Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.01.2016 № 28|УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ |- |государственное казенное учреждение| | | |Самарской области "Управление капитального| | | |строительства", некоммерческие организации,| | | |не являющиеся государственными| | | |(муниципальными) учреждениями, отобранные| | | |министерством для реализации| | | |соответствующего мероприятия Подпрограммы| | | |(по согласованию), юридические лица (за| | | |исключением государственных (муниципальных)| | | |учреждений) (по согласованию), органы| | | |местного самоуправления в Самарской области| | | |(по согласованию) | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ |- |урегулирование ситуации в долевом| | | |строительстве на территории Самарской| | | |области | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ |- |обеспечение мер государственной поддержки в| | | |отношении граждан - обманутых дольщиков,| | | |включенных в реестр участников долевого| | | |строительства многоквартирных домов| | | |(обманутых дольщиков) на территории| | | |Самарской области в соответствии с Законом| | | |Самарской области "О мерах по защите прав| | | |участников долевого строительства| | | |многоквартирных домов (обманутых дольщиков)| | | |на территории Самарской области" (далее -| | | |Закон); | | | |оказание поддержки гражданам - участникам| | | |долевого строительства, пострадавшим от| | | |действий застройщиков проблемных объектов,| | | |перечень которых утвержден постановлением| | | |Правительства Самарской области от| | | |13.07.2011 N 329 | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) |- |годовой объем ввода в эксплуатацию жилья для| |ПОДПРОГРАММЫ | |граждан, включенных в реестр участников| | | |долевого строительства многоквартирных домов| | | |(обманутых дольщиков) на территории| | | |Самарской области в соответствии с Законом; | | | |количество граждан - обманутых дольщиков,| | | |включенных в реестр участников долевого| | | |строительства многоквартирных домов| | | |(обманутых дольщиков) на территории| | | |Самарской области в соответствии с Законом,| | | |чьи права требований на жилые помещения| | | |удовлетворены благодаря реализации| | | |мероприятий Подпрограммы (нарастающим итогом| | | |с 2013 года); | | | |доля граждан - обманутых дольщиков,| | | |включенных в реестр участников долевого| | | |строительства многоквартирных домов| | | |(обманутых дольщиков) на территории| | | |Самарской области в соответствии с Законом,| | | |чьи права требований на жилые помещения| | | |удовлетворены благодаря реализации| | | |мероприятий Подпрограммы, в общем количестве| | | |граждан, чьи права требований на жилые| | | |помещения планируется удовлетворить в| | | |текущем году (нарастающим итогом с 2013| | | |года); | | | |годовой объем ввода в эксплуатацию жилья для| | | |граждан - участников долевого строительства,| | | |пострадавших от действий застройщиков| | | |проблемных объектов, перечень которых| | | |утвержден постановлением Правительства| | | |Самарской области от 13.07.2011 N 329; | | | |доля ввода в эксплуатацию жилья для граждан| | | |- участников долевого строительства,| | | |пострадавших от действий застройщиков| | | |проблемных объектов, перечень которых| | | |утвержден постановлением Правительства| | | |Самарской области от 13.07.2011 N 329, в| | | |годовом объеме ввода в эксплуатацию жилья| | | |для граждан - участников долевого| | | |строительства, планируемого к вводу в| | | |эксплуатацию в текущем году; | | | |количество граждан - участников долевого| | | |строительства, пострадавших от действий| | | |застройщиков проблемных объектов, перечень| | | |которых утвержден постановлением| | | |Правительства Самарской области от| | | |13.07.2011 N 329, чьи права требований на| | | |жилые помещения удовлетворены благодаря| | | |реализации мероприятий Подпрограммы| | | |(нарастающим итогом с 2013 года); | | | |доля граждан - участников долевого| | | |строительства, пострадавших от действий| | | |застройщиков проблемных объектов, перечень| | | |которых утвержден постановлением| | | |Правительства Самарской области от| | | |13.07.2011 N 329, чьи права требований на| | | |жилые помещения удовлетворены благодаря| | | |реализации мероприятий Подпрограммы, в общем| | | |количестве граждан, чьи права требований на| | | |жилые помещения планируется удовлетворить в| | | |текущем году (нарастающим итогом с 2013| | | |года) | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ |- |2014 - 2017 годы. Реализация Подпрограммы не| |ПОДПРОГРАММЫ | |предусматривает выделение отдельных этапов,| | | |поскольку мероприятия Подпрограммы| | | |рассчитаны на реализацию в течение всего| | | |периода действия Подпрограммы | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ |- |реализация Подпрограммы осуществляется за| |ПОДПРОГРАММЫ | |счет средств областного бюджета. Общий объем| | | |финансирования