Постановление Правительства Самарской области от 01.08.2014 № 450

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 01.08.2014 N 450


  Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет
       средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -
 организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров,
      работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с
  переподготовкой и повышением квалификации кадров по дополнительным
   профессиональным программам образовательных организаций высшего
   образования по направлениям "Управление проектами", "Подготовка
    производства на основе сквозного использования CAD/CAM/CAE/PLM
           систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО"

     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации  в  целях  реализации  государственной  программы  Самарской
области   "Инновационное   развитие   машиностроительного    комплекса
Самарской   области  до   2020   года",  утвержденной   постановлением
Правительства Самарской  области от 04.06.2014 N 321,    Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014 - 2020
годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам  -
организациям машиностроительного  комплекса - производителям  товаров,
работ,  услуг   в   целях  возмещения   части   затрат,  связанных   с
переподготовкой  и повышением  квалификации  кадров по  дополнительным
профессиональным   программам  образовательных   организаций   высшего
образования  по   направлениям  "Управление  проектами",   "Подготовка
производства  на   основе   сквозного  использования   CAD/CAM/CAE/PLM
систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО".
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство   промышленности    и   технологий   Самарской    области
(Безрукова).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 01.08.2014 N 450



                               ПОРЯДОК
предоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета
    субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного
 комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения
 части затрат, связанных с переподготовкой и повышением квалификации
         кадров по дополнительным профессиональным программам
   образовательных организаций высшего образования по направлениям
 "Управление проектами", "Подготовка производства на основе сквозного
          использования CAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент
                     организации в условиях ВТО"

