|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 694информационно-технологической инфраструктуры Основной целью информатизации сферы здравоохранения Самарской области является формирование и развитие на базе современных ИКТ комплексной медицинской информационной системы, позволяющей повысить эффективность управления в сфере здравоохранения, а также снизить издержки оказания медицинской помощи населению. В настоящее время в 136 лечебно-профилактических учреждениях Самарской области эксплуатируется 9106 единиц электронно-вычислительной техники. При этом у трети используемой техники степень износа свыше 70%. В рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области (далее - учреждения здравоохранения) в целях осуществления проектирования, создания и модернизации локальных вычислительных сетей учреждений здравоохранения, а также приобретения для учреждений здравоохранения современной вычислительной техники. Приобретение компьютерного оборудования и системного программного обеспечения в учреждениях здравоохранения направлено на решение задачи автоматизации рабочих мест медицинских работников и части прочего персонала ряда медицинских учреждений для обеспечения функционирования создаваемых медицинских информационных систем. Развитие существующих локальных вычислительных сетей учреждений здравоохранения необходимо для внедрения комплексной медицинской информационной системы Самарской области (далее - КМИС). Кроме того, в рамках мероприятия запланировано приобретение компьютерного оборудования и системного программного обеспечения, а также серверного оборудования для учреждений здравоохранения в целях дооснащения рабочих мест врачей персональными компьютерами для достижения значения 1,7 - 2,5 показателя "Количество медицинских служащих на одно рабочее место" с учетом оборудования, приобретаемого в рамках областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549, и степени износа оборудования, находящегося в эксплуатации. 4.3. Развитие системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти Самарской области в сфере здравоохранения и социальной защиты населения В рамках данного мероприятия, являющегося продолжением мероприятий, заложенных в ведомственной целевой программе "Обеспечение функционирования и развития системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти Самарской области в социальной сфере" на 2011 - 2013 годы, утвержденной приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 16.06.2010 N 1320, в 2014 - 2015 годах будут выполнены следующие работы: сопровождение системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти Самарской области (далее - CAB); администрирование баз данных, сети и техническая поддержка серверного аппаратно-программного обеспечения, сетевого оборудования и каналов связи CAB в социальной сфере; сервисное обслуживание и техническая поддержка функционирования сети интернет-киосков; развитие аппаратно-программного комплекса "Интернет-Киоск", интернет-версии и мобильной версии социального портала, автоматизированного рабочего места "Менеджер по работе с населением"; обеспечение предоставления услуг телематической связи; поддержание оборудования CAB в работоспособном состоянии, включая сервисное обслуживание и ремонт термопринтеров, ремонт мониторов интернет-киосков, приобретение ремкомплекта для интернет-киосков; информационное обеспечение функционирования CAB, включая проведение акций, направленных на популяризацию социального портала, выпуск печатных материалов и видеоматериалов, размещение информации в средствах массовой информации; разработка и внедрение программных средств предоставления услуг в электронном виде; интеграция внешних ресурсов, необходимых для назначения мер социальной поддержки, и CAB. 4.4. Разработка, внедрение, развитие и сопровождение программного обеспечения для функционирования КМИС В рамках вновь создаваемой информационной системы здравоохранения региона появится возможность перейти от фрагментарных систем к КМИС, призванной решать задачи по медицинскому, административному, финансово-хозяйственному и научному направлениям. Одним из важных и перспективных направлений развития здравоохранения региона является введение электронных медицинских карт пациентов. Под электронной медицинской картой понимаются данные, хранящиеся в виде цифровых файлов, включающие биометрические и идентификационные данные пациента, анамнез, результаты анализов, медицинские изображения, переведенные или сразу получаемые в цифровом виде. Внедрение в практику стандартизованных информационных систем, позволяющих эффективно хранить и обрабатывать информацию, содержащуюся в историях болезни, значительно повысит эффективность медицинской помощи. Мощность и надежность системы управления базами данных должна обеспечивать хранение не только записей о пациентах, сделанных врачами, но и архивов медицинских изображений, результатов исследований в стандартизованном электронном формате (например, компьютерной томографии, ультразвуковых исследований), таблиц назначений и графиков, отражающих динамику состояния пациента, различных справочников, необходимых в работе персонала. Возможность использования информации электронной медицинской карты пациента позволит специалисту, имеющему к ней доступ, избежать неправильного назначения лекарств и ошибочного лечения. Целями разработки, внедрения, развития и сопровождения программного обеспечения для функционирования КМИС являются: обеспечение комплексности и системности информатизации здравоохранения Самарской области; повышение оперативности обработки информации с целью анализа и принятия решений при оказании медицинской помощи. Создание и сопровождение программного обеспечения для функционирования КМИС подразумевает проведение следующих работ: формирование технических требований к программному обеспечению для функционирования КМИС; сопровождение и развитие системы информационной поддержки врача общей практики; разработка, внедрение и развитие программного обеспечения для функционирования КМИС. 4.5. Разработка и внедрение электронных сервисов доступа к государственным и муниципальным услугам в сфере здравоохранения и социальной защиты населения Разработка и внедрение электронных (включая мобильные) сервисов в сфере здравоохранения и социальной защиты населения является необходимой мерой при организации доступности медицинских и социальных услуг. Данное мероприятие включает в себя развитие и сопровождение электронной регистратуры, электронного сервиса записи на прием в учреждения социальной защиты населения Самарской области. С целью реализации указанных мероприятий планируется разработка и дальнейшее сопровождение специализированного мобильного программного обеспечения, с помощью которого гражданин сможет удаленно записываться на прием к врачу в необходимое медицинское учреждение Самарской области, а также на прием в учреждения социальной защиты населения Самарской области. Реализация комплекса указанных мероприятий позволит повысить доступность и оперативность получения государственных и муниципальных услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения на территории Самарской области, а также значительно уменьшить издержки при их оказании. 4.6. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на обучение работников медицинских учреждений использованию ИКТ При внедрении и последующей эксплуатации КМИС потребуется обучение медицинского и технического персонала медицинских учреждений Самарской области. Целью обучения работников медицинских учреждений использованию ИКТ является эффективное использование внедряемых технологий в медицинских учреждениях Самарской области. Обучение работников использованию ИКТ предполагает подготовку медицинского и технического персонала для их использования и эксплуатации информационных систем, расположенных в учреждениях здравоохранения. 4.7. Аттестация информационных систем персональных данных и программных комплексов министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, сопровождение системы защиты информации Ключевой задачей в области оказания государственных и муниципальных услуг на современном этапе является повышение оперативности их предоставления, а также качества и доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий. Целью реализации данного проекта является развертывание и сопровождение системы защиты информации, а также проведение аттестации информационных систем персональных данных и программных комплексов министерства здравоохранения и социального развития Самарской области. В рамках аттестации информационных систем персональных данных и программных комплексов министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, а также при сопровождении системы защиты информации в соответствии с требованиями нормативно-методических документов в области защиты информации будут осуществляться следующие мероприятия: разработка методики проведения инвентаризации; сбор исходных данных; анализ собранной информации и формализация результатов. 4.8. Расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством Понятие "информационное неравенство" отражает социальную дифференциацию населения по принципу возможностей доступа к ИКТ. Президентом Российской Федерации отмечена необходимость бороться с информационным неравенством. В условиях развития глобального информационного общества доступ к ИКТ означает доступ к информации и знаниям. Целью мероприятий по расширению доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ является обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ. Задача данного мероприятия - предоставление жителям Самарской области, относящимся к категории социально незащищенного населения, необходимых технических средств для получения доступа к социально значимой информации, доступной в сети Интернет, и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде. В рамках данного мероприятия на базе государственных учреждений социальной защиты населения Самарской области запланировано создание ежегодно пополняемых банков компьютерной техники. Также будет разработан порядок предоставления компьютерной техники гражданам, относящимся к категории социально незащищенного населения, в соответствии с которым будет предоставляться компьютерная техника и обеспечиваться подключение к сети Интернет на срок предоставления компьютера. В данном порядке приоритет в отношении обеспечения компьютерной техникой будет отдан гражданам с ограниченными возможностями здоровья. В порядке будет описано взаимодействие с центрами службы занятости населения Самарской области с целью возможного использования предоставленной компьютерной техники для повышения доходов граждан. 