Постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 25 октября 2011 г. N 595


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
             В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 25.09.2012 г. N 479; от 12.11.2012 г. N 644;
           от 27.11.2012 г. N 694; от 20.12.2012 г. N 776)

     В целях  создания  экономических и  технологических  условий  для
восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской  области,
обеспечения повышения устойчивости сельскохозяйственного  производства
к  действию   неблагоприятных  климатических  факторов   Правительство
Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую  областную  целевую программу  "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области
на период до 2020 года".
     2. Финансовое   обеспечение  расходных   обязательств   Самарской
области,   связанных    с   реализацией   настоящего    Постановления,
осуществляется  за  счет  бюджетных  ассигнований,   предусматриваемых
областным  бюджетом на  2012  - 2020  годы  на обеспечение  выполнения
министерством сельского хозяйства  и продовольствия Самарской  области
возложенных на него функций.
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство сельского  хозяйства и  продовольствия Самарской  области
(Альтергота).
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.


             Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ




                                                  Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 25 октября 2011 г. N 595

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
             В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
                         (далее - Программа)

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 25.09.2012 г. N 479; от 12.11.2012 г. N 644;
           от 27.11.2012 г. N 694; от 20.12.2012 г. N 776)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ   - областная   целевая   программа   "Развитие
                           мелиорации   земель   сельскохозяйственного
                           назначения в Самарской области на период до
                           2020 года"

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ    - поручение     исполняющего      обязанности
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ     Губернатора - председателя    Правительства
                           Самарской области Нефедова А.П. от 7 декабря
                           2010 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ          - министерство    сельского    хозяйства    и
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ         продовольствия Самарской области

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ  - цель  Программы - создание  экономических и
                           технологических условий  для восстановления
                           и   развития    мелиоративного    комплекса
                           Самарской  области,  обеспечение  повышения
                           устойчивости          сельскохозяйственного
                           производства   к  действию  неблагоприятных
                           климатических факторов.
                           Задачи Программы:
                           улучшение технического            состояния
                           оросительных   систем  и  водохозяйственных
                           объектов;
                           восстановление орошения     и     повышение
                           продуктивности сельскохозяйственных культур
                           на орошаемых землях в Самарской области;
                           достижение нового    качества     орошения,
                           обеспечивающего  экологическую безопасность
                           и ресурсосбережение для хозяйств  Самарской
                           области;
                           поддержание финансовой         устойчивости
                           сельскохозяйственных товаропроизводителей и
                           улучшение  социально-экономических  условий
                           жизни сельского населения

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2012 - 2020 годы.
ПРОГРАММЫ                  Программа реализуется в два этапа:
                           I этап - с 2012 по 2016 год;
                           II этап - с 2017 по 2020 год

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ        - увеличение площадей мелиорируемых земель за
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ    счет  строительства    новых   оросительных
ПРОГРАММЫ                  систем;
                           увеличение площадей мелиорируемых земель за
                           счет реконструкции оросительных систем;
                           увеличение площадей мелиорируемых земель за
                           счет      технического       перевооружения
                           оросительных систем;
                           увеличение объемов  производства  за   счет
                           увеличения  площадей  мелиорируемых  земель
                           картофеля,   овощей,    зерна    колосовых,
                           кукурузы и сои, плодов и ягод;
                           количество создаваемых рабочих мест

