Постановление Правительства Самарской области от 27.01.2016 № 28

                                       строительства в Самарской

                                         области" до 2020 года

                             ПОДПРОГРАММА

           "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,

       В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ОКАЗАНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

                В ПРИОБРЕТЕНИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ) ЖИЛЬЯ"

                             ДО 2020 ГОДА

                        (далее - Подпрограмма)

                         Паспорт Подпрограммы

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ|- |подпрограмма "Обеспечение    жильем    отдельных|

|                         |  |категорий граждан,  в том  числе путем  оказания|

|                         |  |мер  государственной  поддержки  в  приобретении|

|                         |  |(строительстве) жилья" до 2020 года             |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ|- |министерство социально-демографической         и|

|(СОИСПОЛНИТЕЛЬ)          |  |семейной политики Самарской области             |

|ГОСУДАРСТВЕННОЙ          |  |                                                |

|ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ |  |                                                |

|ЗА РАЗРАБОТКУ            |  |                                                |

|ПОДПРОГРАММЫ             |  |                                                |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ   |- |министерство строительства Самарской области;   |

|                         |  |органы местного   самоуправления   муниципальных|

|                         |  |образований  в  Самарской  области,   наделенные|

|                         |  |отдельными   государственными  полномочиями   по|

|                         |  |обеспечению    жилыми   помещениями    отдельных|

|                         |  |категорий граждан (по согласованию)             |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ        |- |выполнение государственных    обязательств    по|

|                         |  |обеспечению жильем  и  земельными участками  для|

|                         |  |индивидуального     жилищного      строительства|

|                         |  |категорий         граждан,         установленных|

|                         |  |законодательством                               |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ      |- |осуществление финансовой    поддержки    граждан|

|                         |  |Российской  Федерации,  перед  которыми  имеются|

|                         |  |государственные  обязательства  по   обеспечению|

|                         |  |жилыми    помещениями    в    соответствии     с|

|                         |  |законодательством  Российской  Федерации,  путем|

|                         |  |предоставления   им    социальных   выплат    на|

|                         |  |приобретение (строительство) жилья;             |

|                         |  |обеспечение жилыми     помещениями     отдельных|

|                         |  |категорий    граждан     в    соответствии     с|

|                         |  |законодательством Российской Федерации;         |

|                         |  |содействие муниципальным     образованиям      в|

|                         |  |Самарской области  в  реализации мероприятий  по|

|                         |  |формированию земельных участков, предоставляемых|

|                         |  |в  собственность   гражданам  (помимо   граждан,|

|                         |  |имеющих  трех   и  более   детей),  из   земель,|

|                         |  |находящихся в  муниципальной собственности,  для|

|                         |  |индивидуального жилищного строительства         |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)  |- |количество обеспеченных     жильем      граждан,|

