Постановление Думы города Самары от 26.04.2001 № 61

                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 апреля 2001 года N 61


                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ
                  И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ САМАРЕ

     В целях упорядочения правовых отношений в области землеустройства
и  градостроительства  на  территории  города  Самары,  руководствуясь
Градостроительным  Кодексом  Российской  Федерации и Законом Самарской
области "О земле", Самарская городская Дума постановила:
     1. Утвердить Правила застройки и землепользования в городе Самаре
(прилагаются).
     2. Настоящее  Постановление  вступает в силу по истечении 30 дней
со дня его официального опубликования.
     3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет по строительству,  землеустройству и  коммунальному  хозяйству
(Вадченко Г. Д.).




     Председатель
     городской Думы          Г.С.ЛИМАНСКИЙ





                                                    Утверждено
                                                  Постановлением
                                             Самарской городской Думы
                                             от 26 апреля 2001 г. N 61

                               ПРАВИЛА
             ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ САМАРЕ

                              Содержание

     Часть 1.  Регулирование  застройки  и  землепользования на основе
правового зонирования.
     Глава 1. Общие положения.
     Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.
     Статья 2. Основания введения и назначение Правил.
     Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение.
     Статья 4.  Открытость  и  доступность  информации  о  застройке и
землепользовании.
     Глава 2.   Права   использования   недвижимости,   возникшие   до
вступления в силу Правил.
     Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.
     Статья 6.  Использование  и   строительные   изменения   объектов
недвижимости, не соответствующих Правилам.
     Глава 3.  Участники отношений,  возникающих по поводу застройки и
землепользования.
     Статья 7.  Действия  физических  и  юридических   лиц   в   сфере
землепользования и застройки.
     Статья 8. Права и обязанности физических и юридических лиц.
     Статья 9.  Комиссия  по  застройке  и  землепользованию при главе
города  Самары.   Органы   администрации   города   и   иные   органы,
уполномоченные    регулировать    и    контролировать    застройку   и
землепользование.
     Статья 10. Общественные слушания.
     Глава 4.  Условия   и   общие   принципы   организации   процесса
формирования   земельных  участков  как  объектов  недвижимости  и  их
предоставления администрацией города физическим и юридическим лицам.
     Статья 11.  Основные нормы, регулирующие действия по формированию
и предоставлению земельных участков.
     Статья 12.    Условия   договора   аренды   земельного   участка,
предназначенного под застройку.
     Статья 13.  Подготовка земельных участков для передачи физическим
и юридическим лицам.
     Статья 14. План земельного участка.
     Глава 5.  Прекращение прав  на  земельные  участки.  Установление
публичных сервитутов.
     Статья 15.  Основания,  условия и  принципы  организации  порядка
изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд.
     Статья 16. Установление публичных сервитутов.
     Глава 6. Строительные изменения недвижимости.
     Статья 17.  Право  на  строительные  изменения   недвижимости   и
основание для его реализации.
     Статья 18. Виды строительных изменений недвижимости.
     Статья 19. Общее зональное согласование.
     Статья 20. Специальные согласования строительных намерений.
     Статья 21. Разрешение на строительство.
     Статья 22. Контроль на стадии строительства.
     Статья 23.   Сдача   объекта  и  право  на  его  использование  и
эксплуатацию.
     Статья 24.    Контроль    за   осуществлением   градостроительной
деятельности.
     Глава 7.    Внесение    изменений   и   дополнений   в   Правила.
Ответственность за нарушение Правил.
     Статья 25. Основание внесения изменений и дополнений в Правила.
     Статья 26.  Внесение  изменений  и  дополнений   в   Правила   по
инициативе физических и юридических лиц.
     Статья 27. Изменения в градостроительной документации.
     Статья 28. Ответственность за нарушение Правил.
     Часть 2. Градостроительные регламенты.
     Глава 8.    Карта    правового    зонирования    города   Самары.
Градостроительные  регламенты  по  видам  и  параметрам   разрешенного
использования недвижимости.
     Статья 29. Карта правового зонирования города Самары.
     Статья 30.  Градостроительные  регламенты  по  видам и параметрам
разрешенного использования недвижимости.

     Правила застройки и землепользования в  городе  Самаре  (далее  -
Правила)   являются   нормативным   правовым  актом,  разработанным  в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным   Законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления", Законом Самарской области "О земле", иными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области,
Уставом  города  Самары,  а  также  с  учетом  положений   нормативных
документов,    определяющих    основные    направления   социально   -
экономического и градостроительного развития города Самары,  охраны  и
использования  его культурного наследия,  окружающей среды и природных
ресурсов.
     Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами,
установленными   уполномоченными   органами   в   целях    обеспечения
безопасности   жизни,   деятельности   и  здоровья  людей,  надежности
сооружений, сохранения окружающей природной и культурно - исторической
среды, иными обязательными требованиями.
     Настоящие Правила    обязательны     для     органов     местного
самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц,
осуществляющих  и  контролирующих   градостроительную   (строительную)
деятельность на территории города Самары.

         Часть 1. Регулирование застройки и землепользования
                   на основе правового зонирования

                       ГЛАВА 1. Общие положения

         Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

     Понятия, используемые  в  настоящих   Правилах,   применяются   в
следующем значении:
     Блокированный жилой дом - здание квартирного типа,  состоящее  из
двух  и  более  квартир,  каждая из которых имеет изолированный вход и
доступ на отдельный земельный участок.
     Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности,
осуществлять  которые  на  земельных  участках  и  в   иных   объектах
недвижимости  разрешено в силу поименования этих видов в статье 30 при
соблюдении  правил,  установленных  настоящим  и  иными   нормативными
правовыми актами.
     Владелец земельного участка - физическое  или  юридическое  лицо,
обладающее   одним  из  видов  прав  на  земельный  участок  -  правом
собственности,  правом  аренды,   правом   постоянного   (бессрочного)
пользования или правом пожизненного наследуемого владения.
     Высота строения  -  расстояние  по   вертикали,   измеренное   от
проектной  отметки  земли  до  наивысшей  точки  плоской  крыши или до
наивысшей точки конька скатной крыши.
     Градостроительный регламент    -    совокупность    установленных
настоящими  Правилами  видов  и  параметров  использования   земельных
участков  и  иных объектов недвижимости,  а также допустимых изменений
объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности
в пределах каждой зоны.
     Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные  (по
отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам
разрешенного строительства, установленным статьей 30 настоящих Правил)
требования   и   ограничения   деятельности   на  земельных  участках,
установленные с позиций  охраны  природной  и  историко  -  культурной
среды.
     Зона (территориальная зона) - территория, применительно к которой
(и    земельным    участкам,    там   расположенным)   устанавливается
градостроительный регламент разрешенного использования и строительного
изменения объектов недвижимости.
     Изменение объектов недвижимости -  изменение  вида  использования
земельного  участка,  или  строения,  или  сооружения на нем,  а также
изменение их параметров при строительстве,  реконструкции, перемещении
или  сносе новых или существующих строений или сооружений,  экскавации
или бурении (кроме  как  с  целью  взятия  образцов)  грунта,  очистке
земельного   участка   от   многолетних   насаждений   при  подготовке
строительства.
     Инженерная, транспортная  и  социальная инфраструктуры - комплекс
сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования,
а  также  объектов  социального  и  культурно  - бытового обслуживания
населения,  обеспечивающий  устойчивое  развитие  и   функционирование
города.
     Конкурсная документация - пакет документов,  подготавливаемый для
торгов   по  продаже  (передаче)  земельных  участков  физическим  или
юридическим лицам в собственность или аренду.
     Коэффициент строительного   использования  земельного  участка  -
отношение общей площади всех строений на участке (существующих и  тех,
которые  могут  быть  построены  дополнительно)  к  площади земельного
участка.  Суммарная разрешенная  общая  площадь  строений  на  участке
определяется  умножением коэффициента на показатель площади земельного
участка.
     Красные линии   -   границы,   отделяющие  территории  кварталов,
микрорайонов и  других  элементов  планировочной  структуры  от  улиц,
проездов и площадей.
     Межевание - комплекс планировочных и землеустроительных работ  по
установлению,   восстановлению,  изменению  и  закреплению  в  проекте
межевания и на  местности  границ  существующих  и  вновь  формируемых
земельных участков как объектов недвижимости.
     Минимальные площадь и размеры  земельных  участков  -  показатели
наименьшей   площади   и   линейных   размеров   земельных   участков,
установленные для определенных видов использования.  Строительство  на
земельном    участке,   имеющем   размеры   меньше   минимальных   для
соответствующего вида объекта, не допускается.
     Многоквартирный жилой  дом  - жилой дом,  квартиры которого имеют
выход на общие лестничные клетки и  общий  для  всего  дома  земельный
участок.
     Недвижимость -  земельные  участки,  участки  недр,  обособленные
водные  объекты  и все объекты,  которые связаны с землей так,  что их
перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно,  в том
числе здания, строения, сооружения, леса и многолетние насаждения.
     Правовое зонирование    -    деятельность    органов     местного
самоуправления  в  области  разработки и реализации правил застройки и
землепользования,  определяющая  права  и  ограничения   по   способам
использования  земель  и  других  объектов  недвижимости,  посредством
разделения территории города на зоны с определением для каждой из  них
границ и градостроительных регламентов.
     Проектная документация  -  графические  и  текстовые   материалы,
определяющие  объемно  -  планировочные,  конструктивные и технические
решения  для  строительства,  реконструкции,  и  капитального  ремонта
указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.
     Градостроительная документация - документация о градостроительном
планировании  развития  территории  города  (генеральный план,  проект
черты города,  другая документация),  а также о  застройке  территории
города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).
     Процент застройки участка - выраженный  в  процентах  показатель,
определяющий  какая часть площади земельного участка может быть занята
зданиями, строениями и сооружениями.
     Публичный сервитут   -   право  ограниченного  пользования  чужой
недвижимостью,  установленное посредством нормативного правового  акта
(актов)  органа местного самоуправления на основании градостроительной
документации и настоящих  Правил  в  случаях,  если  это  определяется
государственными или общественными интересами.
     Разрешенное использование  земельных  участков  и  иных  объектов
недвижимости  -  использование  объектов недвижимости в соответствии с
градостроительным регламентом;  ограничения на использование указанных
объектов,  установленные  в соответствии с законодательством,  а также
сервитуты.
     Разрешение на  строительство  -  документ,  удостоверяющий  право
осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию
здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

