Постановление Правительства Самарской области от 27.04.2015 № 217

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 27.04.2015 N 217

              О координации мероприятий по использованию

   информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов

                исполнительной власти Самарской области

     В целях        повышения       эффективности        использования

информационно-коммуникационных  технологий   в  деятельности   органов

исполнительной  власти   Самарской  области  Правительство   Самарской

области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о координации мероприятий  по

использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности

органов исполнительной власти Самарской области.

     2. Органам  исполнительной  власти Самарской  области  обеспечить

представление  в   департамент  информационных   технологий  и   связи

Самарской  области  для   проведения  экспертной  оценки   документов,

затрагивающих      правоотношения      в      сфере      использования

информационно-коммуникационных технологий.

     3. Министерству управления финансами Самарской области (Кандееву)

учитывать результаты  экспертной   оценки  документов,   затрагивающих

правоотношения  в сфере  использования  информационно-коммуникационных

технологий:

     при рассмотрении  предложений субъектов  бюджетного  планирования

для определения бюджетных ассигнований из бюджета Самарской области на

исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

     при рассмотрении предложений о внесении изменений в распределение

бюджетных ассигнований на  соответствующий финансовый  год и  плановый

период по  главным распорядителям средств  бюджета Самарской  области,

разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  классификации

расходов бюджета.

     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     5. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.Нефёдов

                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                              от 27.04.2015 N 217

                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о координации мероприятий по использованию

   информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов

               исполнительной власти Самарской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет цели координации  мероприятий

по использованию информационно-коммуникационных технологий,  созданию,

развитию,   модернизации,   эксплуатации   информационных   систем   и

информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры,    осуществляемых

органами исполнительной власти Самарской области (далее -  мероприятия

по информатизации), полномочия  участников координации мероприятий  по

информатизации и  правила подготовки заключений  об экспертной  оценке

документов,  затрагивающих   правоотношения   в  сфере   использования

информационно-коммуникационных  технологий   (далее  -  документы   по

информатизации).

     1.2. Координация  мероприятий  по  информатизации  направлена  на

достижение следующих целей:

     обеспечение единства   и   комплексности   при   планировании   и

реализации  мероприятий  по  информатизации,  осуществляемых  органами

исполнительной власти Самарской области;

     повышение эффективности   деятельности   органов   исполнительной

власти      Самарской      области     за      счет      использования

информационно-коммуникационных технологий;

     обеспечение эффективного расходования  средств бюджета  Самарской

области, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;

     повышение эффективности реализации мероприятий по  информатизации

за счет внедрения принципов проектного управления;

     обеспечение многократного                           использования

информационно-коммуникационных технологий, в том числе  информационных

систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых

за счет средств бюджета Самарской области;

     достижение совместимости           информационно-коммуникационных

технологий,      в      том     числе      информационных      систем,

информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры,  используемых   в

различных органах исполнительной власти Самарской области.

     1.3. Координация мероприятий  по  информатизации основывается  на

следующих основных принципах:

     обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых,

эксплуатируемых органами  исполнительной   власти  Самарской   области

информационных     систем     и     информационно-телекоммуникационной

инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и

компонентов информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры, в  том

числе обеспечение учета  планируемых и  фактически расходуемых на  эти

цели  средств бюджета  Самарской  области,  на основе  единой  системы

классификации  и  идентификации информационных  систем  и  компонентов

информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

     осуществление органами  исполнительной власти  Самарской  области

планирования и  реализации мероприятий по  информатизации в  отношении

учтенных       информационных        систем       и        компонентов

информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

     использование органами  исполнительной власти  Самарской  области

при  создании и  развитии  информационных  систем алгоритмов  и  (или)

программ  для   электронных  вычислительных   машин,  содержащихся   в

национальном  фонде   алгоритмов   и  программ,   а  также   включение

разработанных в результате  создания и развития информационных  систем

алгоритмов и  (или) программ  для электронных  вычислительных машин  в

национальный фонд алгоритмов и программ.

          2. Экспертная оценка документов по информатизации

     2.1. В   целях   координации    мероприятий   по   информатизации

департамент информационных  технологий   и   связи  Самарской  области

(далее - департамент)   осуществляет   экспертную   оценку   следующих

документов по информатизации:

     проекты государственных  и  ведомственных целевых  программ 

Самарской области, стратегий, концепций и (или)  иных      документов,

предусматривающих  долгосрочные  приоритеты  и  (или)  мероприятия  по

информатизации,  относящиеся  к установленной  сфере  ведения  органов

исполнительной власти Самарской области;

     проекты законов Самарской области, нормативных   правовых   актов

Губернатора  Самарской   области,  Правительства  Самарской   области,

органов исполнительной власти Самарской области, в которых  содержатся

положения,   регулирующие   отношения,  связанные   с   использованием

информационно-коммуникационных технологий.

