельности, нуждающихся в социальной защите;
     организация работы по  социальной адаптации  и социальной  защите
маргинальных  групп  населения  (лиц, освобождаемых  из  мест  лишения
свободы, лиц без определенного места жительства);
     обеспечение социальной  поддержки   и  социального   обслуживания
безнадзорных  детей, детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  детей с  ограниченными  возможностями и  других  категорий
детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     организация деятельности по профилактике детской безнадзорности в
Самарской области;
     государственное управление     подведомственными     Министерству
учреждениями;
     координация деятельности  по  обеспечению врачебного  контроля  в
сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
     координация межрегионального,         межведомственного         и
межсекторального взаимодействия в  целях охраны здоровья и  социальной
защиты населения области;
     организация мониторинга  состояния здоровья  населения  Самарской
области и деятельности в сфере здравоохранения и социального развития;
     участие в    проведении   социально-гигиенического    мониторинга
Самарской области;
     организация формирования      и     развития      государственных
информационных ресурсов по предметам ведения Министерства;
     поддержание обратной связи с населением.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов  ведения   Министерство
наделяется следующими полномочиями:
     вносит предложения  по  вопросам охраны  здоровья  и  социального
развития   для  разработки   основных   направлений  экономической   и
социальной  политики  и  прогноза  социально-экономического   развития
Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
     подготавливает предложения   при   разработке   проекта    закона
Самарской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период об определении  объемов расходов на здравоохранение  и
социальную  защиту,  включая  расходы на  защиту  семьи,  материнства,
отцовства и детства;
     разрабатывает  и реализует целевые программы, планы и мероприятия
в сфере деятельности Министерства; (В      редакции      Постановления
Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     разрабатывает и организует  исполнение территориальной  программы
государственных   гарантий   оказания  населению   Самарской   области
бесплатной медицинской помощи на  очередной финансовый год и  плановый
период;
     разрабатывает и    устанавливает    задания    по     обеспечению
государственных   гарантий   оказания  населению   Самарской   области
бесплатной медицинской помощи;
     осуществляет контроль  за   соответствием  качества   оказываемой
медицинской  помощи  установленным  федеральным  стандартам  в   сфере
здравоохранения (за исключением контроля качества  высокотехнологичной
медицинской  помощи,  а   также  медицинской  помощи,  оказываемой   в
федеральных организациях здравоохранения);
     осуществляет лицензирование медицинской деятельности  организаций
муниципальной  и  частной   систем  здравоохранения  (за   исключением
деятельности  по  оказанию  высокотехнологичной  медицинской  помощи),
фармацевтической    деятельности   (за    исключением    деятельности,
осуществляемой   организациями    оптовой   торговли    лекарственными
средствами  и   аптеками  федеральных  организаций   здравоохранения),
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой  торговли лекарственными  средствами и  аптеками
федеральных организаций здравоохранения);
     разрабатывает, утверждает  и  организует реализацию  совместно  с
территориальным  управлением Федеральной  службы  по надзору  в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской  области
программ   обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения Самарской области;
     разрабатывает и  организует  исполнение  ежегодного  комплексного
плана  совместной  работы  с  Самарским  государственным   медицинским
университетом,  Самарским  региональным отделением  Фонда  социального
страхования Российской  Федерации,  Самарским региональным  отделением
Пенсионного фонда  Российской  Федерации, территориальным  управлением
Федеральной  службы по  надзору  в сфере  защиты  прав потребителей  и
благополучия   человека   по   Самарской   области,    территориальным
управлением Федеральной службы  по надзору  в сфере здравоохранения  и
социального развития по Самарской области, федеральным государственным
учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской
области",    территориальным   фондом    обязательного    медицинского
страхования Самарской области;
     подготавливает предложения по совершенствованию  законодательства
в  сфере   охраны  здоровья  и   социального  обеспечения   населения,
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Самарской области  по
вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
     оказывает методическую   помощь,  координирует   деятельность   и
контролирует  в  пределах  компетенции  Министерства  при   реализации
государственных стандартов  в государственных учреждениях  социального
обслуживания населения  Самарской области, муниципальных  учреждениях,
осуществляющих  функции   по   исполнению  отдельных   государственных
полномочий  по  социальному обслуживанию  населения,  и  организациях,
реализующих   государственный   заказ  по   социальному   обслуживанию
населения;
     подготавливает предложения    по    установлению     региональных