Подпрограммы составит 2| | | |747,159 млн. рублей, в том числе: | | | |за счет средств областного бюджета - 2| | | |747,159 млн. рублей, из них: | | | |в 2014 году - 1 633,912 млн. рублей, в том| | | |числе планируемые объемы финансирования -| | | |20,0 млн. рублей; | | | |в 2015 году - 565,617 млн. рублей, в том| | | |числе неиспользованный остаток средств 2014| | | |года - 119,480 млн. рублей; | | | |в 2016 году - 410,0 млн. рублей <*>, в том| | | |числе неиспользованный остаток средств 2015| | | |года - 56,824 млн. рублей; | | | |в 2017 году - 313,934 млн. рублей | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ |ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ|- |удовлетворение права требований 1 465| |ПОДПРОГРАММЫ | |граждан - участников долевого строительства| | | |(обманутых дольщиков); | | | |оказание поддержки 8 266 гражданам,| | | |пострадавшим от действий застройщиков| | | |проблемных объектов; | | | |урегулирование ситуации в сфере долевого| | | |строительства на территории Самарской| | | |области. | +-------------------------------+--+--------------------------------------------+ -------------------------------- <*> Объем финансирования на 2016 год в сумме, превышающей 400,715 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма На территории Самарской области продолжает оставаться актуальной проблема обманутых дольщиков в части, касающейся неисполнения обязательств застройщиками перед участниками долевого строительства в Российской Федерации. В связи с высоким уровнем актуальности указанного вопроса в Перечне поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам поездки в Центральный федеральный округ 4 марта 2011 г. от 12.03.2011 N ВП-П16-1452 рекомендовано руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации решить проблему подавляющего большинства дольщиков к 1 июля 2012 года и урегулировать ее полностью до конца 2012 года. Также в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве, от 05.09.2011 N Пр-2618 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо было разработать комплекс мероприятий по окончательному решению до конца 2012 года проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и определить источники финансирования этих мероприятий. Однако до настоящего времени проблема не решена. На территории Самарской области с 2007 года действует Закон Самарской области "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области", в соответствии с которым постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 55 утверждены Правила ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области. При составлении указанного реестра в него было включено 2 550 человек. В настоящее время в реестре числятся 1 376 человек. Поддержка обманутых дольщиков, предусмотренная Законом, в форме строительства многоквартирных домов с последующей безвозмездной передачей жилых помещений в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства в полной мере не реализована из-за потребности большого объема капитальных вложений. Законом предусмотрена форма государственной поддержки обманутых дольщиков в виде прекращения в установленном действующим законодательством порядке прав застройщика на земельный участок и выполнения министерством функций заказчика по завершению строительства многоквартирных домов. В соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам поездки в Центральный федеральный округ 4 марта 2011 г. от 12.03.2011 N ВП-П16-1452 постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329 утверждены Перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области и Порядок формирования перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области. В настоящее время указанный Перечень проблемных объектов остается открытым. На сегодняшний день на территории Самарской области из 250 строящихся многоквартирных домов 95% строятся с привлечением средств граждан. Финансирование завершения строительства данных объектов планируется осуществлять из внебюджетных источников, а именно путем привлечения новых застройщиков (инвесторов) для завершения строительства проблемных объектов и оказания поддержки вложившим денежные средства в строительство жилья участникам долевого строительства (пострадавшим гражданам). С целью повышения инвестиционной привлекательности проблемных объектов, обремененных правами пострадавших граждан, Правительством Самарской области разработан ряд компенсационных мероприятий. Так, Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и в целях возмещения затрат на строительство многоквартирных домов в части расходов на коммунальную инфраструктуру. Порядок предоставления указанных субсидий определяется в соответствии с приложениями 4 и 5 к Подпрограмме. Решение вышеназванных проблем наиболее эффективно может осуществляться с использованием программно-целевого метода. Подпрограмма носит комплексный характер и обеспечивает последовательное с 2014 по 2017 год осуществление мер по оказанию государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков в Самарской области. 