|ПОДПРОГРАММЫ             |  |проработавших   в   тылу   в   период    Великой|

|                         |  |Отечественной войны;                            |

|                         |  |количество обеспеченных жильем ветеранов Великой|

|                         |  |Отечественной войны;                            |

|                         |  |количество обеспеченных жильем граждан из  числа|

|                         |  |отдельных   категорий   граждан,   установленных|

|                         |  |федеральными  законами   "О   ветеранах"  и   "О|

|                         |  |социальной   защите   инвалидов   в   Российской|

|                         |  |Федерации" (ветераны боевых действий, инвалиды и|

|                         |  |семьи, имеющие детей-инвалидов);                |

|                         |  |количество предоставленных социальных выплат  на|

|                         |  |приобретение  (строительство)  жилья  работникам|

|                         |  |органов    государственной   власти    Самарской|

|                         |  |области,   государственных   органов   Самарской|

|                         |  |области,    органов   местного    самоуправления|

|                         |  |муниципальных образований  в Самарской  области,|

|                         |  |государственных учреждений  Самарской области  и|

|                         |  |муниципальных      учреждений      муниципальных|

|                         |  |образований в Самарской области;                |

|                         |  |количество предоставленных социальных выплат  на|

|                         |  |приобретение  (строительство) жилья  гражданским|

|                         |  |служащим Самарской области;                     |

|                         |  |количество бесплатно      предоставленных      в|

|                         |  |собственность жилых помещений многодетным семьям|

|                         |  |с шестью и более детьми;                        |

|                         |  |количество обеспеченных жильем реабилитированных|

|                         |  |лиц и   лиц,    признанных   пострадавшими    от|

|                         |  |политических репрессий;                         |

|                         |  |количество обеспеченных     жильем      граждан,|

|                         |  |уволенных   с   военной   службы   (службы),   и|

|                         |  |приравненных к ним лиц;                         |

|                         |  |количество сформированных  земельных участков  с|

|                         |  |участием   средств   областного   бюджета    для|

|                         |  |предоставления в собственность гражданам (помимо|

|                         |  |граждан,  имеющих  трех   и  более  детей)   для|

|                         |  |индивидуального жилищного строительства         |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ |- |2014 -  2020  годы. Реализация  Подпрограммы  не|

|ПОДПРОГРАММЫ             |  |предусматривает   выделение  отдельных   этапов,|

|                         |  |поскольку   основные   программные   мероприятия|

|                         |  |рассчитаны на реализацию в течение всего периода|

|                         |  |действия Подпрограммы                           |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ         |- |общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 -|

|АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ|  |2020 годах составит 9 546 535,172 тыс. рублей, в|

|                         |  |том числе:                                      |

|                         |  |за счет средств областного бюджета 3 724 268,637|

|                         |  |тыс. рублей, из них планируемые 675 235,561 тыс.|

|                         |  |рублей;                                         |

|                         |  |за счет  средств  федерального  бюджета  5   822|

|                         |  |266,535 тыс.  рублей, из них  планируемые 3  218|

|                         |  |500,330 тыс. рублей.                            |

|                         |  |Подпрограмма устанавливает         исключительно|

|                         |  |расходные обязательства Самарской области.      |

|                         |  |Финансирование мероприятий Подпрограммы за  счет|

|                         |  |иных   источников    не   является    расходными|

|                         |  |обязательствами Самарской области               |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

|ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ     |- |предоставление мер  государственной поддержки  в|

|РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  |  |приобретении   (строительстве)   жилья   5   498|

|                         |  |гражданам    из   числа    категорий    граждан,|

|                         |  |установленных    законодательством,   а    также|

|                         |  |обеспечение жильем 80 семей из числа многодетных|

|                         |  |семей с шестью и более детьми;                  |

|                         |  |удовлетворение права   613  граждан   из   числа|

|                         |  |категорий         граждан,         установленных|

|                         |  |законодательством, на получение в  собственность|

|                         |  |сформированных  земельных  участков  с  участием|

|                         |  |средств областного  бюджета для  индивидуального|

|                         |  |жилищного строительства.                        |

+-------------------------+--+------------------------------------------------+

                     1. Характеристика проблемы,

              на решение которой направлена Подпрограмма

     Решение жилищной  проблемы  для  многих  семей  является   важной

задачей, поскольку наличие отдельной  квартиры, дома служит для  семьи

гарантом стабильности, дает возможность достойно растить и воспитывать

детей.

     В Самарской области только льготных категорий граждан  (инвалиды,

семьи,  имеющие  детей-инвалидов, многодетные  семьи,  молодые  семьи,

дети-сироты, труженики  тыла и  др.) в очереди  на улучшение  жилищных

условий состоит более 20 тысяч человек.

     В рамках мероприятий  по выполнению государственных  обязательств

по обеспечению жильем  категорий граждан, установленных федеральным  и

областным  законодательством,  среди  лиц, которым  в  соответствии  с

действующим федеральным  и  областным законодательством  предусмотрены

меры социальной поддержки, направленные на улучшение жилищных условий,

выделяются возобновляемые и невозобновляемые очереди.

