Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2013 № 826

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 декабря 2013 г. N 826


     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
        ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2011 N 356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
        ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
           ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
     МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
      РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
     ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
     СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

     В целях  реализации   мероприятий  областной  целевой   программы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение  качества
предоставления государственных и муниципальных  услуг, в том числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденной  постановлением
Правительства Самарской  области  от 28.07.2011  N 356,  Правительство
Самарской области постановляет:
     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от
28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение
административных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качества
предоставления государственных и муниципальных  услуг, в том числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
     в областной   целевой   программе   "Снижение    административных
барьеров,   оптимизация    и    повышение   качества    предоставления
государственных  и   муниципальных  услуг,   в  том   числе  на   базе
многофункциональных   центров    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа):
     в разделе   "Объемы   и  источники   финансирования   программных
мероприятий" паспорта Программы:
     в абзаце втором сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
     в абзаце пятом сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
     в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста
Программы:
     в абзаце первом сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
     в абзаце   четвертом    сумму   "302291,749"   заменить    суммой
"304117,119";
     в абзаце тринадцатом  слова "пунктами  2.3, 2.4,  2.4.1 и  2.4.2"
заменить словами "пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3";
     абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
     "в 2012 - 2013 годах  - в соответствии с Порядком  предоставления
субсидий бюджетам  муниципальных  образований в  Самарской области  на
создание,  организацию  деятельности  и  развитие  многофункциональных
центров   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг
(приложение 6 к Программе), Порядком предоставления субсидий  бюджетам
муниципальных образований в Самарской области на внесение изменений  в
проектную  документацию и  строительство  административных зданий  для
размещения многофункциональных центров предоставления  государственных
и  муниципальных  услуг  (приложение  6.1  к  Программе)  и   Порядком
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской
области на исполнение  обязательств, связанных с приобретением  зданий
многофункциональных   центров    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг (приложение 6.2 к Программе)";
     в приложении 2 к Программе:
     дополнить пунктом 2.4.3 следующего содержания:
     "
|———————|————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|
| N п/п |    Наименование    |      Срок     |  Планируемый объем финансирования |     Главный    |   Исполнитель   |
|       |     мероприятия    |   исполнения  |       по годам, тыс. рублей       |  распорядитель |   мероприятия   |
|       |                    |               |                                   |     средств    |                 |
|       |                    |               |                                   |   областного   |                 |
|       |                    |               |                                   |     бюджета    |                 |
|———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|
|       |                    |               | 2011 | 2012|    2013   |   Всего  |                |                 |
|———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|
| 2.4.3.| Предоставление     | В течение 2013|      |     |  1825,37  |  1825,37 |   Департамент  |  Администрация  |
|       | субсидий бюджетам  |      года     |      |     |           |          |   управления   |   Губернатора   |
|       | муниципальных      |               |      |     |           |          |     делами     |    Самарской    |
|       | образований в      |               |      |     |           |          |   Губернатора  |     области,    |
|       | Самарской области  |               |      |     |           |          |    Самарской   |  администрации  |
|       | на исполнение      |               |      |     |           |          |    области и   |    городских    |
|       | обязательств,      |               |      |     |           |          |  Правительства |    округов и    |
|       | связанных с        |               |      |     |           |          |    Самарской   |  муниципальных  |
|       | приобретением      |               |      |     |           |          |     области    |    районов в    |
|       | зданий             |               |      |     |           |          |                |    Самарской    |
|       | многофункциональных|               |      |     |           |          |                |   области (по   |
|       | центров            |               |      |     |           |          |                |  согласованию)  |
|       | предоставления     |               |      |     |           |          |                |                 |
|       | государственных и  |               |      |     |           |          |                |                 |
|       | муниципальных услуг|               |      |     |           |          |                |                 |
|———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|
";
     в строке "Всего":
     в графе "2013" сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
     в графе "Всего" сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
     дополнить приложением  6.2  к  Программе  согласно  приложению  к
настоящему Постановлению.
     2. Утвердить  прилагаемое  Распределение  в  2013  году  субсидий
бюджетам муниципальных образований  в Самарской области на  исполнение
обязательств,  связанных  с приобретением  зданий  многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
     3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,
возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,
исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств
областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,
предусматриваемого  в  установленном порядке  департаменту  управления
делами  Губернатора  Самарской   области  и  Правительства   Самарской
области.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
департамент  управления   делами  Губернатора   Самарской  области   и
Правительства Самарской области (Коматовского).
     5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования и действует до 01.01.2014.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ





                                                 Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 26 декабря 2013 г. N 826

                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
       В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
      В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
          С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| N п/п|         Наименование муниципального образования        |     Объем     |
|      |                                                        | субсидий, тыс.|
|      |                                                        |     рублей    |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.  | Городской округ Сызрань                                |    1825,37    |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|      | Итого                                                  |    1825,37    |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|





                                                 Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 26 декабря 2013 г. N 826

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
      В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
          С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

     1. Настоящий   Порядок  устанавливает   механизм   предоставления
субсидий бюджетам  муниципальных  образований в  Самарской области  на
исполнение   обязательств,    связанных    с   приобретением    зданий
многофункциональных   центров    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг в рамках реализации мероприятий областной  целевой
программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных  и муниципальных услуг, в  том
числе    на    базе   многофункциональных    центров    предоставления
государственных и  муниципальных услуг"  на  2011 -  2013 годы  (далее
соответственно - Субсидия, Программа).
     2. Субсидии предоставляются  в  целях софинансирования  расходных
обязательств городских  округов  и муниципальных  районов в  Самарской
области (далее - Муниципальные образования) на исполнение обязательств
Муниципальных  образований  в  виде  задолженности,  возникшей   перед
стороной  по сделке,  в  результате  которой было  приобретено  здание
(помещение) многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных  услуг (далее  - МФЦ), на  приобретение которого  была
предоставлена  субсидия  из  областного бюджета  в  рамках  реализации
мероприятий,    установленных    Программой   (далее    -    Расходное
обязательство).
     3. Предоставление    Субсидий    осуществляется     департаментом
управления  делами  Губернатора  Самарской  области  и   Правительства
Самарской области  (далее  - Департамент)  в  соответствии со  сводной
бюджетной росписью  областного бюджета  на соответствующий  финансовый
год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлению
Субсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.
     4. Минимальное  и  максимальное  значения предельной доли участия
средств областного бюджета в софинансировании Расходного обязательства
составляют  соответственно  80  и 99%  от общего объема финансирования
Расходного обязательства.  Предельная доля софинансирования Расходного
обязательства  определяется  исходя  из его бюджетной обеспеченности и
рассчитывается по формуле

                                Pi-Pмин
     di=dмакс -(dмакс-dмин) x ----------,
                              Pмакс-Pмин

     где dмакс    -    максимальное    значение    предельной     доли
софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
     dмин - минимальное  значение  предельной  доли  софинансирования,
устанавливаемое настоящим Порядком;
     Рмакс -   максимальное    значение    бюджетной    обеспеченности
Муниципального   образования   среди  всех  Муниципальных  образований
соответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),
рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
     Рмин -    минимальное    значение    бюджетной     обеспеченности
Муниципального   образования   среди  всех  Муниципальных  образований
соответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),
рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
     Рi - значение бюджетной обеспеченности  для  i-го  Муниципального
образования  среди  Муниципальных  образований  соответствующего  вида
(городские округа,  муниципальные районы),  рассчитанное министерством
управления финансами Самарской области.
     5. Размеры  Субсидий   определяются  Администрацией   Губернатора
Самарской  области для  каждого  Муниципального образования  с  учетом
потребности    соответствующего    Муниципального    образования     в
софинансировании   Расходного   обязательства   и   предельной    доли
софинансирования, определенной в  соответствии с пунктом 4  настоящего
Порядка.
     6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставления
Субсидий являются:
     наличие обращения органа  местного самоуправления  Муниципального
образования о  предоставлении Субсидии, содержащее  его реквизиты,  на
которые  предполагается   перечислять  денежные   средства  в   рамках
предоставления Субсидии;
     наличие муниципального   правового  акта   о   создании  МФЦ   на
территории    Муниципального    образования   в    форме    отдельного
муниципального учреждения;
     наличие документального    подтверждения   права    муниципальной
собственности на здание (помещение),  пригодное для размещения МФЦ,  с
учетом  Правил  организации деятельности  многофункциональных  центров
предоставления  государственных  и муниципальных  услуг,  утвержденных
постановлением  Правительства  Российской Федерации  от  22.12.2012  N
1376;
     наличие заключенного   договора   купли-продажи,   в   результате
которого у Муниципального образования возникло право собственности  на
здание  (помещение), пригодное  для  размещения  МФЦ с  учетом  Правил
организации  деятельности многофункциональных  центров  предоставления
государственных  и  муниципальных услуг,  утвержденных  постановлением
Правительства Российской  Федерации от  22.12.2012 N 1376,  а также  в
результате   которого    у    Муниципального   образования    возникла
задолженность перед продавцом указанного здания (помещения);
     наличие документов,    подтверждающих    частичное     исполнение
Муниципальным образованием  обязательства по  оплате стоимости  здания
(помещения), пригодного  для размещения  МФЦ, определенного  договором
купли-продажи,  в  результате которого  у  Муниципального  образования
возникло  право собственности  на  здание (помещение)  МФЦ  (платежное
поручение).
     7. В  целях  принятия  решения о  предоставлении  Субсидии  орган
местного   самоуправления   представляет  в   Департамент   документы,
подтверждающие  соответствие   Муниципального  образования   критериям
отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Условиями  предоставления  Субсидий Муниципальным образованиям
являются:
     соответствие Муниципального    образования   критериям    отбора,
указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
     наличие подтверждения    финансового    обеспечения    Расходного
обязательства  в  форме  выписки  из  решения  о  местном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год  за  подписью  главы   Муниципального
образования или руководителя администрации Муниципального  образования
в разрезе кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;
     документальное подтверждение       фактического        исполнения
Муниципальным  образованием  обязательства о  соответствующем  долевом
финансировании  Расходного  обязательства  за  счет  средств  местного
бюджета;
     заключение между Департаментом и уполномоченным органом  местного
самоуправления Муниципального образования соглашения о  предоставлении
Субсидии, содержащее в  том числе целевые показатели  результативности
предоставления Субсидии (далее - Соглашение);
     закрепление в  установленном   порядке   за  заместителем   главы
Муниципального    образования    или    руководителем    администрации
Муниципального  образования   (его   заместителем  или   руководителем
аппарата администрации Муниципального образования) функции координации
деятельности по созданию и организации деятельности МФЦ;
     наличие в   составе  администрации   Муниципального   образования
структурного подразделения,  осуществляющего координацию  деятельности
по предоставлению муниципальных услуг;
     включение в   должностную  инструкцию   руководителя   указанного
структурного  подразделения администрации  Муниципального  образования
должностных обязанностей по организации деятельности МФЦ.
     9. В  целях  получения Субсидий  органы  местного  самоуправления
Муниципальных  образований   представляют  в  Департамент   документы,
подтверждающие    выполнение    условий    предоставления     Субсидий
Муниципальным образованиям, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
     10. Субсидии расходуются на исполнение обязательств Муниципальных
образований в виде задолженности, возникшей перед стороной по  сделке,
в  результате которой  было  приобретено  здание (помещение)  МФЦ,  на
приобретение  которого  была  предоставлена  субсидия  из   областного
бюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой.
     11. Условиями    расходования    Субсидий    органами    местного
самоуправления Муниципальных образований являются:
     использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением;
     представление уполномоченным   органом  местного   самоуправления
Муниципального  образования  в  Департамент  отчета  об  использовании
полученной  Субсидии   и  достижении   значений  целевых   показателей
результативности предоставления Субсидии в течение десяти дней со  дня
ее использования, но  не позднее 30 декабря  года, в котором  получена
Субсидия,   с   приложением   первичных   документов,   подтверждающих
расходование   Субсидий   (бухгалтерской,   статистической   и    иной
отчетности), в порядке и по форме, которые установлены Соглашением;
     организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней  со
дня получения Субсидии.
     12. В случае если органом местного самоуправления  Муниципального
образования в  течение 30 рабочих  дней со  дня получения Субсидии  не
начата процедура ее  расходования, Субсидия  должна быть возвращена  в
областной бюджет в течение трех рабочих дней для ее перераспределения.
     13. В случае нецелевого использования Муниципальным  образованием
предоставленной  Субсидии она  в  полном  объеме подлежит  возврату  в
областной  бюджет в  течение  десяти  рабочих  дней со  дня  получения
Муниципальным  образованием  соответствующего  письменного  требования
Департамента.
     14. В  случае  возврата  Субсидии  Департаментом   обеспечивается
перераспределение высвободившихся средств между другими Муниципальными
образованиями, соответствующими  критериям  отбора для  предоставления
Субсидий,  указанным  в  пункте 6  настоящего  Порядка,  на  основании
предложений Администрации Губернатора Самарской области.
     В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления
Муниципального образования   требований   о   представлении    отчетов
(несоблюдения    сроков    представления    отчетов,     представления
недостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом  местного
самоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течение
десяти   дней   после  получения   соответствующего   уведомления   от
Департамента в  полном объеме или  подлежит возврату  та ее часть,  по
которой орган  местного самоуправления  Муниципального образования  не
отчитался перед Департаментом.
     15. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидий
осуществляется Департаментом.