4.9. Развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан Первоочередной задачей реализации мероприятия является дальнейшее развитие сервисов социального портала для обеспечения равной доступности информации о государственных и муниципальных услугах в социальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, включая граждан с ограниченными возможностями по зрению. Для решения поставленной задачи в рамках мероприятия будут разработаны специализированные интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и версия социального портала для терминалов общественного доступа с сенсорным управлением, которые будут включать специализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения выполняемых действий. Кроме того, будет осуществлена поставка двух специализированных терминалов общественного доступа, имеющих возможности сенсорного и кнопочного управления сервисами социального портала. 4.10. Приобретение мобильных персональных компьютеров для врачей Самарской области в целях обеспечения непрерывного профессионального образования Обеспечение непрерывного профессионального образования врачей Самарской области является важной и перспективной задачей внедрения ИКТ в систему здравоохранения. Предоставление врачам мобильных персональных компьютеров, обеспеченных доступом к сети Интернет, позволит использовать им в своей деятельности ресурсы Самарской областной электронной медицинской библиотеки, а также получать непрерывное профессиональное образование. В рамках реализации мероприятия планируется оснащение мобильными персональными компьютерами участковых терапевтов, участковых педиатров, врачей общей практики амбулаторно-поликлинических учреждений и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений учреждений здравоохранения. Всего планируется приобретение 6986 мобильных персональных компьютеров. 5. Использование ИКТ для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения 5.1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях Реализация указанного мероприятия включает два этапа. Первый этап направлен на модернизацию серверного оборудования дежурно-диспетчерских служб и развертывание специализированного программного обеспечения системы оперативного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Второй этап реализации мероприятия подразумевает внедрение системы электронного документооборота на территории дежурно-диспетчерских служб, а также приобретение и разработку геоинформационного программного обеспечения для осуществления расчетов развития чрезвычайных ситуаций в конкретных муниципальных образованиях в Самарской области с привязкой к цифровым картам. Указанные меры приведут к возможности более быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, повышению достоверности передаваемой из дежурно-диспетчерских служб информации и повышению эффективности управления. 5.2. Развитие ситуационного центра управления в кризисных ситуациях Правительства Самарской области Развитие ситуационного центра управления в кризисных ситуациях Правительства Самарской области включает решение следующих задач: развертывание системы оперативного управления, объединяющей все дежурно-диспетчерские службы на территории Самарской области; приобретение современной картографической основы и развертывание специализированных геоинформационных систем; создание и сопровождение баз данных и программного обеспечения по прогнозу (расчету) развития чрезвычайных ситуаций. Решение указанных задач позволит обеспечить эффективное управление силами и средствами территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций различного масштаба на территории Самарской области. 5.3. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" на территории Самарской области планируется создание одноименной системы. В целях обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории Российской Федерации реализация данного мероприятия в части взаимодействия сети связи общего пользования Самарской области с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" планируется в период с 2012 по 2015 год. 6. Использование ИКТ в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения 6.1. Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Реализация данного мероприятия включает в себя ряд проектов, выполнение которых обеспечит развитие и расширение информационной инфраструктуры государственных библиотек Самарской области, а также будет способствовать повышению доступности библиотечных фондов для населения Самарской области: внедрение электронного читательского билета в государственных библиотеках Самарской области; перевод библиотечных фондов Самарской области в электронный вид; усовершенствование веб-сайтов государственных библиотек Самарской области; разработка и внедрение системы автоматизации процессов управления библиотек Самарской области; создание электронных библиотечных сервисов для использования на мобильных средствах связи; формирование корпоративного электронного каталога государственных библиотек Самарской области; разработка средств предоставления единого доступа к электронным сервисам библиотек Самарской области; интеграция всеобщего библиотечного интернет-портала с региональным порталом; обучение использованию ИКТ работников государственных библиотек Самарской области. Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в государственных и публичных библиотеках Самарской области позволит ускорить процессы обслуживания пользователей, инвентаризации библиотечных фондов, а также обеспечит их сохранность. Автоматизированную книговыдачу предполагается осуществлять с использованием технологии радиочастотной идентификации. В ходе реализации мероприятия будет приобретено необходимое оборудование и метки для программирования на основе системы радиочастотной идентификации. Для государственных библиотек Самарской области будут доработаны методические инструкции и проведен цикл обучающих семинаров. Будет замаркирован и запрограммирован весь книжный фонд библиотек Самарской области. Реализация проекта обеспечит сокращение временных и трудовых затрат на долговременные библиотечные процессы, читатели получат возможность выдачи и приема до пяти книг одновременно и самостоятельной выдачи литературы из фондов библиотеки. Кроме того, данное мероприятие нацелено на обеспечение сохранности фонда государственных библиотек Самарской области и сокращение временных затрат на ведение общебиблиотечной статистики подсчета посетителей, статистики книговыдачи, а также на инвентаризацию фонда. Обучение работников государственных библиотек Самарской области использованию ИКТ позволит применять современные технологии в процессе информационно-библиотечного обслуживания читателей. Проведение различных форм обучения (семинаров, форума библиотечных медиаспециалистов, курсов дистанционного обучения) позволит охватить процессом обучения большое число специалистов государственных библиотек Самарской области и будет содействовать более качественному уровню обучения. 6.2. Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Реализация данного мероприятия предусматривает выполнение следующих проектов: оцифровка музейных коллекций; обеспечение доступа к фондовым музейным коллекциям в электронном виде; организация дистанционного предоставления государственных услуг "индивидуальное посещение экспозиции", "экскурсионное обслуживание" жителям удаленных территорий Самарской области; организация доступа к систематизированным информационным музейным ресурсам по краеведению; развитие системы комплексной автоматизированной музейной информационной системы в государственных музеях Самарской области; организация информационной системы, предоставляющей возможность жителям Самарской области участвовать в создании исторической летописи Самарского края; оцифровка учетной документации ГУК "СОХМ" для создания страховых копий документов. В результате реализации указанных проектов жители региона получат возможность быстро и качественно получать информацию о наличии и доступности тех или иных музейных экспонатов. Благодаря разработанной системе поиска пользователи сети Интернет смогут получать изображение и описание экспонатов, относящихся к той или иной тематике, сформулированной в запросе, а также краткую историческую справку, релевантную теме поиска. В рамках реализации указанных проектов планируется создание виртуально-выставочных, навигационных и информационно-поисковых систем на площадках государственных музеев Самарской области и их филиалов. Перевод в цифровой вид и сохранение на цифровых носителях изображений музейных предметов позволят произвести идентификацию предмета в случае его утери, решить ряд сложных задач, возникающих в процессе реставрации (фиксация состояния сохранности предмета для его последующего восстановления), предоставят дополнительные возможности при проведении научно-исследовательских работ. Перевод музейных учетных документов в электронный вид и создание страхового электронного фонда музейных документов позволят исключить из рабочего обращения оригиналы, заменив их электронными копиями. 6.