     К невозобновляемым очередям относятся очереди следующих  граждан,

имеющих право  на  меры государственной  поддержки  в сфере  улучшения

жилищных условий: ветераны боевых действий, инвалиды и семьи,  имеющие

детей-инвалидов,  труженики  тыла,  реабилитированные  лица  и   лица,

признанные   пострадавшими   от  политических   репрессий,   граждане,

уволенные  с  военной  службы  (службы), и  приравненные  к  ним  лица

(исключением может быть  случай, если  гражданин, уволенный с  военной

службы,  состоящий  на  учете   нуждающихся  в  жилых  помещениях   на

территории  Российской  Федерации,  переедет в  Самарскую  область  из

другого субъекта), имеющие право на обеспечение жильем за счет средств

федерального бюджета. В  отношении невозобновляемых очередей  граждан,

имеющих право  на  меры государственной  поддержки  в сфере  улучшения

жилищных условий,  задачей  жилищной и  социальной политики  Самарской

области является предоставление предусмотренных законодательством  мер

государственной поддержки всех категорий упомянутых выше лиц в  полном

объеме.

     К возобновляемым  же  очередям  граждан, имеющих  право  на  меры

государственной поддержки, относятся очереди тех граждан,  численность

которых  может  увеличиваться  с  течением  времени  (например,  лица,

выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей,

вынужденные переселенцы,  лица,  пострадавшие вследствие  радиационных

аварий и  катастроф, ветераны Великой  Отечественной войны,  труженики

тыла, лица,  пострадавшие от  политических репрессий,  государственные

гражданские   служащие   Самарской   области   и   работники   органов

государственной власти и  органов местного самоуправления в  Самарской

области, государственных и муниципальных учреждений Самарской области,

граждане, проживающие в  сельской местности,  включая молодые семьи  и

молодых специалистов).

     Отдельной многочисленной  очередью   лиц,  которые  относятся   к

возобновляемым  очередям,  являются  лица,  поставленные  на  учет   в

качестве нуждающихся в  улучшении жилищных  условий (после введения  в

действие Жилищного кодекса Российской Федерации - поставленные на учет

в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Необходимо решать жилищную

проблему на основании  их заявлений в  том числе путем  предоставления

лицам,  состоящим на  учете  нуждающихся в  жилье,  жилых помещений  в

наемных   домах    социального    использования   или    коммерческого

использования с гарантированным субсидированием арендной платы за счет

бюджетных средств.

     Всего в   рамках  Указа   Президента   Российской  Федерации   от

07.05.2008   N   714   "Об  обеспечении   жильем   ветеранов   Великой

Отечественной  войны  1941  -  1945  годов"  из  федерального  бюджета

Самарской области было выделено  с 2009 по 2014  год 4 861 755,5  тыс.

рублей, обеспечено жильем 4 424 ветерана Великой Отечественной войны.

     В соответствии с  Федеральным законом "О  федеральном бюджете  на

2015 год и на плановый период  2016 и 2017 годов" Самарской области  в

2015 году  для  обеспечения жильем  нуждающихся  в улучшении  жилищных

условий ветеранов Великой Отечественной войны выделено 647 729,9  тыс.

рублей,  что   позволит  обеспечить  жильем   539  ветеранов   Великой

Отечественной войны. По  состоянию на  01.11.2015 в Самарской  области

состоит на учете 229 ветеранов Великой Отечественной войны,  приобрели

жилые помещения 537 ветеранов Великой Отечественной войны.

     На основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в

Российской Федерации"  инвалидам  и семьям,  имеющим  детей-инвалидов,

нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий и  вставшим  на  учет  до

01.01.2005, предоставляются меры  социальной поддержки по  обеспечению

жильем  за  счет  средств  федерального  бюджета.  В  соответствии   с

Федеральным  законом  "О  ветеранах"  к  мерам  социальной   поддержки

ветеранов  боевых   действий,  нуждающихся   в  предоставлении   жилых

помещений,  вставших  на  учет до  01.01.2005,  относится  обеспечение

жильем  за  счет  средств  федерального  бюджета.  Граждане  указанных

категорий, вставшие на учет  нуждающихся в улучшении жилищных  условий

после 01.01.2005, обеспечиваются  жильем в соответствии с  действующим

жилищным   законодательством    на   общих   основаниях    посредством

предоставления  органами   местного  самоуправления  жилых   помещений

муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

     В настоящее время существует  ряд проблем при обеспечении  жильем

отдельных категорий  граждан, установленных  федеральными законами  "О

ветеранах" и "О  социальной защите  инвалидов в Российской  Федерации"

(ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов).

