Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2015 № 591

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 21 сентября 2015 г. N 591

      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

        "КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

             ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В соответствии   с   федеральными   законами   "Об    информации,

информационных технологиях  и  о защите  информации", "Об  организации

предоставления государственных и муниципальных услуг",  постановлением

Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,

развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных

систем  Самарской  области"  и  государственной  программой  Самарской

области  "Развитие  информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры

Самарской области" на  2014 -  2020 годы, утвержденной  постановлением

Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681, в целях повышения

эффективности  осуществления  деятельности  в  сфере   государственной

регистрации  актов  гражданского  состояния  на  территории  Самарской

области Правительство Самарской области постановляет:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области "Комплексная автоматизированная информационная система органов

записи  актов  гражданского  состояния  Самарской  области"  (далее  -

Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной     системе     Самарской     области      "Комплексная

автоматизированная  информационная   система   органов  записи   актов

гражданского состояния Самарской области" (далее - Положение).

     3. Установить, что управление записи актов гражданского состояния

Самарской области    является     заказчиком    создания,     развития

(модернизации) Системы.

     4. Установить, что управление записи актов гражданского состояния

Самарской области   осуществляет   организационное   и    методическое

руководство деятельностью по  применению Системы, является  оператором

Системы, а также органом,  уполномоченным на принятие решения о  вводе

Системы в эксплуатацию.

     5. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,

развитием  (модернизацией)  Системы, осуществляется  за  счет  средств

областного  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  государственной

программы            Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     6. Установить,   что    финансирование    работ,   связанных    с

эксплуатацией  Системы,  осуществляется  за  счет  средств  областного

бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности управления записи

актов  гражданского  состояния Самарской  области  на  соответствующий

финансовый  год,   формируемых   в  установленном   порядке  за   счет

поступающих субвенций из федерального бюджета.

     7. Управлению  записи  актов  гражданского  состояния   Самарской

области (Мельник)  обеспечить ввод  Системы в  эксплуатацию в  течение

месяца с момента вступления в силу настоящего Постановления.

     8. Структурным    подразделениям    управления    записи    актов

гражданского состояния  Самарской области  (отделам управления  записи

актов  гражданского  состояния  Самарской  области  и  территориальным

органам   записи   актов   гражданского   состояния,    осуществляющим

государственную  регистрацию  актов гражданского  состояния  и  другие

юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией

актов  гражданского  состояния,   на  территории  Самарской   области)

обеспечить применение Системы в соответствии с Положением.

     9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

управление  записи  актов  гражданского  состояния  Самарской  области

(Мельник).

     10. Опубликовать  настоящее  Постановление в  средствах  массовой

информации.

     11. Настоящее  Постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

        Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

                                                  Утверждено

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                          от 21 сентября 2015 г. N 591

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

        "КОМПЛЕКСНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

             ОРГАНОВ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет  назначение   и   правила

создания,  развития  (модернизации)  и  эксплуатации   государственной

информационной     системы     Самарской     области      "Комплексная

автоматизированная  информационная   система   органов  записи   актов

гражданского состояния Самарской области" (далее - Система).

     1.2. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    с

федеральными законами "Об  информации, информационных технологиях и  о

защите информации", "Об  организации предоставления государственных  и

муниципальных услуг",  постановлением Правительства Самарской  области

от  10.09.2012   N  425   "О  создании,   развитии  (модернизации)   и

эксплуатации государственных информационных систем Самарской  области"

и    государственной    программой   Самарской    области    "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     1.3. Участниками  Системы   являются  структурные   подразделения

управления записи  актов  гражданского состояния  Самарской области  -

отделы  управления  записи  актов  гражданского  состояния   Самарской

области и территориальные органы записи актов гражданского состояния.

                        2. Назначение Системы

     Система предназначена  для  обеспечения  автоматизации   процесса

государственной регистрации актов гражданского состояния на территории

Самарской области, в том числе:

     формирования и ведения регионального электронного архива  записей

актов  гражданского  состояния   органов  записи  актов   гражданского

состояния Самарской области в режиме реального времени;

     осуществления электронного  межведомственного  взаимодействия   с

иными органами и организациями на региональном и федеральном уровнях;

     предоставления сведений  о   государственной  регистрации   актов

гражданского   состояния   в   целях   формирования   и   актуализации

информационных ресурсов иных  органов и  организаций в соответствии  с

действующим законодательством Российской Федерации;