стандартов медицинский  помощи  на уровне  не  ниже уровня  стандартов
медицинской помощи,  установленных федеральным органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения;
     участвует в  осуществлении  контроля  за  соблюдением  стандартов
медицинской  помощи,  оказываемой  организациями  независимо  от  форм
собственности,    организационно-правовых   форм    и    ведомственной
принадлежности   в   части   реализации   территориальной    программы
государственных   гарантий   оказания  населению   Самарской   области
бесплатной  медицинской помощи  в  порядке, установленном  федеральным
органом   исполнительной    власти,   уполномоченным    Правительством
Российской Федерации;
     осуществляет контроль    за   соблюдением    норм    действующего
законодательства   об  обеспечении   доступа   инвалидам  к   объектам
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
     утверждает в    пределах   компетенции    Министерства    перечни
должностных    лиц,    уполномоченных    составлять    протоколы    об
административных правонарушениях в сфере здравоохранения и  социальной
защиты,    предусмотренных    Кодексом   Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     осуществляет профилактические,           санитарно-гигиенические,
противоэпидемические и природоохранные меры;
     создает мобилизационные   органы   в  сфере   здравоохранения   и
социального развития;
     участвует в   разработке   и   реализации   планов   медицинского
обеспечения   гражданской  обороны,   в   проведении  мероприятий   по
мобилизационной подготовке;
     участвует в работе призывной комиссии Самарской области;
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя  средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на  содержание  Министерства  и
реализацию возложенных на Министерство функций;
     осуществляет функции государственного заказчика по  реконструкции
и капитальному ремонту зданий и сооружений государственных  учреждений
здравоохранения  и   социального   обслуживания  населения   Самарской
области;
     осуществляет в  рамках  выделяемых  средств  областного   бюджета
функции государственного  заказчика планов, мероприятий  и программ  в
сфере здравоохранения и социального развития;
     осуществляет   функции  страхователя  неработающего  населения  в
рамках   обязательного   медицинского   страхования,   в   том   числе
осуществляет  уплату  страховых  взносов  на  обязательное медицинское
страхование  неработающего  населения за счет средств, предусмотренных
областным бюджетом; (В  редакции Постановления Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     заключает   соглашение   об   установлении   тарифов   на  оплату
медицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинского
страхования,   представителями   страховых   медицинских  организаций,
профессиональных   медицинских   ассоциаций,  профессиональных  союзов
медицинских работников; (В    редакции   Постановления   Правительства
Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     ведет в  установленном   действующим  законодательством   порядке
реестры  расходных  обязательств  субъекта  бюджетного   планирования,
формирует заявки на финансирование находящихся в ведении  Министерства
расходов из федерального  бюджета, а также составляет  соответствующий
прогноз поступления доходов областного бюджета; (В            редакции
Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     финансирует в  пределах  утвержденных бюджетных  ассигнований  из
областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета на
здравоохранение, социальную защиту населения, охрану семьи и  детства,
осуществляет  контроль   за  целевым   и  эффективным   использованием
выделенных средств;
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     осуществляет функции   государственного   заказчика   в    рамках
выделенных средств по  централизованной закупке  донорской крови и  ее
препаратов,  медицинского,  санитарно-хозяйственного  и  других  видов
имущества в соответствии с действующим законодательством;
     организует обеспечение  донорской   кровью,  ее  компонентами   и
препаратами  организаций   здравоохранения  на  территории   Самарской
области в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет полномочия  соучредителя государственных  учреждений
здравоохранения, социального обслуживания, включая учреждения семьи  и
детей, средних  медицинских  учебных заведений  области и  учреждений,
создаваемых   для   реализации  отдельных   функций   государственного
управления  в   сфере   здравоохранения  и   социального  развития   в
соответствии с законодательством Самарской области;
     организует материально-техническое     обеспечение     учреждений
здравоохранения  и   социального   обслуживания  населения   Самарской
области;
     организует в установленном  порядке оказание дорогостоящих  видов
медицинской   помощи   и   направляет   больных   в   федеральные    и
межрегиональные медицинские центры;
     внедряет в  практику  мероприятия  и  программы  по   организации
медицинской  и  лекарственной   помощи,  в   том  числе  по   развитию
стационарозамещающих, телемедицинских технологий, институт врача общей
практики, отделений сестринского ухода, хосписов, школ лечения больных
отдельными заболеваниями, хирургии одного дня;
     организует мероприятия  и   программы  по  выравниванию   условий
оказания квалифицированной  медицинской помощи,  в том  числе за  счет
преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;
     организует оказание  специализированной   медицинской  помощи   в
областных   кожно-венерологических,  туберкулезных,   наркологических,
онкологических  диспансерах  и  других  областных   специализированных
медицинских      учреждениях,     а      также      специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     устанавливает порядок занятия  народной  медициной на  территории
Самарской области;
     выдает диплом целителя;
     организует проведение аттестации  врачей и провизоров,   среднего
медицинского и фармацевтического персонала области и принимает решения
по ее результатам; (В  редакции  Постановления Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     предоставляет в собственность бесплатно или на льготных условиях,
а также в безвозмездное пользование гражданам специальные транспортные
средства, индивидуальные  средства   передвижения,  иные   технические
средства  реабилитации  инвалидов  и  протезно-ортопедические  изделия
гражданам, не имеющим группы инвалидности, в случаях,  предусмотренных
действующим законодательством;
     осуществляет контроль  за  правильностью  назначения  и   выплаты
пособий, компенсаций и прочих социальных выплат;
     осуществляет присвоение в  установленном порядке званий  "Ветеран
труда" либо отказывает в их присвоении;
     выдает удостоверения  гражданам,   пострадавшим  от   воздействия
радиации вследствие аварий и катастроф, контролирует предоставление им
соответствующих мер социальной поддержки;
     проводит анализ отдельных  показателей  качества жизни  населения
Самарской области;
     проводит проверки  деятельности органов  местного  самоуправления
муниципальных образований по осуществлению государственных  полномочий
в области социальной поддержки и социального обслуживания населения  и
использованию  выделенных на  эти  цели  финансовых средств,  а  также
выдает письменные  предписания  по устранению  выявленных нарушений  в
пределах компетенции Министерства;
     утверждает по согласованию  с министерством управления  финансами
Самарской   области   перечень   гарантированных   социальных   услуг,
финансирование  которых  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета;
     устанавливает порядок  выбора  гражданами  пожилого  возраста   и
инвалидами учреждения и формы социального обслуживания;
     определяет тарифы  на социальные  услуги,  включенные в  перечень
гарантированных    государством    социальных    услуг,    оказываемых
государственными  учреждениями   социального  обслуживания   Самарской
области;
     согласовывает утвержденные     государственными      учреждениями
социального обслуживания  Самарской области  тарифы на  дополнительные
социальные услуги;
     участвует в  разработке  и  реализации  региональных  программ  и
дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в целях  обеспечения
им   равных  возможностей   и   социальной  интеграции   в   общество,
осуществляет контроль за их исполнением;
     организует назначение  и  выплату  пособий,  компенсаций  и  иных
денежных выплат, установление  и выплату доплат  к пенсиям и  пособиям
отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству;
     организует предоставление социальных услуг, социальных гарантий и
иных мер  социальной  поддержки, натуральной  помощи,  предусмотренных
действующим законодательством;
     разрабатывает прогнозы  потребности  системы  здравоохранения   и
социальной защиты населения Самарской области в кадрах;
     организует подготовку,  переподготовку и  повышение  квалификации
работников системы  здравоохранения  и социальной  защиты населения  в
образовательных учреждениях области;
     организует разработку   аналитических  материалов   о   состоянии
здоровья населения области и деятельности учреждений здравоохранения и
социального обслуживания населения Самарской области;
     информирует население,  в  том  числе  через  средства   массовой
информации,  о  распространенности социально  значимых  заболеваний  и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке  в
зоне чрезвычайной  ситуации и  принимаемых  мерах, о  состоянии дел  в
области социального обеспечения;
     осуществляет разработку    и     проведение    мероприятий     по
информатизации сферы здравоохранения  и социального развития в  рамках
формирования    единого    информационного    пространства     органов
исполнительной власти Самарской области;
     выдает письменные  предписания   в  случае  выявления   нарушений
требований  законодательства   по   вопросам  осуществления   органами
местного  самоуправления  и  их  должностными  лицами  государственных
полномочий  по осуществлению  денежных  выплат медицинскому  персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов  (заведующим   фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам, акушеркам,  медицинским  сестрам, в  том  числе
патронажным  медицинским сестрам)  и  врачам, фельдшерам  (акушеркам),
медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
     подготавливает и  вносит документы  на  рассмотрение комиссии  по
социальным   гарантиям   государственным  служащим   при   Губернаторе
Самарской области и  комиссии по  социальным гарантиям лицам,  имеющим
особые заслуги  перед  Самарской областью,  при Губернаторе  Самарской
области;
     разрабатывает, утверждает  и  вводит в  действие  государственные