В связи с  небольшим размером  социальной выплаты большинство  граждан

испытывают  трудности  в  приобретении  жилых  помещений  на  средства

предоставляемой социальной  выплаты. Выходом  из создавшейся  ситуации

может  стать  увеличение  нормы предоставления  общей  площади  жилого

помещения  на одного  гражданина.  Кроме  того, право  на  обеспечение

жильем граждан,  вставших на  учет  до 01.01.2005,  ставит в  неравные

условия граждан  тех же  категорий, вставших на  учет после  указанной

даты, имеющих право на обеспечение жильем только на общих основаниях.

     На сегодняшний  день  в   Самарской  области  состоит  на   учете

нуждающихся в  получении жилых помещений  2 290  граждан (в том  числе

ветеранов боевых действий -  643 человека, инвалидов и семей,  имеющих

детей-инвалидов, - 1 647 человек).

     Средства федерального  бюджета   ежегодно  выделяются   субъектам

Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем

отдельных категорий  граждан, установленных  федеральными законами  "О

ветеранах" и "О  социальной защите  инвалидов в Российской  Федерации"

(ветеранов    боевых   действий,    инвалидов    и   семей,    имеющих

детей-инвалидов).

     Выделяемые из   федерального   бюджета  средства   не   позволяют

существенно сократить очередность.  Вместе с  тем общая потребность  в

средствах федерального  бюджета  для обеспечения  жильем состоящих  на

учете 2 290  граждан из числа ветеранов  боевых действий, инвалидов  и

семей, имеющих детей-инвалидов, составляет 1 374 357,240 тыс. рублей.

     Обеспечение жильем  нуждающихся   в  получении  жилых   помещений

граждан,    признанных    в   установленном    порядке    вынужденными

переселенцами,  граждан,  выехавших  из  районов  Крайнего  Севера   и

приравненных  к ним  местностей,  и граждан,  пострадавших  вследствие

радиационных аварий и катастроф, осуществляется в рамках  подпрограммы

"Выполнение  государственных   обязательств   по  обеспечению   жильем

категорий   граждан,  установленных   федеральным   законодательством"

федеральной  целевой  программы   "Жилище"  на   2011  -  2015   годы,

утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от

17.12.2010 N 1050  (постановлением Правительства Российской  Федерации

от  25.08.2015   N   889  "О   внесении   изменений  в   постановление

Правительства  Российской Федерации  от  17 декабря  2010  г. N  1050"

предусмотрено продление срока  действия федеральной целевой  программы

"Жилище" до 2020 года), посредством реализации гражданами выданных  им

государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС). При этом средства

из федерального бюджета  в бюджеты  субъектов Российской Федерации  не

поступают,   а  перечисляются   на   блокированные  счета   владельцев

сертификатов, открытые в банках.

     В сводном списке граждан, изъявивших желание получить ГЖС в  2016

году, числится 451 семья, в том числе: 94 семьи граждан, выехавших  из

районов Крайнего  Севера и  приравненных к ним  местностей, 322  семьи

вынужденных   переселенцев  и   35   семей,  пострадавших   вследствие

радиационных аварий и катастроф.

     Кроме того,  в  рамках подпрограммы  "Выполнение  государственных

обязательств по  обеспечению жильем  категорий граждан,  установленных

федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"

на  2015  -  2020  годы  предусмотрено  обеспечение  жильем   граждан,

уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые

до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на

учет в  качестве нуждающихся  в жилых  помещениях. Обеспечение  данных

граждан  жилыми  помещениями  осуществляется  органом   исполнительной

власти субъекта  Российской  Федерации по  выбору  гражданина в  форме

предоставления  жилого помещения  (в  собственность бесплатно  или  по

договору  социального найма),  приобретенного  (построенного) за  счет

субвенции, либо  единовременной денежной выплаты  на приобретение  или

строительство жилого помещения за счет субвенции.

