ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. N 596
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 02.09.2014 г. N 539);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.11.2016 № 675)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об охране
атмосферного воздуха", пунктом 11 части 1 статьи 4 Закона Самарской
области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской
области" в целях организации работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий Правительство Самарской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на
территории Самарской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Самарской области информировать
население о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области (Ларионова). (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 02.09.2014 г. N 539)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 24 ноября 2010 г. N 596
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 02.09.2014 г. N 539);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.11.2016 № 675)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19
Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", пунктом 11 части
1 статьи 4 Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и
природопользовании в Самарской области", Методическими указаниями
"Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
РД 52.04.52-85", утвержденными Государственным комитетом СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды (далее - Методические
указания), Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенным в
действие письмом Минприроды России от 29.03.2012 N 05-12-47/4521
(далее - Методическое пособие), для организации проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее -
НМУ) на территории Самарской области в целях предотвращения угрозы
жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного
воздуха, снижения негативного воздействия выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на окружающую среду в
населенных пунктах в периоды НМУ. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 02.09.2014 г. N 539)
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия,
установленные статьей 1 Федерального закона "Об охране атмосферного
воздуха".
3. Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических
лиц независимо от организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (далее - источники выбросов).
4. Организацию работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ совместно с
органами местного самоуправления, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей
среды и территориальными органами других федеральных органов
исполнительной власти осуществляет министерство лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 02.09.2014 г. N 539)
Государственные учреждения и органы, не являющиеся органами
исполнительной власти Самарской области, участвуют по согласованию с
ними в организации работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
5. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на
основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей
в воздухе с целью его предотвращения.
Прогнозирование уровня загрязнения атмосферного воздуха на
территории Самарской области в соответствии с действующим
законодательством осуществляется федеральным государственным бюджетным
учреждением "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды". (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 02.09.2014 г. N 539)
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного
воздуха (прогноза) уполномоченным органом составляются предупреждения
о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с указанием
трех степеней опасности, определенных согласно Методическим указаниям.
6. Предупреждения об ожидаемых НМУ передаются заинтересованным
органам государственной власти, органам местного самоуправления в
Самарской области и юридическим лицам, имеющим источники выбросов, в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
информационных услугах в области гидрометеорологии.
7. При получении прогнозов НМУ юридические лица, имеющие
источники выбросов, обязаны проводить мероприятия по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды НМУ (далее -
мероприятия) в зависимости от степени предупреждения об ожидаемых НМУ
в соответствии с утвержденными планами мероприятий.
8. Мероприятия в периоды НМУ разрабатываются юридическими
лицами, имеющими источники выбросов, относящимися к 1 и 2 категориям
предприятий по воздействию выбросов на атмосферный воздух,
определенным в соответствии с приложением 6 к Методическому пособию.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 02.09.2014 г. N 539)
9. Планы мероприятий разрабатываются в составе проекта
нормативов предельно допустимых выбросов, утверждаются руководителем
юридического лица или иным уполномоченным лицом и согласовываются с
министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области по представлении их
территориальным органом федерального органа исполнительной власти в
области охраны окружающей среды. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 25.11.2016 № 675)
10. Разработка мероприятий в периоды НМУ проводится как для
действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной
деятельности.
При изменении технологии производства и объемов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферу мероприятия подлежат обязательному
пересмотру.
11. При разработке и реализации мероприятий учитываются следующие
принципы и условия:
эффективность мероприятий;
наличие финансовых, трудовых и иных ресурсов юридического лица;
специфика конкретных производственных процессов;
сокращение производства допускается в исключительных случаях,
когда выполнение мероприятий по сокращению выбросов не приводит к
снижению или стабилизации уровня загрязнения и происходит дальнейшее
интенсивное накопление вредных (загрязняющих) веществ в приземном
слое, создавая угрозу жизни и здоровью населения.
12. Для приема предупреждений о НМУ юридические лица, имеющие
источники выбросов, назначают ответственных лиц, которые после
принятия текста предупреждения регистрируют его в специальном журнале
и информируют подразделения и производства, осуществляющие
регулирование выбросов, о необходимости выполнения мероприятий по
сокращению выбросов в атмосферный воздух.
13. За выполнением мероприятий в периоды НМУ осуществляются
производственный контроль и государственный экологический контроль.
Производственный контроль за выполнением мероприятий в периоды
НМУ осуществляется юридическими лицами в соответствии с утвержденными
графиками.
Государственный экологический контроль за выполнением мероприятий
в периоды НМУ осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Самарской области в сфере охраны окружающей
среды и атмосферного воздуха.
Контроль эффективности сокращения выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется с помощью
инструментальных или иных методов, разрешенных соответствующими
нормативными документами.