стандарты  социального  обслуживания  населения  Самарской  области  в
пределах компетенции Министерства;
     организует предоставление   единовременной  материальной   помощи
гражданам, оказавшимся  в трудной жизненной  ситуации, проживающим  на
территории Самарской области;
     участвует в  проведении  мониторинга  социально-экономического  и
правового положения граждан, уволенных  с военной службы, и членов  их
семей, проживающих на территории  Самарской области, в соответствии  с
действующим законодательством;
     организует деятельность по опеке и попечительству;
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 21.10.2010 г. N 493)
     организует контроль за сохранностью имущества граждан, помещенных
под надзор  в  образовательные организации,  медицинские  организации,
организации, оказывающие  социальные услуги, или  иные организации,  в
том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     организует деятельность  в   области   опеки  и   попечительства,
связанную    с    последствиями   признания    гражданина    безвестно
отсутствующим;
     принимает участие в разработке прогноза демографического развития
в Самарской области;
     осуществляет проведение организационных,  научных мероприятий  по
проблемам  улучшения демографической  ситуации,  благополучия семьи  и
детей в Самарской области;
     осуществляет развитие институтов  замещающей семьи,  в том  числе
усыновления,   опеки,   попечительства,   приемной   семьи,   семейных
воспитательных групп, патронатной семьи;
     организует устройство детей в специализированные учреждения  всех
типов;
     организует учет граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей,  являющихся
гражданами Российской Федерации;
     осуществляет поддержку семей, усыновивших детей;
     проводит мониторинг социализации и развития детей-сирот и  детей,
оставшихся  без попечения  родителей,  а также  мониторинг  социальной
реабилитации безнадзорных детей;
     осуществляет меры по социализации и социальной интеграции детей с
ограниченными возможностями;
     организует проведение            мониторинга             развития
социально-демографических процессов;
     осуществляет устройство   детей,    оставшихся   без    попечения
родителей,  в   стационарные  специализированные  реабилитационные   и
воспитательные учреждения;
     организует реабилитацию  и   воспитание  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, в семейных воспитательных группах;
     абзац;(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Самарской
области от 21.04.2010 г. N 153)
     организует обеспечение  учреждений  обслуживания  семьи  и  детей
современными  социально-педагогическими,   социально-психологическими,
социально-медицинскими и информационными технологиями;
     организует  предоставление  населению  области социально-бытовых,
социально-медицинских,                        социально-экономических,
социально-педагогических,                   социально-психологических,
социально-правовых  услуг  в  соответствии с национальными стандартами
Российской Федерации социального обслуживания населения; (В   редакции
Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     организует осуществление    педагогического,    психологического,
медицинского диагностирования уровня развития детей, в том числе детей
раннего возраста;
     организует совместно      с       заинтересованными      органами
исполнительной  власти Самарской  области  деятельность по  социальной
реабилитации детей с ограниченными возможностями; (В          редакции
Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     организует работу по профилактике безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних лиц,  в  том  числе по  вопросам  перевозки  детей,
самовольно  ушедших  из семей,  социально-педагогической  реабилитации
детей, находящихся в социально опасном положении;
     организует работу  по  профилактике наркомании  и  алкоголизма  в
детской и подростковой среде в подведомственных учреждениях;
     организует совместно с заинтересованными органами  исполнительной
власти  Самарской  области  деятельность  по  оздоровлению,  отдыху  и
занятости детей;
     организует деятельность  по  социальной  реабилитации  беременных
женщин и женщин с грудными детьми в стационарных условиях; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     организует поддержку одаренных детей;
     осуществляет научно-исследовательскую                           и
организационно-методическую  деятельность   по  вопросам   демографии,
семейного воспитания, реабилитации детей;
     взаимодействует с уполномоченным  по правам  ребенка в  Самарской
области, органами местного самоуправления, общественными объединениями
по вопросам защиты прав и законных интересов детей;
     обобщает и  распространяет  положительный  опыт  в  сфере  семьи,
материнства, отцовства и детства;
     осуществляет экономический анализ деятельности специализированных
учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     организует разработку   и   утверждает    социально-экономические
показатели деятельности подведомственных специализированных учреждений
социального обслуживания семьи и детей;
     осуществляет государственный          контроль           качества
социально-педагогических,       социально-психологических       услуг,
предоставляемых населению в соответствии со стандартами;
     организует информирование населения Самарской области о состоянии
