Постановление Правительства Самарской области от 27.08.2015 № 534

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 27.08.2015 N 534

      О государственной информационной системе Самарской области

   "Система управления градостроительной деятельностью и развитием

                    территорий Самарской области"

     В соответствии с постановлением Правительства  Самарской  области

от  10.09.2012   N  425   "О  создании,   развитии  (модернизации)   и

эксплуатации государственных информационных систем Самарской  области"

и   Положением  о   министерстве   строительства  Самарской   области,

утвержденным  постановлением   Правительства   Самарской  области   от

31.10.2007 N  225,  в целях  повышения эффективности  государственного

управления   в  сфере   градостроительной   деятельности  и   развития

территорий   Самарской   области   Правительство   Самарской   области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области   "Система   управления  градостроительной   деятельностью   и

развитием территорий Самарской области" (далее - Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной   системе   Самарской   области   "Система   управления

градостроительной  деятельностью  и  развитием  территорий   Самарской

области" (далее - Положение).

     3. Установить, что департамент информационных технологий и  связи

Самарской  области  является   заказчиком  создания,  а   министерство

строительства  Самарской  области заказчиком  развития  (модернизации)

Системы.

     4. Установить, что  министерство строительства Самарской  области

осуществляет организационное и методическое руководство  деятельностью

по применению Системы, является оператором Системы и балансодержателем

ее компонентов, а также органом, уполномоченным на принятие решения  о

вводе Системы в эксплуатацию.

     5. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,

развитием  (модернизацией)  Системы, осуществляется  за  счет  средств

областного  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  государственной

программы            Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     6. Установить,   что    финансирование    работ,   связанных    с

эксплуатацией  Системы,  осуществляется  за  счет  средств  областного

бюджета,  предусмотренных  на  обеспечение  деятельности  министерства

строительства Самарской  области на соответствующий  финансовый год  в

установленном порядке.

     7. Министерству   строительства   Самарской   области   (Гришину)

обеспечить  прием  на  баланс созданных  и  приобретенных  компонентов

Системы и ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2017 года.

     8. Органам исполнительной власти Самарской области, участвующим в

управлении градостроительной  деятельностью  на  территории  Самарской

области, обеспечить применение Системы в соответствии с Положением.

     9. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных

образований   в   Самарской    области,   а   также    государственным

(муниципальным)     учреждениям,     участвующим     в      управлении

градостроительной  деятельностью  на  территории  Самарской   области,

использовать Систему в соответствии с Положением.

     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

министерство строительства Самарской области (Гришина).

     11. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     12. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

       И.о. первого

    вице-губернатора -

председателя Правительства

     Самарской области                                   В.В.Альтергот

                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                              от 27.08.2015 N 534

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о государственной информационной системе Самарской области

        "Система управления градостроительной деятельностью и

               развитием территорий Самарской области"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания

и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской

области   "Система   управления  градостроительной   деятельностью   и

развитием территорий Самарской области" (далее - Система).

     1.2. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    с

постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425  "О

создании,  развитии  (модернизации)  и  эксплуатации   государственных

информационных систем Самарской  области" и Положением о  министерстве

строительства   Самарской    области,   утвержденным    постановлением

Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225.

     1.3. Участниками Системы  являются  органы исполнительной  власти

Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных

образований   в   Самарской    области,   а   также    государственные

(муниципальные) учреждения, участвующие в управлении градостроительной

деятельностью на территории Самарской области.

     1.4. Система  является   элементом  инфраструктуры   электронного

правительства в Самарской области и предназначена для:

     автоматизации и     информационно-аналитического      обеспечения

деятельности   министерства    в   сфере   строительного    комплекса,

градостроения и территориального планирования;

     осуществления контроля   этапов   планирования,   размещения    и

исполнения государственного заказа  в сфере строительного комплекса  и

градостроения;

     осуществления государственного строительного надзора;

     повышения эффективности реализации программ в сфере строительного

комплекса и градостроения на территории Самарской области;

     обеспечения оперативного мониторинга выполнения программ в  сфере

строительного комплекса  и градостроения, а  также достижения  целевых

показателей;

     учета объектов строительства;

     создания информационного  ресурса по  ведению,  учету и  хранению

разрешительной, проектной и административной документации;

     осуществления контроля  за  использованием  территорий  Самарской

области;

     информационного взаимодействия с  органами исполнительной  власти

Самарской  области,  органами  местного  самоуправления  в   Самарской

области, гражданами и организациями-застройщиками.