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ       - объем финансирования  Программы в 2012-2020
ФИНАНСИРОВАНИЯ             годах за счет  средств  областного бюджета, 
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ    в том числе формируемых за счет поступающих
                           в областной   бюджет  средств  федерального 
                           бюджета, составляет 3 716,85 млн. рублей, в 
                           том числе:
                           (В   редакции  Постановлений  Правительства
                           Самарской  области  от 25.09.2012 г. N 479;
                           от 12.11.2012 г. N 644;
                           от 27.11.2012 г. N 694;
                           от 20.12.2012 г. N 776)
                           в  2012  году  - 122,85 млн. рублей, из них
                           16,2 млн. рублей - средства, поступающие из
                           федерального бюджета;
                           (В   редакции  Постановлений  Правительства
                           Самарской области от 25.09.2012 г. N 479;
                           от 12.11.2012 г. N 644;
                           от 20.12.2012 г. N 776)
                           в 2013 году - 238,0 млн. рублей;         (В
                           редакции     Постановления    Правительства
                           Самарской области от 27.11.2012 г. N 694)
                           в 2014 году - 286,0 млн. рублей;         (В
                           редакции     Постановления    Правительства
                           Самарской области от 27.11.2012 г. N 694)
                           в 2015 году - 412,0 млн. рублей;         (В
                           редакции     Постановления    Правительства
                           Самарской области от 27.11.2012 г. N 694)
                           в 2016 году - 613,0 млн. рублей;
                           в 2017 году - 613,0 млн. рублей;
                           в 2018 году - 607,0 млн. рублей;
                           в 2019 году - 473,0 млн. рублей;
                           в 2020 году - 352,0 млн. рублей.
                           В целях  решения   поставленных   задач   в
                           Программе     приведена     информация    о
                           предполагаемом    объеме     финансирования
                           мероприятия за счет внебюджетных источников
                           в объеме 1820,0 млн. рублей
                           Получателями   субсидий   за  счет  средств
                           областного  бюджета,  формируемых  за  счет
                           поступающих   в  областной  бюджет  средств
                           федерального бюджета, могут являться только
                           сельскохозяйственные    товаропроизводители
                           Самарской      области.     (Дополнен     -
                           Постановление    Правительства    Самарской
                           области от 20.12.2012 г. N 776)

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-    - отношение    степени   достижения   целевых
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ              индикаторов (показателей) Программы к уровню
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ   ее финансирования
ПРОГРАММЫ

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ      - управление       реализацией      Программы
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ          осуществляется  государственным  заказчиком
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ       Программы Министерством сельского хозяйства
                           и продовольствия Самарской области.
                           Контроль за      реализацией      Программы
                           осуществляется в соответствии с действующим
                           законодательством,  в  том  числе  с учетом
                           Порядка  принятия  решений  о   разработке,
                           формирования и реализации областных целевых
                           программ в Самарской области, утвержденного
                           постановлением    Правительства   Самарской
                           области от 12.12.2007 N 253

                     1. Характеристика проблемы,
               на решение которой направлена Программа
     
     Орошаемые земли во всем мире  являются одним из главных  факторов
обеспечения   стабильности   сельскохозяйственного   производства    и
обеспечения продовольственной безопасности.
     В Самарской области в 2009  - 2010 годах складывались  аномальные
агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков,
повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными
явлениями.
     Общая площадь   земель   под   погибшими    сельскохозяйственными
культурами в  2010 году составила  890 тысяч  гектаров, или около  45%
всех посевных площадей  Самарской области. Пострадавшими признаны  873
сельскохозяйственных товаропроизводителя.
     Материальный ущерб  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в
результате  гибели  сельскохозяйственных культур  составил  5,8  млрд.
рублей, фактические прямые затраты - 3,5 млрд. рублей.
     В целях снижения  негативного влияния  экономических и  природных
рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и  объемов
сбора    сельскохозяйственной    продукции,    необходимо     повысить
эффективность  использования   мелиорируемых   земель  на   территории
Самарской области.
     Наиболее действенным    средством    обеспечения     устойчивости
сельскохозяйственного производства  в  условиях глобального  изменения
климата, а зачастую  и экстремального  его проявления является  водная
мелиорация - орошение земель.
     Показатели наличия  орошаемых  земель  и  состояния  оросительных
систем на  территории  Самарской области  по  состоянию на  01.01.2011
приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
     Имеющаяся в  настоящее  время  на  территории  Самарской  области
площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности  (из-за
почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры
земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию  риска
неблагоприятных погодных условий.  В будущем это окажет  отрицательное
влияние на темпы социально-экономического развития региона.
     Высокая зависимость    сельскохозяйственного   производства    от
агрометеорологических  условий,  накопившиеся  проблемы  в   состоянии
гидромелиоративных  систем   обусловили  необходимость  разработки   и
утверждения настоящей Программы.
     Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут  быть
решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий Программы
позволит  одновременно  увеличить  объемы  орошения  земель,  повысить
эффективность   их   использования,   осуществить   реконструкцию    и
капитальный ремонт оросительных систем и других мелиоративных  фондов,
оптимизировать    режимы    орошения   и    технологии    возделывания
сельскохозяйственных культур.
     Восстановление, реконструкция  и дальнейшее  развитие  мелиорации
земель в  Самарской области станут  надежным средством  противостояния
аномальным проявлениям климата.
     Так, при  выращивании   без  полива   урожайность  картофеля   не
превышает 150 центнеров с гектара,  овощей - 100 центнеров с  гектара,
зерновых культур - 15 - 17 центнеров с гектара, сои - 8 - 12 центнеров
с гектара, плодов и ягод - 90 центнеров с гектара, многолетних трав  и
кукурузы на зеленый корм - 120 - 150 центнеров с гектара.
     При выращивании  на   орошаемых   землях  урожайность   картофеля
увеличивается в 2 раза и достигает 300 центнеров с гектара, овощей - в
3 раза и достигает 300  центнеров с гектара, зерновых культур -  более
чем в 3  раза и достигает  55 центнеров с  гектара, сои -  в 3 раза  и
достигает 30 центнеров с гектара, плодов и ягод - в 3 раза и достигает
280 центнеров с гектара, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм -
в 3,5 раза и достигает до 500 центнеров с гектара.
     Программа позволит    продолжить    реализацию    государственной
политики,   направленную   на   решение   проблемы   продовольственной
безопасности региона и устойчивого развития сельских территорий.

       2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
     
     Целью Программы является создание экономических и технологических
условий для  восстановления   и   развития  мелиоративного   комплекса
Самарской     области,     обеспечение     повышения      устойчивости
сельскохозяйственного   производства   к   действию    неблагоприятных
климатических факторов.
     Для достижения  намеченной  цели  необходимо  решение   следующих
задач:
     улучшение технического    состояния   оросительных    систем    и
водохозяйственных объектов;
     восстановление орошения      и      повышение      продуктивности
сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в Самарской области;
     достижение нового     качества     орошения,      обеспечивающего
экологическую безопасность и ресурсосбережение для хозяйств  Самарской
области;
     поддержание финансовой     устойчивости      сельскохозяйственных
товаропроизводителей и улучшение социально-экономических условий жизни
сельского населения.
     Реализация настоящей  Программы  будет осуществляться  в  течение
2012 - 2020 годов в два этапа:
     I этап  (с   2012   по  2016   год),  предполагающий   разработку
проектно-сметной   документации,  строительство   новых   оросительных
систем,  реконструкцию   и  техническое  перевооружение   оросительных
систем, принятие организационных и правовых решений по проектированию,
строительству и эксплуатации объектов мелиорации;
     II этап  (с  2017   по  2020  год),  предполагающий   продолжение
реконструкции, строительство  отдельно расположенных  гидротехнических
сооружений  и  мелиоративных  систем  нового  поколения,   техническое
перевооружение, а  также дальнейшее  осуществление прикладных  научных
исследований, разработку и внедрение инновационных технологий и  новых
высокоэффективных технических средств.


             3. Целевые индикаторы Программы и показатели
                     эффективности ее реализации

|————|————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование   | Единица | Значение целевого индикатора (показателя) по годам                |
| п/п| целевого       | изме-   |                                                                   |
|    | индикатора     | рения   |                                                                   |
|    | (показателя)   |         |                                                                   |
|    |                |         |—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    |                |         | 2012| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020| Всего|
|    |                |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     | по   |
|    |                |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     | Про- |
|    |                |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     | грам-|
|    |                |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     | ме   |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
| 1  | Увеличение     | гектаров|     |      |      |      | 1100 | 2200 | 2700 | 2400 | 2100| 10500|
|    | площадей       |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | мелиорируемых  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | земель за счет |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | строительства  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | новых          |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | оросительных   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | систем         |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
| 2  | Увеличение     | гектаров|     | 1880 | 1880 | 1880 | 1880 | 1570 | 980  | 930  |     | 11000|
|    | площадей       |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | мелиорируемых  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | земель за счет |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | реконструкции  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | оросительных   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | систем         |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
| 3  | Увеличение     | гектаров| 150 | 740  | 740  | 1210 | 620  | 40   |      |      |     | 3500 |
|    | площадей       |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | мелиорируемых  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | земель за счет |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | технического   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | перевооружения |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | оросительных   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | систем         |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
| 4  | Увеличение     |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | объемов        |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | производства   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | за счет        |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | увеличения     |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | площадей       |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | мелиорируемых  |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | земель:        |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    |————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    | картофеля      | тонн    | 3000| 15000| 15000| 15000| 9000 | 9000 | 6000 | 6000 | 6000| 84000|
|    |————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    | овощей         | тонн    | 1500| 6000 | 6000 | 6000 | 4500 | 4500 | 3000 | 3000 | 3000| 37500|
|    |————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    | зерна          | тонн    |     | 1300 | 1000 | 1200 | 2000 | 2000 | 4000 | 4000 | 4000| 19500|
|    | колосовых,     |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | кукурузы и сои |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    |————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    | плодов и ягод  | тонн    |     |      | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 |     | 16800|
|    |————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|    | кормов         | тонн    |     | 9600 | 10040| 12540| 15900| 17160| 14280| 12180| 4800| 96500|
|    |                | кормовых|     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    |                | единиц  |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
| 5  | Количество     | человек | 11  | 183  | 183  | 216  | 252  | 267  | 258  | 83   | 147 | 1750 |
|    | создаваемых    |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|    | рабочих мест   |         |     |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|————|————————————————|—————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|

                 4. Перечень программных мероприятий

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 12.11.2012 г. N 644; от 27.11.2012 г. N 694;
                       от 20.12.2012 г. N 776)


|————|——————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  N |     Наименование     | Срок |           Объем финансирования по годам, млн. рублей                   |  Исполнитель  |
| п/п|      мероприятия     | реа- |                                                                        |  мероприятия, |
|    |                      | лиза-|                                                                        |    главный    |
|    |                      | ции, |                                                                        | распорядитель |
|    |                      | годы |                                                                        |    средств    |
|    |                      |      |                                                                        |   областного  |
|    |                      |      |                                                                        |    бюджета    |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    |                      |      |  2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |  Всего |               |
|    |                      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |   по   |               |
|    |                      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |  Про-  |               |
|    |                      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      | грамме |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|  1 | Предоставление       | 2012 | 101,2 | 238,0| 286,0| 412,0| 478,0| 453,0| 415,0| 248,0| 95,0 | 2726,2 | Министерство  |
|    | субсидий за счет     |   -  |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | сельского     |
|    | средств областного   | 2020 |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | хозяйства и   |
|    | бюджета              |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | продовольствия|
|    | сельскохозяйственным |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | Самарской     |
|    | товаропроизводителям,|      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | области       |
|    | осуществляющим свою  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | деятельность на      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | территории Самарской |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | области, в целях     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | возмещения затрат в  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | связи с производством|      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | сельскохозяйственной |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | продукции в части    |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | расходов на          |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | проектирование,      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | строительство и      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | реконструкцию        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | мелиоративных систем |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | В том числе:         |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | за счет средств      |      |  85,0 | 238,0| 286,0| 412,0| 478,0| 453,0| 415,0| 248,0| 95,0 | 2710,0 |               |
|    | областного бюджета,  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | за исключением       |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | поступающих в        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | областной бюджет     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | средств федерального |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | бюджета              |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | за счет средств      |      |  16,2 |      |      |      |      |      |      |      |      |  16,2  |               |
|    | областного бюджета,  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | формируемых за счет  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | поступающих в        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | областной бюджет     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | средств федерального |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | бюджета              |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|  2 | Предоставление       | 2012,| 21,65 |      |      |      | 135,0| 160,0| 192,0| 225,0| 257,0| 990,65 | Министерство  |
|    | субсидий за счет     | 2016 |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | сельского     |
|    | средств областного   |   -  |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | хозяйства и   |
|    | бюджета              | 2020 |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | продовольствия|
|    | сельскохозяйственным |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | Самарской     |
|    | товаропроизводителям |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        | области       |
|    | и организациям       |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | агропромышленного    |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | комплекса,           |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | осуществляющим свою  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | деятельность на      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | территории Самарской |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | области, в целях     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | возмещения затрат в  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | связи с производством|      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | сельскохозяйственной |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | продукции в части    |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | затрат на            |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | осуществление полива |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | с применением        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | объектов мелиорации  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | Всего по Программе   |      | 122,85| 238,0| 286,0| 412,0| 613,0| 613,0| 607,0| 473,0| 352,0| 3716,85|               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | В том числе:         |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | за счет средств      |      | 106,65| 238,0| 286,0| 412,0| 613,0| 613,0| 607,0| 473,0| 352,0| 3700,65|               |
|    | областного бюджета,  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | за исключением       |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | поступающих в        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | областной бюджет     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | средств федерального |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | бюджета              |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|
|    | за счет средств      |      |  16,2 |      |      |      |      |      |      |      |      |  16,2  |               |
|    | областного бюджета,  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | формируемых за счет  |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | поступающих в        |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | областной бюджет     |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | средств федерального |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|    | бюджета              |      |       |      |      |      |      |      |      |      |      |        |               |
|————|——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|———————————————|

