Постановление Правительства Самарской области от 29.12.2014 № 841

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 декабря 2014 г. N 841

       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

       "СИСТЕМА АДРЕСНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И МИНИСТЕРСТВА

             СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

                           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных

технологиях и  о   защите   информации",  постановлением   Правительства

Самарской  области   от   10.09.2012  N   425   "О  создании,   развитии

(модернизации)  и  эксплуатации  государственных  информационных  систем

Самарской  области"  в  целях  повышения  эффективности   взаимодействия

населения и министерства  социально-демографической и семейной  политики

Самарской области при предоставлении государственных услуг Правительство

Самарской области постановляет:

     1. Создать государственную информационную систему Самарской области

"Система адресного    взаимодействия     населения    и     министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области"  (далее

- Система).

     2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной

системе Самарской области "Система адресного взаимодействия населения  и

министерства  социально-демографической  и семейной  политики  Самарской

области" (далее - Положение).

     3. Установить,   что   министерство   социально-демографической   и

семейной  политики  Самарской  области  является  заказчиком   создания,

развития (модернизации), эксплуатации, сопровождения и администрирования

Системы.

     4. Определить,   что   министерство   социально-демографической   и

семейной  политики  Самарской  области  является  оператором  Системы  и

органом  исполнительной  власти  Самарской  области,  уполномоченным  на

принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

     5. Установить, что:

     финансирование работ,    связанных    с    созданием,     развитием

(модернизацией) и сопровождением Системы осуществляется за счет  средств

областного   бюджета,   предусмотренных   на   реализацию    мероприятий

государственной      программы     Самарской      области      "Развитие

информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"  на

2014 -  2015 годы, утвержденной  постановлением Правительства  Самарской

области от 27.11.2013 N 681;

     финансирование работ,     связанных      с     эксплуатацией      и

администрированием  Системы осуществляется  за  счет средств  областного

бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  мероприятий   государственной

программы  Самарской области  "Развитие  социальной защиты  населения  в

Самарской области"  на  2014 -  2018  годы, утвержденной  постановлением

Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418.

     6. Министерству   социально-демографической   и  семейной  политики

Самарской области (Антимоновой):

     в трехмесячный   срок  со   дня   вступления  в   силу   настоящего

Постановления   разработать    и   утвердить   порядок    взаимодействия

министерства  социально-демографической  и семейной  политики  Самарской

области,  подведомственных   министерству  социально-демографической   и

семейной  политики  Самарской   области  учреждений,  органов   местного

самоуправления   муниципальных  образований   в   Самарской  области   и

подведомственных им  учреждений,  исполняющих отдельные  государственные

полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию  населения

в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного

самоуправления    на    территории    Самарской    области    отдельными

государственными  полномочиями  по социальной  поддержке  и  социальному

обслуживанию населения" (далее - участники Системы);

     обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 марта 2015 года.

     7. Государственным   учреждениям,   подведомственным   министерству

социально-демографической  и   семейной   политики  Самарской   области,

обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и  порядком

взаимодействия   министерства   социально-демографической   и   семейной

политики  Самарской  области   и  участников  Системы,  утверждаемым   в

соответствии с пунктом 6 настоящего Постановления.

     8. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   муниципальных

образований  в  Самарской  области и  подведомственным  им  учреждениям,

исполняющим отдельные государственные полномочия по социальной поддержке

и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом  Самарской

области  "О  наделении  органов местного  самоуправления  на  территории

Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной

поддержке и социальному обслуживанию населения", использовать Систему  в

соответствии  с  Положением   и  порядком  взаимодействия   министерства

социально-демографической  и  семейной  политики  Самарской  области   и

участников Системы, утверждаемым в  соответствии с пунктом 6  настоящего

Постановления.

     9. Контроль за  выполнением настоящего  Постановления возложить  на

министерство  социально-демографической  и семейной  политики  Самарской

области (Антимонову).

     10. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах   массовой

информации.

     11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

        Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                        А.П.НЕФЕДОВ

                                                   Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                 Самарской области

                                             от 29 декабря 2014 г. N 841

                               ПОЛОЖЕНИЕ

       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

       "СИСТЕМА АДРЕСНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И МИНИСТЕРСТВА

             СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

                           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                           1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и

функционирования государственной   информационной   системы    Самарской

области  "Система  адресного  взаимодействия  населения  и  министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области"  (далее

- Система).

     1.2. Настоящее Положение разработано  в соответствии с  Федеральным

законом  "Об   информации,   информационных  технологиях   и  о   защите

информации",   постановлением   Правительства   Самарской   области   от

10.09.2012 N  425 "О  создании, развитии  (модернизации) и  эксплуатации

государственных информационных систем Самарской области".

     1.3. Система предназначена для обеспечения:

     предоставления в  электронной форме  государственных  услуг, в  том

числе  осуществления  в  электронной  форме  отдельных  административных

процедур в  рамках предоставления государственных  услуг, относящихся  к

компетенции министерства  социально-демографической и семейной  политики

Самарской области (далее - Министерство), на основании  административных

регламентов предоставления  государственных услуг,  указанных в  Перечне

государственных услуг,  предоставляемых  органами исполнительной  власти

Самарской  области,  а   также  органами  местного  самоуправления   при

осуществлении   отдельных    государственных   полномочий,    переданных

федеральными  законами  и   законами  Самарской  области,   утвержденном

постановлением Правительства Самарской  области от  07.09.2011 N 447,  в

том числе с использованием социальной карты жителя Самарской области;

     предоставления электронных сервисов в социальной сфере;

     формирования анкет  для  проведения  опросов  населения,  получения

информации  по  факту  предоставления  услуг,  статистической  обработки

результатов  опросов, заполнения  анкет  для формирования  заявлений  на

предоставление государственных услуг в электронной форме;

     формирования данных получателей для  выдачи социальных карт  жителя

Самарской области;

     ведения реестров    и    регистров,    связанных    с    получением

государственных услуг.