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области включает в себя реализацию комплекса мероприятий, направленных на расширение культурной сферы жизни населения. Предоставление субсидий в рамках данного мероприятия осуществляется по следующим направлениям: создание залов электронных ресурсов для детей на базе муниципальных библиотек Самарской области; внедрение электронного читательского билета в центральных муниципальных библиотеках Самарской области; создание веб-сайтов муниципальных библиотек Самарской области; организация мобильной системы информационно-библиотечного обслуживания сельского населения Самарской области (библиобус), включающая приобретение автобуса с оснащением его необходимыми программно-аппаратными средствами, в том числе приобретение электронных изданий; формирование корпоративного электронного каталога библиотек Самарской области; создание общественных центров доступа к информации на базе муниципальных библиотек Самарской области; развитие комплексной автоматизированной музейной информационной системы в муниципальных музеях Самарской области. В рамках мероприятия по внедрению электронного читательского билета в центральных муниципальных библиотеках Самарской области планируется оснащение 41 муниципальной библиотеки необходимыми программно-аппаратными средствами, в том числе по защите персональных данных в автоматизированной сводной базе данных читателей. Также планируется приобретение персональных компьютеров, принтеров, универсальных станций программирования чипов и веб-камер, а также необходимых расходных материалов для 41 муниципальной библиотеки Самарской области. Создание общественных центров доступа к информации на базе муниципальных библиотек Самарской области позволит обеспечить равнодоступность социальных информационных ресурсов для различных групп населения. Реализация данного проекта предполагается на базе 266 библиотек муниципальных районов и городских округов Самарской области, что позволит обслуживать около 400 ООО граждан в год. Развитие комплексной автоматизированной музейной информационной системы в муниципальных музеях Самарской области предполагает перевод двух музеев на версию системы, включающую Oracle llg, и переустановку системы на серверах ГУК "СОИКМ им. Алабина" и ГУК "СОХМ". Последующая реализация проекта предполагает приобретение и внедрение комплексной автоматизированной музейной информационной системы с обучением пользователей в доме-музее Ленина, доме-музее Фрунзе и ГУК "СОИКМ им. Алабина". 6.4. Создание электронного фонда пользования и единой информационно-поисковой системы архивного фонда Самарской области Создание электронного архива Самарской области на основе перевода традиционных документов в электронный вид и автоматизации основных процессов и процедур работы архивных учреждений позволит обеспечить: надежное долговременное хранение документов, исключающее их утрату или повреждение; поиск и обработку документов на основе современной технологии работы с электронными образами документов; удобный пользовательский интерфейс, предназначенный для работы пользователей с электронным архивом Самарской области; снижение трудозатрат на подготовку отчетной и ведение учетной документации архивов; снижение трудозатрат и материальных ресурсов на изготовление копий документов; минимальное время предоставления документа пользователю; минимальное время сбора необходимой информации архивистом для формирования архивных справок по социально-правовым запросам; оперативный регламентируемый доступ пользователей к информационным ретроспективным ресурсам; возможность использования объединенных информационных ресурсов различных архивных фондов при подготовке публикаций, проведении выставок, семинаров и т.п.; фиксацию физического состояния бумажных документов на уровне, соответствующем времени их перевода в электронный вид, и возможность некоторого улучшения качества электронного образа документа по сравнению с бумажным оригиналом за счет удаления посторонних линий, пятен и т.п.; возможность интеграции электронного архива Самарской области с внешними автоматизированными информационными системами (например, АИС ДД) на основе оперативного доступа к автоматизированной системе из клиентских приложений внешних автоматизированных информационных систем через стандартный интерфейс; возможность существенного расширения перечня архивных услуг, предоставляемых на платной основе. Реализация указанных мероприятий позволит предоставлять государственные услуги государственной архивной службой Самарской области в электронном виде. 6.5. Перевод архивных фондов органов записи актов гражданского состояния Самарской области в электронный вид Наличие полной и актуальной электронной базы данных записей актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Самарской области (далее - управление ЗАГС) является важнейшей задачей для реализации глобальных направлений развития информационного общества. Обеспечение перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в рамках реализации Стратегии предполагает интеграцию информационной системы управления ЗАГС с интеграционной шиной электронного правительства Самарской области в целях обеспечения возможности санкционированного доступа заинтересованных органов государственной власти Самарской области к электронным базам данных органов записи актов гражданского состояния Самарской области (далее - органы ЗАГС). Обеспечение сохранности архивных документов органов ЗАГС представляет, с одной стороны, огромную семейную ценность для граждан, поскольку зачастую они являются единственной возможностью установления родственных связей и получения тех или иных сведений о судьбе близких людей. С другой стороны, данные документы, имеющие статус документов постоянного срока хранения, имеют неоценимое значение для государства. В соответствии со статьей 77 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" книги государственной регистрации актов гражданского состояния хранятся в органах ЗАГС в течение ста лет со дня их составления. По истечении срока хранения собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния актовые книги передаются в государственные архивы на постоянное хранение. В настоящее время в органах ЗАГС находятся на хранении книги записей актов гражданского состояния за период с 1919 года по настоящее время. Многолетнее применение метода полистной обработки, являющегося необходимым условием при рассмотрении запросов граждан и организаций, плохое качество бумаги и чернил, которые использовались при составлении записей актов гражданского состояния, а также отсутствие возможностей обеспечения требований, связанных с хранением такого рода документов, приводит к значительному физическому старению документов. Бумага становится хрупкой, чернила значительно выцветают, что создает угрозу безвозвратной потери оригинального фонда записей актов гражданского состояния, находящихся на временном хранении в органах ЗАГС. Это относится прежде всего к книгам довоенного и военного периода прошлого столетия. 7. Формирование электронного правительства 7.1. Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" универсальная электронная карта (далее - УЭК) является материальным носителем, содержащим зафиксированную на ней в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающим доступ к информации о пользователе картой, а также услугах, предоставление которых осуществляется с помощью УЭК. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 N Пр-605, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям" на территории Самарской области будет реализовываться комплекс мероприятий по внедрению УЭК. С 1 января 2012 года начнется выдача гражданам, проживающим в Самарской области, универсальных электронных карт в заявительном порядке. Дополнительно с этим будет проводиться расширение функционала системы УЭК, развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам посредством УЭК, непрерывное обучение граждан использованию УЭК с целью получения ими информации о преимуществах использования таких карт и о предоставляемых с их помощью государственных и муниципальных услугах. Реализация данного мероприятия позволит: обеспечить рост качества жизни граждан Самарской области за счет предоставления доступа к широкому спектру государственных, муниципальных и коммерческих услуг с использованием разнообразных каналов доступа; повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области, предоставляющих государственные и муниципальные услуги; повысить точность планирования расходных статей бюджета Самарской области, направленных на финансирование деятельности, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг. 7.2. Развитие и техническая поддержка АИС ДД АИС ДД предназначена для решения задач документационного обеспечения управления подразделениями органов исполнительной власти Самарской области с территориально распределенной структурой высокой сложности, а также обеспечения работы коллегиальных органов, подготовки и контроля исполнения организационно-распорядительных документов. На текущий момент в АИС ДД работает 1600 сотрудников органов исполнительной власти Самарской области. За 2010 год было зарегистрировано более 560 тысяч документов. Увеличение пользователей АИС ДД неизбежно влечет увеличение нагрузки на центральное серверное оборудование, расположенное в здании по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210. В рамках мероприятия по развитию АИС ДД на 2012 - 2015 годы планируется приобретение двух программно-аппаратных комплексов для ведения документооборота в дополнение к имеющемуся в настоящее время серверному оборудованию. Установка нового оборудования в зданиях органов исполнительной власти Самарской области с наибольшей численностью сотрудников позволит сократить нагрузку на центральный сервер АИС ДД и повысить надежность и стабильность работы электронного документооборота в случае возникновения нештатных ситуаций. 7.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг Самарской области в электронном виде в сфере строительства Целью данного мероприятия является создание и внедрение второй очереди автоматизированной информационной системы по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства (далее - АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя"). В 2011 году предполагается выполнить комплекс работ по разработке в составе АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" проектных решений, обеспечивающих в электронном виде реализацию межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия министерства строительства Самарской области с органами исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере строительства. В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг министерства строительства Самарской области предполагается разработать и реализовать механизмы и технологии информационного взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области. В 2012 и последующие годы предполагается выполнение работ по модернизации и развитию программно-технического комплекса АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя", поддержанию его в работоспособном состоянии. 