     Не все  граждане,  уволенные  с  военной  службы,  проживают   на

территории Самарской области, так как они имели право после увольнения

со службы выбрать субъект  для постоянного проживания, встать на  учет

нуждающихся в жилье в органе местного самоуправления данного  субъекта

Российской Федерации и при  этом остаться проживать в служебном  жилом

помещении  по  последнему  месту  службы. В  связи  с  этим  возникают

сложности  при  установлении   их  местонахождения,  им   направляются

многократные уведомления  о  необходимости предоставления  недостающих

документов и выборе способа обеспечения жильем.

     В Самарской  области  предоставление работникам  бюджетной  сферы

социальных выплат на  строительство или приобретение жилого  помещения

осуществляется на основании Закона Самарской области "О предоставлении

работникам   органов   государственной   власти   Самарской   области,

государственных   органов   Самарской   области,   органов    местного

самоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,

государственных   учреждений   Самарской   области   и   муниципальных

учреждений муниципальных  образований в  Самарской области  социальных

выплат на строительство или приобретение жилого помещения".

     По состоянию на 01.02.2015 в списках работников бюджетной  сферы,

нуждающихся в  получении социальной  выплаты, состояло  3 879  граждан

указанной  категории.  Расчетная потребность  в  средствах  областного

бюджета на предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы

определена в размере 4 130 009,523 тыс. рублей.

     В целях  реализации Закона  Самарской  области "О  предоставлении

гражданским   служащим   Самарской  области   социальных   выплат   на

строительство или  приобретение жилого  помещения" областным  бюджетом

предусмотрено   171,250   млн.   рублей,   что   позволит   обеспечить

государственную поддержку порядка  169 гражданских служащих  Самарской

области.

     По состоянию на 01.02.2015 общая численность гражданских служащих

Самарской области,  нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий   и

состоящих   на   учете   для  предоставления   социальных   выплат   в

уполномоченных  органах  государственной  власти  Самарской   области,

составляет 410 человек.

     Расчетная потребность   в   средствах   областного   бюджета   на

предоставление  социальных   выплат  гражданским  служащим   Самарской

области определена в размере 430 611 930,0 рублей исходя из  следующих

данных:

     средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади

жилых помещений  по  муниципальным  образованиям  Самарской   области,

установленная  постановлением   Правительства  Самарской  области   от

27.05.2015 N 295 - 33 342 рубля;

     норма предоставления площади жилого помещения;

     максимальный размер   социальной   выплаты,   составляющий    70%

стоимости жилого помещения.

     Согласно изменениям,   внесенным  в   жилищное   законодательство

Российской  Федерации,  с  1  марта 2005  года  у  многодетных  семей,

нуждающихся в улучшении  жилищных условий, отсутствует  первоочередное

право на  получение  жилых помещений,  которое  им было  предоставлено

Жилищным кодексом РСФСР.

     Вместе с  тем,  как  правило, с  рождением  каждого  последующего

ребенка уровень дохода  семьи снижается,  поскольку один из  родителей

занимается воспитанием  детей. В  связи  с этим  многодетные семьи  не

могут за счет собственных  или заемных средств (кредитные  организации

отказывают таким семьям в предоставлении ипотечных кредитов по причине

их низкой платежеспособности) улучшить свои жилищные условия.

     В Самарской области проживает 18 284 многодетные семьи, в которых

воспитывается более  59  тысяч  детей. На  учете  в  органах  местного

самоуправления в Самарской области в качестве нуждающихся в  улучшении

жилищных условий состоит 3 390 многодетных семей, из них: 53 - имеющих

6 детей и более. В  рамках Подпрограммы многодетным семьям с шестью  и

более детьми планируется бесплатно предоставлять в собственность жилые

помещения.

     Действующее законодательство гарантирует восстановление  жилищных

прав  реабилитированных лиц,  утративших  жилое  помещение в  связи  с

политическими репрессиями,  при  их возвращении  для  проживания в  те

местности и населенные пункты, где  они проживали до применения к  ним

репрессий.