дел в  области  обеспечения  прав,  законных  интересов  и  социальных
гарантий детей;
     осуществляет функции  регионального  оператора   государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     осуществляет назначение  и  выплату единовременного  пособия  при
передаче ребенка на воспитание в семью;
     устанавливает продолжительность работы по совместительству врачам
и среднему   медицинскому    персоналу   государственных    учреждений
здравоохранения, подведомственных Министерству;
     рассматривает обращения  граждан  и  организует  личный  прием  в
пределах компетенции Министерства;
     оказывает организационно-методическую       помощь        органам
исполнительной   власти    Самарской    области,   органам    местного
самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства;
     взаимодействует с  Министерством  здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации,  Министерством  образования  и  науки
Российской  Федерации,   органами   исполнительной  власти   Самарской
области,    органами   местного    самоуправления,    территориальными
подразделениями    федеральных    органов    исполнительной    власти,
общественными  объединениями по  вопросам,  находящимся в  компетенции
Министерства;
     взаимодействует с международными организациями по вопросам охраны
здоровья и социального развития;
     запрашивает и  получает  в   установленном  порядке  от   органов
исполнительной   власти   Самарской   области,   федеральных   органов
исполнительной  власти  и их  территориальных  подразделений,  органов
местного   самоуправления,   организаций   всех   форм   собственности
информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,  находящихся
в компетенции Министерства;
     осуществляет  аккредитацию  граждан и организаций, привлекаемых в
качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по
контролю  при  осуществлении  Министерством проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Самарской области от 21.04.2010 г. N 153)
     координирует   мероприятия   по   энергосбережению   и  повышению
энергетической     эффективности,     контролирует    их    проведение
подведомственными учреждениями; (Дополнен        -       Постановление
Правительства Самарской области от 21.04.2010 г. N 153)
     устанавливает  перечень медицинских организаций, имеющих лицензию
на  фармацевтическую  деятельность,  и  их  обособленных подразделений
(амбулаторий,  фельдшерских  и фельдшерско-акушерских пунктов, центров
(отделений)  общей  врачебной  (семейной)  практики),  расположенных в
сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 21.10.2010 г. N 493)
     устанавливает  перечень  лекарственных препаратов (за исключением
наркотических  лекарственных  препаратов  и психотропных лекарственных
препаратов),   продажа  которых  может  осуществляться  вышеуказанными
медицинскими организациями и их обособленными подразделениями.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 21.10.2010 г. N 493)
     осуществляет переданные  полномочия   Российской  Федерации    по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным  категориям
граждан из числа  ветеранов, а также по  оказанию социальной помощи  в
виде  социальных  услуг  по  предоставлению  при  наличии  медицинских
показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; (В     редакции
Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     осуществляет    государственное    управление    и    координацию
деятельности  по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи для
граждан пожилого возраста и инвалидов; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     организует   деятельность   по  выпуску,  выдаче  и  обслуживанию
социальных  карт  жителей Самарской области, ведет информационную базу
данных о социальных картах; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     организует  мероприятия  по долечиванию (реабилитации) работающих
граждан  непосредственно  после  стационарного  лечения  в  санаториях
Самарской области; (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     участвует   в  формировании  ок  к  фактическим  отпускным  ценам
производителей   на   реализуемые   на  территории  Самарской  области
лекарственные препараты, включенные в жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов; (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     представляет   к   награждению   и   поощрению  ведомственными  и
государственными наградами, поощряет наградами Министерства работников
организаций  системы  здравоохранения  и  социальной  защиты населения
Самарской области; (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     в   пределах   своей   компетенции  участвует  в  противодействии
экстремистской деятельности; (Дополнен  -  Постановление Правительства
Самарской области от 10.10.2011 г. N 530)
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством. (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской
области от 24.06.2011 г. N 290)
     2.3. В  целях  реализации своих  полномочий  Министерство  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Министерства
     
     3.1. Министерство     возглавляет    заместитель     председателя
Правительства   Самарской   области  -   министр   здравоохранения   и
социального развития Самарской области (далее - Министр),  назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем
Правительства Самарской области  в порядке, установленном  действующим
законодательством.
