Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 29.01.2015 № 20

▼

обсуждения законопроектов, сбора и мониторинга исполнения наказов

избирателей и законодательных инициатив общественных организаций и

органов власти в автоматизированную систему информационного

взаимодействия в виде единого портала являются предметом реализации

данного мероприятия.

3.3. Проведение мониторинга соответствия нормативным

правовым актам официальных сайтов представительных

органов муниципальных образований в Самарской области

Целью мероприятия является обеспечение открытости информации о

деятельности представительных органов муниципальных образований в

Самарской области.

В настоящее время в Самарской области все думы городских округов

и собрания представителей муниципальных районов имеют свои сайты,

причем 95% сайтов функционирует на единой платформе интернет-портала

Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных

образований в Самарской области.

В ходе выполнения мероприятия ежегодно будет проводиться анализ

сайтов на соответствие федеральному и региональному законодательству,

осуществляться оценка сайтов по разработанной методике, в частности по

направлениям "информационное наполнение сайтов", "дизайн и

привлекательность", "нормотворческая деятельность", "видимость сайтов

в сети Интернет".

Выполнение мероприятия позволит оптимизировать развитие и

функционирование сайтов, осуществлять комплексную информационную и

техническую поддержку.

3.4. Развитие интернет-приемных Самарской Губернской Думы

и представительных органов муниципальных образований

в Самарской области для оперативного взаимодействия

граждан с органами власти

Целью мероприятия является получение гражданами и организациями

преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных

технологий при реализации своих прав на обращение в органы

исполнительной власти Самарской области и органы местного

самоуправления в Самарской области.

В результате реализации мероприятия получат дальнейшее развитие

сервисы взаимодействия граждан и организаций с представительными

органами муниципальных образований в Самарской области при помощи

электронной почты, созданной на базе единого интернет-портала

Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных

образований в Самарской области. Развитие интернет-приемных будет

построено на базе единого шаблона интернет-приемной с использованием

стандартизованных каталогов пользователей, адресатов, видов обращений

с обеспечением конфиденциальности персональных данных.

Использование интернет-приемных позволит повысить оперативность и

прозрачность взаимодействия граждан с органами исполнительной власти

Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской

области, стандартизовать процесс обращения граждан, увеличить долю

электронных обращений.

3.5. Создание на базе системы интернет-трансляции

мероприятий Самарской Губернской Думы коммуникационной

площадки для обсуждения социально значимых вопросов

по принимаемым законопроектам

Целями мероприятия являются всестороннее удовлетворение

потребностей граждан и организаций в получении информации о

деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов

местного самоуправления в Самарской области через сеть Интернет,

обеспечение качественно нового уровня взаимодействия с населением

посредством виртуального участия в мероприятиях, вовлечения граждан в

законотворческий процесс, повышения правовой культуры населения.

На базе действующей системы интернет-трансляции общественно

значимых мероприятий, проводимых в залах заседаний Самарской

Губернской Думы с участием всех ветвей власти и различных организаций,

будут созданы новые сервисы для обеспечения общественного обсуждения

принимаемых законопроектов для вовлечения граждан и организаций в

процесс принятия решений по обсуждаемым социально-экономическим

проблемам региона.

Использование данной коммуникационной площадки повысит открытость

и прозрачность деятельности органов исполнительной власти Самарской

области и органов местного самоуправления в Самарской области,

обеспечит виртуальное участие граждан (расширится круг участников) в

заседаниях Самарской Губернской Думы и других общественно значимых

мероприятиях, проводимых с участием органов исполнительной власти

Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской

области и различных организаций, будет способствовать повышению

правовой грамотности и гражданской активности населения Самарской

области.

3.6. Развитие автоматизированной системы обеспечения

законотворческой деятельности Самарской Губернской

Думы для электронного информационного взаимодействия

в нормотворческой деятельности представительных и

исполнительных органов власти Самарской области

Целями мероприятия являются повышение эффективности

нормотворческой деятельности в Самарской области, обеспечение

открытости органов исполнительной власти Самарской области и органов

местного самоуправления в Самарской области, вовлечение граждан в

законотворческий процесс, повышение правовой культуры населения.

В ходе выполнения мероприятия получит дальнейшее развитие и

распространение действующая версия подсистемы обеспечения

законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы. Подсистема

предназначена для автоматизации законодательной деятельности депутатов

Самарской Губернской Думы и других участников законодательного

процесса при разработке, принятии и изменении правовых актов Самарской

области.