     1. Настоящим Порядком  устанавливается механизм предоставления  в
2014  -  2020  годах  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидий
юридическим   лицам    (за   исключением   субсидий    государственным
(муниципальным)   учреждениям)  -   организациям   машиностроительного
комплекса - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим  виды
экономической  деятельности   по   подразделам  DJ   "Металлургическое
производство  и  производство   готовых  металлических  изделий",   DK
"Производство    машин     и    оборудования",    DL     "Производство
электрооборудования,  электронного  и  оптического  оборудования",  DM
"Производство   транспортных  средств   и   оборудования"  раздела   D
"Обрабатывающие  производства"  Общероссийского  классификатора  видов
экономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулирования
от 22.11.2007 N 329-ст (далее - юридические лица), в целях  возмещения
части затрат,  связанных с переподготовкой  и повышением  квалификации
кадров (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в  случае
нарушения условий их предоставления.
     2. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством
промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в
соответствии со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  на
соответствующий   финансовый   год   в   пределах   лимитов  бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий,  утверждаемых в установленном
порядке министерству.
     3. Субсидии предоставляются  на  заявочной  основе    юридическим
лицам - организациям   машиностроительного  комплекса - производителям
товаров, работ,  услуг (далее - организации)   в   целях    возмещения
части  понесенных  ими  затрат в предыдущем и (или) текущем финансовых
годах  на  переподготовку   и   повышение   квалификации   кадров   по
дополнительным профессиональным программам образовательных организаций
высшего  образования  (далее  -  профессиональная  переподготовка)  по
направлениям:
     "Управление проектами",   "Подготовка  производства   на   основе
сквозного   использования    CAD/CAM/CAE/PLM   систем",    "Менеджмент
организации в условиях ВТО"  - повышение квалификации кадров не  менее
72 учебных часов;
     "Менеджмент организации в условиях ВТО" - переподготовка не менее
250 учебных часов.
     В качестве  затрат  учитываются  затраты  на  оказание  услуг  по
профессиональной  переподготовке  организациями  высшего  образования,
зарегистрированными  на  территории   Самарской  области  и   имеющими
лицензию на право ведения образовательной деятельности,  свидетельство
о   государственной   аккредитации  образовательного   учреждения   на
предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены
Федеральным законом "Об образовании  в Российской Федерации" (далее  -
учебное заведение).
     Под профессиональной   переподготовкой   в   настоящем    Порядке
понимается   прохождение   обучения   сотрудниками   организации    по
дополнительным  профессиональным  программам с  целью  освоения  новых
знаний,  умений и  навыков  в  связи  с изменившимися  требованиями  к
профессии или усовершенствования  знаний, умений и  навыков в связи  с
повышением требований к профессии.
     4. Субсидии    предоставляются    на    основании     документов,
представленных организацией,  подтверждающих фактически  произведенные
затраты в  размере 90  процентов  от фактически  понесенных затрат  на
повышение  квалификации и  переподготовку  сотрудников организации,  в
сумме не более 3,0  млн. рублей на одну  организацию в год из  расчета
стоимости обучения на одного сотрудника, прошедшего обучение по:
     повышению квалификации  по направлениям  "Управление  проектами",
"Подготовка   производства    на   основе   сквозного    использования
CAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО" -  не
более 25 000 рублей за каждую программу обучения;
     по переподготовке  по   направлению  "Менеджмент  организации   в
условиях ВТО" - не более 40 000 рублей.
     При расчете стоимости обучения  использованы затраты на  оказание
образовательных   услуг   без    учета   дополнительных   затрат    на
командировочные расходы  преподавателей учебного  заведения (в  случае
проведения обучения непосредственно в организации) или командировочные
расходы иногородних работников организации.
     Указанные командировочные  расходы  будут производиться  за  счет
организации.   Не    принимаются   к    возмещению   затраты,    ранее
компенсированные  из  областного  бюджета  и  (или)  бюджетов   других
уровней.
     5. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим
следующим критериям:
     государственная регистрация  и   осуществление  деятельности   на
территории  Самарской области  не  менее одного  года  на дату  подачи
заявки о предоставлении субсидии;
     сфера экономической деятельности  организации  по подразделам  DJ
"Металлургическое производство  и  производство готовых  металлических
изделий", DK  "Производство  машин и  оборудования", DL  "Производство
электрооборудования,  электронного  и  оптического  оборудования",  DM
"Производство   транспортных  средств   и   оборудования"  раздела   D
"Обрабатывающие  производства"  Общероссийского  классификатора  видов
экономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулирования
от 22.11.2007 N 329-ст.
     6. Субсидии не предоставляются организациям:
     являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
     находящимся в  стадии   ликвидации  или   банкротства,  а   также
деятельность  которых   приостановлена  в  установленном   действующим
законодательством порядке;
     имеющим просроченную задолженность  перед бюджетами всех  уровней
бюджетной   системы    Российской    Федерации   и    государственными
внебюджетными фондами, а  также имеющим просроченную задолженность  по
выдаче средств на заработную плату;
     являющимся резидентами       особой      экономической       зоны
промышленно-производственного типа на территории муниципального района
Ставропольский Самарской области.
     7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующего условия:
     заключение договора  между юридическим  лицом  и министерством  о
предоставлении субсидии  (далее  - договор),  содержащего положения  о
согласии  организации  на   осуществление  министерством  и   органами
государственного  финансового  контроля  Самарской  области   проверок
соблюдения  организацией  -  получателем  субсидии  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидий.
     8. Условиями расходования субсидии получателем субсидии являются:
     представление получателем   субсидии   отчетов   о   деятельности
получателя  субсидии в  порядке,  сроки  и по  форме,  устанавливаемые
министерством;
     исполнение договора;
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными
органами, недостоверных   сведений   в   документах,    представленных
организацией в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
     9. Объем   предоставляемой   субсидии  определяется   исходя   из
представленных  документов,  подтверждающих фактические  суммы  затрат
организациями,  и  объема средств,  предусмотренного  министерству  на
предоставление субсидии.
     10. Информационное сообщение о  порядке и условии  предоставления
субсидии (далее  -  информационное сообщение)  публикуется в  печатных
средствах  массовой  информации,   размещается  в  сети  Интернет   на
официальном   сайте  министерства   (http://www.minprom.samregion.ru),
содержит следующую информацию:
     сроки и адрес приема документов;
     критерии и условие предоставления субсидии;
     ссылка на  нормативный  правовой акт  об  утверждении  настоящего
Порядка.
     11. Министерство   осуществляет   прием  заявок   на   возмещение
расходов,  связанных  с  профессиональной  переподготовкой  кадров,  и
прилагаемых к  ним документов  с 1-го  апреля до  10 октября  текущего
финансового года ежеквартально в рабочие дни с 1 по 10-е число первого
месяца текущего квартала.
     12. Организация, претендующая на получение субсидии, представляет
в министерство следующие документы:
     заявку о  предоставлении   субсидии  по  форме,   устанавливаемой
министерством, содержащую сведения об отсутствии в отношении заявителя
процедур   ликвидации  или   банкротства,   а  также   об   отсутствии
приостановления  деятельности заявителя  и  об участии  (неучастии)  в
числе        резидентов        особой        экономической        зоны
промышленно-производственного типа на территории муниципального района
Ставропольский  Самарской  области, заверенную  подписью  руководителя
организации с проставлением печати организации (далее - заявка);
     копию свидетельства  о постановке  на  учет в  налоговом  органе,
заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печати
организации;
     копию свидетельства  о государственной  регистрации  организации,
заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печати
организации;
     информацию об   основных   финансово-экономических    показателях
деятельности   заявителя   по   форме,   утвержденной   министерством,
заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печати
организации;
     справку налогового   органа   об  отсутствии   задолженности   по
налоговым платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации,
выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
     справки государственных  внебюджетных фондов  (Пенсионного  фонда
Российской  Федерации,   Фонда   социального  страхования   Российской
Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского  страхования)
об  отсутствии просроченной  задолженности  по обязательным  платежам,
выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
     копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета
о движении денежных средств  и пояснений  к бухгалтерскому балансу  за
календарный год, предшествующий году  подачи заявки в министерство,  с
отметкой  налогового   органа  об  их   принятии  или   подтверждением
направления  документов  в электронном  виде  по  телекоммуникационным
каналам  связи,   заверенные  подписью   руководителя  организации   с
проставлением печати организации;
     справку о  средней  численности  работников  и  об  отсутствии  у
заявителя просроченной задолженности по выплате заработной платы перед
работниками  за   последний  отчетный   период,  заверенную   подписью
руководителя организации с проставлением печати организации;
     информацию о  полученных субсидиях  за  три года,  предшествующих
дате  публикации  и  размещения информационного  сообщения  (в  случае
предоставления  субсидий  из  областного  и  федерального  бюджетов  в
соответствии  с  действующим законодательством),  заверенную  подписью
руководителя организации с проставлением печати организации;
     справку с указанием полных  банковских реквизитов заявителя  (для
перечисления субсидии), заверенную подписью руководителя организации с
проставлением печати организации;
     документы, подтверждающие полномочия  лица представлять  интересы
заявителя и подписывать договор о предоставлении субсидии,  заверенные
подписью руководителя организации с проставлением печати организации;
     приказ о    направлении    на    прохождение     профессиональной
переподготовки   сотрудников   с   приложением   списка    работников,
участвующих  в  профессиональной переподготовке,  заверенный  подписью
руководителя организации с проставлением печати организации;
     копии договоров, заключенных с  учебными заведениями на  оказание
услуг по профессиональной переподготовке, включая копии смет затрат (с
расшифровкой  по   каждой  статье   затрат)  на   оказание  услуг   по
профессиональной переподготовке, актов выполненных работ,  документов,
подтверждающих затраты организации,  копии дипломов о  переподготовке,
копии удостоверений  о  повышении квалификации,  копии свидетельств  о
повышении квалификации  соответствующего образца, заверенные  подписью
руководителя организации с проставлением печати организации;
     копию лицензии    учебного    заведения    на    право    ведения
соответствующей образовательной деятельности  и копию свидетельства  о
государственной  аккредитации  учебного  заведения  на  предоставление
образовательных  услуг,  заверенные  подписью  руководителя   учебного
заведения и печатью заведения;
     расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой  министерством,
заверенный подписью  руководителя организации  с проставлением  печати
организации.
     Заявитель несет ответственность  за достоверность  представляемых
сведений в соответствии с действующим законодательством.
     13. Заявитель  вправе   по  собственной  инициативе   представить
выписку  из единого  государственного  реестра юридических  лиц  (если
учредителем  заявителя  является  юридическое  лицо  -   дополнительно
выписку из единого государственного реестра юридических лиц по  каждой
организации),  выданную  в  срок  не позднее  одного  месяца  до  даты
представления заявки (далее - выписка из государственного реестра).
     В случае если заявитель не представил выписку из государственного
реестра самостоятельно,   министерство   запрашивает  ее   в   порядке
межведомственного информационного взаимодействия.
     14. При  наличии  полного  пакета  документов,   соответствующего
требованиям пункта  12  настоящего Порядка,  министерство принимает  и
регистрирует заявку в  порядке ее  поступления в специальном  журнале,
листы которого  должны  быть пронумерованы,  прошнурованы и  скреплены
печатью министерства.
     15. Основаниями для  отказа в  предоставлении заявителю  субсидии
являются:
     несоответствие заявителя  положениям, указанным  в  пунктах 5,  6
настоящего Порядка;
     отсутствие или  использование   министерством  в  полном   объеме
лимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,
утверждаемых в  установленном  порядке министерству  в соответствии  с
пунктом 2 настоящего Порядка.
     16. Субсидии предоставляются на основании договора.
     17. Министерство    рассматривает     в    десятидневный     срок
представленные заявителем документы, проверяет полноту и достоверность
сведений, содержащихся в них.
     18. Министерство  до  21-го  числа  последнего  месяца   квартала
принимает решение  о предоставлении организации  субсидии и  заключает
договор.
     19. Предоставление  субсидий осуществляется  ежеквартально  путем
перечисления в  установленном порядке на  расчетный счет  организации,
открытый в российской кредитной организации, исходя из  представленных
в заявках расчетов и документов, подтверждающих суммы затрат.
     20. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объеме в  случае
нарушения   получателем   субсидии  условий   расходования   субсидий,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и условий договора.
     21. В  случае  возникновения  оснований  для  возврата   субсидии
министерство  не позднее  чем  в 30-дневный  срок  со дня  обнаружения
нарушений составляет  акт о  невыполнении требований  Порядка и  (или)
договора и направляет его  копию заказным письмом получателю  субсидии
вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
     22. В течение  тридцати  дней  с  даты  получения  копии  акта  о
невыполнении   требований   настоящего  Порядка  и  (или)  договора  и
письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан
осуществить   возврат   субсидии   в  областной  бюджет  по  платежным
реквизитам, указанным в уведомлении.
     23. В случае невозврата  субсидии в срок,  указанный в пункте  22
настоящего Порядка,  она взыскивается  с получателя  субсидии в  доход
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     24. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий,  целей и  порядка  предоставления субсидий  их  получателями.
Органы  государственного финансового  контроля  Самарской области  при
проведении  ревизий   (проверок)   осуществляют  проверку   соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.