           Статья 2. Основания введения и назначение Правил

     1. Настоящие Правила, в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации,  вводят в городе  Самаре  систему  регулирования
застройки и землепользования, которая основана на правовом зонировании
- делении всей  территории  в  границах  городской  черты  на  зоны  с
установлением для каждой из них градостроительных регламентов по видам
и параметрам разрешенного использования земельных участков в  границах
этих зон, с целью:
     - защиты прав граждан и обеспечения  равенства  прав  юридических
лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу застройки и
землепользования;
     - обеспечения   открытой   информации   о   правилах  и  условиях
использования земельных участков;
     - подготовки  документов  для  передачи прав на земельные участки
физическим и юридическим лицам;
     - контроля     соответствия     градостроительным     регламентам
строительных  намерений   застройщиков,   завершенных   строительством
объектов и их последующего использования;
     2. Система    регулирования    застройки    и    землепользования
предназначена для:
     - реализации планов и  программ  развития  городской  территории,
систем инженерного обеспечения и социального обслуживания,  сохранения
природной и культурно - исторической среды;
     - установления правовых гарантий по использованию и строительному
изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права
владения,  пользования  и  распоряжения  земельными  участками,  иными
объектами недвижимости;
     - создания  благоприятных  условий  для  привлечения инвестиций в
строительство и обустройство недвижимости  посредством  предоставления
инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования
недвижимости;
     - обеспечения  свободного  доступа  граждан  к  информации  и  их
участия в принятии решений по вопросам городского развития,  застройки
и землепользования посредством проведения общественных слушаний;
     - обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и  юридических
лиц.
     3. Настоящие Правила регламентируют деятельность  должностных,  а
также физических и юридических лиц, в отношении:
     - правового  зонирования   территории   города   и   установления
градостроительных  регламентов  по  видам  и  параметрам  разрешенного
использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
     - разделения   (межевания)   городской  территории  на  земельные
участки;
     - предоставления   прав   на   земельные   участки  физическим  и
юридическим лицам;
     - подготовки  оснований для принятия решений об изъятии земельных
участков для муниципальных нужд;
     - согласования проектной документации;
     - приведения  в  соответствие  с   настоящими   Правилами   ранее
утвержденной градостроительной документации;
     - предоставления разрешений на строительство,  эксплуатацию вновь
построенных, реконструированных объектов;
     - контроля за использованием и строительными изменениями объектов
недвижимости,   применения  штрафных  санкций  в  случаях  и  порядке,
установленных законодательством;
     - обеспечения   открытости   и   доступности   для  физических  и
юридических лиц информации о застройке и землепользовании,  а также их
участия в принятии решений по этим вопросам;
     - внесения дополнений и изменений  в  настоящие  Правила,  в  том
числе по инициативе граждан.

                Статья 3. Градостроительные регламенты
                           и их применение

     1. Решения  по  застройке  и   землепользованию   принимаются   в
соответствии   с  генеральным  планом  развития  города  и  на  основе
установленных  настоящими  Правилами  градостроительных   регламентов,
которые  действуют  в пределах зон и распространяются в равной мере на
все расположенные в одной  и  той  же  зоне  земельные  участки,  иные
объекты  недвижимости,  независимо  от форм собственности.  Исключения
составляют:
     - состоящие  в официальных списках памятники истории и культуры и
вновь выявленные объекты, в отношении которых уполномоченными органами
принимаются  решения  о  параметрах  и  характеристиках  реставрации в
индивидуальном  порядке  согласно   законодательству   об   охране   и
использовании памятников истории и культуры;
     - состоящие в официальных списках памятники природы,  решения  по
которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству
об охране природной среды.
     Исключения составляют    также   транспортные   и   инженерно   -
технические коммуникации,  в том числе железные дороги,  автомобильные
магистрали,    улицы,    дороги,    проезды,   на   которые   действие
градостроительных  регламентов  не   распространяется.   Использование
территорий  существующих  и  проектируемых  автомобильных  и  железных
дорог,  линий  метрополитена,  а  также  технических  зон   инженерных
сооружений   и  других  линейных  объектов,  определяется  их  целевым
назначением.  Перечни объектов,  разрешенных к размещению  в  границах
отвода  указанных территорий,  утверждаются соответствующими правовыми
актами.
     2. Зоны выделены на трех картах (видах карт):
     - карте правового зонирования города Самары;
     - карте  зон  действия  ограничений по условиям охраны историко -
культурной среды;
     - карте зон действия ограничений по экологическим условиям.
     3. На карте правового зонирования города Самары выделены зоны,  к
которым  приписаны  градостроительные регламенты по видам и параметрам
разрешенного использования недвижимости ( статья 29 настоящих Правил).
     Зоны на  указанной карте перекрывают всю территорию города Самары
в пределах городской черты.
     Границы зон    должны    отвечать    требованию   однозначной   и
непротиворечивой  идентификации  принадлежности   каждого   земельного
участка   только   одной   из   зон,  выделенных  на  карте  правового
зонирования. Указанные границы устанавливаются по:
     - центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     - границам  или  осям  полос  отвода  для  коммуникаций  (включая
границы  или  оси  трассы метрополитена при прохождении по поверхности
земли);
     - административным границам города, районов в составе города;
     - естественным границам природных объектов;
     - иным границам.
     Границы и  назначение   зон   установлены   с   учетом   общности
функциональных  и параметрических характеристик недвижимости,  а также
требований   об   отсутствии   взаимного   причинения   вреда    рядом
расположенных объектов недвижимости.
     4. На  картах  зон  действия  ограничений  по   условиям   охраны
памятников истории,  культуры и археологического слоя выделены зоны, к
которым   приписаны   дополнительные   градостроительные   регламенты,
относящиеся к:
     - соответствию новых  и  реконструируемых  построек  сложившемуся
архитектурному окружению,
     - порядку производства  работ  в  зонах  охраны  археологического
слоя.
     5. Границы зон действия ограничений по условиям охраны историко -
культурной   среды   определяют   границы  ведения  органа  управления
памятниками истории и  культуры  в  части  согласования  намерений  по
изменению    недвижимости,    в    том   числе,   путем   согласования
соответствующих документов на стадии предоставления земельных участков
как объектов недвижимости, подготовки проектной документации, контроля
в процессе строительных изменений недвижимости и приемки работ.
     Предметами согласования   по   объектам,   включенным   в  списки
памятников истории  и  культуры,  являются  вопросы,  определяющие  их
назначение  и  характеристики  реставрации,  решаемые в индивидуальном
порядке применительно к каждому объекту.
     Предметами согласования  по  объектам,  не  состоящим  в  списках
памятников истории и культуры и расположенным в зоне охраны памятников
истории и культуры, являются:
     - границы  исторически   сложившихся   домовладений   и   размеры
земельных участков;
     - отступы  построек   от   границ   земельных   участков,   линий
регулирования застройки;
     - высота построек;
     - протяженность фасадов и их декорирование.
     Предметом согласования  по  объектам,  не  состоящим  в   списках
памятников    истории   и   культуры   (включая   свободные   участки,
предназначенные  для  новой  застройки)   и   расположенные   в   зоне
регулирования    застройки,    является    высота   и   сомасштабность
проектируемых построек исторически сложившейся застройке.
     Предметы согласований,  поименованные  в абзацах 3 и 4 настоящего
пункта,  разрабатываются в форме численных значений  и  предписаний  и
утверждаются Самарской городской Думой.
     6. На картах зон действия ограничений по  экологическим  условиям
выделены  зоны,  к  которым приписаны дополнительные градостроительные
регламенты - требования и ограничения,  связанные с охраной окружающей
среды.
     7. К  земельным  участкам,   расположенным   в   зонах   действия
ограничений двух или более карт,  применяются все или наиболее строгие
из этих ограничений.
     8. Для  каждого  земельного участка,  иного объекта недвижимости,
расположенного в пределах городской черты города  Самары,  разрешенным
считается такое использование, которое соответствует:
     - градостроительным регламентам статьи 30 настоящих Правил;
     - дополнительным градостроительным регламентам по условиям охраны
памятников истории,  культуры и археологического  слоя  -  в  случаях,
когда  земельный участок,  иной объект недвижимости расположен в зонах
действия соответствующих ограничений;
     - дополнительным  градостроительным  регламентам по экологическим
условиям  -  в  случаях,  когда   земельный   участок,   иной   объект
недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
     - иным    документально    зафиксированным    ограничениям     на
использование   недвижимости   (включая   договоры   об   установлении
сервитутов, иные документы).
     9. Градостроительный     регламент    по    видам    разрешенного
использования недвижимости ( статья 30 настоящих Правил) включает:
     - основные виды разрешенного использования недвижимости,  которые
не могут быть запрещены;  согласование  основных  видов  использования
проводится в порядке статьи 19 настоящих Правил;
     - виды разрешенного использования,  сопутствующие основным  видам
использования недвижимости,  которые по отношению к последним являются
вспомогательными;  при отсутствии на земельном участке основного  вида
использования,    сопутствующий   вид   использования   не   считается
разрешенным,  если  иное  специально   не   оговаривается   настоящими
Правилами;
     - виды использования недвижимости,  которые могут быть  разрешены
при соблюдении определенных условий (условно разрешенные), для которых
необходимо получение специальных  согласований  в  порядке  статьи  20
настоящих Правил.
     Виды использования недвижимости,  отсутствующие в списках  статьи
30 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны
и не могут быть разрешены,  в том числе и  по  процедурам  специальных
согласований.
     10. Собственники,  пользователи и арендаторы недвижимости,  имеют
право в соответствии с действующим законодательством выбирать и менять
вид (виды) использования  недвижимости,  разрешенные  как  основные  и
сопутствующие для соответствующих зон в следующем порядке.
     В случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования
недвижимости   на  другой  разрешенный  вид  использования  связано  с
конструктивными преобразованиями построек,  необходимо  разрешение  на
строительство,  предоставляемое  в  порядке статьи 21 настоящих Правил
(за исключением случаев, изложенных в статье 18 пункте 2 Правил).
     В случае,  если  изменение одного вида на другой вид разрешенного
использования    недвижимости    не    связано    с    конструктивными
преобразованиями,   владелец  недвижимости  ходатайствует  о  внесении
соответствующих изменений в  регистрационные  документы  о  правах  на
недвижимость,  а  также в документы учета недвижимости.  Уведомление о
намерении  изменить  вид  использования  направляется   заявителем   в
Департамент  строительства  и архитектуры администрации города Самары,
которое после соответствующей проверки сообщает о  факте  изменения  в
Комитет   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  и  Комитет  по
управлению имуществом города Самары.
     В случае,   если   владелец  недвижимости  запрашивает  изменение
основного  разрешенного   вида   использования   на   разрешенное   по
специальному  согласованию,  то  применяются  процедуры,  изложенные в
статье 20 настоящих Правил.
     11. Градостроительные   регламенты  по  параметрам  строительного
изменения недвижимости могут включать:
     - размеры  (минимальные  и/или  максимальные) земельных участков,
включая линейные размеры предельной ширины  участков  по  фронту  улиц
(проездов) и предельной глубины участков;
     - минимальные отступы  построек  от  границ  земельных  участков,
фиксирующие   "пятно   застройки",  за  пределами  которого  возводить
строения запрещено;
     - предельную (максимальную) этажность (высоту) построек;
     - максимальный процент застройки участков;
     - максимальное   значение  коэффициента  использования  земельных
участков (отношение суммарной площади всех построек -  существующих  и
которые  могут  быть  построены  дополнительно  -  к площади земельных
участков).
     Сочетания указанных   параметров   и   их   предельные   значения
устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне,  выделенной
на карте правового зонирования ( статья 29 настоящих Правил).