Подсистема обеспечивает:

формирование и ведение законопроекта на всех этапах его

прохождения;

размещение электронных копий текстов законопроектов и

сопроводительных документов;

поиск и использование информации о законопроектах;

автоматизацию подготовки мероприятий Самарской Губернской Думы

(заседаний Самарской Губернской Думы, заседаний комитетов, думских

слушаний, круглых столов и т.д.);

ведение баз данных о принятых законах (мониторинг, внесение

поправок, переписка).

Реализация мероприятия позволит увеличить количество правовых

актов в электронном виде, создать новые формы солидарности,

партнерства и сотрудничества между органами исполнительной власти

Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской

области, гражданами и организациями в нормотворческом процессе.

3.7. Интеграция систем электронного документооборота

Самарской Губернской Думы и Правительства Самарской области

Мероприятие направлено на развитие и консолидацию

межведомственного электронного документооборота органов

государственной власти Самарской области.

Результатом выполнения мероприятия будет осуществление

электронного взаимодействия Самарской Губернской Думы с Правительством

Самарской области.

Задачи, решаемые в рамках мероприятия:

осуществление юридически значимого электронного документооборота

органами государственной власти Самарской области и Самарской

Губернской Думой;

интеграция двух платформ электронного документооборота,

разработка регламента взаимодействия законодательного

(представительного) и исполнительного органов государственной власти

Самарской области по электронному обмену документами;

совершенствование и развитие межведомственного электронного

документооборота, разработка комплекта организационной,

распорядительной и исполнительной документации, обучение

пользователей.

Реализация мероприятия позволит повысить эффективность

взаимодействия органов государственной власти Самарской области,

обеспечить переход на юридически значимый электронный документооборот.

4. Развитие сервисов на основе информационных технологий

в области социальной поддержки и социального обслуживания

населения

4.1. Развитие системы адресного взаимодействия населения и

министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области

Данное мероприятие направлено на совершенствование механизма

предоставления и повышение качества предоставления государственных

услуг в сфере ответственности министерства социально-демографической и

семейной политики Самарской области и адресной социальной помощи

жителям Самарской области путем развития единого информационного

пространства и информационной инфраструктуры интегрированной системы

адресного взаимодействия населения и министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее

- САВ).

Мероприятие направлено на дальнейшее развитие САВ с целью

повышения качества жизни граждан, что является критерием эффективной

деятельности министерства социально-демографической и семейной

политики Самарской области.

Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее

- Социальный портал).

Социальный портал создан и развивается министерством

социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003

года. Социальный портал предоставляет гражданам различные

информационные и консультационные сервисы.

Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у

граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с

каждым годом растет в связи с появлением новых сервисов и услуг.

Среднее количество обращений по разделам сферы социальной защиты

населения, семьи и детства в 2013 году составило около 140 000 в

месяц.

С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным

категориям населения функционирует несколько его версий:

интернет-версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных

комплексов "Интернет-киоск", установленных во всех муниципальных

образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному

порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия для

слабовидящих.

Для повсеместного доступа к Социальному порталу на территории

Самарской области действует сеть аппаратно-программных комплексов

"Интернет-киоск".

Другой составляющей САВ является программное обеспечение

"Менеджер по работе с населением", позволяющий:

реализовывать на Социальном портале работу ресурса по записи на

прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства

Самарской области;

обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление

услуг и обращения граждан в министерство социально-демографической и

семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты

населения, семьи и детства Самарской области;

реализовывать работу системы электронной очереди в учреждениях

системы социальной защиты населения, семьи и детства Самарской

области;

вести различные реестры, связанные с получением государственных

услуг (получатели услуг, организации, предоставляющие услуги,

контракты, договоры и пр.);

получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным

данным, имеющимся в базах данных системы;

осуществлять мониторинг предоставления государственных услуг в

сфере ответственности министерства социально-демографической и

семейной политики Самарской области.

4.2. Аттестация, приведение в соответствие требованиям

безопасности информации информационных систем, обеспечение

защиты информации министерства социально-демографической

и семейной политики Самарской области

Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на

современном этапе является повышение их оперативности и качества,

доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности

частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на

основе применения современных информационных технологий

"информационного государства".

