Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2014 № 814

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 декабря 2014 г. N 814

      ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ

          ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И

          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

             ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

       (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ

       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО

     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ-УЧАСТНИКАМ

      ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА

            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     В соответствии  со   статьями  78.1  и   85  Бюджетного   кодекса

Российской Федерации в целях реализации мероприятий Программы развития

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера  Самарской

области на 2013 - 2017 годы, утвержденной распоряжением  Правительства

Самарской  области  от  20.09.2013 N  630-р,  Правительство  Самарской

области постановляет:

     1. Установить, что к  расходным обязательствам Самарской  области

относится   предоставление  в   2014   году  субсидий   некоммерческим

организациям,   не   являющимся   государственными    (муниципальными)

учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части  развития

и   финансового   обеспечения  деятельности   инжинирингового   центра

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера  Самарской

области и выполнения работ и оказания услуг организациям -  участникам

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера  Самарской

области по направлениям деятельности.

     2. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и

предоставления в  2014 году субсидий  некоммерческим организациям,  не

являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,    на

осуществление уставной  деятельности  в части  развития и  финансового

обеспечения   деятельности   инжинирингового   центра   инновационного

территориального  аэрокосмического   кластера   Самарской  области   и

выполнения  работ   и   оказания  услуг   организациям  -   участникам

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера  Самарской

области по направлениям деятельности.

     3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,

возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,

исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств

областного бюджета, формируемых за счет планируемых к предоставлению в

2014  году   в   областной  бюджет   в   соответствии  с   федеральным

законодательством  средств  федерального бюджета,  в  пределах  общего

объема  бюджетных  ассигнований,  предусматриваемого  на  2014  год  в

установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций

и  торговли  Самарской  области  как  главному  распорядителю  средств

областного бюджета.

     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской

области (Кобенко).

     5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

          Первый

     вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

                                                  Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                          от 24 декабря 2014 г. N 814

                               ПОРЯДОК

       ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ

     НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

       (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ

       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО

     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

          И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ -

     УЧАСТНИКАМ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО

       КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и

предоставления  субсидий  некоммерческим организациям,  не  являющимся

государственными  (муниципальными)   учреждениями,  на   осуществление

уставной  деятельности  в  части развития  и  финансового  обеспечения

деятельности  инжинирингового центра  инновационного  территориального

аэрокосмического  кластера  Самарской  области и  выполнения  работ  и

оказания    услуг    организациям    -    участникам    инновационного

территориального  аэрокосмического   кластера  Самарской  области   по

направлениям деятельности (далее - субсидии).

     2. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством

экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области

(далее - министерство)  в соответствии  со сводной бюджетной  росписью

областного  бюджета на  текущий  финансовый год  и  плановый период  в

пределах лимитов  бюджетных обязательств  по предоставлению  субсидий,

утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями (далее -  организации),

на осуществление уставной деятельности в части развития и  финансового

обеспечения   деятельности   инжинирингового   центра   инновационного

территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее  -

кластер) и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам

кластера, указанным в приложении 1 к Программе развития инновационного

территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 -

2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской  области

от 20.09.2013 N 630-р (далее  - организации - участники кластера),  по

направлениям деятельности.

     Субсидии предоставляются в целях реализации пункта 5.2.2  Перечня

проектов    (мероприятий)     Программы    развития     инновационного

территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 -

2017 годы.

     4. Субсидии предоставляются организациям на выполнение следующих

работ и оказание услуг организациям - участникам кластера:

     содействие внедрению   новых   производственных   технологий    в

организациях  -  участниках   кластера  за  счет  оказания   комплекса

инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и

реализации  продукции  (работ,  услуг),  подготовке  строительства   и

эксплуатации  промышленных,   инфраструктурных   и  других   объектов,

предпроектных  и  проектных  услуг  (подготовке  технико-экономических

обоснований,  проектно-конструкторских  разработок и  других  подобных

услуг);

     проектирование отдельных производственных процессов, технологий и

производств, в том числе  продукции, машин, оборудования,  технических

систем и специальных  конструкций, включая разработку  конструкторской

документации;

     разработка технологий и технологических процессов;

     прототипирование и создание опытных образцов;

     подбор и комплексная поставка  машин, оборудования и  технических

систем    производственного    назначения,    выполнение    монтажных,

пусконаладочных  работ,  проведение испытаний  машин,  оборудования  и

технических систем производственного назначения,  а также работ по  их

вводу в эксплуатацию;