            Статья 4. Открытость и доступность информации
                    о застройке и землепользовании

     1. Настоящие  Правила,  включая  все   входящие   в   их   состав
картографические   и  иные  документы,  являются  открытыми  для  всех
должностных, физических и юридических лиц.
     Администрация города Самары обеспечивает возможность ознакомления
с настоящими Правилами путем:
     - публикации Правил и продажи их копий;
     - предоставления Правил  в  Самарскую  областную  библиотеку  им.
Ленина;
     - создания условий для  ознакомления  с  настоящими  Правилами  в
полном   комплекте  входящих  в  их  состав  картографических  и  иных
документов  в  Управлении  главного  архитектора  (УГА)   Департамента
строительства  и  архитектуры,  в  Комитете  по  управлению имуществом
(КУИ),  в   Комитете   по   земельным   ресурсам   и   землеустройству
(Горкомземе),  в  администрациях районов города Самары и иных органах,
причастных к регулированию землепользования и застройки города Самары;
     - предоставления  УГА  физическим  и  юридическим  лицам услуг по
оформлению выписок  из  настоящих  Правил,  а  также  по  изготовлению
необходимых копий,  в том числе копий картографических документов и их
фрагментов,  характеризующих  условия  застройки  и   землепользования
применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам,
микрорайонам).

              ГЛАВА 2. Права использования недвижимости,
           возникшие до вступления в силу настоящих Правил

            Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее
                           возникшим правам

     1. Принятые до введения в действие настоящих  Правил  нормативные
правовые  акты  города  Самары применяются в части,  не противоречащей
настоящим Правилам.
     2. Права   на   строительные   изменения  объектов  недвижимости,
предоставленные до принятия настоящих Правил  в  форме  разрешения  на
строительство,  остаются  в  силе при условии,  что на день введения в
действие настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не
истек.
     3. Объекты недвижимости,  существовавшие  до  вступления  в  силу
настоящих  Правил,  являются  несоответствующими  настоящим Правилам в
случаях, когда эти объекты:
     - имеют  вид  (виды)  использования,  которые  не поименованы как
разрешенные  для  соответствующих  территориальных  зон  (  статья  30
настоящих Правил);
     - имеют параметры меньше (площадь и  линейные  размеры  земельных
участков,  отступы  построек  от границ участка) или больше (плотность
застройки - высота/этажность построек,  процент застройки, коэффициент
использования  участка)  значений,  установленных статьей 30 настоящих
Правил применительно к соответствующим зонам.
     - имеют   санитарно   -   защитные  зоны,  выходящие  за  пределы
расположения  объекта  (согласно  карте  правового   зонирования),   в
результате   чего   наносится   ущерб   владельцам  соседних  объектов
недвижимости, то есть снижается стоимость этих объектов.

           Статья 6. Использование и строительные изменения
               объектов недвижимости, несоответствующих
                          настоящим Правилам

     1. Объекты   недвижимости,   ставшие   несоответствующими   после
введения   в   действие   настоящих   Правил,   могут  существовать  и
использоваться  без  их  приведения  в   соответствие   с   настоящими
Правилами.
     Исключение составляют те несоответствующие настоящим  Правилам  и
обязательным     нормативам,    стандартам    объекты    недвижимости,
существование и использование которых  опасно  для  жизни  и  здоровья
людей,  а также опасно для природной и культурно - исторической среды.
Применительно к этим  объектам  Постановлением  Главы  города  Самары,
принятом на основании решения Комиссии по застройке и землепользованию
города Самары,  устанавливается срок приведения их  в  соответствие  с
настоящими  Правилами,  нормативами  и  стандартами  или накладывается
запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие
с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
     2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем
изменения   видов   и  интенсивности  их  использования,  строительных
параметров,  могут производиться только в направлении приведения их  в
соответствие с настоящими Правилами.
     Площадь и объем объектов недвижимости,  вид (виды)  использования
которых  не  содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны,
не могут быть увеличены.
     Объекты недвижимости,  несоответствующие  настоящим  Правилам  по
строительным и противопожарным параметрам (строения,  затрудняющие или
блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и
высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.  д.) поддерживаются,
ремонтируются,  при  условии,  что эти действия не увеличивают степень
несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
     Несоответствующий вид использования не может быть изменен на иной
несоответствующий вид использования.
     Несоответствующее здание или сооружение,  находящееся в состоянии
значительного разрушения,  не  может  быть  перестроено  кроме  как  в
соответствии   с   разрешенными  видами  использования  и  параметрами
разрешенного строительства.
     Если несоответствующий   настоящим   Правилам  вид  использования
недвижимости (земельного участка,  здания или сооружения)  прерывается
на  18  месяцев подряд,  то он не может быть возобновлен по прошествии
указанного срока.  В этом случае владелец объекта недвижимости  обязан
обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.
     3. Статус  несоответствия,  приданный  объектам  недвижимости  по
критериям,  перечисленным  в  пункте  3  статьи  5  настоящих  Правил,
фиксируется  в  документах  учета  недвижимого  имущества,   а   также
регистрации прав на недвижимость.

         ГЛАВА 3. Участники отношений, возникающих по поводу
                     застройки и землепользования

           Статья 7. Действия физических и юридических лиц
                 в сфере землепользования и застройки

     1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических
лиц, которые:
     - участвуют  в торгах (конкурсах,  аукционах),  по предоставлению
прав собственности или аренды на  земельные  участки  в  целях  нового
строительства или реконструкции;
     - обращаются в администрацию  города  с  заявкой  о  приобретении
земельного участка (участков) для нового строительства,  реконструкции
в собственность или аренду;
     - подготавливают  градостроительную  или проектную документацию и
осуществляют в соответствии с ней строительство,  реконструкцию,  иные
изменения недвижимости.

              Статья 8. Права и обязанности физических и
                           юридических лиц

     1. Любое  лицо  может  ознакомиться   с   настоящими   Правилами,
приобретя  их  в  свободной  продаже,  либо обратиться в администрацию
города Самары,  где Правила должны быть предоставлены для ознакомления
бесплатно.
     2. Любое лицо,  намеревающееся приобрести земельный  участок  для
строительства, либо осуществить застройку на имеющемся участке, должно
обратиться в  администрацию  города  с  заявкой,  содержащей  описание
намерений   по  использованию  этого  участка,  и  иными  прилагаемыми
документами в  соответствии  с  требованиями  статей  19  ,  20  ,  21
настоящих Правил.
     3. Любое  лицо,  намеренное  осуществить  строительство,  обязано
предоставить   на   проверку   строительные   намерения   в  части  их
соответствия градостроительным регламентам в порядке статей 19 ,  20 ,
а  также  получить  разрешение  на  строительство  в порядке статьи 21
настоящих Правил.
     3. Владельцы   недвижимости   обязаны   предоставлять  доступ  на
земельный участок и документы о  правах  на  недвижимость  должностным
лицам,  имеющим  право  осуществлять  контроль  за землепользованием и
застройкой.
     4. Граждане   имеют  право  участвовать  в  принятии  решений  по
вопросам   застройки   и    землепользования    в    соответствии    с
законодательством,  а  также  согласно  статье  10  настоящих Правил о
проведении общественных слушаний.

          Статья 9. Комиссия по застройке и землепользованию
         при Главе города Самары. Органы администрации города
             и иные органы, уполномоченные регулировать и
             контролировать застройку и землепользование

     1. Комиссия  по  застройке  и землепользованию является постоянно
действующим органом при Главе города  и  формируется  для  обеспечения
применения настоящих Правил.
     Комиссия формируется   и   осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии  с  настоящими  Правилами  и  Положением  "О  Комиссии по
застройке и землепользованию при Главе города Самары" (Приложение 1  к
настоящим Правилам).
     Комиссия по застройке и землепользованию:
     - рассматривает  заявки  на предоставление земельных участков для
строительства объектов, требующих получения специальных согласований в
порядке статьи 20 настоящих Правил;
     - рассматривает заявки на строительство и изменение использования
объектов,  требующих  получения  специального  согласования  в порядке
статьи 20 настоящих Правил;
     - проводит   общественные   слушания   в   случаях   и   порядке,
определенных статьей 10 настоящих Правил;
     - подготавливает   Главе   города   рекомендации  по  результатам
общественных слушаний,  в  том  числе  рекомендации  о  предоставлении
специальных  согласований  в  соответствии  со  статьями  20 настоящих
Правил,  рекомендации по досудебному урегулированию споров в  связи  с
обращениями  физических  и  юридических  лиц по поводу решений органов
администрации    города,    касающихся    вопросов     застройки     и
землепользования;
     - организует  подготовку  предложений  о  внесении  дополнений  и
изменений  в Правила по процедурам согласно статьям 25 ,  26 настоящих
Правил,  а также проектов местных  нормативных  правовых  актов,  иных
документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
     2. Органами,  уполномоченными   регулировать   и   контролировать
застройку    и   землепользование,   в   рамках   своей   компетенции,
установленной законодательством, являются:
     - Управление главного архитектора Департамента по строительству и
архитектуре администрации города Самары;
     - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Самары;
     - Комитет по управлению имуществом города Самары;
     - иные  органы  (включая  органы санитарно - эпидемиологического,
пожарного надзора, отдел по управлению памятниками истории и культуры,
комитет по экологии и другие).