     В 2015  году  предусматривается  полностью  закрыть   очередность

реабилитированных лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилье. В то же

время в последующие годы не исключена постановка на учет нуждающихся в

жилье реабилитированных лиц и, соответственно, появление потребности в

средствах областного бюджета на реализацию указанного мероприятия.

     Согласно статье  20  Федерального   закона  "О  ветеранах"   меры

социальной поддержки  тружеников  тыла определяются  законами и  иными

нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации.   В

соответствии  с  Законом  Самарской  области  "Об  обеспечении  жилыми

помещениями  отдельных категорий  граждан,  проживающих на  территории

Самарской области" труженики тыла подлежат обеспечению жильем за  счет

средств областного бюджета  путем предоставления социальных выплат  на

приобретение или строительство жилых помещений.

     Задача обеспечения  жильем тружеников  тыла  в Самарской  области

стоит достаточно  остро. Учитывая  недостаточный объем  финансирования

данного  мероприятия, а  также  преклонный возраст  ветеранов,  многие

труженики тыла не дожидаются  подхода своей очереди на  предоставление

социальной  выплаты,   что  влечет  за   собой  повышение   социальной

напряженности.  При  этом   количество  тружеников  тыла,   подлежащих

обеспечению жилыми  помещениями  за счет  бюджетных средств,  ежегодно

увеличивается в среднем на 300 ветеранов.

           2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков

                        и этапов ее реализации

     Целью Подпрограммы     является    выполнение     государственных

обязательств  по  обеспечению   жильем  и  земельными  участками   для

индивидуального    жилищного    строительства    категорий    граждан,

установленных законодательством.

     Задачами Подпрограммы являются осуществление финансовой поддержки

граждан Российской Федерации,  перед которыми имеются  государственные

обязательства  по  обеспечению  жилыми помещениями  в  соответствии  с

законодательством  Российской   Федерации,  путем  предоставления   им

социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;

     обеспечение жилыми  помещениями  отдельных  категорий  граждан  в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

     содействие муниципальным  образованиям  в  Самарской  области   в

реализации   мероприятий    по   формированию   земельных    участков,

предоставляемых  в собственность  гражданам  (помимо граждан,  имеющих

трех  и  более   детей),  из   земель,  находящихся  в   муниципальной

собственности, для индивидуального жилищного строительства.

     Мероприятия Подпрограммы реализуются с  2014 по  2020 год в  один

этап.

             3. Показатели (индикаторы), характеризующие

            ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

     Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход

и итоги  реализации  Подпрограммы,   представлен  в  приложении  1   к

Подпрограмме.

     Источниками информации для  расчета показателей  результативности

является   отчетность   государственных  органов,   органов   местного

самоуправления   в   Самарской   области,   а   также   некоммерческих

организаций,   не    являющихся   государственными    (муниципальными)

учреждениями,   осуществляющих   предоставление   социальных    выплат

отдельным  категориям граждан  на  приобретение (строительство)  жилых

помещений,  а  также  отчетность  органов  местного  самоуправления  в

Самарской области о формировании земельных участков, предоставляемых в

собственность гражданам (помимо граждан, имеющих трех и более  детей),

из   земель,   находящихся   в   муниципальной   собственности,    для

индивидуального жилищного строительства.

                 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

     Мероприятия Подпрограммы  направлены на  реализацию  поставленной

цели и решение поставленных задач. Перечень мероприятий Подпрограммы с

указанием  соответствующего  объема  финансирования  за  счет  средств

областного бюджета, включая  средства областного бюджета,  формируемые

за счет поступающих  в областной бюджет  в соответствии с  действующим

законодательством средств федерального бюджета, приведен в  приложении

2 к Подпрограмме.