2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Целью Подпрограммы является урегулирование ситуации в долевом строительстве на территории Самарской области. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: обеспечение мер государственной поддержки в отношении граждан - обманутых дольщиков, включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в соответствии с Законом; оказание поддержки гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329. Подпрограмма реализуется с 2014 по 2017 год в один этап. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлен в приложении 1 к Подпрограмме. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы Подпрограммой предусматриваются следующие мероприятия, направленные на достижение поставленной цели и решение поставленных задач: реализация Закона; предоставление компенсаций застройщикам в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству (реконструкции) проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329, и (или) удовлетворению прав требований участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в соответствии с Законом; мониторинг объектов жилищного строительства, в отношении которых поступают обращения граждан о нарушении застройщиками прав участников долевого строительства в части несоблюдения сроков строительства жилых домов. Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении 2 к Подпрограмме. 4.1. Реализация Закона Программные мероприятия включают проектирование и строительство многоквартирных домов для удовлетворения жилищных потребностей обманутых дольщиков. За счет средств областного бюджета уже ведется строительство жилых домов в городском округе Самара. Завершено строительство и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом в городском округе Тольятти. Заказчиком и главным распорядителем средств областного бюджета на строительство жилья выступает министерство. Распределение средств по объектам строительства многоквартирных домов для обеспечения жильем обманутых дольщиков приведено в приложении 3 к Подпрограмме. 4.2. Предоставление компенсаций застройщикам в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству (реконструкции) проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329, и (или) удовлетворению прав требований участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в соответствии с Законом Организационные мероприятия Подпрограммы включают: предоставление субсидий юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329, и (или) удовлетворению прав требований участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в соответствии с Законом, в части расходов на коммунальную инфраструктуру (приложения 2, 4 к Подпрограмме); предоставление субсидий юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в указанной сфере в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329, и (или) удовлетворение прав требований участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в соответствии с Законом (приложения 2, 5 к Подпрограмме); предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проектирование и строительство в городском округе Самара жилого дома N 4 (по генплану), секций А, Б, В, Г, Д в границах улиц Дачной, проспекта Карла Маркса, Киевской, Сакко и Ванцетти (новое направление улицы Тухачевского) в Железнодорожном районе и жилого дома N 57В по Заводскому шоссе в Промышленном районе (приложения 2, 6 к Подпрограмме); предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с подготовкой земельных участков для строительства объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, жилые помещения в которых будут предоставляться участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков (приложения 2, 7 к Подпрограмме). 4.3. Мониторинг объектов жилищного строительства, в отношении которых поступают обращения граждан о нарушении застройщиками прав участников долевого строительства в части соблюдения сроков строительства жилых домов Организационные мероприятия включают сбор необходимой документации по состоянию объекта и сведений о застройщике, выезд на строительную площадку, фотодокументирование объекта, а в случае подтверждения сведений о нарушении застройщиками прав граждан - подготовку предложений для включения данного объекта в перечень проблемных объектов, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 2 747,159 млн. рублей, из них в 2014 году - 1 633,912 млн. рублей, в том числе планируемые объемы финансирования - 20,0 млн. рублей, в 2015 году - 565,617 млн. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств 2014 года - 119,480 млн. рублей, в 2016 году - 410,0 млн. рублей, в том числе неиспользованный остаток средств 2015 года - 56,824 тыс. рублей, в 2017 году - 313,934 млн. рублей. Объем средств, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы, определен исходя из возможностей областного бюджета в условиях сложившейся социально-экономической ситуации в Самарской области с учетом необходимости достижения значений показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги Подпрограммы. Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 приложения 2 к Подпрограмме, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий). Объем финансирования на 2016 год в сумме, превышающей 400,715 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, направленных на достижение цели Подпрограммы Необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы правовые нормы установлены постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329 и настоящей Подпрограммой, в связи с чем необходимость в разработке и принятии иных мер правового регулирования отсутствует. Необходимые меры государственного регулирования в ходе реализации Подпрограммы принимаются министерством в рамках текущей деятельности. 7. Механизм реализации Подпрограммы Текущее управление ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - министерство. Участником Подпрограммы, ответственным за реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.1 приложения 2 к Подпрограмме, является государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства". Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: удовлетворить права требований 1 465 граждан - участников долевого строительства (обманутых дольщиков); оказать поддержку 8 266 гражданам, пострадавшим от действий застройщиков проблемных объектов; урегулировать ситуацию в сфере долевого строительства на территории Самарской области. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 8 к Подпрограмме. Приложение 1 к Подпрограмме "Оказание государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков" до 2017 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПОСТРАДАВШИМ ОТ ДЕЙСТВИЙ ЗАСТРОЙЩИКОВ" ДО 2017 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА +----+----------------------+----------+-------+--------------------------------+ | N | Наименование цели, | Единица |Оценка,|Значение показателя (индикатора)| |п/п | задачи, показателя |измерения | 2013 | по годам | | | (индикатора) | | <*> | | +----+----------------------+----------+-------+--------------------------------+ | | | | | Плановый период (прогноз) | +----+----------------------+----------+-------+-------+------+-------+---------+ | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | +----+----------------------+----------+-------+-------+------+-------+---------+ | Цель: урегулирование ситуации в долевом строительстве на территории Самарской | | области | +-------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Обеспечение мер государственной поддержки в отношении граждан - | | обманутых дольщиков, включенных в реестр участников долевого строительства | | многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области в | | соответствии с Законом Самарской области "О мерах по защите прав участников | | долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на | | территории Самарской области" (далее - Закон) | +----+----------------------+----------+-------+-------+------+-------+---------+ | 1. |Годовой объем ввода в| кв. м |4 411,1|27 234 |31 136| 8 700 | 5 500 | | |эксплуатацию жилья для| | | | | | | | |граждан, включенных в| | | | | | | | |реестр участников| | | | | | | | |долевого строительства| | | | | | | | |многоквартирных домов| | | | | | | | |(обманутых дольщиков)| | | | | | | | |на территории| | | | | | | | |Самарской области в| | | | | | | | |соответствии с Законом| | | | | | | +----+----------------------+----------+-------+-------+------+-------+---------+ | 2. |Количество граждан -| человек | 46 | 354 |1 337 | 1 376 | 1 465 | | |обманутых дольщиков,| | | | | | | | |включенных в реестр| | | | | | | | |участников долевого| | | | | | | | |строительства | | | | | | | | |многоквартирных домов| | | | | | | | |(обманутых дольщиков)| | | | | | | | |на территории| | | | | | | | |Самарской области в| | | | | | | | |соответствии с| | | | | | | | |Законом, чьи права| | | | | | | | |требований на жилые| | | | | | | | |помещения | | | | | | | | |удовлетворены | | | | | | | | |благодаря реализации| | | | | | | | |мероприятий | | | | | | | | |Подпрограммы | | | | | | | | |(нарастающим итогом с| | | | | | | | |2013 года) | | | | | | | +----+----------------------+----------+-------+-------+------+-------+---------+ | 3. |Доля граждан -| % | 3,34 | 25,73 |78,12 | 79 | 82,3 | | |обманутых дольщиков,| | | | | | | | |включенных в реестр| | | | | | | | |участников долевого| | | | | | | | |строительства | | | | | | | | |многоквартирных домов| | | | | | | | |(обманутых дольщиков)| | | | | | | | |на территории| | | | | | | | |Самарской области в| | | | | | | | |соответствии с| | | | | | | | |Законом, чьи права| | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|