     проведение технологического         аудита,         энергоаудита,

диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических систем

производственного   назначения,   промышленных   объектов,    объектов

энергетической и инженерной инфраструктуры;

     проектирование объектов        капитального         строительства

производственного  назначения,  объектов энергетической  и  инженерной

инфраструктуры, размещения  машин и  оборудования, включая  разработку

проектно-сметной документации;

     переподготовка и повышение квалификации  кадров в целях  освоения

использования новых производственных технологий;

     выполнение инженерно-консультационных,

инженерно-исследовательских,        проектно-конструкторских         и

расчетно-аналитических работ, в том  числе по созданию промышленных  и

других объектов;

     разработка и реализация  проектов модернизации  и (или)  создания

новых производств;

     разработка и     стандартизация    и     содействие     внедрению

производственной системы в организациях - участниках кластера;

     выполнение комплексных инженерных работ.

     5. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим

следующим критериям:

     учредителем организации (одним  из учредителей) является  субъект

Российской   Федерации   или  организация,   включая   государственные

(муниципальные) учреждения, единственным учредителем которой  является

субъект Российской Федерации;

     основными целями и видами деятельности организации являются  цели

и виды  деятельности, указанные  в  пункте 64  Правил распределения  и

предоставления  субсидий из  федерального  бюджета бюджетам  субъектов

Российской  Федерации   на  реализацию  мероприятий,   предусмотренных

программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров,

утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от

06.03.2013 N 188;

     отсутствие у организации просроченной задолженности по  налоговым

платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     в отношении   организации    в    соответствии   с    действующим

законодательством не осуществляются процедуры банкротства,  ликвидации

или реорганизации, а также деятельность организации не  приостановлена

в установленном действующим законодательством порядке;

     наличие у  организации  утвержденного  руководителем  организации

плана работ  (мероприятий) на  текущий  финансовый год  по каждому  из

направлений деятельности инжинирингового  центра кластера с  указанием

наименований мероприятий, их  содержания, участников мероприятий и  их

функций,  сроков   реализации  мероприятий,   лиц,  ответственных   за

проведение   мероприятий,   ресурсов,   необходимых   для   реализации

мероприятий,  и  источников  их поступления,  а  также  качественно  и

количественно измеримых  результатов выполнения указанных  мероприятий

(далее - план);

     наличие у     организации     штатного     или      привлеченного

квалифицированного   персонала,    необходимого   для    осуществления

деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с  планом,

обладающего  опытом  внедрения  новых технологий  в  производство  или

реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;

     наличие у  организации в  собственности  или на  условиях  аренды

объекта   недвижимого   имущества,   в   котором   будет   размещаться

инжиниринговый центр кластера  (площадь помещений объекта должна  быть

не менее 70 квадратных метров).

     6. Субсидия предоставляется  организации  при условии  заключения

между  министерством  и   организацией  соглашения  о   предоставлении

субсидии (далее -  соглашение). При  этом соглашение должно  содержать

следующие положения:

     цель использования субсидии;

     условия расходования субсидии;

     согласие организации на  осуществление  министерством и  органами

государственного  финансового  контроля  Самарской  области   проверок

соблюдения  организацией  условий,  целей  и  порядка   предоставления

субсидии.

     Предоставление субсидии организации осуществляется  министерством

в  соответствии   с  соглашением   после  представления   организацией

документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих

денежных обязательств.  При  предоставлении субсидий  за счет  средств

областного бюджета,  сформированных  за счет  поступающих в  областной

бюджет  средств  федерального  бюджета,  а  также  средств  областного

бюджета,  направляемых для  софинансирования  поступающих в  областной

бюджет   средств   федерального   бюджета,   в   четвертом    квартале

соответствующего    финансового   года    документы,    подтверждающие

возникновение у организаций соответствующих денежных обязательств,  не

требуются.

     7. Субсидии расходуются  организациями на осуществление  уставной

деятельности в части  развития и финансового обеспечения  деятельности

инжинирингового центра кластера  и выполнения  работ и оказания  услуг

организациям - участникам кластера по направлениям деятельности.

     Субсидии предоставляются организациям на осуществление:

     расходов на материальное поощрение работников, обеспечение связи,

приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники  (иного

оборудования  для  обработки информации),  приобретение  лицензионного

программного      обеспечения,      периферийных      устройств      и

копировально-множительного  оборудования, оплату  коммунальных  услуг,

аренду помещений;

     иных расходов по направлениям деятельности инжинирингового центра

кластера и выполнение работ (оказание услуг) организациям - участникам

кластера в  соответствии  с  планом,  за  исключением   строительства,

реконструкции   и    капитального   ремонта   объектов    капитального

строительства.

     8. Для получения субсидии организация представляет в министерство

следующие документы (заявку):

     заявление организации на предоставление субсидии;

     заверенные руководителем    организации    копии    учредительных

документов и устава организации;

     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,

выданную не позднее чем за один месяц до дня представления заявки;

     справку налогового   органа    об   отсутствии   у    организации

просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной

системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до  дня

представления заявки на предоставление субсидии;

     сведения о том,  что  в отношении  организации не  осуществляются

процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства,  а также о том,  что

ее  деятельность   не  приостановлена   в  установленном   действующим

законодательством порядке;

     расчет размера предоставляемой субсидии;

     заверенные руководителем  организации  материалы,  подтверждающие

соответствие величины  затрат,  связанных с  развитием и  обеспечением

деятельности  инжинирингового центра  кластера,  стоимости создания  и

обеспечения деятельности аналогичных или сходных с ним  инжиниринговых

центров;

     утвержденный руководителем организации план;

     обоснование наличия  у  организации  штатного  или  привлеченного

квалифицированного   персонала,    необходимого   для    осуществления

деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с  планом,

обладающего  опытом  внедрения  новых технологий  в  производство  или

реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;

     заверенную руководителем    организации    концепцию     развития

инжинирингового  центра  кластера   с  определением  направлений   его

деятельности;

     обоснование соответствия   концепции   развития   инжинирингового

центра кластера и  плана задачам  и направлениям реализации  Программы

развития  инновационного  территориального  аэрокосмического  кластера

Самарской области на 2013 - 2017 годы;

     заверенную в   установленном   порядке  копию   свидетельства   о

государственной регистрации  прав на объект  недвижимого имущества,  в

котором  размещается  инжиниринговый центр  кластера,  или  заверенную

руководителем организации  копию договора  об аренде  соответствующего

объекта   недвижимого   имущества,   в   котором   будет   размещаться

инжиниринговый центр кластера  (площадь помещений объекта должна  быть

не менее 70 квадратных метров).

     9. Рассмотрение представленных  заявок и направление  организации

извещения о предоставлении  субсидии либо  об отказе в  предоставлении

субсидии  осуществляются министерством  в  течение десяти  календарных

дней  с даты  представления  организацией в  министерство  документов,

указанных в пункте 8 настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря 2014

года.

     10. Субсидия   предоставляется  организации   при  соблюдении  ею

следующих условий:

     представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом

8 настоящего Порядка;

     использование субсидии   на   цели,   установленные   пунктом   3

настоящего Порядка;

     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

     представление в министерство  отчета об использовании  полученной

субсидии.

     11. Объем  предоставляемой   организации  субсидии   определяется

исходя из заявки  организации на  проведение мероприятий, указанных  в

пункте  4   настоящего   Порядка,  и   документов,  представленных   в

соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

     12. Основаниями для отказа организации в предоставлении  субсидии

являются:

     несоответствие организации  критериям,   указанным  в  пункте   5

настоящего Порядка;

     представление документов,  указанных   в   пункте  8   настоящего

Порядка, не  в полном  объеме и (или)  не соответствующих  требованиям

действующего законодательства.

     13. В  случае  неиспользования  организацией  субсидии  в  сроки,

установленные соглашением,  неиспользованная  часть субсидии  подлежит

возврату в областной бюджет в  течение одного месяца со дня  окончания

установленного  срока.  В   случае  нарушения  организацией   условий,

предусмотренных  пунктом  10  настоящего  Порядка,  субсидия  подлежит

возврату в областной бюджет в  течение одного месяца со дня  получения

организацией письменного требования министерства о возврате  субсидии.

В  случае  невозврата  организацией  субсидии  в  установленный   срок

субсидия подлежит  взысканию  в доход  областного  бюджета в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий,  сроком   их

использования  и  соблюдением организациями  условий,  предусмотренных

пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется министерством.

     Органы государственного  финансового контроля  Самарской  области

при  проведении ревизий  (проверок)  осуществляют проверку  соблюдения

организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.