     2.2. Экспертная    оценка     документов    по     информатизации

осуществляется по следующим критериям:

     наличие установленных целевых индикаторов  и (или) показателей  в

отношении мероприятий по информатизации;

     соответствие мероприятий по  информатизации приоритетам и  целям,

определенным в федеральных  и региональных документах  стратегического

планирования;

     соответствие мероприятий    по    информатизации     приоритетным

направлениям   развития   информационно-коммуникационных   технологий,

определяемым    Правительственной    комиссией    по     использованию

информационных  технологий  для  улучшения качества  жизни  и  условий

ведения предпринимательской деятельности;

     использование органом  исполнительной  власти  Самарской  области

результатов,   полученных   в    ходе   реализации   мероприятий    по

информатизации в предыдущие годы;

     соответствие мероприятий   по  информатизации,   содержащихся   в

документах,  полномочиям,   отнесенным  к   предмету  ведения   органа

исполнительной власти Самарской области;

     обоснованность привлечения средств бюджета Самарской области  для

реализации мероприятий по информатизации.

     2.3. Экспертная оценка представленных в департамент документов по

информатизации осуществляется  в процессе  их  рассмотрения на  стадии

согласования  с  заинтересованными органами  исполнительной  власти  в

соответствии   с  требованиями   Инструкции   по  делопроизводству   в

Администрации    Губернатора    Самарской    области,     секретариате

Правительства  Самарской  области  и  органах  исполнительной   власти

Самарской области,  утвержденной  распоряжением Губернатора  Самарской

области от 29.04.2013  N 234-р,  с учетом особенностей,  установленных

настоящим Положением.

     2.4. К документам  по информатизации, указанным  в абзаце  втором

пункта 2.1 настоящего  Положения, прилагается обоснование  мероприятий

по информатизации, содержащее:

     цели, задачи   и   основание  для   реализации   мероприятий   по

информатизации;

     обоснование необходимости      выполнения     мероприятий      по

информатизации;

     ожидаемые конечные  результаты  мероприятий  по   информатизации,

описание  качественных  и  количественных  характеристик   планируемых

результатов;

     обоснование необходимости привлечения  средств бюджета  Самарской

области для реализации мероприятий по информатизации и их размер;

     обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров,

выполняемых работ и  оказываемых услуг для  реализации мероприятий  по

информатизации, а также в их качественных характеристиках.

     2.5. К документам по  информатизации, указанным в абзаце  третьем

пункта 2.1  настоящего Положения,  прилагается пояснительная  записка,

содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений

в  сфере   использования  информационно-коммуникационных   технологий,

являющихся  предметом  регулирования  проекта  нормативного  правового

акта, избранных  методов и  механизмов такого  регулирования, а  также

финансово-экономическое  обоснование,  в  случае  если   затрагиваются

финансовые (в том числе бюджетные) правоотношения.

     2.6. Результаты экспертной оценки документов по информатизации, в

случае наличия   замечаний    и    (или)   предложений,    оформляются

департаментом в виде заключения.

                 3. Полномочия участников координации

                    мероприятий по информатизации

     3.1. В   рамках   осуществления   координации   мероприятий    по

информатизации  участники   такой   координации  реализуют   следующие

полномочия:

     органы исполнительной власти Самарской области:

     осуществляют разработку документов по информатизации;

     представляют документы по информатизации для экспертной оценки  в

департамент;

     обеспечивают реализацию   мероприятий    по   информатизации    и

внутриведомственный контроль их реализации;

     департамент:

     проводит экспертную оценку документов по информатизации;

     осуществляет контроль    за    реализацией     мероприятий     по

информатизации;

     создает, развивает, модернизирует и эксплуатирует государственные

информационные системы  Самарской   области,  обеспечивающие  учет   и

мониторинг   использования   информационных   систем   (включая   учет

информационных      технологий,       технических      средств       и

информационно-телекоммуникационных   сетей,    необходимых   для    их

функционирования),   а   также      компонентов         информационно-

телекоммуникационной  инфраструктуры  на  всех этапах жизненного цикла

указанных   систем,   а   также   доступ   граждан   и   организаций к

информации о реализации мероприятий по информатизации;

     обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг хода

их реализации, в том  числе с использованием указанных  информационных

систем,   а   также   обеспечивает   идентификацию   и   классификацию

информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной

инфраструктуры;

     обеспечивает координацию и методическое руководство деятельностью

органов исполнительной  власти  Самарской  области  по  разработке   и

реализации мероприятий по информатизации.