Целями реализации данного мероприятия являются аттестация

информационных систем министерства социально-демографической и

семейной политики Самарской области и наличие действующей системы

защиты информации министерства социально-демографической и семейной

политики Самарской области.

В рамках выполнения мероприятия планируется приведение в

соответствие требованиям безопасности информации, обеспечение защиты

информации и проведение аттестации информационных систем министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области в

соответствии с требованиями по обеспечению информационной безопасности

согласно законодательству Российской Федерации.

В ходе выполнения мероприятия будут разработаны и утверждены

регламенты технических заданий по проведению аудита информационных

систем, разработана и согласована методика проведения инвентаризации,

согласован график проведения работ по проекту, определен механизм

сбора исходных данных и проведен анализ собранной информации с

формализацией результатов.

Проведение мероприятия подразумевает выполнение следующих видов

работ:

аудит информационных систем;

поставка, установка и настройка программного и

программно-аппаратного обеспечения в соответствии с аудитом

информационных систем, а также в случае окончания сроков действия

сертификатов на имеющиеся средства защиты информации и выхода новых

версий программных и программно-аппаратных средств защиты информации,

имеющих действующие сертификаты;

настройка средств защиты информации;

обеспечение защиты информации;

актуализация организационных распорядительных документов по

защите информации;

проведение аттестации информационных систем министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области;

проведение ежегодного контроля системы защиты информации.

4.3. Информационное обеспечение социальной поддержки и

социального обслуживания населения Самарской области

Мероприятие направлено на дальнейшую реализацию единой

государственной политики по информатизации сферы социальной защиты

населения на территории Самарской области и является определяющим при

решении задач по формированию и развитию

информационно-коммуникационного пространства системы социальной защиты

населения как части единого информационного пространства Самарской

области.

В соответствии с основными положениями Стратегии развития

информационного общества в Российской Федерации, утвержденной

Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, министерством

социально-демографической и семейной политики Самарской области

создана и постоянно развивается на базе современных информационных

технологий единая информационная инфраструктура системы социальной

поддержки и социального обслуживания населения Самарской области.

Основными принципами построения и развития данной инфраструктуры

являются:

минимизация числа бумажных документов, необходимых для

предоставления гражданам социальной помощи;

наличие центральной базы данных, в которой представлена

информация из всех учреждений социальной защиты населения, для

организации централизованной системы социальных выплат, а также

информационной поддержки принятия управленческих решений;

организация взаимного обмена данными между центральной базой

данных и базами данных учреждений социальной защиты населения;

пополнение центральной базы данных социально значимыми сведениями

от сторонних ведомств и организаций;

обеспечение возможности для населения Самарской области

оформления различных льгот и мер социальной поддержки в одном месте

(принцип единого информационного окна по приему населения).

В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:

информационное и технологическое обеспечение организации оказания

мер социальной поддержки и социального обслуживания населения

Самарской области;

развитие коммуникационных услуг для актуализации социального

кадастра министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области (свидетельство об официальной регистрации базы

данных от 26.05.1997 N 970049);

обеспечение централизованного выпуска выплатных документов по

социальным выплатам.

4.4. Модернизация и развитие корпоративной информационной

системы министерства социально-демографической и семейной

политики Самарской области

Мероприятие направлено на дальнейшую реализацию единой

государственной политики информатизации сферы социальной защиты

населения на территории Самарской области и является определяющим при

решении задач по развитию информационно-коммуникационного пространства

системы социальной защиты населения как части единого информационного

пространства Самарской области.

В целях обеспечения информатизации бизнес-процессов системы

социальной защиты в министерстве социально-демографической и семейной

политики Самарской области ежедневно актуализируется центральная база

данных с использованием механизмов пакетной загрузки данных,

поступающих из учреждений социальной защиты населения, либо

репликаций, постоянно совершенствуется программное обеспечение,

созданное для непосредственной организации адресной социальной

поддержки населения Самарской области и своевременного принятия

управленческих решений, развивается коммуникационная среда.

Своевременное назначение мер социальной поддержки и оказания

социального обслуживания невозможны без разработки и централизованного

внедрения министерством социально-демографической и семейной политики

Самарской области соответствующего прикладного программного

обеспечения. В то же время существующее программное обеспечение

назначения мер социальной поддержки и обеспечения социального

обслуживания граждан создавались на протяжении последних двадцати лет

по мере необходимости автоматизированного назначения, оказания и учета

того или иного вида социальной помощи, что предопределило эклектичный

характер построения информационной системы министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В целях создания единого реестра получателей услуг в сфере

социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области,

объединения разрозненного программного обеспечения назначения мер

социальной поддержки, осуществления непрерывного мониторинга различных

социальных показателей необходимо осуществить модернизацию

корпоративной информационной системы министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области,

основанную на современных подходах к построению информационных систем

с использованием новых информационно-коммуникационных технологий.

Модернизация корпоративной информационной системы министерства

социально-демографической и семейной политики Самарской области

позволит перейти на новый качественный уровень информатизации системы

социальной защиты, семьи и детства Самарской области и будет

направлена на повышение эффективности, качества оказываемых услуг

населению и принятие решений по развитию системы социальной защиты

населения Самарской области, усилению контроля за расходованием

бюджетных средств.

4.5. Перевод публичных электронных сервисов на региональный

портал государственных и муниципальных услуг

Самарской области

Целью реализации данного мероприятия является повышение

доступности для граждан государственных услуг в сфере ответственности

министерства социально-демографической и семейной политики Самарской

области за счет обеспечения доступа к их получению в электронной форме

на региональном портале государственных и муниципальных услуг

Самарской области.

Обеспечение функционирования на региональном портале

государственных и муниципальных услуг Самарской области ресурса по

отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в рамках

государственной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей,

проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в

трудной жизненной ситуации".

4.6. Предоставление субсидий государственным бюджетным

учреждениям социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов Самарской области на приобретение

компьютерной техники для передачи во временное пользование

на возмездной основе гражданам, относящимся к категории

социально незащищенного населения

Мероприятие предполагает обеспечение доступа категорий социально

незащищенного населения к информационно-коммуникационным технологиям,

обеспечение их необходимыми техническими средствами для получения

услуг и сервисов в электронной форме.

Целями данного мероприятия являются:

обеспечение общедоступности государственных информационных

ресурсов;

создание условий для эффективного взаимодействия органов

государственной власти и граждан на основе использования

информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных

услуг в электронной форме.

Для достижения поставленных целей в рамках данного мероприятия

будет осуществлена закупка компьютерной техники для ее предоставления

на возмездной основе во временное пользование жителям Самарской

области, относящимся к категории социально незащищенного населения,

для получения доступа к правовой и социально значимой информации,

доступной в сети Интернет, к услугам, оказываемым в электронной форме.

4.7. Предоставление субсидий государственным бюджетным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

социально-демографической и семейной политики Самарской

области, на оснащение вычислительной техникой с

предварительно установленным программным обеспечением

Залогом успешного функционирования централизованной системы мер

социальной поддержки населения является своевременное назначение мер

социальной поддержки населения. Это обеспечивается средствами

автоматизации данного процесса в учреждениях социальной защиты

населения. Срок службы эксплуатируемой вычислительной техники во

многих учреждениях социальной защиты населения превышает десять лет,

что к настоящему моменту является основной причиной ее выхода из строя

и может повлечь существенные негативные последствия в социальной

сфере. В связи с этим необходимо оснащение учреждений социальной

защиты населения современными средствами вычислительной техники.

В целях обеспечения возможности оказания социальных услуг,

государственных услуг в электронной форме в сфере социальной защиты

населения, социального обслуживания населения, в сфере опеки,

попечительства и социального обслуживания семей и детей необходимо

оснащение вычислительной техникой рабочих мест в государственных

бюджетных учреждениях, подведомственных министерству

социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Целью реализации данного мероприятия является обеспечение

возможности оказания государственных услуг, в том числе в электронной

форме, в сфере социальной поддержки населения, опеки, попечительства и

социального обслуживания населения, семей и детей.

Оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным

программным обеспечением учреждений социальной защиты населения,

учреждений социального обслуживания семьи и детей подразумевает

проведение следующих работ:

оборудование автоматизированного рабочего места для обеспечения

возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение сервера для обеспечения возможности предоставления

государственных услуг в электронной форме;

приобретение многофункционального устройства для обеспечения

возможности предоставления государственных услуг в электронной форме.

4.8. Предоставление субсидий государственному бюджетному

учреждению Самарской области "Ресурсный центр" на оснащение

вычислительной техникой с предварительно установленным

программным обеспечением учреждений социальной защиты

населения, социального обслуживания семьи и детей,

находящихся в муниципальной собственности