     1.4. Оператором Системы является Министерство.

     1.5. Участниками  Системы  являются  подведомственные  Министерству

государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных

образований  в  Самарской  области  и  подведомственные  им  учреждения,

исполняющие отдельные государственные полномочия по социальной поддержке

и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом  Самарской

области  "О  наделении  органов местного  самоуправления  на  территории

Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной

поддержке  и  социальному  обслуживанию населения"  (далее  -  участники

Системы).

     1.6. Пользователями Системы являются физические лица,  использующие

механизмы  получения  государственных  услуг  и  социальных  сервисов  в

электронной форме (далее - пользователи Системы).

             2. Основные принципы функционирования Системы

     2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

     адресное взаимодействие с жителями  Самарской области по  вопросам,

находящимся в компетенции Министерства;

     доступность информации о государственных  услугах, в том числе  для

слабовидящих граждан;

     возможность записи  на   прием  в   учреждения  социальной   защиты

населения;

     структурированность вводимых в Систему нормативных правовых актов;

     возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными

системами;

     обеспечение полноты и  достоверности  информации, представленной  в

Системе;

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     реализация мероприятий  по   защите  информации  с   использованием

сертифицированных средств защиты информации;

     обеспечение удаленного доступа участников  к Системе по  защищенным

каналам связи;

     идентификация, авторизация и  аутентификация  участников Системы  и

пользователей  Системы  с  использованием  федеральной   государственной

информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации  в

инфраструктуре,       обеспечивающей       информационно-технологическое

взаимодействие информационных  систем,  используемых для  предоставления

государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ФГИС

"ЕСИА").

     Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке

в Системе.

                 3. Информация, содержащаяся в Системе

     3.1. В Системе содержится следующая информация:

     - сведения о получателях государственных услуг;

     - сведения об обращениях граждан;

     - сведения о держателях социальных карт жителя Самарской области;

     - сведения о поставщиках услуг;

     - сведения о государственных услугах;

     - нормативно-правовая база знаний в социальной сфере;

     - структурированная  информация  о нормативных  правовых  актах  по

предоставлению государственных услуг;

     - информация, необходимая для предоставления государственных услуг;

     - сведения  о  пенсионных  и  социальных  выплатах,  осуществляемых

Министерством, гражданам, проживающим в Самарской области;

     - справочная  информация  по  вопросам,  относящимся  к  социальной

сфере.

                        4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:

     надежное функционирование Системы;

     поддержание работоспособности  программных  и  технических  средств

Системы;

     защиту информации,  к   которой  имеется  доступ   в  Системе,   от

неправомерного  доступа,  уничтожения,  модифицирования,   блокирования,

копирования,  предоставления,   распространения  и  иных   неправомерных

действий в отношении указанной информации на серверах оператора  Системы

с  момента  ее  поступления  в  Систему  в  соответствии  с  действующим

законодательством о защите информации;

     доступ к  Системе  участников  Системы  с  помощью   идентификации,

авторизации и аутентификации участников Системы;

     взаимодействие Системы  с государственной  информационной  системой

Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия

Самарской  области",   региональной   информационной  системой   "Реестр

государственных  и  муниципальных услуг  (функций)  Самарской  области",

региональной   информационной   системой   "Портал   государственных   и

муниципальных услуг (функций) Самарской области", ФГИС "ЕСИА".

     4.2. Участники   Системы   несут   ответственность   за    полноту,

достоверность и  актуальность  размещаемых ими  в  Системе документов  и

информации,  обеспечивают  конфиденциальность сведений,  содержащихся  в

Системе, хранение и защиту  таких сведений в соответствии с  Федеральным

законом "О персональных данных".

     4.3. Участники   Системы   обеспечивают   защиту   рабочих    мест,

подключенных  к  Системе,  от неправомерного  доступа,  а  также  защиту

документов и  информации, полученных  ими с  использованием Системы,  от

неправомерного  доступа,  уничтожения,  модифицирования,   блокирования,

копирования,  предоставления,   распространения  и  иных   неправомерных

действий в соответствии с действующим законодательством.

       5. Порядок и условия предоставления доступа к информации,

                         содержащейся в Системе

     5.1. Порядок и условия  доступа участников Системы и  пользователей

Системы к информации,  содержащейся в  Системе, использование Системы  и

обмен информацией  между  участниками Системы  и пользователями  Системы

осуществляются  на безвозмездной  основе  в соответствии  с  Федеральным

законом "О персональных  данных", порядком взаимодействия  Министерства,

подведомственных    Министерству     учреждений,    органов     местного

самоуправления   муниципальных  образований   в   Самарской  области   и

подведомственных им  учреждений,  исполняющих отдельные  государственные

полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию  населения

в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного

самоуправления    на    территории    Самарской    области    отдельными

государственными  полномочиями  по социальной  поддержке  и  социальному

обслуживанию населения", утверждаемого Министерством.