7.4. Обеспечение перехода министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области к оказанию услуг в электронном виде В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области определено ответственным исполнителем по предоставлению трех государственных услуг в сфере медицинского обслуживания и социальной поддержки населения, а также двух государственных услуг в сфере государственной поддержки субъектов предпринимательства. К этим услугам относятся: оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области инноваций, кластерных инициатив, промышленного производства, организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; предоставление социальных выплат в виде компенсаций молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка; предоставление гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения; предоставление работникам государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения. Создаваемая в рамках данного мероприятия специализированная система по автоматизации предоставления услуг министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области направлена на повышение качества предоставления и доступности государственных услуг и создание комфортных условий для их получателей. 7.5. Развитие реестра учета документов, связанных с земельными участками и иными объектами имущества Самарской области, с разработкой системы управления взаимодействием различных структур, занятых в создании и ведении данного реестра В рамках выполнения мероприятия планируется модифицировать автоматизированную систему оказания государственных услуг в министерстве имущественных отношений Самарской области (далее - АИС Минимущества) с целью обеспечения возможности использования электронных подписей на всех этапах оказания государственных услуг населению. Следует учитывать, что модификация АИС Минимущества будет эффективна только при соответствующем пересмотре бизнес-процессов, связанных с управлением и распоряжением имуществом Самарской области и земельными участками. Необходимо рассмотреть и учесть в АИС Минимущества все движения имущества Самарской области. При этом следует пересмотреть и оптимизировать все процедуры управления, распоряжения, учета имущества, а также предоставления государственных услуг, связанных с имуществом. Основной целью данного мероприятия является обеспечение возможности предоставления результата услуг посредством регионального портала. В рамках реализации мероприятия должны быть осуществлены процедуры исполнения и контроля за исполнением решений о распоряжении имуществом Самарской области и земельными участками с использованием электронных подписей. Конечными результатами мероприятия должны стать: минимизация необходимости личного присутствия заинтересованного лица за счет организации получения услуг с использованием сети Интернет; увеличение прозрачности процедуры оказания государственных услуг, включая этапы сбора и подачи документов заявителем; уменьшение потерь времени на консультирование по вопросам сбора и подачи документов за счет стандартизации процессов; уменьшение бумажного документооборота посредством реализации мероприятий по созданию юридически значимой системы электронного взаимодействия. Повышение удовлетворенности потребителей услуг (балансодержателей) будет обеспечено за счет: повышения прозрачности процедуры предоставления услуги; сокращения, стандартизации и обеспечения доступности через региональный портал входящих документов; повышения информированности потребителей (балансодержателей) о предоставляемых услугах; повышения ответственности государственных служащих Самарской области за качество предоставления услуг; увеличения производительности труда и уменьшения механистической работы государственных служащих Самарской области за счет оптимизации процессов и перехода на электронный документооборот; сокращения времени личного присутствия заинтересованного лица при получении услуг. Сокращение времени предоставления услуг будет обеспечено за счет: исключения потерь в информационных потоках (планируется повысить эффективность процедуры списания имущества с 10 до 50%); частичного перехода с бумажного на электронный документооборот; автоматизации некоторых функций, например, по проверке правильности заполнения входящих документов; сокращения времени на консультирование потребителей (балансодержателей) по вопросам подготовки пакета входящей документации за счет стандартизации процедуры и размещения необходимой информации в сети Интернет. 7.6. Создание регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных изысканий территорий Самарской области В 2010 году в соответствии с требованиями действующего законодательства была разработана первая очередь АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя". Данная система осуществляет информационную поддержку предоставления следующих государственных услуг: предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства; предоставление гражданам бесплатно в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для индивидуального жилищного строительства; подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения; подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения. АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" позволяет гражданам и организациям подавать заявления в электронном виде и осуществлять мониторинг хода предоставления следующих государственных услуг: подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения; подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения. Дальнейшее развитие и совершенствование АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" позволит увеличить количество государственных услуг, предоставляемых в электронной форме через региональный портал, обеспечить межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, а также произвести доработки АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя", обусловленные внесением изменений в действующее законодательство. Все это приведет к повышению удобства и комфорта (снижению финансовых и временных затрат) для физических и юридических лиц при получении государственных услуг министерства строительства Самарской области. 7.7. Развитие информационно-технологической инфраструктуры центров занятости В рамках информатизации центров занятости необходимо развитие структуры, позволяющей объединить в себе уже имеющиеся информационный и материальный ресурсы и привлечь возможности других ведомств и объединений, занимающихся аналогичными задачами по снижению напряженности на рынке труда - информационного ресурсного центра (далее - ИРЦ). В рамках ИРЦ предполагается расширить информационный зал, позволяющий гражданам, ищущим работу и желающим получить информацию об имеющихся вакансиях на предприятиях города, получить доступ к информационным ресурсам центров занятости. В зале будут созданы как рабочие места для консультантов (для индивидуальной работы с гражданами), так и индивидуальные места доступа (по принципу инфомата) для граждан, желающих самостоятельно воспользоваться информационным ресурсом. Рабочие места консультантов планируется оборудовать всей необходимой оргтехникой и доступом к сети Интернет. Кроме того, в зале необходимо предусмотреть рабочие места для работодателей, желающих лично презентовать собственные вакансии и вести первичный прием граждан (постоянно действующая "ярмарка вакансий"). Кроме информирования граждан об имеющихся вакансиях, ИРЦ будет заниматься и их трудоустройством. Мероприятие по развитию ИРЦ посредством обновления компьютерного парка центров занятости для оказания государственных услуг в электронном виде позволит организовать оснащение рабочих мест сотрудников центров занятости качественным современным программно-аппаратным обеспечением, что в дальнейшем даст возможность произвести их успешную интеграцию в единую информационную структуру электронного правительства Самарской области. 7.8. Создание электронного фонда единой информационно-поисковой системы жилищного фонда в Самарской области Учитывая большую площадь, а также постоянные качественные и количественные изменения жилищного фонда, в Самарской области предполагается создать электронный фонд единой информационно-поисковой системы жилищного фонда в Самарской области (далее - электронный фонд). Электронный фонд будет наполняться органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, а также управляющими компаниями Самарской области, что позволит создать достоверную картину состояния жилищного фонда в Самарской области. Внедрение электронного фонда позволит: повысить качество и достоверность информации о ходе выполнения государственной программы капитального ремонта объектов жилищного фонда; осуществлять мониторинг хода капитального ремонта объектов жилищного фонда; осуществлять мониторинг состояния объектов жилищного фонда; повысить оперативность, эффективность и качество государственного и муниципального управления; снизить трудоемкость как на этапе первичного заполнения форм, так и на этапе обработки информации и формирования аналитических выводов; увеличить качество информации и детализации статистических сведений за счет получения информации от первоисточника и ее дальнейшей актуализации; повысить информационную открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области; сформировать единое информационное пространство органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области. 7.9. Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды предусматривает реализацию комплекса мероприятий, основными целями которых являются повышение уровня использования ИКТ в деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, повышение качества и оперативности предоставления услуг на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: обеспечение внедрения информационных систем, автоматизирующих различные направления деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и подведомственных ему учреждений, обеспечение их бесперебойного функционирования; геоинформационное обеспечение структурных подразделений министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области; перевод государственных услуг, предоставляемых министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в электронный вид; оперативное предоставление заинтересованным организациям информации о территориях и содержащихся на них объектах; повышение качества документооборота; повышение осведомленности граждан о деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и предоставляемых им услугах. 7.10. Внедрение регионального сегмента полной версии ЕИАС ФСТ на территории Самарской области Основной задачей Федеральной службы по тарифам в ходе развертывания ЕИАС ФСТ в целом и регионального сегмента в частности является максимизация качества исполнения и охвата регулятивно-контрольных функций при условии ограниченности кадровых ресурсов. Другими словами, построение адекватной системы сбора, обработки и передачи информации с соответствующей логистикой и стандартизированными процедурами позволяет через преобразование полученных первичных данных получить достоверную картину о процессах, происходящих в регулируемых сферах региона. Целями развертывания полнофункционального регионального сегмента ЕИАС ФСТ являются: снижение издержек энергосбытовой организации; повышение прозрачности деятельности энергосбытовой организации для потребителей, регуляторов, органов государственной власти; снижение непосредственных издержек (затраты на документооборот, бумажные носители, первичную обработку данных на бумажном носителе); повышение оперативности обмена и точности информации по цепочке "энергосбытовая организация - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - Федеральная служба по тарифам" вследствие перехода на электронный юридически значимый документооборот; стандартизация процедур, связанных с регулированием в сфере энергетики и отчетностью посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов ЕИАС ФСТ с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины предоставленных данных без участия оператора, устранение "человеческого фактора". 7.11. Разработка и развитие автоматизированной системы мониторинга государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области Автоматизированная система мониторинга государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области предполагает создание системы: договорного регулирования трудовых отношений и обеспечения государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области, которая в свою очередь состоит из подсистемы мониторинга социального партнерства и подсистемы мониторинга задолженности по заработной плате; мониторинга состояния условий и охраны труда на территории Самарской области; прогнозирования баланса трудовых ресурсов Самарской области. Система договорного регулирования трудовых отношений и обеспечения государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области призвана повысить эффективность работы специалистов, отвечающих за регистрацию коллективных договоров, проведение правовой экспертизы коллективных договоров на соответствие требованиям действующего трудового законодательства, а также мониторинг задолженности предприятий по заработной плате. Мониторинг состояния и условий охраны труда на территории Самарской области представляет собой государственную систему наблюдения за состоянием условий охраны труда для своевременного выявления и системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, а также для прогнозирования развития процессов в этой сфере. На основе показателей мониторинга рассчитываются индикаторы, которые позволяют учитывать и анализировать состояние условий охраны труда по различным направлениям в динамике. Данные мониторинга автоматически сводятся и отражаются в сводном отчете автоматизированной системы. Баланс трудовых ресурсов является средством оценки трудового потенциала и источником информации о его использовании. Он представляет собой комплексный метод изучения состава и использования трудовых ресурсов и благодаря этому служит полезным инструментом для объединения всей имеющейся информации о рынке труда на территории Самарской области. С помощью баланса трудовых ресурсов раскрываются источники формирования рабочей силы, связи и пропорции в распределении ее по отраслям экономики и видам экономической деятельности между отдельными регионами страны. 7.12. Развитие информационной системы министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Информационная система министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - ИС МЭРИиТ СО) является одним из важнейших инструментов, позволяющих обеспечить внедрение и развитие современных информационно-технологических решений, направленных на повышение качества и эффективности государственного управления. Целью развития ИС МЭРИиТ СО является повышение качества информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений и обеспечение информационной открытости деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Для достижения указанной цели в рамках мероприятия планируется решить следующие задачи: внедрение и развитие программного обеспечения, направленного на повышение эффективности и качества информационно-аналитического сопровождения социально-экономического развития Самарской области; повышение доступности для населения и организаций информации о деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области путем увеличения степени общей информатизации; создание условий для развития программно-аппаратной инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности ИС МЭРИиТ СО; развитие информационно-аналитического обеспечения реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Самарской области. 8. Общесистемные мероприятия 8.1. Развитие и техническое сопровождение ГАС "Управление" ГАС "Управление" предназначена для оперативного мониторинга показателей, предусмотренных для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области. Подключение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области к ГАС "Управление" обеспечивает возможность сбора и анализа первичной информации о результатах мониторинга эффективности деятельности и планируемых значениях на трехлетний период. Внедрение ГАС "Управление" на всей территории Самарской области позволит сформировать сводный доклад Самарской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области. Наращивание функционала ГАС "Управление" с целью осуществления мониторинга и управления развития регионом должно обеспечить полный оперативный мониторинг статистических, финансовых и качественных показателей (индикаторов) развития социально-значимых отраслей Самарской области. Целями проведения работ по наращиванию функционала ГАС "Управление" являются: формирование единого информационного пространства для учреждений; расширение общественного участия в управлении отраслью; мониторинг деятельности учреждений в реальном режиме времени; повышение оперативности, эффективности и качества управления; снижение трудоемкости как на этапе первичного заполнения данных, так и на этапе обработки информации и формирования аналитических выводов; увеличение качества информации и детализации статистических сведений за счет получения информации от первоисточника и ее дальнейшая актуализация; сокращение транспортных расходов учреждений; повышение информационной открытости и прозрачности; создание предпосылок для интеграции информационных ресурсов на уровне региона; повышение эффективности взаимодействия ведомственных информационных систем Самарской области. 8.2. Развитие РГИС и использование результатов космической деятельности в Самарской области Процесс предоставления государственных и муниципальных услуг должен строиться на основе активного использования возможностей современных сетей передачи данных, в том числе сети Интернет. С этой целью используется региональный портал. По причине своей целевой направленности параметры ряда предоставляемых услуг включают в себя пространственную (координатную и адресную) составляющую. Развитие распределенной геоинформационной системы органов государственной власти Самарской области, созданной в 2010 году в рамках государственного контракта "Разработка и внедрение систем предоставления государственных и муниципальных услуг населению с использованием цифровых картографических материалов", позволяет осуществлять привязку на местности к интересующему объекту при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также автоматизировать с помощью пространственных данных технологический процесс их предоставления. В рамках реализации мероприятия запланировано выполнение следующих видов работ: развитие информационного и программного обеспечения РГИС; формирование базовых и тематических геоинформационных ресурсов; создание спутниковой системы высокоточного определения местоположения; организация оперативного мониторинга территории с использованием данных дистанционного зондирования; создание и развитие прикладных программно-аппаратных комплексов. Ожидаемые результаты реализации мероприятий: промышленное функционирование РГИС со всеми муниципальными узлами, создание единой адресной системы Самарской области, реализация прикладных программных комплексов; перевод пространственных данных в новый формат отображения; создание на территории региона единой сети муниципальных узлов геоинформационной системы, подключенных к единому центру РГИС Самарской области; создание регионального реестра земельных ресурсов, использование его для администрирования и повышения собираемости земельного налога; создание системы геопривязки в системе координат WGS-84 и местной системе координат, обеспечение единства геодезических измерений на территории Самарской области, внедрение системы спутникового определения местоположения объекта по Самарской области на развивающихся территориях региона; внедрение прикладных программных комплексов. 8.3. Реализация мероприятий по обеспечению перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид, развитие сервисов на региональном портале Основными целями мероприятия являются разработка, публикация новых сервисов и интеграция государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области в электронном виде, в структуру и интерфейс регионального портала, а также увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, опубликованных на региональном портале. Реализация мероприятия позволит: сократить время предоставления государственных и муниципальных услуг; снизить издержки, связанные с личным обращением граждан и содержанием соответствующей материально-технической инфраструктуры и служащих; облегчить доступ к государственным и муниципальным услугам; обеспечить интеграцию ведомственных информационных систем; автоматизировать процедуры информационного обмена; обеспечить законность и юридическую значимость информационного взаимодействия посредством использования электронной подписи. В рамках реализации мероприятия планируется решить следующие задачи: создание технологической инфраструктуры предоставления услуг; разработка новых информационных систем предоставления государственных и муниципальных услуг; разработка и публикация на региональном портале электронных форм для предоставления услуг в электронном виде; обеспечение функционирования системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; интеграция ведомственных информационных систем в единую информационную систему. Перевод государственных и муниципальных услуг будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг". Реализация мероприятий по переводу в электронный вид государственных и муниципальных услуг включает выполнение следующих работ: разработка портальных форм, сервисов и регламентов предоставления услуг; обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия в электронном виде; развитие и автоматизация процессов межведомственного и межуровневого взаимодействия; создание и сопровождение ведомственных информационных систем; внедрение автоматизированных программных комплексов и информационных систем. Реализация мероприятия обеспечит перевод в электронный вид 331 государственной и муниципальной услуги в Самарской области. 8.4. Организация обучения, конференций, семинаров, конкурсов и олимпиад, направленных на развитие информационного общества и формирование электронного правительства, в том числе реализация мероприятий по информированию населения о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области и востребованности государственных и муниципальных услуг в электронном виде Вовлечение общественности в процесс реализации мероприятий, запланированных при формировании электронного правительства органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, является необходимым условием в развитии электронного правительства на территории Самарской области. Массовая информационная грамотность населения повысит экономическую активность и востребованность технической инфраструктуры, создаваемой в рамках Концепции, а также других программ информатизации. Увеличение информационной и компьютерной грамотности населения приведет к росту товарооборота на рынке оргтехники, повышению активности использования телекоммуникационных услуг. Государственные органы смогут более быстро и эффективно обрабатывать запросы и обращения населения вследствие того, что многие процедуры, требующие сегодня очного присутствия гражданина, будут проводиться через Интернет, существенно возрастет поддержка мероприятий в рамках Концепции и административной реформы со стороны населения. Многие жители отдаленных районов Самарской области получат доступ к качественным образовательным услугам с помощью дистанционного обучения, а также увеличат свою мобильность, получив возможность подавать заявки на образовательные и научные гранты через Интернет. Привлечение общественности к участию в реализации проектов приведет к положительной оценке проводимых мероприятий и росту доверия к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в Самарской области. В рамках данного мероприятия планируется реализовать следующие проекты: организация и проведение обучения граждан по проекту "Электронный гражданин"; организация и проведение конференций, семинаров, конкурсов и олимпиад по тематике развития информационного общества; организация и проведение обучающих семинаров в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления в Самарской области; размещение информационных материалов и объявлений о проводимых мероприятиях в средствах массовой информации, а также проектах по развитию информационного общества. Все это позволит жителям начать активно использовать возможности получения информации и участия в общественной жизни, предоставленные им органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, что повысит социальную активность населения, позволит формировать дополнительные механизмы взаимодействия власти и граждан, а также институты гражданского общества, сформирует устойчивую основу для сохранения информационного и экономического роста в Самарской области. 8.5. Развитие интернет-приемных Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области для оперативного взаимодействия граждан с органами власти Целью данного мероприятия является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий при реализации своих прав на обращение в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в Самарской области. В результате реализации мероприятия получат дальнейшее развитие сервисы взаимодействия граждан и организаций с представительными органами муниципальных образований в Самарской области при помощи электронной почты, созданной на базе единого интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области. Развитие интернет-приемных будет построено на базе единого шаблона интернет-приемной с использованием стандартизованных каталогов пользователей, адресатов, видов обращений с обеспечением конфиденциальности персональных данных. Использование интернет-приемных позволит повысить оперативность и прозрачность взаимодействия граждан с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, стандартизовать процесс обращения граждан, увеличить долю электронных обращений. 8.6. Создание на базе системы интернет-трансляции мероприятий Самарской Губернской Думы коммуникационной площадки для обсуждения социально значимых вопросов по принимаемым законопроектам Целью мероприятия является всестороннее удовлетворение потребностей граждан и организаций в получении информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области через сеть Интернет, обеспечение качественно нового уровня взаимодействия с населением посредством виртуального участия в мероприятиях, вовлечения граждан в законотворческий процесс, повышения правовой культуры населения. На базе действующей системы интернет-трансляции общественно значимых мероприятий, проводимых в залах заседаний Самарской Губернской Думы с участием всех ветвей власти и различных организаций, будут созданы новые сервисы для обеспечения общественного обсуждения принимаемых законопроектов для вовлечения граждан и организаций в процесс принятия решений по обсуждаемым социально-экономическим проблемам региона. Использование данной коммуникационной площадки повысит открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области, обеспечит виртуальное участие граждан (расширится круг участников) в заседаниях Самарской Губернской Думы и в других общественно значимых мероприятиях, проводимых с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области и различных организаций, будет способствовать повышению правовой грамотности и гражданской активности населения Самарской области. 8.7. Проведение мониторинга соответствия нормативным правовым актам официальных сайтов представительных органов муниципальных образований в Самарской области Целью мероприятия является обеспечение открытости информации о деятельности представительных органов муниципальных образований в Самарской области. В настоящее время в Самарской области все думы городских округов и собрания представителей муниципальных районов имеют свои сайты, причем 95% сайтов функционируют на единой платформе интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области. В ходе выполнения мероприятия ежегодно будет проводиться анализ сайтов на соответствие федеральному и региональному законодательству, осуществляться оценка сайтов по разработанной методике, в частности по направлениям: информационное наполнение сайтов, дизайн и привлекательность, нормотворческая деятельность, "видимость" сайтов в сети Интернет. Выполнение мероприятий позволит оптимизировать развитие и функционирование сайтов, осуществлять комплексную контентную и техническую поддержку, значительно поднять законодательно значимый уровень сайтов. 8.8. Развитие автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы для электронного информационного взаимодействия в нормотворческой деятельности представительных и исполнительных органов власти Самарской области Целью мероприятия является повышение эффективности нормотворческой деятельности в Самарской области, обеспечение открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области, вовлечение граждан в законотворческий процесс, повышение правовой культуры населения. В ходе выполнения мероприятия получит дальнейшее развитие и распространение действующая версия подсистемы обеспечения законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы. Подсистема предназначена для автоматизации законодательной деятельности депутатов Самарской Губернской Думы и других участников законодательного процесса при разработке, принятии и изменении правовых актов Самарской области. Подсистема обеспечивает: формирование и ведение законопроекта на всех этапах его прохождения (жизненного цикла); размещение электронных копий текстов законопроектов и сопроводительных документов; поиск и использование информации о законопроектах; автоматизацию подготовки мероприятий Самарской Губернской Думы (заседаний Думы, заседаний комитетов, думских слушаний, круглых столов и т.д.); ведение баз данных о принятых законах (мониторинг, внесение поправок, переписка). Реализация мероприятия позволит увеличить количество правовых актов в электронном виде, создать новые формы солидарности, партнерства и сотрудничества между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, гражданами и организациями в нормотворческом процессе Самарской области. 8.9. Создание и развитие автоматизированной системы информационного взаимодействия Самарской Губернской Думы и Правительства Самарской области при проведении общественно значимых мероприятий и формировании нормотворческих и управленческих решений Целью мероприятия является повышение эффективности принимаемых решений в законотворческом процессе и государственном управлении в Самарской области. В результате выполнения мероприятия будет создана специализированная автоматизированная система, предоставляющая возможность законодательному (представительному) и исполнительному органам государственной власти Самарской области осуществлять информационное сопровождение проводимых общественно значимых мероприятий в городах и районах области, формировать и контролировать принимаемые решения и поручения, устанавливать взаимосвязь решаемых проблем с правовыми актами, систематизировать информацию о проведенных мероприятиях по различным атрибутам: виду мероприятия, дате проведения, месту проведения (город, район, организация и др.), организатору, рассматриваемой проблеме, области законодательства и др. Таким образом, будет создана единая информационная база данных общественно значимых мероприятий, рассматриваемых проблем, принятых решений и результатов их исполнения. 8.10. Интеграция систем электронного документооборота Самарской Губернской Думы и Правительства Самарской области Мероприятие направлено на развитие и консолидацию межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Самарской области. В результате выполнения мероприятия будет организовано электронное взаимодействие между электронным документооборотом Самарской Губернской Думы, действующим на платформе DocsVision, и АИС ДД, действующей на платформе LotusNotes/Domino. Задачи, решаемые в рамках мероприятия: формализация юридически значимого электронного документооборота между органами государственной власти Самарской области, разработка программных средств интеграции двух платформ электронного документооборота; интеграция двух платформ электронного документооборота, разработка регламента взаимодействия законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Самарской области по электронному обмену документами; совершенствование и развитие межведомственного электронного документооборота, разработка комплекта организационной, распорядительной и исполнительной документации, обучение пользователей. Реализация мероприятия позволит повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти Самарской области, обеспечить переход на юридически значимый электронный документооборот. 8.11. Создание системы мониторинга социально-экономического положения Самарской области В соответствии с Концепцией, постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области осуществляет методологическое и нормативно-методическое обеспечение разработки, формирования и реализации областных и ведомственных целевых программ, обеспечивает создание и внедрение системы управления региональными целевыми программами. Система мониторинга социально-экономического положения Самарской области обеспечит исполнение функции по планированию и управлению региональными целевыми программами. Она должна быть реализована как одна из основных составляющих информационного портала Правительства Самарской области и состоять из двух частей: открытой - для информирования всех заинтересованных лиц и организаций; закрытой - для организационного и информационного взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и осуществления управляющего воздействия. Создание системы мониторинга социально-экономического положения Самарской области направлено на: координацию работы органов исполнительной власти Самарской области по реализации региональных целевых программ; повышение результативности бюджетных расходов и эффективности реализации региональных целевых программ; повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Самарской области в среде Интернет. В рамках мероприятия будут выполнены следующие работы: создание технического проекта системы, технических заданий на блоки и модули системы и разработка программного обеспечения; корректировка, опытная и промышленная эксплуатация программного обеспечения. 9. Мероприятия, отражающие специфику развития ИКТ Самарской области Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Самарской области В настоящий момент происходят качественные изменения в области оказания государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса. Важность и актуальность задач предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме определена распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р, утверждающим изменения Концепции административной реформы в Российской Федерации. Решение этой задачи должно включать предоставление в электронной форме полной информации о государственных и муниципальных услугах, доступность такой информации, обеспечение возможности реализации электронных запросов на предоставление услуг и, в конечном счете, электронное взаимодействие между гражданином и органами государственной власти, ответственными за предоставление услуги. Муниципальные услуги достаточно актуальны и востребованы населением и организациями, и без перевода их в электронный вид невозможно сформировать информационное общество и создать полноценное электронное правительство. Данный проект предполагает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области на реализацию мероприятий по улучшению материально-технической базы, приобретению лицензионного программного обеспечения, созданию прикладного программного обеспечения, переходу на оказание в электронном виде муниципальных услуг на территории Самарской области. Основной целью проекта является перевод муниципальных услуг Самарской области для предоставления в электронном виде. Перечень мероприятий с указанием объемов их финансирования представлен в приложениях N 2, N 2.1 к настоящей Программе. V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ Объем финансовых средств, необходимый для реализации Программы, составляет 4738,0616 млн. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 1143,8939 млн. рублей; в 2013 году - 1094,8675 млн. рублей; в 2014 году - 825,9277 млн. рублей; в 2015 году - 1673,3725 млн. рублей. Распределение средств по годам в разрезе главных распорядителей бюджетных средств представлено в приложении N 3 к Программе. Мероприятия, указанные в разделе 1 и пунктах 2.6, 2.7, 3.1, 3.2, 4.3 - 4.5, 4.7 - 4.10, 5.1 - 5.3, 6.4, 6.5, 7.1 - 7.12, 8.1 - 8.11 приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам. Мероприятие, указанное в пункте 2.8 приложения N 2 к Программе, финансируется в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Мероприятия, указанные в пунктах 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.9, 4.1 приложения N 2 к Программе, финансируются в форме предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области (далее - бюджетные учреждения) на осуществление бюджетных инвестиций. Мероприятия, указанные в пунктах 2.3, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций). Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, определяется в соответствии с заявкой бюджетного учреждения, включающей план проведения работ с указанием срока их проведения и предоставлением документального обоснования необходимости реализации указанных мероприятий, включающего детализированную смету необходимых затрат. Предоставление субсидий бюджетным учреждениям, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета. В целях получения субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, бюджетные учреждения представляют соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы: заявление о предоставлении субсидии, включающее план проведения работ с указанием срока их проведения и предоставлением документального обоснования необходимости реализации указанных мероприятий; расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, заверенные подписью руководителя бюджетного учреждения с проставлением печати соответствующего учреждения. Условием предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, является заключение между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и бюджетным учреждением соглашения о предоставлении соответствующей субсидии и ее целевом использовании. Условиями расходования субсидий бюджетными учреждениями являются: использование субсидий бюджетными учреждениями на цели, указанные в пунктах 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 Программы, и в сроки, установленные соответствующим соглашением; представление главному распорядителю средств областного бюджета отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соответствующим соглашением, с приложением первичных документов. В случае нарушения бюджетным учреждением условий расходования субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, соответствующая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения бюджетным учреждением письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае невозврата бюджетным учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидий, а также за соблюдением бюджетными учреждениями условий расходования субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета. Мероприятия, указанные в пунктах 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета. Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, рассчитывается ежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, сметных расчетов и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства. Субсидии, предусмотренные пунктами 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, предоставляются в размере не более 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета. Распределение субсидий, предусмотренных пунктами 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, из областного бюджета на соответствующий год устанавливается постановлением Правительства Самарской области. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренные пунктами 2.6.1, 9.1 приложения N 2 к Программе, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию информационного общества и формированию электронного правительства, в том числе по обеспечению рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области техническими средствами электронной идентификации с электронной цифровой подписью, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее - субсидии на развитие информационного общества и формирование электронного правительства). Показателями эффективности использования субсидий на развитие информационного общества и формирование электронного правительства из областного бюджета местным бюджетам (далее - качественные показатели) являются: доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления в Самарской области, обеспеченных техническими средствами электронной идентификации с электронной цифровой подписью; доля органов местного самоуправления в Самарской области, участвующих в реализации проектов по развитию информационного общества и формированию электронного правительства. Субсидии на развитие информационного общества и формирование электронного правительства предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области, соответствующих следующим критериям: предоставление органами местного самоуправления муниципального образования в Самарской области муниципальных услуг в электронном виде; осуществление органами местного самоуправления муниципального образования в Самарской области межведомственного электронного взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области; отсутствие у муниципального образования в Самарской области нарушений условия о представлении отчетности в Департамент (непредставление отчетности и/или представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды. Субсидии на развитие информационного общества и формирование электронного правительства предоставляются при соблюдении следующих условий: соответствие муниципального образования в Самарской области установленным критериям отбора; заключение соглашения между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"; наличие документального подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования в Самарской области; наличие у муниципального образования в Самарской области муниципальной программы, аналогичной настоящей Программе; организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо публикация информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказчиках, либо представление в Департамент на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; представление в Департамент копии муниципального контракта и (или) договора с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренные пунктами 2.3.1, 6.3 приложения N 2 к Программе, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений, в том числе по обеспечению доступом социальных учреждений муниципальных образований в Самарской области к сети Интернет, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее - субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктуры). Показателями эффективности использования субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры из областного бюджета местным бюджетам являются: доля муниципальных образовательных учреждений Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; доля муниципальных медицинских учреждений Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; доля муниципальных музеев Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; доля муниципальных культурно-досуговых учреждений Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; доля структурных подразделений публичных библиотек в Самарской области, обслуживающих детское население (детских филиалов и детских отделений), имеющих залы электронных ресурсов, в общем количестве библиотек в Самарской области, обслуживающих читателей-детей; доля муниципальных библиотек Самарской области, использующих единый электронный читательский билет; доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся электронным фондам; доля охвата мобильным информационно-библиотечным обслуживанием сельского населения малонаселенных пунктов муниципальных образований в Самарской области, не имеющих библиотек (библиобус); доля муниципальных библиотек Самарской области, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве муниципальных библиотек. Субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктуры предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области, соответствующих следующим критериям: предоставление органами местного самоуправления муниципального образования в Самарской области муниципальных услуг в электронном виде; предоставление заявки муниципального образования в Самарской области главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений; отсутствие у муниципального образования нарушений условия о представлении отчетности соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета (непредставление отчетности и/или представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды. Условиями предоставления субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры являются: соответствие муниципального образования в Самарской области установленным критериям отбора; заключение соглашения между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение); наличие документального подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования в Самарской области; организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо публикация информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказчиках, либо представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Условиями расходования субсидий на развитие информационного общества и формирование электронного правительства и субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры органами местного самоуправления в Самарской области являются: использование субсидий на цели и в сроки, установленные соглашениями; представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета отчетности об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ) и выполнении качественных показателей в порядке, сроки и по форме, которые устанавливаются соглашением. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий расходования субсидий на развитие информационного общества и формирование электронного правительства и субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. В случае невозврата муниципальным образованием в Самарской области субсидии на развитие информационного общества и формирование электронного правительства или субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктуры в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий на развитие информационного общества и формирование электронного правительства и субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета. VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Департамент, выполняя функции государственного заказчика Программы, обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации, в том числе: организовывает реализацию программных мероприятий; корректирует сроки реализации и ресурсное обеспечение программных мероприятий в ходе реализации Программы; обеспечивает привлечение средств федерального бюджета в целях реализации программных мероприятий; осуществляет взаимодействие с организациями, отобранными в установленном порядке для исполнения работ, предусмотренных Программой; обеспечивает сбор и анализ информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по Программе. Механизм реализации Программы основывается на принципах партнерства органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области с четким разграничением полномочий и ответственности всех участников Программы, заинтересованных в ее реализации. Основными факторами, обеспечивающими реализацию Программы, выступают: согласованность действий всех участников реализации программных мероприятий в своевременном обеспечении и эффективном использовании финансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов; прямое финансирование, предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Работы по реализации мероприятий Программы выполняют организации, привлекаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Реализация Программы осуществляется в соответствии с определенными в ней целями и задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий, указанных в приложениях N 2, N 2.1 к Программе. Система программных мероприятий, согласованных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей, с учетом сложившихся в Самарской области экономических условий. Департамент ежегодно до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы с учетом ее особенностей (приложение N 4 к Программе), и направляет ее на рассмотрение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в Департамент соответствующие заключения. Департамент в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области. По окончании срока реализации Программы Департамент в срок до 1 марта 2016 года представляет в Правительство Самарской области доклад о результатах выполнения Программы, эффективности использования бюджетных средств за весь период ее реализации. VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Социально-экономическая эффективность реализации Программы определяется влиянием выполненных программных мероприятий на решение проблемных задач информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области для достижения целей Программы. Важными элементами оценки социально-экономической эффективности реализации Программы являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых индикаторов (показателей) Программы. В связи с этим ход реализации Программы оценивается ежегодно на основе результативности выполнения мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов (показателей). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