     В рамках Подпрограммы осуществляются следующие мероприятия:

     обеспечение мер   социальной   поддержки   тружеников   тыла    в

соответствии  с  Законом  Самарской  области  "Об  обеспечении  жилыми

помещениями  отдельных категорий  граждан,  проживающих на  территории

Самарской области";

     обеспечение жильем  отдельных  категорий  граждан,  установленных

Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом  Президента

Российской  Федерации  от  07.05.2008 N  714  "Об  обеспечении  жильем

ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

     обеспечение жильем  отдельных  категорий  граждан,  установленных

федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в

Российской Федерации";

     предоставление работникам органов государственной власти, органов

местного самоуправления, государственных учреждений Самарской  области

и  муниципальных учреждений  социальных  выплат на  строительство  или

приобретение  жилого  помещения  в соответствии  с  Законом  Самарской

области "О  предоставлении работникам  органов государственной  власти

Самарской   области,   государственных   органов,   органов   местного

самоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,

государственных   учреждений   Самарской   области   и   муниципальных

учреждений муниципальных  образований в  Самарской области  социальных

выплат на строительство или приобретение жилого помещения";

     предоставление гражданским служащим Самарской области  социальных

выплат  на   строительство   или  приобретение   жилого  помещения   в

соответствии с Законом Самарской области "О предоставлении гражданским

служащим  Самарской области  социальных  выплат на  строительство  или

приобретение жилого помещения";

     предоставление социальных  выплат  гражданам,  имеющим  право  на

обеспечение жилыми  помещениями, в соответствии  с Законом  Российской

Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

     предоставление субвенций местным  бюджетам на обеспечение  жильем

граждан, уволенных  с военной  службы (службы), и  приравненных к  ним

лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств  федерального

бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О

внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об

обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

     предоставление субсидий    некоммерческим    организациям,     не

являющимся   государственными    (муниципальными)   учреждениями,    в

соответствии с соглашениями о предоставлении государственной услуги по

предоставлению социальных  выплат  на приобретение  жилых помещений  в

собственность многодетным семьям с шестью и более детьми;

     предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных  образований в Самарской  области

по формированию  земельных участков,  предоставляемых в  собственность

гражданам (помимо  граждан, имеющих  трех и более  детей), из  земель,

находящихся  в государственной  или  муниципальной собственности,  для

индивидуального жилищного строительства.

     Порядок предоставления  социальных  выплат многодетным  семьям  с

шестью  и  более  детьми  на  приобретение  или  строительство   жилых

помещений приведен в приложении 3 к Подпрограмме.

     Порядок предоставления  субсидий  из областного  бюджета  местным

бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований в  Самарской области по  формированию земельных  участков,

предоставляемых  в собственность  гражданам  (помимо граждан,  имеющих

трех и  более детей),  из  земель, находящихся  в государственной  или

муниципальной    собственности,    для    индивидуального    жилищного

строительства приведен в приложении 4 к Подпрограмме.

     Реализация мероприятий   Подпрограммы  осуществляется   за   счет

средств  областного  бюджета,   в  том   числе  формируемых  за   счет

поступающих в областной бюджет  средств федерального бюджета, в  форме

бюджетных ассигнований на:

     предоставление субвенций местным бюджетам на исполнение  органами

местного   самоуправления    переданных   отдельных    государственных

полномочий (пункты 1 - 4, 11, 15 приложения 2 к Подпрограмме);

     предоставление субсидий местным бюджетам (пункт 16 приложения 2 к

Подпрограмме)

     предоставление субсидий    некоммерческим    организациям,     не

являющимся государственными  (муниципальными) учреждениями (пункты  5,

6, 10 приложения 2 к Подпрограмме).

     Кроме того,  на   территории  Самарской  области   осуществляется

реализация мероприятий по предоставлению ГЖС гражданам за счет средств

федерального бюджета. Гражданам, получившим ГЖС, средства федерального

бюджета перечисляются федеральными  органами исполнительной власти  на

блокированные  счета  данных  граждан, открытые  в  банках,  в  рамках

подпрограммы "Выполнение  государственных обязательств по  обеспечению

жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"

федеральной целевой  программы "Жилище"  на 2015 -  2020 годы.  Данные

мероприятия приводятся в Подпрограмме справочно.

     Государственная поддержка в приобретении жилых помещений граждан,

проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов