Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 660

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 27.10.2011 N 660


              Об утверждении областной целевой программы
   "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях
         здравоохранения и социального обслуживания населения
                Самарской области на 2012 - 2013 годы"
     
     В соответствии с  постановлением Правительства Самарской  области
от  12.12.2007 N  253  "О разработке  и  реализации областных  целевых
программ   в  Самарской   области"   в  целях   обеспечения   пожарной
безопасности   в   государственных   учреждениях   здравоохранения   и
социального обслуживания населения  Самарской области  на  2012 - 2013
годы Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение
пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения  и
социального обслуживания населения  Самарской области  на 2012 -  2013
годы" (далее - Программа).
     2. Утвердить  прилагаемые Порядок  определения  объема и  условия
предоставления   субсидий   государственным   бюджетным    учреждениям
Самарской  области,  подведомственным министерству  здравоохранения  и
социального  развития  Самарской  области, в  соответствии  с  абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на
выполнение   мероприятий   по   обеспечению   пожарной    безопасности
учреждений.
     3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,
возникающие   в   результате   принятия   настоящего    постановления,
исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств
областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,
предусматриваемых   в   установленном   порядке   на   соответствующий
финансовый  год министерству  здравоохранения  и социального  развития
Самарской  области  как  главному  распорядителю  средств   областного
бюджета.
     4. Комиссии при Правительстве Самарской области по  ведомственным
целевым   программам   (Нефедову),  министерству   здравоохранения   и
социального   развития   Самарской   области   (Гридасову)   совершить
необходимые в соответствии  с действующим законодательством  действия,
направленные  на  прекращение   с  1   января  2012  года   реализации
ведомственной целевой программы  "Обеспечение пожарной безопасности  в
государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания
населения  Самарской  области  на  2011  -  2013  годы",  утвержденной
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской
области от 29.11.2010 N 2276.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство здравоохранения и социального развития Самарской  области
(Гридасова).
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.10.2011 N 660



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
            ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ"

                         (далее - Программа)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


НАИМЕНОВАНИЕ           - "Обеспечение   пожарной       безопасности  в
ПРОГРАММЫ                государственных учреждениях здравоохранения и
                         социального обслуживания  населения Самарской
                         области на 2012 - 2013 годы"

ДАТА ПРИНЯТИЯ          - поручение и.о. Губернатора  Самарской области
РЕШЕНИЯ О                Нефёдова А.П. от 05.07.2011 N 1-20/45
РАЗРАБОТКЕ 
ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ        - министерство  здравоохранения  и  социального
ЗАКАЗЧИК                 развития   Самарской     области   (далее   - 
ПРОГРАММЫ                министерство)

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ          - цель: повышение   уровня   защиты    жизни  и 
ПРОГРАММЫ                здоровья  населения и материальных  ценностей 
                         от  пожаров  в  государственных   учреждениях 
                         здравоохранения  и  социального  обслуживания 
                         населения    Самарской   области   (далее   - 
                         учреждения);
                         задачи: снижение   рисков    возникновения  и
                         распространения пожаров в учреждениях;
                            создание системы контроля противопожарного
                         состояния в учреждениях;
                            улучшение условий для эвакуации  населения
                         из учреждений;
                            улучшение условий  для  успешного  тушения
                         пожаров в учреждениях

СРОКИ И ЭТАПЫ          - 2012 - 2013 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ               Программа реализуется в один этап
ПРОГРАММЫ

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ      - показатели задач,  направленных на достижение
ИНДИКАТОРЫ И             цели:
ПОКАЗАТЕЛИ               1. Доля  зданий  учреждений,    в     которых
ПРОГРАММЫ                выполнены   работы      по     проектированию
                         огнезащиты,        обработке      конструкций 
                         огнезащитным составом.
                         2. Доля зданий   учреждений,    в     которых 
                         проведена   замена   сгораемой  отделки    на 
                         несгораемую.
                         3. Доля  зданий  учреждений,    в     которых
                         выполнены работы по проектированию, ремонту и 
                         замене систем электроснабжения.
                         4. Доля  зданий  учреждений,    в     которых 
                         выполнены работы по установке противопожарных 
                         дверей, люков и преград.
                         5. Доля зданий     учреждений,  в     которых 
                         выполнены работы по проектированию, ремонту и
                         устройству   систем  пожарной   сигнализации, 
                         оповещения и управления эвакуацией людей  при 
                         пожаре.
                         6. Доля зданий    учреждений,    в    которых 
                         выполнены    работы     по    проектированию, 
                         устройству и ремонту наружных противопожарных 
                         лестниц, ограждений кровли, поручней.
                         7. Доля зданий   учреждений,     в    которых
                         выполнены работы по демонтажу,  замене глухих
                         металлических решеток на распашные.
                         8. Доля зданий   учреждений,     в    которых
                         выполнены     работы    по    проектированию, 
                         устройству и ремонту эвакуационных выходов.
                         9. Доля зданий   учреждений,     в    которых
                         выполнены  работы по проектированию, замене и
                         устройству      систем       противопожарного 
                         водоснабжения.
                         10. Доля зданий    учреждений,   в    которых
                         выполнены работы по проектированию,  ремонту,
                         устройству  и  очистке систем дымоудаления  и
                         вентиляции.
                         11. Доля учреждений,   в   которых  выполнены
                         работы   по   восстановлению   и   устройству
                         противопожарных подъездных путей

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ     - общий объем    финансирования     мероприятий
ФИНАНСИРОВАНИЯ           Программы за счет  средств областного бюджета
ПРОГРАММНЫХ              составит 109 283,0 тыс. рублей,  в том числе:
МЕРОПРИЯТИЙ              в 2012 г. - 67 894,0 тыс. рублей;
                         в 2013 г. - 41 389,0 тыс. рублей.
                         Финансовое обеспечение расходных обязательств 
                         Самарской  области,   связанных с реализацией 
                         Программы, осуществляется  за  счет бюджетных
                         ассигнований,   предусматриваемых в областном 
                         бюджете  на  соответствующий  финансовый  год 
                         министерству  здравоохранения  и  социального 
                         развития Самарской области на соответствующие 
                         цели

ПОКАЗАТЕЛИ             - отношение степени достижения основных целевых
СОЦИАЛЬНО-               индикаторов (показателей) Программы к  уровню
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ            ее финансирования
ЭФФЕКТИВНОСТИ 
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ

СИСТЕМА                - реализация   Программы         осуществляется
ОРГАНИЗАЦИИ              государственным     заказчиком    Программы -
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ        министерством здравоохранения  и  социального
РЕАЛИЗАЦИИ               развития Самарской области.
ПРОГРАММЫ                Контроль  за  ходом   реализации    Программы
                         осуществляется в соответствии  с  действующим
                         законодательством, в том числе в соответствии
                         с Порядком  принятия  решений  о  разработке,
                         формирования  и  реализации областных целевых
                         программ  в  Самарской  области, утвержденным
                         постановлением    Правительства     Самарской 
                         области  от 12.12.2007 N 253  "О разработке и
                         реализации  областных   целевых   программ  в
                         Самарской области"

            1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
                         НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
     
     Пожары и  связанные с  ними  чрезвычайные  ситуации, а  также  их
последствия  являются  важными   факторами,  негативно  влияющими   на
состояние  экономики   и  дестабилизирующими   социально-экономическую
обстановку  в  области.  В  статистике  чрезвычайных  ситуаций  пожары
занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по
сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и ни с  чем
несопоставимые потери - человеческие жизни.
     Пожарная безопасность   учреждений   -   важнейшее   условие   их
устойчивой   деятельности.  Трагические   события   последних  лет   в
медицинских  учреждениях   и   учреждениях  социального   обслуживания
населения   в  различных   регионах   страны  убедительно   доказывают
необходимость постоянного проведения всех мероприятий, направленных на
полное  недопущение  возгораний  и  пожаров  там,  где  находятся   на
излечении   и   содержании    граждане,   подчас   не   способные    к
самостоятельному передвижению, страдающие  тяжелыми недугами, а  также
дети всех возрастных групп.
     На территории Самарской области функционирует 51  государственное
учреждение  здравоохранения,  40 стационарных  учреждений  социального
обслуживания с круглосуточным  пребыванием, 47 учреждений  социального
обслуживания  граждан пожилого  возраста  и инвалидов,  11  учреждений
социального  обслуживания,  оказывающих  реабилитационные  услуги,  48
учреждений социального обслуживания семьи и детей.
     В настоящее   время   крайне   актуальной   проблемой    является
обеспечение   пожарной   безопасности   в   учреждениях    социального
направления.  Реализуя государственную  политику  в сфере  обеспечения
пожарной безопасности,  министерство организует  работу по  соблюдению
требований пожарной безопасности в учреждениях.
     Совместно с  органами   государственного   пожарного  надзора   и
прокуратуры  министерством   проведены   проверки  соблюдения   правил
пожарной безопасности в действующих учреждениях. При этом установлено,
что основной проблемой является неполная укомплектованность учреждений
системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей  при
пожаре. В ряде учреждений системы автоматической пожарной сигнализации
и   оповещения  людей   при   пожаре  не   соответствуют   современным
противопожарным  нормам.  Недостаточными  темпами  проводится   ремонт
электросетей, отдельные учреждения  имеют аварийную электропроводку  и
электроосвещение.  Деревянные  и  металлические  конструкции   требуют
обработки огнезащитными составами с определенной периодичностью  (один
раз в 3 - 5 лет).
     Анализ противопожарного состояния учреждений в целом не позволяет
говорить о достаточном обеспечении необходимыми условиями безопасности
людей в   учреждениях.   Исходя  из   этого   возникла   необходимость
комплексного решения проблемы, в связи с чем на оперативном  совещании
Правительством Самарской  области  было принято  решение о  разработке
областной  целевой  программы  "Обеспечение  пожарной  безопасности  в
государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания
населения Самарской области на 2012 - 2013 годы".
     Реализация мероприятий,   предусмотренных  Программой,   позволит
продолжить  планомерную работу  по  приведению объектов  учреждений  в
соответствие  с  требованиями  норм и  правил  пожарной  безопасности,
создать  условия  для  предупреждения,  своевременного  обнаружения  и
ликвидации возникновения пожаров.
     Проведение в  рамках  Программы  противопожарных  мероприятий  по
дальнейшему устранению нарушений, выявленных органами государственного
пожарного надзора, приведет к  возможности соблюдения в большей  части
учреждений    установленных    требований    пожарной    безопасности,
обязательных для применения и исполнения как органами  государственной
власти, так и  организациями независимо от их  организационно-правовых
форм и форм собственности.
     Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
     реализацию комплекса мероприятий,  в том числе  профилактического
характера, по предупреждению, своевременному обнаружению и  ликвидации
пожара в подведомственных учреждениях;
     координацию деятельности   учреждений   в   области   обеспечения
пожарной  безопасности   объектов,  устранения  выявленных   нарушений
противопожарного законодательства;
     системный подход к решению поставленных задач;
     поэтапный контроль за  ходом выполнения  мероприятий Программы  и
оценку их результатов.
     
                 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
              С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Целью Программы является повышение уровня защиты жизни и здоровья
населения и  материальных  ценностей  от  пожаров  в   государственных
учреждениях  здравоохранения  и  социального  обслуживания   населения
Самарской области (далее - учреждения).
     Для достижения поставленной  цели необходимо осуществить  решение
следующих задач:
     снижение рисков  возникновения   и   распространения  пожаров   в
учреждениях;
     создание системы    контроля   противопожарного    состояния    в
учреждениях;
     улучшение условий для эвакуации населения из учреждений;
     улучшение условий для успешного тушения пожаров в учреждениях.
     Сроки реализации  Программы  -   2012  -  2013  годы.   Программа
реализуется в один этап.
     
                 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
                    ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
                     И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Основная цель  и  задачи  Программы  направлены  на   обеспечение
безопасной  жизнедеятельности,  защиту  здоровья  и  сохранение  жизни
работников во время их трудовой деятельности и граждан, находящихся  в
учреждениях, в случае возникновения пожароопасной ситуации.
     Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
     снижение рисков  возникновения   и   распространения  пожаров   в
учреждениях;
     создание системы    контроля   противопожарного    состояния    в
учреждениях;
     улучшение условий для эвакуации населения из учреждений;
     улучшение условий для успешного тушения пожаров в учреждениях.
     Достижение цели   и   задач   Программы   оценивается    целевыми
индикаторами  (показателями),   представленными  в   приложении  1   к
Программе.
     
                 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Мероприятия Программы с указанием  финансовых ресурсов и  сроков,
необходимых для их  реализации, приведены в  приложении 2 к  настоящей
Программе.
     
                      5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО
                        ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация Программы осуществляется  за  счет средств  областного
бюджета.
     Общий объем  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  мероприятий
Программы составляет 109 283,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2012 году - 67 894,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 41 389,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования на 2012  - 2013  годы установлен в  пределах
объема бюджетных ассигнований, предусмотренного ведомственной  целевой
программой  "Обеспечение   пожарной  безопасности  в   государственных
учреждениях  здравоохранения  и  социального  обслуживания   населения
Самарской  области  на  2011  -  2013  годы"  (далее  -  ведомственная
программа),  утвержденной  приказом  министерства  здравоохранения   и
социального  развития  Самарской  области  от  29.11.2010  N  2276  на
соответствующие финансовые годы.
     С момента  вступления   в  силу   настоящей  Программы   действие
указанной ведомственной программы будет прекращено.
     Распределение средств    областного   бюджета    на    реализацию
мероприятий Программы определено согласно приложению 2 к Программе.
     Мероприятия, указанные в пунктах 1,  3,  5, 7, 9, 11, 12, 14, 16,
18  и  19  приложения  2 к Программе,  финансируются в форме субсидий,
предоставляемых государственным бюджетным учреждениям  здравоохранения
и  социального  обслуживания  населения  Самарской  области  (далее  -
бюджетные учреждения),  из областного бюджета в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Порядок определения  объема  и условия  предоставления  указанных
субсидий устанавливаются Правительством Самарской области.
     Мероприятия, указанные в пунктах 2,  4,  6,  8,  10,  13, 15 и 17
приложения 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований
на закупку товаров,  работ и услуг для государственных  нужд  в  целях
оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
     
                   6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Координацию и мониторинг  хода реализации Программы  осуществляет
государственный заказчик Программы - министерство.
     Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с
действующим законодательством, в том  числе в соответствии с  Порядком
принятия решений  о  разработке, формировании  и реализации  областных
целевых программ Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и
реализации областных целевых программ в Самарской области".
     Министерство осуществляет    контроль   за    ходом    реализации
программных мероприятий  и эффективным использованием  средств, в  том
числе:
     ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям;
     ежегодно формирует  бюджетную  заявку  на  выделение  средств  из
областного бюджета для осуществления программных мероприятий;
     по мере необходимости вносит в установленном порядке  предложения
по корректировке Программы.
     В течение  всего  периода  реализации  Программы   осуществляются
ежеквартальные  (по  итогам   I,  II,   III  кварталов)  и   ежегодные
мониторинга реализации Программы.
     Министерство ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию
о ходе реализации Программы за  отчетный год, включая оценку  значений
целевых индикаторов (показателей),  а также показателей  эффективности
реализации Программы, рассчитанных  в соответствии с Методикой  оценки
эффективности  реализации  Программы  (приложение 3  к  Программе),  и
направляет ее  в  министерство экономического  развития, инвестиций  и
торговли   Самарской   области,  министерство   управления   финансами
Самарской области на рассмотрение.
     Министерство экономического  развития,   инвестиций  и   торговли
Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
в  течение двух  недель  подготавливают  и направляют  в  Министерство
соответствующие заключения.
     Министерство ежегодно в срок до 1 апреля представляет  информацию
о ходе реализации Программы  за отчетный год с приложением  заключений
вышеуказанных  органов  для рассмотрения  на  заседании  Правительства
Самарской области.
     
           7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация мероприятий,   предусмотренных  Программой,   позволит
обеспечить учреждения современными средствами пожарной автоматики, что
сократит время обнаружения  пожаров на  объектах, создаст условия  для
своевременного оповещения людей  о пожаре  и их безопасной  эвакуации,
будет способствовать снижению материального ущерба.
     Замена и  ремонт электропроводки  и  электроосвещения приведут  к
снижению  риска  возникновения  пожаров  на  объектах,  а   выполнение
огнезащитной обработки сгораемых конструкций объектов и обеспечение их
противопожарным  водоснабжением  будут  ограничивать   распространение
пожаров и создавать  благоприятные условия  для их тушения.  Установка
противопожарных дверей позволит  предотвратить распространение огня  и
продуктов горения от источника возгорания.
     Реализация Программы   позволит   создать   эффективную   систему
пожарной  безопасности,  снизить  вероятность  возникновения  пожаров,
гибели и травматизма людей, сократить материальные потери от  пожаров,
развить   и   укрепить   материально-техническую   базу   и   повысить
противопожарную защиту учреждений.
     В ходе реализации Программы могут возникнуть определенные  риски.
Существует вероятность  возникновения риска,  связанного с  изменением
требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на значение
запланированных целевых индикаторов. Нейтрализация этих факторов может
быть обеспечена за счет корректировки объемов средств, предусмотренных
учреждениям на решение соответствующих задач Программы.



                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                              к областной целевой программе
                            "Обеспечение пожарной безопасности
                     в государственных учреждениях здравоохранения и
                  социального обслуживания населения Самарской области
                                   на 2012 - 2013 годы"



                               Перечень
    целевых индикаторов (показателей) областной целевой программы
   "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях
здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области
                         на 2012 - 2013 годы"
     
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————|
| N  | Наименование цели, задачи и целевого             | Еди- | Значение целевого индикатора         |
| п/п| индикатора (показателя)                          | ница | (показателя)                         |
|    |                                                  | изме-|                                      |
|    |                                                  | рения|                                      |
|    |                                                  |      |——————|————————|———————|——————————————|
|    |                                                  |      | 2009 | 2010   | 2011  | Плановый     |
|    |                                                  |      | год  | год    | год   | период       |
|    |                                                  |      |      | (отчет-| (теку-|              |
|    |                                                  |      |      | ный    | щий   |              |
|    |                                                  |      |      | год)   | год)  |              |
|    |                                                  |      |      |        |       |———————|——————|
|    |                                                  |      |      |        |       | 2012  | 2013 |
|    |                                                  |      |      |        |       | год   | год  |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| Цель. Повышение уровня защиты жизни и здоровья                                                      |
| населения и материальных ценностей от пожаров                                                       |
| в государственных учреждениях здравоохранения                                                       |
| и социального обслуживания населения                                                                |
| Самарской области (далее - учреждения)                                                              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задача 1. Снижение рисков возникновения                                                             |
| и распространения пожаров в учреждениях                                                             |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 1  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 10,5 | 13,5   | 20,0  | 23,7  | 24,0 |
|    | работы по проектированию огнезащиты,             |      |      |        |       |       |      |
|    | обработке конструкций огнезащитным составом      |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 2  | Доля зданий учреждений, в которых проведена      | %    | 18,6 | 29,1   | 36,1  | 39,6  | 43,9 |
|    | замена сгораемой отделки на несгораемую          |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 3  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 21,3 | 29,4   | 37,2  | 41,8  | 43,1 |
|    | работы по проектированию, ремонту и замене       |      |      |        |       |       |      |
|    | систем электроснабжения                          |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 4  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 9,7  | 16,7   | 25,0  | 29,9  | 30,7 |
|    | работы по установке противопожарных дверей,      |      |      |        |       |       |      |
|    | люков и преград                                  |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| Задача 2. Создание системы контроля                                                                 |
| противопожарного состояния в учреждениях                                                            |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 5  | Доля зданий учреждений, в которой выполнены      | %    | 25,6 | 32,1   | 43,7  | 49,1  | 49,6 |
|    | работы по проектированию, ремонту и              |      |      |        |       |       |      |
|    | устройству систем пожарной сигнализации,         |      |      |        |       |       |      |
|    | оповещения и управления эвакуацией людей при     |      |      |        |       |       |      |
|    | пожаре                                           |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| Задача 3. Улучшение условий для эвакуации                                                           |
| населения из учреждений                                                                             |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 6  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 4,3  | 8,6    | 13,5  | 15,4  | 15,6 |
|    | работы по проектированию, устройству и           |      |      |        |       |       |      |
|    | ремонту наружных противопожарных лестниц,        |      |      |        |       |       |      |
|    | ограждений кровли, поручней                      |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 7  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 3,2  | 7,8    | 11,0  | 12,9  | 13,7 |
|    | работы по демонтажу, замене глухих               |      |      |        |       |       |      |
|    | металлических решеток на распашные               |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 8  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 1,1  | 5,3    | 9,2   | 12,1  | 12,4 |
|    | работы по проектированию, устройству и           |      |      |        |       |       |      |
|    | ремонту эвакуационных выходов                    |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| Задача 4. Улучшение условий для успешного                                                           |
| тушения пожаров в учреждениях                                                                       |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 9  | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 7,8  | 9,7    | 11,3  | 12,4  | 12,7 |
|    | работы по проектированию, замене и               |      |      |        |       |       |      |
|    | устройству систем противопожарного               |      |      |        |       |       |      |
|    | водоснабжения                                    |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 10 | Доля зданий учреждений, в которых выполнены      | %    | 2,7  | 5,4    | 8,1   | 11,1  | 12,9 |
|    | работы по проектированию, ремонту,               |      |      |        |       |       |      |
|    | устройству и очистке систем дымоудаления и       |      |      |        |       |       |      |
|    | вентиляции                                       |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|
| 11 | Доля учреждений, в которых выполнены работы      | %    | 0,5  | 1,9    | 3,0   | 5,1   | 7,0  |
|    | по восстановлению и устройству                   |      |      |        |       |       |      |
|    | противопожарных подъездных путей                 |      |      |        |       |       |      |
|————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|———————|———————|——————|



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                            к областной целевой программе
                          "Обеспечение пожарной безопасности в
                     государственных учреждениях здравоохранения и
                  социального обслуживания населения Самарской области
                                   на 2012 - 2013 годы"



           Перечень мероприятий областной целевой программы
   "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях
здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области
                         на 2012 - 2013 годы"

|—————|————————————————————|———————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| N   | Наименование       | Срок  | Объем средств областного    | Исполнитель             |
| п/п | цели, задачи       | реали-| бюджета, направляемых на    | мероприятий             |
|     | и мероприятия      | зации | реализацию мероприятия,     |                         |
|     |                    |       | тыс. рублей                 |                         |
|     |                    |       |—————————|—————————|—————————|                         |
|     |                    |       | Всего   | 2012 год| 2013 год|                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| Задача 1. Снижение рисков возникновения и распространения                                |
| пожаров в государственных учреждениях здравоохранения                                    |
| и социального обслуживания населения                                                     |
| Самарской области (далее - учреждения)                                                   |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 1   | Предоставление     | 2012 -| 3576,6  | 3177,1  | 399,5   | Министерство            |
|     | субсидий           | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | государственным    |       |         |         |         | социального развития    |
|     | бюджетным          |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | учреждениям        |       |         |         |         |                         |
|     | здравоохранения и  |       |         |         |         |                         |
|     | социального        |       |         |         |         |                         |
|     | обслуживания       |       |         |         |         |                         |
|     | населения          |       |         |         |         |                         |
|     | Самарской области  |       |         |         |         |                         |
|     | (далее - бюджетные |       |         |         |         |                         |
|     | учреждения) на     |       |         |         |         |                         |
|     | проектирование     |       |         |         |         |                         |
|     | огнезащиты,        |       |         |         |         |                         |
|     | обработку          |       |         |         |         |                         |
|     | конструкций        |       |         |         |         |                         |
|     | огнезащитным       |       |         |         |         |                         |
|     | составом           |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 2   | Замена сгораемой   | 2012 -| 11597,6 | 5230,4  | 6367,2  | Министерство            |
|     | отделки на         | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | несгораемую        |       |         |         |         | социального развития    |
|     |                    |       |         |         |         | Самарской области       |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 3   | Предоставление     | 2012 -| 11540,1 | 7738,9  | 3801,2  | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | замену сгораемой   |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | отделки на         |       |         |         |         |                         |
|     | несгораемую        |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 4   | Проектирование,    | 2012 -| 1890,9  | 1890,9  | 0,0     | Министерство            |
|     | ремонт и замена    | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | систем             |       |         |         |         | социального развития    |
|     | электроснабжения   |       |         |         |         | Самарской области       |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 5   | Предоставление     | 2012 -| 10447,5 | 6833,2  | 3614,3  | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | ремонт и замену    |       |         |         |         |                         |
|     | систем             |       |         |         |         |                         |
|     | электроснабжения   |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 6   | Установка          | 2012 -| 157,0   | 157,0   | 0,0     | Министерство            |
|     | противопожарных    | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | дверей, люков,     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | преград            |       |         |         |         | Самарской области       |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 7   | Предоставление     | 2012 -| 2286,1  | 1998,0  | 288,1   | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | установку          |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | противопожарных    |       |         |         |         |                         |
|     | дверей, люков,     |       |         |         |         |                         |
|     | преград            |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
|     | Итого по задаче 1  |       | 41495,8 | 27025,5 | 14470,3 |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| Задача 2. Создание системы контроля                                                      |
| противопожарного состояния в учреждениях                                                 |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 8   | Проектирование,    | 2012 -| 2549,8  | 2549,8  | 0,0     | Министерство            |
|     | ремонт и           | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | устройство систем  |       |         |         |         | социального развития    |
|     | пожарной           |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | сигнализации,      |       |         |         |         |                         |
|     | оповещения и       |       |         |         |         |                         |
|     | управления         |       |         |         |         |                         |
|     | эвакуацией людей   |       |         |         |         |                         |
|     | при пожаре         |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 9   | Предоставление     | 2012 -| 6624,4  | 6380,2  | 244,2   | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | ремонт и           |       |         |         |         |                         |
|     | устройство систем  |       |         |         |         |                         |
|     | пожарной           |       |         |         |         |                         |
|     | сигнализации,      |       |         |         |         |                         |
|     | оповещения и       |       |         |         |         |                         |
|     | управления         |       |         |         |         |                         |
|     | эвакуацией людей   |       |         |         |         |                         |
|     | при пожаре         |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
|     | Итого по задаче 2  |       | 9174,2  | 8930,0  | 244,2   |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| Задача 3. Улучшение условий для эвакуации                                                |
| населения из учреждений                                                                  |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 10  | Проектирование,    | 2012 -| 425,1   | 425,1   | 0,0     | Министерство            |
|     | устройство и       | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | ремонт наружных    |       |         |         |         | социального развития    |
|     | противопожарных    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | лестниц,           |       |         |         |         |                         |
|     | ограждений кровли, |       |         |         |         |                         |
|     | поручней           |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 11  | Предоставление     | 2012 -| 885,9   | 585,9   | 300,0   | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | устройство и       |       |         |         |         |                         |
|     | ремонт наружных    |       |         |         |         |                         |
|     | противопожарных    |       |         |         |         |                         |
|     | лестниц,           |       |         |         |         |                         |
|     | ограждений кровли, |       |         |         |         |                         |
|     | поручней           |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 12  | Предоставление     | 2012 -| 1762,1  | 1085,1  | 677,0   | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | демонтаж, замену   |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | глухих             |       |         |         |         |                         |
|     | металлических      |       |         |         |         |                         |
|     | решеток на         |       |         |         |         |                         |
|     | распашные          |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 13  | Проектирование,    | 2012 -| 177,2   | 77,2    | 100,0   | Министерство            |
|     | устройство и       | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | ремонт             |       |         |         |         | социального развития    |
|     | эвакуационных      |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | выходов            |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 14  | Предоставление     | 2012 -| 1960,0  | 1960,0  | 0,0     | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | устройство и       |       |         |         |         |                         |
|     | ремонт             |       |         |         |         |                         |
|     | эвакуационных      |       |         |         |         |                         |
|     | выходов            |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
|     | Итого по задаче 3  |       | 5210,3  | 4133,3  | 1077,0  |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| Задача 4. Улучшение условий для успешного                                                |
| тушения пожаров в учреждениях                                                            |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 15  | Проектирование,    | 2012 -| 27,3    | 27,3    | 0,0     | Министерство            |
|     | замена и           | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | устройство систем  |       |         |         |         | социального развития    |
|     | противопожарного   |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | водоснабжения      |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 16  | Предоставление     | 2012 -| 2502,2  | 2402,9  | 99,3    | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | замену и           |       |         |         |         |                         |
|     | устройство систем  |       |         |         |         |                         |
|     | противопожарного   |       |         |         |         |                         |
|     | водоснабжения      |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 17  | Проектирование,    | 2012 -| 44,7    | 44,7    | 0,0     | Министерство            |
|     | ремонт, устройство | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | и очистка систем   |       |         |         |         | социального развития    |
|     | дымоудаления и     |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | вентиляции         |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 18  | Предоставление     | 2012 -| 20191,5 | 13512,7 | 6678,8  | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | проектирование,    |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | ремонт, устройство |       |         |         |         |                         |
|     | и очистку систем   |       |         |         |         |                         |
|     | дымоудаления и     |       |         |         |         |                         |
|     | вентиляции         |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
| 19  | Предоставление     | 2012 -| 30637,0 | 11817,6 | 18819,4 | Министерство            |
|     | субсидий бюджетным | 2013  |         |         |         | здравоохранения и       |
|     | учреждениям на     |       |         |         |         | социального развития    |
|     | восстановление и   |       |         |         |         | Самарской области       |
|     | устройство         |       |         |         |         |                         |
|     | противопожарных    |       |         |         |         |                         |
|     | подъездных путей   |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
|     | Итого по задаче 4  |       | 53402,7 | 27805,2 | 25597,5 |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|
|     | Всего по задачам   |       | 109283,0| 67894,0 | 41389,0 |                         |
|     | 1 - 4              |       |         |         |         |                         |
|—————|————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————|



                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                             к областной целевой программе
                        "Обеспечение пожарной безопасности в
             государственных учреждениях здравоохранения и социального
                            обслуживания населения Самарской
                              области на 2012 - 2013 годы"



                               Методика
     оценки эффективности реализации областной целевой программы
   "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях
    здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской
                     области на 2012 - 2013 годы"
     
     Оценка эффективности    реализации    Программы    осуществляется
министерством   путем   установления  степени   достижения   ожидаемых
результатов,   а   также  сравнения   текущих   значений   индикаторов
(показателей) с их целевыми значениями.
     Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно
в течение всего срока реализации Программы  и в целом по окончании  ее
реализации.
     Эффективность реализации   Программы  с   учетом   финансирования
оценивается  путем  соотнесения степени  достижения  основных  целевых
индикаторов  (показателей)  Программы  к уровню  ее  финансирования  с
начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается
по формуле
     
                    1/N х SUM (X     /X      )
                                тек n  план n
               R = ———————————————————————————— х 100%,
                            F   /F
                             тек  план
     
где N - общее число целевых индикаторов (показателей);

     X       - плановой    значение    n-го    целевого     индикатора
      план.n
(показателя);

     X      - текущее  значение n-го целевого индикатора (показателя);
      тек.n

     F     - плановая сумма финансирования по Программе;
      план

     F    - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
      тек

     Для расчета комплексного показателя эффективности R  используются
все целевые индикаторы (показатели) Программы.
     При значении комплексного  показателя  эффективности R  от 80  до
100% и  более эффективность реализации  Программы признается  высокой,
при значении менее 80% - низкой.



                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.10.2011 N 660



     Порядок определения объема и условия предоставления субсидий
       государственным бюджетным учреждениям Самарской области,
 подведомственным министерству здравоохранения и социального развития
  Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выполнение мероприятий
           по обеспечению пожарной безопасности учреждений
     
     1. Настоящими   порядком    определения   объема   и    условиями
предоставления   субсидий   государственным   бюджетным    учреждениям
Самарской  области,  подведомственным министерству  здравоохранения  и
социального   развития   Самарской   области   (далее   -    Порядок),
устанавливаются механизм определения  объема и условия  предоставления
субсидий из областного  бюджета государственным бюджетным  учреждениям
Самарской  области,  подведомственным министерству  здравоохранения  и
социального  развития  Самарской  области, в  соответствии  с  абзацем
вторым пункта 1  статьи 78.1  Бюджетного кодекса Российской  Федерации
(далее - учреждения).
     2. Субсидии предоставляются учреждению на выполнение  мероприятий
по обеспечению пожарной безопасности учреждений.
     3. Субсидии  предоставляются   министерством  здравоохранения   и
социального  развития  Самарской  области  (далее  -  министерство)  в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью  областного  бюджета  на
соответствующий   финансовый   год  в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств по предоставлению  субсидий, утверждаемых министерству  в
установленном порядке.
     4. Объем  субсидий,  предоставляемых  учреждению  на   выполнение
мероприятий   по   обеспечению   пожарной   безопасности   учреждений,
определяется   в  соответствии   с   заявкой  учреждения,   включающей
предписания   контролирующих   органов,   перечень   мероприятий    по
обеспечению   пожарной   безопасности   учреждений,   проектно-сметную
документацию, утвержденную учреждением  и согласованную с  учредителем
учреждения.
     5. В  целях  получения  субсидии  учреждением  представляются   в
министерство следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии;
     расчеты и  обоснования   заявленных  сумм,  заверенные   подписью
руководителя   учреждения   с  проставлением   печати   учреждения   с
приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     6. Условием  предоставления  субсидии является  заключение  между
министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и  ее
целевом использовании (далее - соглашение).
     7. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со  следующими
условиями:
     использование субсидий на  выполнение мероприятий по  обеспечению
пожарной   безопасности   в  учреждении   в   сроки,   предусмотренные
соглашением;
     представление в министерство  отчета об использовании  полученных
субсидий в  порядке, сроки  и по форме,  установленным соглашением,  с
приложением первичных документов.
     8. В  случае   нарушения  учреждением  условий,   предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка,  субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет  в  месячный  срок со  дня  получения  учреждением  письменного
требования  министерства  о  возврате субсидии.  В  случае  невозврата
учреждением субсидии  в установленный  срок она  подлежит взысканию  в
доход  областного   бюджета  в   порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и
за соблюдением   учреждением   условий,  предусмотренных   пунктом   7
настоящего Порядка, осуществляет министерство.

Информация по документу
Читайте также