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных на Министерство полномочий.
     3.2. В  структуру   Министерства   входят  Министр,   заместители
Министра,  департаменты,  главные  управления, управления  и  отдел  в
составе Министерства,  управления  в составе  департаментов и  главных
управлений Министерства.
     Министр имеет   заместителей,    один    из   которых    является
статс-секретарем Министерства.
     3.3. Министр в соответствии с действующим законодательством:
     руководит на принципах  единоначалия деятельностью  Министерства,
без  доверенности представляет  Министерство  в отношениях  с  другими
органами  государственной  власти, органами  местного  самоуправления,
организациями и гражданами;
     распределяет обязанности   между    заместителями   Министра    и
руководителями структурных подразделений Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает распоряжения  и дает  поручения  по вопросам  деятельности
Министерства, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими
Самарской  области   и   иными  работниками   Министерства,  а   также
подведомственными организациями;
     представляет Губернатору -  председателю Правительства  Самарской
области  по согласованию  с  вице-губернатором -  первым  заместителем
председателя Правительства Самарской области предложения о  предельной
штатной численности Министерства и его структуре;
     утверждает положения о  структурных подразделениях  Министерства,
штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты
труда;
     назначает  на  должность  и  освобождает от должности гражданских
служащих  Самарской области, работающих в Министерстве (за исключением
заместителей  Министра),  в  установленном  законодательством  порядке
принимает   на   работу  и  увольняет  иных  работников  Министерства,
заключает  служебные  контракты  (трудовые  договоры) и дополнительные
соглашения  к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с
заместителями  Министра,  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением
государственной  гражданской  службы Самарской области в Министерстве,
устанавливает  дополнительные  выплаты  к окладу денежного содержания,
премии,   предоставляет   отпуска,   принимает   решения  о  поощрении
гражданских служащих Самарской области и других работников, работающих
в  Министерстве,  применении  к  ним  мер  дисциплинарного  взыскания,
направляет   в   командировки,   обеспечивает  проведение  аттестации,
профессиональную  переподготовку  и повышение квалификации гражданских
служащих  Самарской  области,  работающих  в  Министерстве,  возлагает
обязанности   Министра   либо   заместителей  Министра  на  период  их
отсутствия  в  связи  с  временной  нетрудоспособностью, пребыванием в
отпуске или служебной командировке; (В      редакции     Постановления
Правительства Самарской области от 24.06.2011 г. N 290)
     утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области  "О
порядке управления и  распоряжения собственностью Самарской  области",
уставы подведомственных учреждений,  заключает, изменяет и  расторгает
трудовые договоры  с их руководителями,  осуществляет иные  полномочия
работодателя;
     утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
     утверждает смету Министерства;
     осуществляет расходы Министерства  в пределах утвержденной  сметы
Министерства;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.4. В Министерстве  образуется коллегия  Министерства в  составе
Министра  (председатель коллегии),  его  заместителей (по  должности),
руководителей   структурных    подразделений   Министерства,    других
руководящих  работников  органов  управления  и  организаций   системы
здравоохранения и  социальной  защиты населения  Самарской области.  В
состав  коллегии   Министерства  могут   включаться  по   согласованию
представители  федеральных  органов  исполнительной  власти,   органов
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органов   местного
самоуправления, иных организаций, ученые и специалисты.
     Коллегия Министерства     является     совещательным     органом,
рассматривает   важнейшие    вопросы,   находящиеся   в    компетенции
Министерства.
     Решения коллегии  Министерства принимаются  простым  большинством
голосов  присутствующих  на заседании  членов  коллегии  Министерства,
оформляются  протоколами и  реализуются,  как правило,  путем  издания
приказов Министерства и распоряжений Министра.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Министерства
     
     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.