            2. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:

     создание единого информационного пространства для информационного

взаимодействия всех   участников  градостроительной   деятельности   и

территориального планирования в Самарской области;

     обеспечение открытости  информации,  содержащейся в  Системе,  за

исключением информации ограниченного доступа;

     обеспечение аутентификации  и   идентификации  с   использованием

усиленной   квалифицированной   электронной  подписи   и   федеральной

государственной информационной системы "Единая система идентификации и

аутентификации         в        инфраструктуре,         обеспечивающей

информационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,

используемых для предоставления государственных и муниципальных  услуг

в электронной форме" (далее - ЕСИА);

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     открытость для   интеграции   с  существующими   и   создаваемыми

государственными   и    муниципальными   информационными    системами,

информационные   ресурсы    которых    предназначены   для    принятия

управленческих решений в сфере государственного управления, на  основе

единой  системы  показателей   и  единых  стандартов   информационного

взаимодействия;

     реализация мероприятий  по  защите  информации  с  использованием

сертифицированных средств защиты информации.

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     3.1. Информация, содержащаяся в  Системе, является официальной  и

предоставляется на безвозмездной основе.

     3.2. Система   обеспечивает   сбор,   систематизацию   и   анализ

информации:

     о реестрах  проектов  объектов  строительства,  включая  адресные

данные,  данные  по  земельным  участкам,  разрешения  и  обременения,

правоустанавливающие документы, проектную и финансовую документацию;

     о финансовых планах проектов;

     о программах  в сфере  строительного  комплекса и  градостроения,

включая паспорта программ, структуры подпрограмм и мероприятий, лимиты

бюджетных средств;

     о документационном   обеспечении   в  привязке   к   объектам   и

мероприятиям программ, реестрам  конкурсной документации и  договорных

отношений,    нормативным    правовым    актам,    разрешительной    и

градостроительной документации;

     о реестре выданных  градостроительных планов земельных  участков,

разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

     о реестре  объектов   надзора,   планов  проведения   проверочных

мероприятий и документов по проверкам;

     об объектах    строительства    (общие,    технико-экономические,

плановые, организационные, финансовые, документационные);

     о градостроительной документации на картографической основе.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор системы обеспечивает:

     функционирование Системы  в  соответствии с  законодательством  в

области информации, информационных технологий и защиты информации;

     защиту информации,  содержащейся  в  Системе,  от  неправомерного

доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,

предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   в

соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления;

     доступ участников Системы к информации, содержащейся в Системе;

     размещение содержащейся  в  Системе  информации,  предусмотренной

перечнями  информации,  утвержденными  в соответствии  со  статьей  14

Федерального   закона  "Об   обеспечении   доступа  к   информации   о

деятельности    государственных    органов    и    органов    местного

самоуправления", на сайте электронного правительства Самарской области

(www.egov.samregion.ru)   в  информационно-телекоммуникационной   сети

Интернет в форме открытых данных;

     подключение Системы  к  государственной  информационной   системе

Самарской    области    "Система    межведомственного     электронного

взаимодействия";

     применение в  Системе  электронной подписи  в  целях  обеспечения

взаимодействия  с другими  информационными  системами и  подтверждения

авторства   размещаемых   в   Системе  документов   и   информации   и

осуществления контроля их целостности.

     4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,

достоверность  и  актуальность размещаемых  электронных  документов  и

информации.

     4.3. Порядок подключения участников  к Системе, порядок работы  в

ней, а  также порядок  взаимодействия участников  и оператора  Системы

определяются  регламентом   взаимодействия   участников  и   оператора

Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.

     4.4. Участники   Системы   обеспечивают  защиту   рабочих   мест,

подключенных к  Системе,  от неправомерного  доступа,  а также  защиту

документов и информации, полученных  ими с использованием Системы,  от

неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,

копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных

действий в соответствии с действующим законодательством.

      5. Порядок и условия предоставления доступа к информации,

                        содержащейся в Системе

     5.1. Доступ  к   содержащейся  в   Системе  информации,   которая

предусмотрена перечнями  информации, утвержденными  в соответствии  со

статьей 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации  о

деятельности    государственных    органов    и    органов    местного

самоуправления", осуществляется  в порядке, установленном  действующим

законодательством, путем ее размещения:

     на сайте    электронного    правительства    Самарской    области

(www.egov.samregion.ru)   в  информационно-телекоммуникационной   сети

Интернет в форме открытых данных;

     на сайте министерства строительства Самарской области.

     5.2. Использование Системы осуществляется участниками Системы  на

основании   заключенного   с   оператором   Системы   соглашения    об

информационном взаимодействии между оператором и участником Системы.