                   Статья 10. Общественные слушания

     1. Общественные слушания проводятся с целью:
     - предотвращения  ущерба,  который  может  быть  нанесен  жильцам
домов,    подлежащих    сносу,    отселению,    либо   оказавшихся   в
непосредственном соприкосновении со строительными площадками,  а также
владельцам  сопряженных  объектов недвижимости тем видом деятельности,
по поводу которого испрашивается разрешение (специальное  согласование
и установление границ земельных участков);
     - информирования  общественности  и  обеспечения  права   участия
граждан  в принятии решений,  а также их права контролировать принятие
администрацией города решений по застройке и землепользованию.
     Слушания проводятся  Комиссией  по застройке и землепользованию в
случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:
     - согласование  или  изменение  проектов  планировки,  межевания,
застройки,  планов земельных участков (схем межевания) с  владельцами,
пользователями сопряженных объектов недвижимости;
     - специальные согласования,  то есть предоставление разрешений на
особо   поименованные   настоящими   Правилами  (  статья  30  )  виды
использования  недвижимости,  условно  разрешенные  в  соответствующих
зонах ( статья 20 );
     - изменение  градостроительных  регламентов  зон   (изменения   в
зонировании), внесение иных изменений и дополнений в настоящие Правила
( глава 7 ).
     2. Материалы  для  проведения  общественных слушаний (заключения,
представляемые в порядке статьи 20 настоящих Правил,  иные необходимые
материалы)    готовятся   Управлением   главного   архитектора   (УГА)
Департамента  по  строительству  и  архитектуре  администрации  города
Самары.
     В течение трех дней  после  регистрации  заявки  от  физического,
юридического  лица  (лиц),  УГА  информирует  Комиссию  по застройке и
землепользованию о состоявшемся  запросе  по  проведению  общественных
слушаний.  Комиссия  публикует  оповещение  о предстоящем общественном
слушании  не  позднее  двух  недель  (14  дней)  до  его   проведения.
Оповещение дается в следующих формах:
     - публикации в местных газетах;
     - объявления по радио и/или телевидению;
     - вывешивание  объявлений  в   зданиях   городской   и   районной
администраций и на месте расположения земельного участка,  в отношении
которого будет рассматриваться вопрос.
     Оповещение должно содержать следующую информацию:
     - характер обсуждаемого вопроса;
     - дата, время и место проведения общественного слушания;
     - дата,   время   и   место   предварительного   ознакомления   с
соответствующей  информацией  (тип  планируемого строительства,  место
расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.
д.).
     Комиссия по  застройке  и   землепользованию   обязана   провести
общественные слушания не позднее,  чем через месяц с момента получения
уведомления  Управления  главного  архитектора   города   Департамента
строительства  и архитектуры администрации города о поступлении заявки
от физического, юридического лица (лиц).
     3. Общественные  слушания  проводятся  Комиссией  по  застройке и
землепользованию в порядке,  определяемом Положением  "О  Комиссии  по
застройке и землепользованию при Главе города Самары".

            ГЛАВА 4. Условия и общие принципы организации
        процесса формирования земельных участков как объектов
        недвижимости и их предоставления администрацией города
                    физическим и юридическим лицам

         Статья 11. Основные нормы, регулирующие действия по
           формированию и предоставлению земельных участков

     1. Передача  принадлежащих органам местного самоуправления города
прав на земельные участки физическим и юридическим лицам под застройку
осуществляется  на  конкурсной  или  аукционной  основе,  если иное не
предусмотрено федеральным законодательством.
     2. Договоры   купли   -   продажи   либо  аренды  заключаются  по
результатам конкурсов и аукционов в соответствии с порядком проведения
торгов.   Порядок   организации   и  проведения  торгов  (конкурсов  и
аукционов) по продаже прав на земельные участки,  предназначенные  под
застройку, утверждается Самарской городской Думой.
     3. Земельные участки могут быть переданы физическим и юридическим
лицам для строительства при условии,  что на момент передачи указанных
прав  эти  земельные  участки  являются  сформированными  как  объекты
недвижимости.
     Земельные участки  являются   сформированными,   если   для   них
установлены  необходимые  ограничения  на  использование  и  застройку
(градостроительные регламенты) и границы.
     Земельные участки,   передаваемые   для  строительства  объектов,
требующих специального согласования,  предоставляются только  в  форме
открытого  конкурса.  Условия  и  результаты  такого конкурса подлежат
обязательному опубликованию.
     4. Подготовительные  работы  по  формированию  земельных участков
проводятся  за   счет   средств   органов   местного   самоуправления,
государственных органов, частных инвесторов.
     5. Земельные участки,  несформированные как объекты недвижимости,
предоставляются  под  застройку  по результатам конкурса на разработку
градостроительной  и  проектной   документации.   Порядок   проведения
конкурсов  на  разработку  градостроительной  и проектной документации
утверждается Самарской городской Думой.
     После утверждения    градостроительной   документации   инвестор,
победивший на конкурсе,  имеет право  на  заключение  договора  аренды
земельного участка для осуществления строительства (реконструкции),  в
пределах запроектированной территории в объеме заявленных строительных
намерений.

            Статья 12. Условия договора аренды земельного
               участка, предназначенного под застройку

     Договор аренды  земельного  участка  может  содержать   следующие
условия  со  стороны администрации города и следующие обязательства со
стороны инвестора:
     - снос  ветхих  и  аварийных  зданий  и  сооружений и переселение
граждан за счет средств инвестора;
     - подготовку   территории   для   строительства  или  обеспечение
строительства улиц,  уличного освещения,  инженерных магистральных или
внутриплощадочных   сетей   и   сооружений,  иных  видов  инженерно  -
транспортной инфраструктуры за счет средств инвестора  и  передачу  их
городу;
     - подготовку  территории  для   строительства   или   обеспечение
строительства   за   счет   средств  инвестора  объектов  общественной
инфраструктуры и передачу их городу;
     - строительство  за  счет  средств  инвестора  и  передачу городу
парков или иных рекреационных объектов;
     - передачу  финансовых средств городу на строительство и развитие
объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
     - передачу  средств  городу  на мероприятия по обеспечению охраны
памятников истории и культуры при застройке в зонах охраны  памятников
истории и культуры;
     - компенсацию убытков собственников земли,  землепользователей  с
учетом  упущенной  выгоды и потерь сельскохозяйственного производства,
связанных с изъятием земли;
     - компенсацию  затрат,  произведенных  администрацией  города при
отселении граждан и сносе ветхих и аварийных зданий и сооружений.
     Договор может  содержать  также  условия  использования земли или
предлагаемых  к  застройке  зданий  или  сооружений,  а  также  сроков
строительства.
     После заключения  договора   администрация   города   не   вправе
выдвигать дополнительные условия согласования или утверждения проекта,
не предусмотренные договором (за исключением случаев, когда достигнуто
соответствующее соглашение с инвестором).

             Статья 13. Подготовка земельных участков для
               передачи физическим и юридическим лицам

     1. Первичная передача  земельных  участков  осуществляется  после
подготовки  уполномоченными  органами комплекта сведений и документов,
необходимых  будущему  владельцу  или   застройщику   для   реализации
инвестиционных намерений.
     Комплект сведений  и  документов   о   подготовленных   земельных
участках включает:
     а) проект границ земельных участков,  согласованных  с  соседними
владельцами (в случае размещения участков в сложившейся застройке);
     б) описание градостроительных регламентов по видам  и  параметрам
разрешенного  использования  земельного  участка,  а  также сведений о
сервитутах и дополнительных ограничениях  в  использовании  земельного
участка в связи с размещением его в охранных или защитных зонах;
     в) расчет убытков собственников земли  или  землепользователей  с
учетом упущенной выгоды или потерь сельскохозяйственного производства,
связанных с изъятием земли;
     г) оценочную ведомость на недвижимость,  передаваемую застройщику
и подлежащую сносу;
     д) информацию    о    состоянии    инженерной    и   транспортной
инфраструктуры;
     е) заключения      служб     государственного     санитарно     -
эпидемиологического, экологического надзора, управления лесами;
     ж) заключения  инспекции  по  охране  и  использованию памятников
культуры в случае размещения земельного участка на территории охранной
или археологической зоны;
     з) заключение  соответствующих  служб,  в  случае  предоставления
земельного участка в водоохранной зоне и в зоне городских лесов.
     2. Земельный   участок   подлежит   учету   в   соответствии    с
законодательством.

                  Статья 14. План земельного участка

     1. План  земельного  участка  является обязательным приложением к
документам о правах на  земельный  участок.  План  земельного  участка
содержит две неотъемлемые части:
     а) чертеж границ земельного участка,
     б) описание     градостроительных     регламентов    разрешенного
использования земельного участка.
     Чертеж границ земельного участка включает:
     - адрес расположения земельного участка,
     - кадастровый номер земельного участка,
     - площадь земельного участка,
     - границы земельного участка,
     - минимальные отступы от границ земельного  участка,  в  пределах
которых разрешается возводить строения (пятно застройки),
     - обозначение трасс проходящих по земельному участку инженерно  -
технических коммуникаций и границ действия сервитутов (при наличии),
     - существующие  строения,  включая  строения,   несоответствующие
настоящим Правилам,
     - СЗЗ предприятий, ЗСО водозаборов, водоохранные зоны и т. д.,
     - иные обозначения.
     План земельного   участка   утверждается   Управлением   главного
архитектора    города   Департамента   строительства   и   архитектуры
администрации города и удостоверяется Комитетом по земельным  ресурсам
и землеустройству города Самары.
     2. Градостроительные  регламенты,  границы  земельного   участка,
границы  действия  сервитутов  отражаются  в учетных и регистрационных
документах;  используются  как  подлежащие  обязательному   выполнению
условия   для   последующей  разработки,  согласования  и  утверждения
проектной  документации,  а  также  как  основание  для  контроля  при
предоставлении разрешения на строительство.

           ГЛАВА 5. Прекращение прав на земельные участки.
                  Установление публичных сервитутов

         Статья 15. Основания, условия и принципы организации
             порядка изъятия (выкупа) земельных участков
                        для муниципальных нужд

     1. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для  муниципальных
нужд   определяется   федеральным   и   областным   законодательством,
настоящими Правилами.
     2. Основанием  для принятия решения об изъятии земельных участков
у  граждан  и  юридических  лиц  для   муниципальных   нужд   являются
генеральный  план  города,  зонирование  земель  и иная,  утвержденная
городской Думой,  градостроительная и землеустроительная документация,
а также случаи стихийных бедствий,  аварий, эпидемий, эпизоотий и иные
обстоятельства, носящие чрезвычайный характер.
     Основания считаются  правомочными при одновременном существовании
следующих условий:
     - наличии соответствующих муниципальных нужд,
     - невозможности реализации муниципальных нужд  иначе  как  только
посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
     3. Изъятие   земельного   участка    для    муниципальных    нужд
осуществляется на основании постановления Самарской городской Думы.
     4. Отчуждение  недвижимого  имущества  в  связи  с  изъятием  для
муниципальных  нужд  земельного  участка,  на  котором  оно находится,
допускается только по решению суда в случаях, когда изъятие земельного
участка  для  муниципальных  нужд  невозможно  без  прекращения  права
собственности на  находящееся  на  нем  здание,  сооружение  и  другое
недвижимое имущество.
     5. Решение об изъятии (выкупе) недвижимости  может  быть  принято
только   после   утверждения  соответствующих  проектов  планировки  -
межевания,  определяющих границы земельных участков,  строительство на
которых  может  быть  осуществлено  только после изъятия (выкупа) этих
участков и/или объектов  на  них  расположенных.  Владельцы  изымаемой
недвижимости  должны  быть  не  позднее,  чем  за  год до предстоящего
изъятия (выкупа)  письменно  уведомлены  об  этом  органом,  принявшим
решение об изъятии (выкупе).