     обеспечения процесса предоставления государственных услуг в сфере

государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной

форме;

     повышения уровня     удовлетворенности     граждан      качеством

предоставления   государственных   услуг   в   сфере   государственной

регистрации актов гражданского состояния;

     достижения показателей, определенных Указом Президента Российской

Федерации от   07.05.2012    N   601    "Об   основных    направлениях

совершенствования системы государственного управления";

     обеспечения информационной  безопасности при  обработке  органами

записи  актов гражданского  состояния  Самарской области  персональных

данных граждан в  соответствии с  требованиями Федерального закона  "О

персональных данных" и иными нормативными правовыми актами  Российской

Федерации за счет объединения всех обрабатываемых персональных  данных

в едином региональном центре хранения и обработки данных.

            3. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     создание единого  информационного  пространства  для  структурных

подразделений управления записи актов гражданского состояния Самарской

области;

     обеспечение удаленного  доступа участников  Системы  к Системе  с

использованием защищенных каналов связи;

     обеспечение полноты,  достоверности  и  актуальности  информации,

содержащейся в Системе;

     применение в   соответствии   с   законодательством    Российской

Федерации  простой  и   квалифицированной  электронных  подписей   для

подтверждения   авторства   и   осуществления   контроля   целостности

содержащихся в Системе документов;

     обеспечение хранения  в  Системе  учетных  данных  об  участниках

Системы,   а   также   информации,   необходимой   для   осуществления

административных процедур, связанных с обработкой персональных данных;

     реализация мероприятий  по   защите   сведений,  содержащихся   в

Системе,  в  соответствии  с  Требованиями  о  защите  информации,  не

составляющей  государственную  тайну, содержащейся  в  государственных

информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы  по

техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17;

     обеспечение адаптивности Системы  к  особенностям региональной  и

федеральной   информационной    инфраструктуры    за   счет    наличия

настраиваемых средств  интеграции в  среду электронного  регионального

(федерального) взаимодействия.

                4. Информация, содержащаяся в Системе

     4.1. Информация,  содержащаяся  в Системе,  является  информацией

ограниченного  доступа  и  подлежит предоставлению  в  соответствии  с

федеральными законами.

     4.2. Система   обеспечивает   сбор,   систематизацию,   хранение,

правомерную модификацию и анализ следующей информации:

     учетные данные участников Системы;

     персональные данные физических лиц - потребителей государственных

услуг в   сфере   государственной   регистрации   актов   гражданского

состояния, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на

территории Самарской области;

     информация о ходе и результатах рассмотрения заявлений физических

лиц на  государственную  регистрацию актов  гражданского  состояния  и

совершение   иных   юридически   значимых   действий,   связанных    с

государственной регистрацией актов гражданского состояния;

     информация о ходе и  результатах рассмотрения запросов органов  и

организаций.

                       5. Эксплуатация Системы

     5.1. Оператор Системы обеспечивает:

     надежное функционирование Системы  в  соответствии с  действующим

законодательством в  области информации,  информационных технологий  и

защиты информации;

     защиту информации,  содержащейся  в  Системе,  от  неправомерного

доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,

предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   в

соответствии с действующим законодательством с момента ее  поступления

в Систему;

     доступ участников Системы к информации, содержащейся в Системе;

     интеграцию Системы с региональными и федеральными информационными

ресурсами;

     применение в  Системе  простой  и  квалифицированной  электронной

подписи в целях  обеспечения взаимодействия с другими  информационными

системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и

информации и осуществления контроля их целостности.

     5.2. Участники Системы предоставляют информацию для размещения  в

Системе,  несут  ответственность   за  достоверность  и   актуальность

размещенных информации и электронных документов.

     5.3. Участники  Системы  обеспечивают  защиту  автоматизированных

рабочих мест,  подключенных к  Системе, от  неправомерного доступа,  а

также защиту документов и информации, полученных ими с  использованием

Системы,  от  неправомерного  доступа,  уничтожения,  модифицирования,

блокирования,  копирования,  предоставления,  распространения  и  иных

неправомерных действий в соответствии с действующим  законодательством

Российской Федерации.

             6. Порядок и условия предоставления доступа

                 к информации, содержащейся в Системе

     Порядок подключения  участников  к  Системе и  порядок  работы  в

Системе  определяются регламентом  работы  Системы, разрабатываемым  и

утверждаемым оператором Системы.