|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 513ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2010 г. N 513 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения качества и доступности услуг в учреждениях здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы. 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству здравоохранения и социального развития Самарской области на 2011 - 2013 годы. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 24 октября 2010 г. N 513 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение вице-губернатора Самарской области РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Нефедова А.П. от 18.03.2010 N 1-39/16 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - министерство здравоохранения и социального ПРОГРАММЫ развития Самарской области (далее - Министерство) ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цели Программы: снижение уровня заболеваемости туберкулезом на территории Самарской области; снижение уровня смертности от туберкулеза на территории Самарской области. Задачи Программы: совершенствование методов диагностики и лечения больных туберкулезом; повышение мотивации у больных туберкулезом к лечению в амбулаторных условиях СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2011 - 2013 годы. ПРОГРАММЫ Программа реализуется в один этап ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - доля обновленных основных фондов медицинского ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ оборудования в государственных учреждениях ПРОГРАММЫ противотуберкулезной службы Самарской области в общем количестве нуждающихся в обновлении; доля государственных учреждений противотуберкулезной службы Самарской области, использующих программу мониторинга больных туберкулезом, в общем количестве государственных учреждений противотуберкулезной службы Самарской области; доля больных, прекративших бактериовыделение в процессе лечения, в общем количестве бактериовыделителей; доля больных туберкулезом, получающих лечение в амбулаторных условиях в общем количестве больных туберкулезом ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ - общий объем финансирования Программы за счет ФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета составляет ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 158 570,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 58 570,0 тыс. рублей; в 2012 году - 50 000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 50 000,0 тыс. рублей. Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год Министерству как главному распорядителю средств областного бюджета ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО - - отношение степени достижения индикаторов целей ЭКОНОМИЧЕСКОЙ Программы к уровню ее финансирования ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - управление реализацией Программы КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется Министерством. РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время треть населения планеты инфицирована туберкулезом, при этом более 75% заболеваний приходится на наиболее трудоспособную часть населения. Туберкулез уносит больше жизней, чем любая другая инфекция (из всех смертей, которых можно было бы избежать, 25% приходится на туберкулез). Туберкулез - хроническое инфекционное заболевание с преимущественной локализацией воспалительного процесса в легких. Наряду с легочными формами заболевания инфекционный процесс имеет и внелегочную локализацию, поражая при этом все органы человека. Проблемой последних нескольких десятилетий является значительный рост числа микобактерий туберкулеза, являющихся устойчивыми к основным классам лекарственных препаратов, применяемых для лечения пациентов. Кроме этого, в последние годы во всем мире наблюдается увеличение числа пациентов с сочетанными заболеваниями - туберкулезом и ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и вирусным гепатитом, особенно у лиц, находившихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН). В последние годы ситуация с туберкулезом продолжает оставаться напряженной и в Самарской области. Так, в 2009 году на территории Самарской области было впервые зарегистрировано 2754 больных туберкулезом. По сравнению с 2006 годом отмечен рост числа больных на 8,6% (в 2006 году 2535 больных) как за счет числа постоянных жителей области, так и находящихся под наблюдением в ведомственных учреждениях. В целом заболеваемость активным туберкулезом на территории Самарской области в 2009 году составила 86,8 на 100 тыс. населения (в 2006 году - 79,5 на 100 тыс. населения), в том числе среди постоянного населения области - 64,2 на 100 тыс. населения (в 2006 году - 59,5 на 100 тыс. населения). Среди заболевших впервые постоянные жители Самарской области составляют 73,9% (2007 год - 73,3%). Всего на диспансерном динамическом учете в Самарской области состоит 30083 больных туберкулезом, из них 5154 больных (17,1%) с активным туберкулезом. Контингенты больных активным туберкулезом пополняются за счет лиц, прибывающих в область из учреждений ФСИН, стран СНГ и других регионов страны. В 2009 году на территорию Самарской области прибыло 744 больных туберкулезом, в том числе из ФСИН 340 человек (6,6% от количества больных активным туберкулезом или 45,7% от числа прибывших в область), большая часть которых имела бацилловыделение микобактерии туберкулеза. Всего в области насчитывается 1069 инвалидов по туберкулезу, что составляет 3,4 случая на 10 тыс. населения (в 2008 году - 3,05 случая на 10 тыс. населения). Смертность от активного туберкулеза среди постоянного населения области с 2008 по 2009 год возросла с 11,7 до 12,9 на 100 тыс. населения, смертность населения Самарской области от туберкулеза в 2009 году составила 20,8 на 100 тыс. населения. Неблагоприятные тенденции показателей, характеризующих качество диагностики туберкулезной инфекции, связаны с уменьшением объема проведения противотуберкулезных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения Самарской области, целью которых является ранняя диагностика туберкулеза. Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза. Своевременное выявление больных туберкулезом позволяет своевременно проводить лечение пациентов, сохраняя их трудоспособность, увеличивая продолжительность жизни. Имеющаяся ресурсная база недостаточна для выполнения современных клинических и организационных стандартов ранней и своевременной диагностики туберкулезной инфекции. Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при туберкулезе, оптимизации лечения больных туберкулезом, по обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений при туберкулезе, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих данным заболеванием, в том числе за счет укрепления материально-технической базы учреждений противотуберкулезной службы, повышения мотивации больных туберкулезом к приему специфических лекарственных препаратов посредством выдачи им продовольственных наборов на амбулаторном этапе лечения. Проблема борьбы с туберкулезом требует дополнительных материально-технических затрат и комплексного подхода к ее решению в рамках областной целевой программы. 2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации Целями Программы являются: снижение уровня заболеваемости туберкулезом на территории Самарской области; снижение уровня смертности от туберкулеза на территории Самарской области. Задачами Программы являются: совершенствование методов диагностики и лечения больных туберкулезом; повышение мотивации у больных туберкулезом к лечению в амбулаторных условиях. Программа реализуется в период с 2011 по 2013 год в один этап. 3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход реализации Программы Значения целевых индикаторов (показателей) Программы определены в приложении N 1 к настоящей Программе. 4. Перечень программных мероприятий Мероприятия по реализации Программы систематизированы в соответствии с задачами Программы и изложены в приложении N 2 к настоящей Программе. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 158 570,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 58 570,0 тыс. рублей; в 2012 году - 50 000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 50 000,0 тыс. рублей. Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам. Порядок обеспечения больных туберкулезом продуктовыми наборами на амбулаторном этапе лечения утверждается приказом Министерства. 6. Механизм реализации Программы Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляет Министерство. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. В ходе реализации Программы Министерство осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий и эффективным использованием средств, в том числе: ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям; ежегодно формирует бюджетную заявку на выделение средств из областного бюджета для осуществления программных мероприятий; по мере необходимости уточняет состав исполнителей и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрение Губернатора Самарской области. В течение всего периода реализации Программы осуществляются ежеквартальные (по итогам с первого по третий квартал) и ежегодные мониторинги реализации Программы. Непосредственные исполнители Программы представляют информацию об исполнении ее мероприятий в Министерство ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным. Министерство ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки социально-экономической эффективности реализации областной целевой программы "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы (приложение N 3 к настоящей Программе), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в Министерство соответствующие заключения. Министерство ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Министерством путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) Программы с их целевыми значениями. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации. Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Расчет комплексного показателя эффективности реализации Программы изложен в приложении N 3 к настоящей Программе. При значении комплексного показателя эффективности (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой. Приложение N 1 к областной целевой программе "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | N | Наименование индикатора | Еди-| 2009 | 2010 | 2011 | 2012| 2013| | п/п| (показателя) | ни- | год | год | год | год | год | | | | ца | (от- | (оцен-| | | | | | | из- | чет- | ка) | | | | | | | ме- | ный | | | | | | | | ре- | пе- | | | | | | | | ния | риод)| | | | | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | Задача 1. Совершенствование методов диагностики | | и лечения больных туберкулезом | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | 1.1| Доля обновленных основных фондов | % | | | 12,0 | 17,0| 24,0| | | медицинского оборудования в | | | | | | | | | государственных учреждениях | | | | | | | | | противотуберкулезной службы | | | | | | | | | Самарской области в общем | | | | | | | | | количестве нуждающихся в | | | | | | | | | обновлении | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | 1.2| Доля государственных учреждений | % | | | | 40 | 100 | | | противотуберкулезной службы | | | | | | | | | Самарской области, использующих | | | | | | | | | программу мониторинга больных | | | | | | | | | туберкулезом в общем количестве | | | | | | | | | государственных учреждений | | | | | | | | | противотуберкулезной службы | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | 1.3| Доля больных, прекративших | % | 73,6 | 74,0 | 75 | 76 | 77 | | | бактериовыделение в процессе | | | | | | | | | лечения, в общем количестве | | | | | | | | | бактериовыделителей | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | Задача 2. Повышение мотивации у больных туберкулезом | | к лечению в амбулаторных условиях | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| | | Доля больных туберкулезом, | % | 25,0 | 25,0 | 28,0 | 30,0| 32,0| | | получающих лечение в амбулаторных | | | | | | | | | условиях, в общем количестве | | | | | | | | | больных туберкулезом | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|—————|——————|———————|——————|—————|—————| Приложение N 2 к областной целевой программе "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————————————————————————|—————————————————| | N | Наименование | Сро-| Объем и | В том числе по годам | Исполнитель | | п/п| мероприятия | ки | источники| | мероприятия | | | | ис- | финанси- | | | | | | пол-| рования, | | | | | | не- | тыс. | | | | | | ния,| рублей | | | | | | годы| | | | | | | | |—————————|—————————|—————————| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | Задача 1. Совершенствование методов диагностики | | и лечения больных туберкулезом | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | 1.1| Подготовка помещения | 2011| 5 300,0 | 5 300,0 | | | Министерство | | | для размещения | | | | | | здравоохранения | | | оборудования под | | | | | | и социального | | | компьютерный | | | | | | развития | | | томограф в | | | | | | Самарской | | | государственном | | | | | | области | | | учреждении | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | противотуберкулезной | | | | | | | | | службы Самарской | | | | | | | | | области | | | | | | | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | 1.2| Оснащение | 2011| 37 581,0 | 18 377,0| 8 766,0 | 10 438,0| Министерство | | | государственных | - | | | | | здравоохранения | | | учреждений | 2013| | | | | и социального | | | здравоохранения | | | | | | развития | | | противотуберкулезной | | | | | | Самарской | | | службы Самарской | | | | | | области | | | области медицинским | | | | | | | | | оборудованием | | | | | | | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | 1.3| Приобретение | 2011| 8 330,0 | | 4 591,0 | 3 739,0 | Министерство | | | компьютерной техники | - | | | | | здравоохранения | | | для государственных | 2013| | | | | и социального | | | учреждений | | | | | | развития | | | здравоохранения | | | | | | Самарской | | | противотуберкулезной | | | | | | области | | | службы Самарской | | | | | | | | | области, разработка | | | | | | | | | и внедрение | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | мониторинга больных | | | | | | | | | туберкулезом | | | | | | | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | 1.4| Обеспечение | 2011| 5 6959,0 | 18 093,0| 19 843,0| 19 023,0| Министерство | | | государственных | - | | | | | здравоохранения | | | учреждений | 2013| | | | | и социального | | | здравоохранения | | | | | | развития | | | противотуберкулезной | | | | | | Самарской | | | службы Самарской | | | | | | области | | | области препаратами | | | | | | | | | для лечения больных | | | | | | | | | туберкулезом с | | | | | | | | | лекарственной | | | | | | | | | устойчивостью | | | | | | | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | | Итого | | 108 170,0| 41 770,0| 33 200,0| 33 200,0| | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | Задача 2. Повышение мотивации у больных туберкулезом | | к лечению в амбулаторных условиях | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | | Обеспечение больных | 2011| 50 400,0 | 16 800,0| 16 800,0| 16 800,0| Министерство | | | туберкулезом | - | | | | | здравоохранения | | | продуктовыми | 2013| | | | | и социального | | | наборами на | | | | | | развития | | | амбулаторном этапе | | | | | | Самарской | | | лечения | | | | | | области | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | | Итого | | 50 400,0 | 16 800,0| 16 800,0| 16 800,0| | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | | ВСЕГО | | 158 570,0| 58 570,0| 50 000,0| 50 000,0| | |————|———————————————————————|—————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| Приложение N 3 к областной целевой программе "Профилактика и лечение больных туберкулезом в Самарской области" на 2011 - 2013 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле X 1 N План.n - SUM -------- N n=1 X Тек.n R = --------------- x 100%, F Тек. ------- F План. где: N - общее число целевых показателей (индикаторов); X - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора); План.n Х - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора); Тек.n F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату; Тек. F - плановая сумма финансирования по Программе. План. Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) используются целевые индикаторы программы, характеризующие достижение цели Программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