             Статья 16. Установление публичных сервитутов

     1. Органы   местного  самоуправления  имеют  право  устанавливать
применительно к  земельным  участкам  и  иным  объектам  недвижимости,
принадлежащим  физическим или юридическим лицам,  публичный сервитут -
ограниченное право пользования третьими  лицами  указанными  объектами
недвижимости  в  связи  с  обеспечением  общественных нужд.  Публичный
сервитут  может  быть  установлен  с  целью  проезда  (прохода)  через
земельный  участок,  установки  и эксплуатации объектов и коммуникаций
инженерно - технического  обеспечения  (линий  электросвязи,  водо-  и
газопроводов, канализации и т. д.), охраны исторических объектов, иных
общественных нужд,  которые не могут быть обеспечены иначе, как только
путем установления публичных сервитутов.
     2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются  на  планах
земельных  участков  (на чертежах границ земельных участков),  которые
являются приложением к документам,  удостоверяющим права физических  и
юридических  лиц  на  земельные  участки.  Границы действия сервитутов
отражаются   в   документах   кадастрового   и   технического    учета
недвижимости.
     3. Условия использования земельного участка в  границах  действия
публичного  сервитута  определяются  нормативным правовым актом органа
местного самоуправления.

             ГЛАВА 6. Строительные изменения недвижимости

     Положения настоящей  главы   не   распространяются   на   объекты
недвижимости,  включенные  в  списки  памятников  истории  и культуры,
памятников природы,  строительные изменения  применительно  к  которым
регламентируются   в   индивидуальном   порядке   в   соответствии   с
законодательством об  охране  и  использовании  памятников  истории  и
культуры, об охране окружающей природной среды.

              Статья 17. Право на строительные изменения
             недвижимости и основание для его реализации

     Правом производить строительные изменения недвижимости  в  городе
Самаре (осуществлять строительство,  реконструкцию,  пристройки,  снос
объектов,  производить  над  ними  иные  изменения)   обладают   лица,
владеющие земельными участками,  иными объектами недвижимости,  или их
доверенные лица.
     Право на   строительные   изменения   недвижимости   может   быть
реализовано при наличии разрешения на  строительство  (кроме  случаев,
определенных  пунктом 2 статьи 18 настоящих Правил),  предоставляемого
на  основании  Постановления  главы  города  Самары  Департаментом  по
строительству и архитектуре в порядке статьи 21 настоящих Правил.

                Статья 18. Виды строительных изменений
                             недвижимости

     1. Строительные   изменения   недвижимости   подразделяются    на
изменения, для которых:
     - не требуется разрешения на строительство,
     - требуется разрешение на строительство.
     2. Не требуется  разрешение  на  строительство  в  случаях,  если
работы  по  строительству  и  реконструкции  объектов  недвижимости не
затрагивают  конструктивные  и  другие  характеристики  надежности   и
безопасности   зданий,   строений   и   сооружений   (текущий  ремонт,
некапитальные   постройки   и   внутренние   перепланировки,    замена
оборудования и т.  д.),  а также в случае возведения временных зданий,
строений  и  сооружений  на  площадках,  необходимых  для  организации
строительных работ.
     Перечень строительных  изменений   недвижимости,   не   требующих
получения разрешения на строительство, утверждается городской Думой.
     3. Разрешение  на  строительство   предоставляется   в   порядке,
определенном статьей 21 настоящих Правил.
     До получения разрешения на строительство необходимо получение:
     - общего   зонального   согласования   для  видов  использования,
поименованных в основных списках разрешенного использования;
     - специального согласования, предоставляемого в порядке статьи 20
для  тех  видов  использования  недвижимости,  которые  поименованы  в
списках  статьи  30 настоящих Правил как требующие такого специального
согласования.

               Статья 19. Общее зональное согласование

     1. Общее зональное согласование устанавливает  факт  соответствия
строительных  намерений  застройщика  градостроительным  регламентам в
отношении основных и сопутствующих  видов  разрешенного  использования
недвижимости и предельных параметров разрешенного строительства.
     Свидетельство о  предоставлении  общего  зонального  согласования
используется   как  основание  для  последующей  подготовки  проектной
документации.
     2. Общее зональное согласование может проводиться:
     а) до приобретения заявителем земельного участка  под  застройку,
когда  заявитель  желает удостовериться в отношении соответствия своих
строительных намерений градостроительному регламенту;
     б) до  или  в  процессе подготовки проектной документации с целью
получения разрешения на строительство (владельцем земельного участка).
     3. Заявка на общее зональное согласование подается физическим или
юридическим  лицом  в  Управление  главного  архитектора  Департамента
строительства и архитектуры города Самары. К заявке прилагаются:
     - копии  документов  о  правах  на  земельный  участок  (при   их
наличии),   либо   адрес  предполагаемого  к  приобретению  земельного
участка;
     - эскиз  застройки земельного участка с указанием назначения всех
предполагаемых к строительству  объектов,  их  общей  площади,  высоты
построек (для заявителя на приобретение земельного участка);
     - документ,  удостоверяющий  внесение  установленной   платы   за
рассмотрение заявки.
     4. В случаях,  когда земельный участок находится в пределах  зон,
выделенных  на  карте  зон  действия  ограничений  по  условиям охраны
историко  -  культурной  среды,  а  также  на  картах   зон   действия
ограничений   по  экологическим  условиям,  УГА  посылает  запросы  на
письменные  заключения  в  Отдел  управления  памятниками  истории   и
культуры или Государственную экологическую экспертизу,  которые должны
представить свои письменные заключения в течение  14  дней  с  момента
получения  запроса.  Основанием  для  контроля данных органов являются
соответствующие    дополнительные    градостроительные     регламенты,
установленные настоящими Правилами.
     5. УГА принимает решение о выдаче  или  отказе  в  выдаче  общего
зонального  согласования  в  течение 7 рабочих дней со дня регистрации
заявки,  либо со дня получения  заключений  от  органов,  указанных  в
пункте 4 настоящей статьи.
     Свидетельство об общем зональном  согласовании  действительно  до
даты изменения градостроительных регламентов соответствующей зоны.
     6. В  свидетельстве  об  общем   зональном   согласовании   могут
содержаться пункты, обязывающие заявителя внести необходимые уточнения
в представленные материалы,  либо учесть замечания и предложения УГА в
процессе подготовки проектной документации.
     7. В письменном уведомлении об  отказе  в  предоставлении  общего
зонального согласования заявителю может сообщаться, что для реализации
его  строительных  намерений   требуется   получение   разрешения   на
отклонение   от   настоящих   Правил,  специального  согласования  или
изменения в зонировании.  В этом  случае  в  уведомлении  должны  быть
объяснены причины такого требования.
     8. Отказ в предоставлении общего  зонального  согласования  может
быть обжалован в Комиссию по землепользованию и застройке или в суд.

           Статья 20. Специальные согласования строительных
                              намерений

     1. Все вопросы специальных  согласований  строительных  намерений
рассматриваются на общественных слушаниях.
     2. Заявка  на  получение  разрешения   на   соответствующий   вид
использования   недвижимости,   требующий  специального  согласования,
направляется  на  имя  главного  архитектора  города.  Заявка   должна
содержать:
     - запрос о предоставлении специального согласования;
     - схему   планируемой   застройки   участка   с   указанием  мест
расположения существующих и намечаемых  построек  и  их  характеристик
(общая  площадь,  этажность  и  т.  д.),  открытых  пространств,  мест
парковки автомобилей;
     - общую  информацию  о планируемых объемах ресурсов,  необходимых
для функционирования  объекта  (численность  работающих,  грузооборот,
потребность  в  подъездных  железнодорожных путях,  энергообеспечение,
водоснабжение  и  т.  д.),  о  предполагаемом  уровне  воздействия  на
окружающую  среду  (объем и характер выбросов в атмосферу,  количество
отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве
посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
     3. По получении заявки, Управление главного архитектора города:
     - в случае комплектности, регистрирует заявку;
     - подготавливает письменное заключение по предмету запроса;
     - запрашивает   письменное  заключение  по  предмету  запроса  от
комитета   по   экологии   и   природным   ресурсам   города,   центра
государственного  санитарно  - эпидемиологического надзора в Самарской
области (в случаях, когда земельный участок расположен в границах зон,
выделенных  на  картах ограничений по санитарным,  водоохранным и иным
экологическим требованиям) и/или от комитета по охране и использованию
памятников  истории  и  культуры  (при размещении земельного участка в
зоне их компетенции).
     Основаниями для составления письменных заключений являются:
     - соответствие   строительных   намерений   заявителя   настоящим
Правилам;
     - соблюдение обязательных нормативов и стандартов,  установленных
уполномоченными  органами  в  целях охраны окружающей среды и здоровья
людей, пожарной и иных видов безопасности;
     - соблюдение  прав  владельцев  смежно  -  расположенных объектов
недвижимости, иных физических и юридических лиц.
     Письменные заключения от указанных выше органов предоставляются в
Управление главного архитектора  города  в  течение  14  дней  со  дня
запроса об его предоставлении и направляются в Комиссию по застройке и
землепользованию для подготовки общественных слушаний.
     4. Решение о предоставлении специального согласования принимаются
Комиссией по застройке и землепользованию по результатам  рассмотрения
письменных  заключений  и общественных слушаний,  проводимых в порядке
статьи 10 настоящих Правил.
     Специальное согласование  может  быть  предоставлено  с условиями
приведения  строительных  намерений  в  соответствие  с   действующими
экологическими   и   техническими   стандартами,   иными   стандартами
безопасности или без условий.
     5. Решение  о  предоставлении  специального  согласования  или об
отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 30  дней
со  дня  подачи  заявки,  за  исключением случаев,  когда с заявителем
достигнута письменная договоренность об ином сроке.
     Специальное согласование  выдается  заявителю  и действительно до
изменений в градостроительном регламенте данной зоны.