           
           5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Объем   финансирования  мероприятий  Программы  за  счет  средств
областного  бюджета,  в  том  числе  формируемых за счет поступающих в
областной  бюджет  средств  федерального  бюджета, составляет 3 716,85
млн. рублей, в 2012 году - 122,85 млн. рублей, из них 16,2 млн. рублей
-  средства,  поступающие из федерального бюджета, в 2013 году - 238,0
млн. рублей, в 2014 году - 286,0 млн. рублей, в 2015 году - 412,0 млн.
рублей,  в  2016  году  -  613,0 млн. рублей, в 2017 году - 613,0 млн.
рублей,  в  2018  году  -  607,0 млн. рублей, в 2019 году - 473,0 млн.
рублей,  в  2020  году  - 352,0 млн. рублей. (В редакции Постановлений
Правительства  Самарской области от 25.09.2012 г. N 479; от 12.11.2012
г. N 644; от 27.11.2012 г. N 694; от 20.12.2012 г. N 776)
     Мероприятия Программы    финансируются    в    форме    бюджетных
ассигнований   на    предоставление   субсидий    сельскохозяйственным
товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1  и
пунктом 3 части 2 статьи  3 Федерального закона "О развитии  сельского
хозяйства",   а   также  организациям   агропромышленного   комплекса,
осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области:
     в целях    возмещения   затрат    в    связи   с    производством
сельскохозяйственной  продукции в  части  расходов на  проектирование,
строительство и реконструкцию  мелиоративных систем (далее -  субсидии
на строительство);
     в целях    возмещения   затрат    в    связи   с    производством
сельскохозяйственной продукции в части затрат на осуществление  полива
с применением объектов мелиорации (далее - субсидии на полив).
     Получателями   субсидий   за  счет  средств  областного  бюджета,
формируемых   за   счет   поступающих   в   областной  бюджет  средств
федерального   бюджета,  могут  являться  только  сельскохозяйственные
товаропроизводители   Самарской  области.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Самарской области от 20.12.2012 г. N 776)
     Субсидии на строительство  предоставляются получателям в  размере
70%  по каждому  виду  понесенных  затрат  на одного  получателя  (для
выращивания на орошаемых землях зерновых и кормовых культур) и 50%  по
каждому виду понесенных затрат  на одного получателя (для  выращивания
на орошаемых землях овощных и плодово-ягодных культур).
     Субсидии на  полив   предоставляются  получателям  ежемесячно   в
размере 50%  понесенных  получателями затрат  на оплату  электрической
энергии и (или) услуг по подаче воды, приобретенной для  осуществления
полива с применением объектов мелиорации.
     В целях комплексного  планирования решения  поставленных задач  в
приложении  N  2   к  настоящей   Программе  приведена  информация   о
предполагаемом   финансировании   за  счет   внебюджетных   источников
мероприятия Программы в объеме 1820,0 млн. рублей.

                   6. Механизм реализации Программы
     
     Контроль за   целевым   и  эффективным   использованием   средств
областного бюджета, предоставляемых на реализацию настоящей Программы,
осуществляет  министерство   сельского   хозяйства  и   продовольствия
Самарской области.
     Министерство сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарской
области ежегодно в  срок до 1 марта  подготавливает информацию о  ходе
реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений  целевых
индикаторов   и  показателей,   а   также  показателей   эффективности
реализации Программы, рассчитанных  в соответствии с Методикой  оценки
эффективности  реализации   областной   целевой  программы   "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области
на период  до 2020  года" (приложение N  3 к  настоящей Программе),  и
направляет ее  в  министерство экономического  развития, инвестиций  и
торговли   Самарской   области,  министерство   управления   финансами
Самарской области на рассмотрение.
     Министерство экономического  развития,   инвестиций  и   торговли
Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
в  течение двух  недель  подготавливают  и направляют  в  министерство
сельского хозяйства и продовольствия Самарской области соответствующие
заключения.
     Министерство сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарской
области ежегодно  в срок до  1 апреля  представляет информацию о  ходе
реализации  Программы  за  отчетный год  с  приложением  вышеуказанных
заключений  для  рассмотрения  на  заседании  Правительства  Самарской
области.

           7. Оценка социально-экономической эффективности
                         реализации Программы
     
     Восстановление орошаемых  земель  и  поддержание  их  в   рабочем
состоянии  позволит  обеспечивать  гарантированный  прирост  повышения
продуктивности земель и производства сельскохозяйственной продукции  в
целях обеспечения продовольственной безопасности Самарской области.
     За счет   роста    урожайности    увеличивается   валовой    сбор
сельскохозяйственных   культур   и,  соответственно,   объем   валовой
продукции сельского хозяйства в  стоимостном выражении. В целом  объем
валовой  продукции  сельского  хозяйства  за  счет  роста  урожайности
увеличится в 2,5 раза по сравнению с выращиванием на богаре  (посевных
неполивных землях).
     Реализация настоящей Программы позволит увеличить годовые  объемы
производства основных видов сельскохозяйственной продукции:  картофеля
- на  84  тыс. тонн,  овощей -  на 37,5  тыс.  тонн, зерна  колосовых,
кукурузы и сои - на 19,5 тыс. тонн, плодов и ягод - на 16,8 тыс. тонн,
кормов - на 96,5 тыс. тонн кормовых единиц.
     С учетом  дополнительных  затрат на  технологические  процессы  и
хранение прибавка валовой продукции сельского хозяйства, полученная за
счет роста урожайности, позволит окупить вложенные средства за 7 лет.
     В результате   реализации    мероприятий   Программы    улучшится
социальная обстановка  на  селе вследствие  сохранения существующих  и
создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы,  а
также решатся проблемы обводнения и водоснабжения сельских  поселений.
Реализация Программы  приведет  к улучшению  качества жизни  сельского
населения.





                                                Приложение N 1
                                        к Областной целевой программе
                                         "Развитие мелиорации земель
                                      сельскохозяйственного назначения
                                        в Самарской области на период
                                                до 2020 года"

                           ОРОШАЕМЫЕ ЗЕМЛИ
             САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2011

|—————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————|
| Наименование        | Площадь орошаемых | В том числе                            |
| муниципального      | земель, гектаров  |                                        |
| района              |                   |                                        |
|                     |                   |———————————————————|————————————————————|
|                     |                   | планируемая       | требующая          |
|                     |                   | к поливу          | реконструкции,     |
|                     |                   | в 2011 году,      | гектаров           |
|                     |                   | гектаров          |                    |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Алексеевский        | 609               |                   | 609                |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Безенчукский        | 20626             | 16584             | 4042               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Богатовский         | 3638              | 35                | 3603               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Большеглушицкий     | 2076              |                   | 2076               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Большечерниговский  | 99                |                   | 99                 |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Волжский            | 6222              | 770               | 5452               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Кинель-Черкасский   | 660               |                   | 660                |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Кинельский          | 6336              |                   | 6336               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Кошкинский          | 238               |                   | 238                |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Красноармейский     | 8169              |                   | 8169               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Красноярский        | 2943              |                   | 2943               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Камышлинский        | 230               |                   | 230                |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Нефтегорский        | 3311              | 40                | 3271               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Пестравский         | 748               |                   | 748                |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Похвистневский      | 2783              |                   | 2783               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Приволжский         | 42504             | 8549              | 33955              |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Сергиевский         | 1774              |                   | 1774               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Ставропольский      | 24377             | 5506              | 18871              |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Сызранский          | 4029              | 1045              | 2984               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Хворостянский       | 3943              | 733               | 3210               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Челно-Вершинский    | 1559              |                   | 1592               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Шигонский           | 2292              |                   | 2292               |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Итого               | 39199             | 33262             | 105937             |
|—————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|


                                               Приложение N 2
                                        к Областной целевой программе
                                         "Развитие мелиорации земель
                                      сельскохозяйственного назначения
                                        в Самарской области на период
                                                до 2020 года"

                              ИНФОРМАЦИЯ
         О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
          ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
          "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
        НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 20.12.2012 г. N 776)

|———————————————————|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Срок| Объем финансирования по годам, млн. рублей                         |
| мероприятия       | ис- |                                                                    |
|                   | пол-|                                                                    |
|                   | не- |                                                                    |
|                   | ния,|                                                                    |
|                   | годы|                                                                    |
|                   |     |—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|———————|
|                   |     | 2012| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020| Всего |
|                   |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     | по    |
|                   |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     | Про-  |
|                   |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     | грамме|
|———————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|———————|
| Привлечение       | 2012| 70,0| 159,0| 191,0| 274,0| 319,0| 302,0| 276,0| 164,0| 65,0| 1820,0|
| средств           | -   |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| сельскохозяйстве- | 2020|     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| нных              |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| товаропроизводи-  |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| телей             |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| Самарской области |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| на                |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| проектирование,   |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| строительство и   |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| реконструкцию     |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| мелиоративных     |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
| систем            |     |     |      |      |      |      |      |      |      |     |       |
|———————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|———————|


                                                Приложение N 3
                                        к Областной целевой программе
                                         "Развитие мелиорации земель
                                      сельскохозяйственного назначения
                                       в Самарской области на период
                                               до 2020 года"

                               МЕТОДИКА
     ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
             В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
     
     Оценка эффективности  реализации   областной  целевой   программы
"Развитие  мелиорации   земель   сельскохозяйственного  назначения   в
Самарской  области  на  период  до  2020  года"  (далее  -  Программа)
осуществляется  министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Самарской  области  путем установления  степени  достижения  ожидаемых
результатов,   а   также  сравнения   текущих   значений   индикаторов
(показателей) Программы с их целевыми значениями.
     Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно
в течение всего срока реализации Программы  и в целом по окончании  ее
реализации.
     Эффективность реализации   Программы  с   учетом   финансирования
оценивается путем соотнесения  степени достижения целевых  индикаторов
(показателей)  Программы   к   уровню  ее   финансирования  с   начала
реализации. Комплексный показатель эффективности реализации  Программы
(R) рассчитывается по формуле

                                         Тек.
                                        X
                                  1 N    n
                                  - SUM ------
                                  N n=1  План.
                                        X
                                         n
                              R = ------------ x 100%,
                                      Тек.
                                     F
                                    ------
                                      План.
                                     F

    где:
    N - общее число целевых индикаторов (показателей);
     План.
    X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя)
     n
Программы;
     Тек.
    X - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя)
     n
Программы;
     План.
    F - плановая сумма финансирования реализации Программы;
     Тек.
    F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
     Для расчета  комплексного  показателя  эффективности   реализации
Программы  (R)  используются  все  целевые  индикаторы   (показатели),
приведенные в разделе 3 Программы.
     Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно
в течение всего срока реализации Программы.
     При значении  комплексного  показателя  эффективности  реализации
Программы (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы
признается высокой, при значении менее 80% - низкой.