                Статья 21. Разрешение на строительство

     1. Разрешение на строительство - документ,  удостоверяющий  право
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости осуществить застройку земельного участка,  строительство,
реконструкцию   здания,   строения,   и   сооружения,  благоустройство
территории.
     Разрешение на    строительство    предоставляется   Департаментом
строительства и архитектуры по результатам согласования  и  проведения
экспертизы проектной документации на ее соответствие градостроительным
регламентам,  а также строительным нормам и правилам,  экологическим и
техническим стандартам, иным обязательным требованиям.
     Разрешение на строительство требуется для строительных  изменений
объектов недвижимости, кроме видов строительства, указанных в пункте 2
статьи 18 настоящих Правил.
     2. К заявке на разрешение на строительство прилагаются:
     - документы о правах заявителя на земельный участок;
     - документ о получении общего или специального согласования;
     - письмо,  подтверждающее платежеспособность заявителя,  а  также
копия устава организации (для юридических лиц);
     - проектная документация,  согласованная и прошедшая экспертизу в
установленном порядке;
     - документы о  внесении  установленной  платы  за  предоставление
разрешения.
     3. Проектная   документация    на    основании    запросов    УГА
предоставляется  во все организации инженерной инфраструктуры города и
иные органы,  указанные в  Приложении  2  к  настоящим  Правилам,  для
проверки    документации   на   соответствие   техническим   условиям,
требованиям  безопасности  и  условиям,  содержащимся  в   общем   или
специальном  согласованиях.  Проектная документация направляется УГА в
указанные органы одновременно.
     4. Организации  инженерной инфраструктуры города и уполномоченные
органы предоставляют свои заключения о согласовании проекта  заявителю
в  течение 15 дней со дня поступления запроса с комплектом материалов,
а случаях требующих дополнительного изучения и проверки -  не  позднее
30 дней.  Отрицательное заключение присылается в форме мотивированного
отказа с указанием позиций, по которым необходимо внести изменения.
     5. УГА   принимает   решение   о   предоставлении  разрешения  на
строительство в течение двух недель с момента получения заключений  от
остальных организаций и учреждений. Если констатируется несоответствие
требованиям п.3 настоящей  статьи,  документы  могут  быть  возвращены
заявителю  для  устранения  несоответствий.  При наличии соответствия,
подготавливается проект постановления главы  города  о  разрешении  на
строительства.  Глава  города  подписывает  Постановление о разрешении
строительства не позднее одного месяца  с  момента  получения  проекта
постановления УГА.
     6. Решение об отказе в выдаче разрешения на  строительство  может
быть обжаловано в суд.
     7. Разрешение на строительство выдается на срок не  более  чем  3
года.   По   прошествии   этого   срока  разрешение  на  строительство
продлевается на тот же срок Постановлением Главы города  на  основании
письменного заявления заказчика в случаях, если не произошло изменение
градостроительного регламента соответствующей зоны.
     В случаях   изменения  градостроительного  регламента,  требуется
получение нового разрешения на строительство.
     8. Разрешение    на    строительство   подлежит   регистрации   в
Департаменте строительства и архитектуры администрации г. Самары.
     При переходе  прав собственности на объекты недвижимости действие
разрешения на  их  строительство  сохраняется.  Данное  разрешение  на
строительство подлежит повторной регистрации.
     9. Информация   о    наличии    разрешения    на    строительство
предоставляется   заказчиком   гражданам   и   юридическим   лицам   в
соответствии с требованиями,  установленными  органами  архитектуры  и
градостроительства,  к  визуальной  информации данного вида.  Заказчик
обязан  предоставить  информацию  о  сроках  начала  строительства   в
Департамент строительства и архитектуры администрации г. Самары.

             Статья 22. Контроль на стадии строительства

     1. Владелец   объекта   недвижимости,  получивший  разрешение  на
строительство (или его представитель) не позднее,  чем за 10  дней  до
начала  строительства  должен  представить  письменное  уведомление  о
начале строительства в инспекцию архитектурно - строительного  надзора
(Отдел  Департамента  строительства  и  архитектуры),  УГА  и,  в  тех
случаях,   когда   строительство   согласовывалось   Отделом    охраны
исторических памятников, в указанный Отдел.
     2. Контроль   за   строительством   и   реконструкцией   объектов
недвижимости  в  соответствии с разрешением на строительство,  а также
градостроительными регламентами,  строительными  нормами  и  правилами
осуществляет Департамент строительства и архитектуры.
     3. Владельцы  или  арендаторы  объектов  недвижимости   (или   их
представители,    подрядчики,    застройщики)   должны   предоставлять
возможность   доступа   представителям   контролирующих   органов   на
строительные площадки,  предоставлять им соответствующие документы для
изучения и инспекции работ.

               Статья 23. Сдача объекта и право на его
                     использование и эксплуатацию

     1. Право  на  использование  и  эксплуатацию  вновь построенного,
реконструированного объекта предоставляется при  условии  соответствия
объекта  проектной  документации,  обязательным  строительным нормам и
правилам. Данное право подтверждается актом приемки объекта.
     2. По  завершении  строительства  или  реконструкции  объекта его
владелец или  представитель  владельца  направляет  в  УГА  заявку  на
инспекцию.  УГА  ставит в известность все организации,  уполномоченные
участвовать в приемочной комиссии.  В течение 15 дней с момента подачи
заявки  приемочная  комиссия  осматривает  объект  и констатирует факт
соответствия объекта проектной документации, обязательным строительным
нормам и правилам, другим обязательным требованиям.
     В случаях расхождения параметров построенного объекта с проектной
документацией,  при  том,  что градостроительные регламенты соблюдены,
приемочная комиссия предписывает приведение проектной  документации  в
соответствие с параметрами построенного объекта.
     В случаях,   если   констатируется   факт   нарушения   проектной
документации в пределах, превышающих предельные параметры разрешенного
в  данной  зоне  строительства,   приемочная   комиссия   предписывает
приведение   построенного   объекта   в   соответствие   с   проектной
документацией.  До приведения  объекта  в  соответствие  с  указанными
требованиями его использование запрещено.
     4. До выдачи акта приемки объекта владелец или его  представитель
должен получить геодезическую съемку участка и представить ее в УГА.
     Отказ приемочной комиссии подписать  акт  приемки  объекта  может
быть обжалован в судебном порядке.
     5. Приемка  объектов  самовольного   строительства   может   быть
осуществлена   после   применения   установленных  законом  санкций  к
нарушителям,  в  случае  наличия  правоустанавливающего  документа  на
земельный    участок    и   соответствия   объекта   градостроительным
регламентам.  В этом случае приемочная  комиссия  обязывает  владельца
надлежащим   образом   оформить   проектную   документацию,   получить
геодезическую (исполнительную) съемку и представить документы в УГА.

                Статья 24. Контроль за осуществлением
                    градостроительной деятельности

     1. Контроль   за  осуществлением  градостроительной  деятельности
осуществляется   УГА   и   другими   организациями,    уполномоченными
осуществлять    данный   контроль   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2. Представители  УГА  и  других контролирующих организаций имеют
право доступа на земельный участок или в здание с целью  осуществления
контроля за градостроительной деятельностью.
     3. В случаях,  когда владелец или арендатор не дает  согласия,  а
УГА  или  другие  контролирующие  организации  имеют  веские основания
полагать,  что объект недвижимости используется незаконно,  они  могут
обратиться  в суд за разрешением на вхождение на территорию земельного
участка или в здание.
     4. Владельцы недвижимости не должны препятствовать представителям
УГА или других  контролирующих  организаций  в  выполнении  ими  своих
обязанностей.

         ГЛАВА 7. Внесение изменений и дополнений в Правила.
                 Ответственность за нарушение Правил

              Статья 25. Основание внесения изменений и
                         дополнений в Правила

     1. Внесение   изменений   и   дополнений   в  настоящие  Правила,
согласование  или  изменение  генерального   плана   города,   проекта
городской    черты,    проектов    транспортной    инфраструктуры    и
благоустройства территории относится к компетенции Самарской городской
Думы.
     Основанием для  внесения  изменений  и  дополнений  в   настоящие
Правила является соответствующее постановления городской Думы, которое
принимается  ввиду  необходимости  учета  произошедших   изменений   в
градостроительном  законодательстве  Российской  Федерации,  Самарской
области,  а также необходимости реализации предложений по застройке  и
землепользованию,  в  том числе выдвигаемых по инициативе физических и
юридических лиц.
     2. Проект изменений и дополнений настоящих Правил рассматривается
на  общественных  слушаниях,  проводимых  Комиссией  по  застройке   и
землепользованию с участием лиц, интересы которых затрагиваются.
     3. Проект изменений и дополнений настоящих Правил согласовывается
с  Главой  города,  органами  администрации  города  и иными органами,
уполномоченными   реализовывать   и   контролировать    застройку    и
землепользование в соответствии со статьей 9 настоящих Правил.

       Статья 26. Внесение изменений и дополнений в Правила по
               инициативе физических и юридических лиц

     1. Основанием для рассмотрения вопроса  о  внесении  изменений  и
дополнений  в настоящие Правила по инициативе физических и юридических
лиц является заявка, поданная в Самарскую городскую Думу.
     В поданной  заявке должны содержаться:  обоснование необходимости
внесения изменений и дополнений в настоящие  Правила,  предложения  об
изменении  градостроительных  регламентов  (перечни видов разрешенного
использования   объектов   недвижимости,    параметров    разрешенного
строительства)   применительно   к  соответствующим  зонам,  земельным
участкам.  Заявка  может  также  содержать  предложения  по  изменению
границ, зон, выделенных на карте правового зонирования города Самары.
     2. Самарская городская Дума  принимает  решение  о  необходимости
внесения  изменений и дополнений в настоящие Правила и не позднее трех
месяцев с момента поступления  заявки  организует  проведение  думских
слушаний.

               Статья 27. Изменения в градостроительной
                             документации

     1. Изменения в градостроительной  документации  осуществляются  в
порядке   статьи   20   настоящих  Правил  при  условии  обязательного
рассмотрения данных изменений на общественных слушаниях.
     2. Утвержденная   градостроительная   документация   о  застройке
территорий (ПДП,  проекты застройки),  не реализованная до введения  в
силу  настоящих Правил и противоречащая градостроительным регламентам,
подлежит приведению в соответствие с градостроительными  регламентами,
установленными настоящими Правилами.

            Статья 28. Ответственность за нарушение Правил

     За нарушение  законодательства  о градостроительстве физические и
юридические лица,  а также должностные лица  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

                Часть 2. Градостроительные регламенты

         ГЛАВА 8. Карта правового зонирования города Самары.
          Градостроительные регламенты по видам и параметрам
               разрешенного использования недвижимости

                Статья 29. Карта правового зонирования
                            города Самары

     На карте правового зонирования города Самары  выделены  следующие
типы территориальных зон.

                 Зоны деловых и обслуживающих функций

     Ц -   1  Зона  деловых  и  коммерческих  предприятий  в  границах
исторической части центрального района.
     Ц - 2 Зона центров регионального и городского значения.
     Ц - 3 Зона обслуживания населения местного (районного) значения.
     Ц -   4с  Зона  специализированного  коммерческого  использования
объектов спортивно - зрелищного назначения.
     Ц -   4т  Зона  специализированного  коммерческого  использования
объектов общественно - транспортного назначения.
     Ц -  5м  Зона  специализированного  некоммерческого использования
объектов медицинского назначения.
     Ц -  5н  Зона  специализированного  некоммерческого использования
объектов учебного и научного назначения.
     Ц -  5к  Зона  специализированного  некоммерческого использования
объектов, связанных с отправлением культа.

                              Жилые зоны

     Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами.
     Ж-2 Зона малоэтажной смешанной жилой застройки.
     Ж-3 Зона среднеэтажной жилой застройки 3 - 6 этажей.
     Ж-4 Зона многоэтажной жилой застройки 5 - 16 этажей.
     Ж-5 Зона планируемого жилья.

                            Зоны рекреации

     Р-1 Зона центра рекреационных территорий.
     Р-2 Зона парков, бульваров, набережных.
     Р-3 Зона природных ландшафтов.
     Р-4 Зона памятников природы.
     Р-5 Зона садово - дачных участков и коллективных садов.

                   Промышленно - коммунальные зоны

     ПК-1 Зона  предприятий   и   складов   V-IV   классов   вредности
(санитарно- защитные зоны - до 100 м).
     ПК-2 Зона предприятий и складов III класса вредности (санитарно -
защитные зоны - до 300м).
     ПК-3 Зона  предприятий   и   складов   II-I   классов   вредности
(санитарно- защитные зоны - до 500м и более).

                         Резервные территории

     Рзв

           Статья 30. Градостроительные регламенты по видам
         и параметрам разрешенного использования недвижимости

     1. Применительно к поименованным в  статье  29  настоящих  Правил
зонам   устанавливаются   нижеследующие   перечни  видов  разрешенного
использования земельных участков, включая:
     а) основные разрешенные виды использования недвижимости,
     б) виды разрешенного использования,  сопутствующие основным видам
использования недвижимости,
     в) виды использования недвижимости,  которые требуют специального
согласования.
     2. Озелененные территории общего  пользования  -  парки,  скверы,
бульвары,  а  также  дороги,  проезды  и иные пешеходно - транспортные
коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон.
     Территории, зарезервированные  для  строительства  дорог  и  иных
сооружений общего пользования,  а также  территории,  планируемые  под
застройку, обозначены на карте как резервные территории - Рзв.
     3. Виды использования недвижимости,  представляющие муниципальные
службы  охраны  здоровья и общественной безопасности - пункты оказания
первой  медицинской  помощи,  скорой  помощи,  пожарной  безопасности,
милиции   -   разрешены   во  всех  зонах  и  представлены  в  списках
"сопутствующих основным видам использования".
     Перечень и описание зон:

               Ц - ЗОНЫ ДЕЛОВЫХ И ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ФУНКЦИЙ

     Ц-1 -   Зона   деловых  и  коммерческих  предприятий  в  границах
исторической части центрального района.

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - многоквартирные дома 2-3 этажей,
     - многоквартирные жилые дома  вдоль  красных  линий,  только  при
условии размещения на 1 этаже нежилых объектов,
     - квартиры   в   многоквартирных   домах,   которые   разрешается
использовать  для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в
пристроенном отдельно стоящем здании,
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены  занятия  бизнесом,  торговлей,  при   условии   обеспечения
отдельного   входа,   таким  образом,  чтобы  ни  на  одном  этаже  не
смешивались разные виды использования (в  зданиях  общей  площадью  не
более 1000 кв. м),
     - гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
     - заведения среднего специального образования,
     - высшие учебные заведения,
     - клубы    (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого   и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - театры, концертные залы,
     - аптеки,
     - поликлиники,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - предприятия  бытового обслуживания,  художественные мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры,  выставки товаров,  в отдельно стоящих зданиях
общей площадью до 5000 кв. м,
     - рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),
     - кафе, закусочные, столовые,
     - индивидуальное обслуживание клиентов,
     - офисы,  конторы различных организаций,  фирм,  компаний, банки,
научные,  проектные  и  конструкторские  организации  за   исключением
лабораторий  биологического  профиля или индустриальных технологий при
условии  использования  первого  или   нижних   этажей   под   объекты
коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,
     - суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,
     - издательства и редакционные офисы,
     - компьютерные центры,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - объекты, связанные с отправлением культа.

     Разрешенные виды   использования,  сопутствующие  основным  видам
использования недвижимости:
     - открытое  или встроенное место парковки легковых автомобилей на
каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,
     - гаражи  встроенные  подземные  или  наземные  в  зданиях  общей
площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,
     - спортплощадки
     - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
     - школы начальные и средние,
     - станции скорой помощи,
     - киоски,   лоточная   торговля,  временные  павильоны  розничной
торговли и обслуживания населения,
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,
     - отделения милиции.

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - одноэтажные жилые дома,
     - многоквартирные жилые дома выше 3 этажей,
     - общежития, связанные с производством и образованием,
     - казино,
     - цирки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - универсальные, спортивные и развлекательные комплексы,
     - торговые  центры  и  выставки товаров в отдельностоящих зданиях
общей площадью более 5000 кв. м,
     - больницы, госпитали общего типа,
     - мастерские по изготовлению  мелких  поделок  по  индивидуальным
заказам (столярные изделия,  изделия художественного литья, кузнечно -
кованые изделия),
     - рынки открытые и закрытые,
     - автозаправочные станции,
     - коммерческие гаражи и стоянки подземные или наземные
     - химчистки.

     Ц-2 - Зона деловых и коммерческих  предприятий  общегородского  и
регионального значения

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - многоквартирные   дома   свыше    4-х    этажей    только    на
внутриквартальных  территориях  и  только  при условии размещения на 1
этаже нежилых объектов,
     - квартиры   в   многоквартирных   домах,   которые   разрешается
использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или  в
пристроенном отдельностоящем здании,
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены   занятия   бизнесом,  торговлей,  при  условии  обеспечения
отдельного  входа,  таким  образом,  чтобы  ни  на  одном   этаже   не
смешивались  разные  виды  использования  (в зданиях общей площадью не
более 1000 кв. м),
     - гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
     - заведения среднего специального образования,
     - высшие учебные заведения,
     - клубы   (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого    и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - театры, концертные залы,
     - аптеки,
     - поликлиники,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - предприятия бытового обслуживания,  художественные  мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры, выставки товаров,
     - рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),
     - кафе, закусочные, столовые,
     - индивидуальное обслуживание клиентов,
     - офисы,  конторы различных организаций,  фирм,  компаний, банки,
научные,  проектные  и  конструкторские  организации  за   исключением
лабораторий  биологического  профиля или индустриальных технологий при
условии  использования  первого  или   нижних   этажей   под   объекты
коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,
     - суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,
     - издательства и редакционные офисы,
     - компьютерные центры,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - объекты, связанные с отправлением культа,
     - открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей  на
каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,

     Разрешенные виды   использования,  сопутствующие  основным  видам
использования недвижимости:
     - гаражи  встроенные  подземные  или  наземные  в  зданиях  общей
площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,
     - спортплощадки,
     - киоски,  лоточная  торговля,  временные   павильоны   розничной
торговли и обслуживания населения,
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,
     - отделения милиции.

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - многоквартирные жилые дома до 5 этажей,
     - казино,
     - цирки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - универсальные, спортивные и развлекательные комплексы,
     - мастерские по изготовлению  мелких  поделок  по  индивидуальным
заказам (столярные изделия,  изделия художественного литья, кузнечно -
кованые изделия),
     - рынки открытые и закрытые,
     - коммерческие гаражи и стоянки подземные или наземные,
     - химчистки.

     Ц-3 -    Зона   предприятий   обслуживания   населения   местного
(районного) значения

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - многоквартирные дома свыше 3-х этажей,
     - многоквартирные  дома   свыше   3-х   этажей   со   встроенными
помещениями нежилого использования на нижних этажах,
     - квартиры   в   многоквартирных   домах,   которые   разрешается
использовать  для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в
пристроенном отдельно стоящем здании (общей площадью не более 120  кв.
м,),
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены   занятия   бизнесом,  торговлей,  при  условии  обеспечения
отдельного  входа,  таким  образом,  чтобы  ни  на  одном   этаже   не
смешивались разные виды использования,
     - гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
     - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
     - школы начальные и средние,
     - заведения  среднего специального образования,  - высшие учебные
заведения,  -  клубы  (залы  встреч  и   собраний)   многоцелевого   и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - театры, концертные залы,
     - спортплощадки,
     - аптеки,
     - поликлиники,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - предприятия  бытового обслуживания,  художественные мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании
общей площадью не более 300 кв. м,
     - торговые  центры,  выставки товаров в зданиях общей площадью не
более 1500 кв. м, на участках площадью не более 2000 кв. м,
     - рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),
     - кафе,   закусочные,   столовые   (без   или   с    ограниченным
ассортиментом  алкогольных  напитков)  в отдельно стоящем здании общей
площадью не более 250 кв. м,
     - индивидуальное  обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании
общей площадью не более 200 кв. м,
     - офисы,  конторы различных организаций,  фирм,  компаний, банки,
научные,  проектные  и  конструкторские  организации  за   исключением
лабораторий  биологического  профиля или индустриальных технологий при
условии  использования  первого  или   нижних   этажей   под   объекты
коммерческого  и некоммерческого назначения,  обслуживающие население,
площадью не более 4000 кв. м и площадью участка не более 1000 кв. м
     - суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения
     - издательства и редакционные офисы,
     - компьютерные центры,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - объекты, связанные с отправлением культа.

     Разрешенные виды  использования,  сопутствующие  основным   видам
использования недвижимости:
     - магазины   товаров   первой   необходимости   на   1-м    этаже
многоквартирного дома при общей площади магазина не более 250 кв. м,
     - магазины товаров первой необходимости в одноэтажной  пристройке
к многоквартирному дому при общей площади магазина не более 200 кв. м,
     - предприятия бытового обслуживания,  художественные  мастерские,
мастерские    изделий    народных    промыслов,    на   первом   этаже
многоквартирного дома,  при условии,  что общая площадь  заведения  не
превышает 250 кв. м,
     - предприятия бытового обслуживания,  художественные  мастерские,
мастерские  изделий  народных  промыслов  в  одноэтажной  пристройке к
многоквартирному дому,  при условии,  что общая площадь  заведения  не
превышает 250 кв. м,
     - кафе,   закусочные,   столовые   (без   или   с    ограниченным
ассортиментом алкогольных напитков) на 1-м этаже многоквартирного дома
при общей площади заведения не более 250 кв. м,
     - кафе,    закусочные,   столовые   (без   или   с   ограниченным
ассортиментом  алкогольных  напитков)  в  одноэтажной   пристройке   к
многоквартирному дому при общей площади заведения не более 250 кв. м,
     - индивидуальное   обслуживание   клиентов   на   первом    этаже
многоквартирного  дома,  при  условии,  что общая площадь заведения не
превышает 200 кв. м,
     - индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к
многоквартирному дому,  при условии,  что общая площадь  заведения  не
превышает 250 кв. м,
     - открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей  на
каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,
     - гаражи  встроенные  подземные  или  наземные  в  зданиях  общей
площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,
     - станции скорой помощи,
     - киоски,   лоточная   торговля,  временные  павильоны  розничной
торговли и обслуживания населения,
     - мастерские  по  изготовлению  мелких  поделок по индивидуальным
заказам (столярные изделия,  изделия художественного литья, кузнечно -
кованые изделия),
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - жилые дома до 3 этажей,
     - общежития, связанные с производством и образованием,
     - казино,
     - цирки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые
     - универсальные спортивные и развлекательные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании
общей площадью более 300 кв. м,
     - торговые центры,  выставки товаров  в  зданиях  общей  площадью
более 1500 кв. м, на участках площадью более 2000 кв. м,
     - офисы,  конторы различных организаций,  фирм,  компаний, банки,
научные,   проектные  и  конструкторские  организации  за  исключением
лабораторий биологического профиля или индустриальных  технологий  при
условии   использования   первого   или   нижних  этажей  под  объекты
коммерческого и некоммерческого назначения,  обслуживающие  население,
площадью более 4000кв. м и площадью участка более 1000 кв. м
     - больницы, госпитали общего типа,
     - рынки открытые и закрытые,
     - отделения милиции,
     - автозаправочные станции,
     - коммерческие гаражи и стоянки подземные или наземные,
     - химчистки

     Ц-4с -   Зона   специализированного  коммерческого  использования
объектов спортивно - зрелищного назначения

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - универсальные спортивные и развлекательные комплексы,
     - ипподромы,
     - спортплощадки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - пункты проката,
     - банно - оздоровительные комплексы,

     Разрешенные виды  использования,  сопутствующие  основным   видам
использования недвижимости:
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены   занятия   бизнесом,  торговлей,  при  условии  обеспечения
отдельного  входа,  таким  образом,  чтобы  ни  на  одном   этаже   не
смешивались разные виды использования,
     - гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
     - клубы    (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого   и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - аптеки,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - предприятия  бытового обслуживания,  художественные мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры, выставки товаров,
     - рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),
     - кафе, закусочные, столовые,
     - киоски,  лоточная  торговля,  временные   павильоны   розничной
торговли и обслуживания населения,
     - индивидуальное обслуживание клиентов,  офисы, конторы различных
организаций, фирм, компаний,
     - банки и отделения банков,
     - научные,  проектные  и  конструкторские  организации по профилю
основного объекта за исключением  лабораторий  биологического  профиля
или индустриальных технологий,
     - компьютерные центры,
     - рекламные агентства,
     - открытые  автостоянки  и  сооружения  для  временного  хранения
автотранспортных средств (легковых автомобилей, автобусов и др.)
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,
     - отделения милиции.

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - заведения   среднего  специального  образования  и  специальные
школы,
     - высшие учебные заведения,
     - объекты, связанные с отправлением культа,
     - казино.

     Ц -  4т  -  Зона  специализированного коммерческого использования
объектов общественно - транспортного назначения
     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - вокзалы железнодорожные, автобусные и речные,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - открытые  автостоянки  и  сооружения  для  временного  хранения
автотранспортных средств (легковых автомобилей, автобусов и др.)

     Разрешенные виды   использования,  сопутствующие  основным  видам
использования недвижимости:
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены  занятия  бизнесом,  торговлей,  при   условии   обеспечения
отдельного   входа,   таким  образом,  чтобы  ни  на  одном  этаже  не
смешивались разные виды использования,
     - гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,
     - заведения  среднего  специального  образования  и   специальные
школы,
     - высшие учебные заведения,
     - клубы    (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого   и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - универсальные спортивные и развлекательные комплексы,
     - аптеки,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - предприятия бытового обслуживания,  художественные  мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - пункты проката,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры, выставки товаров,
     - рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),
     - кафе, закусочные, столовые,
     - киоски,  лоточная  торговля,  временные   павильоны   розничной
торговли и обслуживания населения,
     - индивидуальное обслуживание клиентов,  офисы, конторы различных
организаций, фирм, компаний,
     - банки и отделения банков,
     - научные,  проектные  и  конструкторские  организации по профилю
основного объекта за исключением  лабораторий  биологического  профиля
или индустриальных технологий,
     - компьютерные центры,
     - рекламные агентства,
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,
     - отделения милиции.

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - казино,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - объекты, связанные с отправлением культа

     Ц -  5м  - Зоны специализированного некоммерческого использования
объектов медицинского назначения
     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - поликлиники,
     - станции скорой помощи,
     - больницы, госпитали общего типа и специализированные,
     - интернаты для престарелых,
     - аптеки,
     - пункты первой медицинской помощи
     Разрешенные виды  использования,  сопутствующие  основным   видам
использования недвижимости:
     - высшие учебные заведения,
     - заведения среднего специального образования,
     - объекты, связанные с отправлением культа,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - клубы   (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого    и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - компьютерные центры,
     - спортплощадки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - универсальные спортивные и развлекательные комплексы,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - пункты проката,
     - предприятия бытового обслуживания,  художественные  мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры, выставки товаров,
     - кафе, закусочные, столовые,
     - киоски,  лоточная  торговля,  временные   павильоны   розничной
торговли и обслуживания населения,
     - офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
     - банки и отделения банков,
     - открытые  автостоянки  и  сооружения  для  временного  хранения
автотранспортных средств (легковых автомобилей, автобусов и др.)
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены   занятия   бизнесом,  торговлей,  при  условии  обеспечения
отдельного  входа,  таким  образом,  чтобы  ни  на  одном   этаже   не
смешивались  разные  виды  использования  (в зданиях общей площадью не
более 1000 кв. м),
     - научные, проектные и конструкторские организации,
     - издательства и редакционные офисы,
     - гостиницы, дома приема гостей

     Ц -  5н  - Зоны специализированного некоммерческого использования
объектов научного и учебного назначения

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - высшие учебные заведения,
     - заведения среднего специального образования,
     - школы начальные и средние,
     - научные, проектные и конструкторские организации,
     - издательства и редакционные офисы,
     - компьютерные центры,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы

     Разрешенные виды  использования,  сопутствующие  основным   видам
использования недвижимости:
     - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены  занятия  бизнесом,  торговлей,  при   условии   обеспечения
отдельного   входа,   таким  образом,  чтобы  ни  на  одном  этаже  не
смешивались разные виды использования (в  зданиях  общей  площадью  не
более 1000 кв. м),
     - поликлиники,
     - гостиницы, дома приема гостей,
     - клубы   (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого    и
специализированного назначения,
     - танцзалы, дискотеки,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - спортплощадки,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые,
     - универсальные спортивные и развлекательные комплексы,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - аптеки,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - пункты проката,
     - предприятия  бытового обслуживания,  художественные мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - магазины товаров первой необходимости,
     - торговые центры, выставки товаров,
     - кафе, закусочные, столовые,
     - киоски,   лоточная   торговля,  временные  павильоны  розничной
торговли и обслуживания населения,
     - офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,
     - банки и отделения банков,
     - открытые  автостоянки  и  сооружения  для  временного  хранения
автотранспортных средств (легковых автомобилей, автобусов и др.)
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - объекты, связанные с отправлением культа.

     Ц -  5к  - Зоны специализированного некоммерческого использования
объектов, связанных с отправлением культа.

     Основные разрешенные виды использования земельных участков:
     - объекты, связанные с отправлением культа.

     Разрешенные виды   использования,  сопутствующие  основным  видам
использования недвижимости:
     - высшие учебные заведения,
     - заведения среднего специального образования,
     - школы начальные и средние,
     - научные, проектные и конструкторские организации,
     - поликлиники,
     - больницы, госпитали общего типа и специализированные,
     - интернаты для престарелых,
     - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
     - издательства и редакционные офисы,
     - компьютерные центры,
     - гостиницы, дома приема гостей,
     - клубы   (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого    и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - кинотеатры, видеосалоны,
     - телевизионные и радиостудии,
     - рекламные агентства,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - аптеки,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - пункты проката,
     - предприятия  бытового обслуживания,  художественные мастерские,
мастерские изделий народных промыслов,
     - киоски,   лоточная   торговля,  временные  павильоны  розничной
торговли и обслуживания населения,
     - офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
     - банки и отделения банков,
     - открытые  автостоянки  и  сооружения  для  временного  хранения
автотранспортных средств (легковых автомобилей, автобусов и др.)
     - общественные туалеты на участках не более 60 кв. м

     Виды использования  недвижимости,  которые  требуют  специального
согласования:
     - жилые  квартиры  в  зданиях  многоцелевого  использования,  где
разрешены  занятия  бизнесом,  торговлей,  при   условии   обеспечения
отдельного   входа,   таким  образом,  чтобы  ни  на  одном  этаже  не
смешивались разные виды использования (в  зданиях  общей  площадью  не
более 1000 кв. м),
     - магазины товаров первой необходимости,
     - кафе, закусочные, столовые,
     - спортзалы, бассейны открытые и закрытые

     Ж - ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

     Ж-1 - Зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами:

     Основные разрешенные виды деятельности и использования  земельных
участков:
     - отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1 - 3
этажа,
     - блокированные жилые дома на одну семью 1 - 3 этажа,
     - выращивание   сельскохозяйственных  культур  -  цветов,  овощей
фруктов,
     - строения   для  содержания  мелких  животных  (домашняя  птица,
кроликов и т. д.),
     - сады, огороды,
     - аллеи, скверы,
     - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
     - школы начальные и средние,
     - клубы    (залы    встреч    и    собраний)    многоцелевого   и
специализированного назначения,
     - библиотеки, архивы, информационные центры,
     - музеи, выставочные залы,
     - спортплощадки,
     - аптеки,
     - поликлиники,
     - пункты первой медицинской помощи,
     - почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
     - банно - оздоровительные комплексы,
     - объекты, связанные с отправлением культа.

     Разрешенные виды   использования,  сопутствующие  основным  видам
использования недвижимости:
     - теплицы,
     - оранжереи,
     - надворные постройки (бани, туалеты, сараи),