|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 673ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2013 г. N 673 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ" В целях снижения уровня коррупции, поэтапного устранения причин ее возникновения Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах определяемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 12.12.2012 N 741 "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015 годы". 4. Департаменту по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Юртайкину): совместно с соответствующим главным распорядителем бюджетных средств провести мониторинг мероприятий Программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности; в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Программу. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Юртайкина). 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.АЛЬТЕРГОТ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 673 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ" (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ - государственная программа Самарской области ПРОГРАММЫ "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - председателя РЕШЕНИЯ О Правительства Самарской области Нефедова А.П. РАЗРАБОТКЕ от 16.08.2013 N 6-20/517 ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - департамент по вопросам правопорядка и ИСПОЛНИТЕЛЬ противодействия коррупции Самарской области ПРОГРАММЫ СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ПРОГРАММЫ УЧАСТНИКИ - субъекты антикоррупционной деятельности Самарской ПРОГРАММЫ области ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - снижение уровня коррупции ЗАДАЧИ - совершенствование нормативного правового ПРОГРАММЫ регулирования в сфере противодействия коррупции; развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах государственной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области; обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности ПОКАЗАТЕЛИ - доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов (ИНДИКАТОРЫ) государственной власти Самарской области, органов ПРОГРАММЫ местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по противодействию коррупции, в общем числе опрошенных граждан, проживающих на территории области; доля органов государственной власти Самарской области, в которых разработаны и реализуются ведомственные целевые антикоррупционные программы, в общем количестве органов государственной власти Самарской области; доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых разработаны и реализуются муниципальные антикоррупционные программы, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля органов государственной власти Самарской области, городских округов и муниципальных районов Самарской области, внедривших антикоррупционные механизмы в кадровую политику, направленные на предупреждение и пресечение коррупции, в общем количестве органов государственной власти Самарской области, городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля органов государственной власти Самарской области, городских округов и муниципальных районов Самарской области, на постоянной основе проводящих мониторинг в сфере противодействия коррупции, в общем количестве органов государственной власти Самарской области, городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля прошедших в отчетном году антикоррупционное обучение (повышение квалификации) государственных гражданских и муниципальных служащих в их общей численности; количество публикаций и иных материалов антикоррупционной тематики, размещенных в средствах массовой информации; доля граждан, удовлетворенных качеством информации по вопросам противодействия и борьбы с коррупцией в Самарской области, размещаемой в региональных средствах массовой информации, а также с применением методов и средств наглядной агитации, в общем количестве опрошенных граждан; доля вовлеченных в антикоррупционную деятельность общественных объединений, зарегистрированных и действующих на территории Самарской области, в их общем количестве ПОДПРОГРАММЫ - отсутствуют ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ИНЫЕ ПРОГРАММЫ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНЫ - отсутствуют МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в 2 этапа: РЕАЛИЗАЦИИ I этап - 2014 год; ПРОГРАММЫ II этап - 2015 год ОБЪЕМЫ - финансирование Программы осуществляется за счет БЮДЖЕТНЫХ средств областного бюджета. Средства, необходимые АССИГНОВАНИЙ для реализации основных мероприятий Программы, ПРОГРАММЫ составляют 3 000 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 500 тыс. рублей; в 2015 году - 1 500 тыс. рублей ОЖИДАЕМЫЕ - совершенствование системы противодействия коррупции, РЕЗУЛЬТАТЫ устранение причин, порождающих коррупцию, вовлечение РЕАЛИЗАЦИИ гражданского общества в антикоррупционный процесс ПРОГРАММЫ 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере противодействия коррупции, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы Начиная с 2009 года на территории Самарской области проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы власти, представительные органы власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные и негосударственные средства массовой информации, общественные объединения, региональные отделения политических партий и иные представители институтов гражданского общества - субъекты антикоррупционной деятельности. В течение последних лет активизировалась работа всех субъектов антикоррупционной деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, направленная на совершенствование нормативной правовой базы, а также на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. До 1 января 2014 года реализовывалась областная целевая программа "Противодействие коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015 годы. Созданы официальный сайт Правительства Самарской области "Антикоррупционная политика Самарской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.samaraanticorr.ru), тематические разделы по вопросам противодействия коррупции на сайтах органов государственной власти Самарской области, а также сайтах городских округов и муниципальных районов Самарской области, на которых размещена новостная, нормативно-правовая, методическая, аналитическая и отчетная информация о предпринимаемых мерах в сфере противодействия коррупции. На постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе силами независимых экспертов, а также при мониторинге их правоприменения. В рамках работы областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции под председательством вице-губернатора - руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области осуществляются мероприятия по координации и взаимодействию субъектов антикоррупционной деятельности. Налажена система организации и проведения курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих на базе учреждений высшего профессионального образования Самарской области. Департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (далее - департамент) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, образовательными учреждениями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования проводятся разработка, издание и внедрение в учебный процесс справочных и учебно-методических материалов по вопросам противодействия коррупции. В Самарской области ежегодно проходят научные, научно-практические конференции, заседания круглых столов и иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции, в том числе всероссийского уровня, на которых обсуждаются наиболее важные проблемы противодействия коррупции. В органах государственной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области активизировалась работа по анализу обращений граждан с информацией о фактах коррупции и коррупционных правонарушений, осуществляют деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, реализуются ведомственные целевые и муниципальные антикоррупционные программы. Следует отметить, что предпринимаемые в Самарской области меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты как в правоохранительной деятельности, так и в сфере устранения условий, способствующих коррупционным проявлениям. Однако уровень коррупции в регионе продолжает оставаться высоким. Так, результаты опросов общественного мнения в 2012 году показали, что более 56% (в 2011 году - 86%) респондентов на вопрос "Существует ли в Самарской области проблема коррупции, подкупа государственных чиновников разных уровней?" ответили утвердительно, около 33% (в 2012 году - 31%) сказали, что эта проблема стоит очень остро. Наиболее коррумпированными сферами деятельности население считает систему здравоохранения - 60% (62%), правоохранительные органы - 59% (60%), систему образования - 59% (57%), органы исполнительной власти - 56% (55%), органы местного самоуправления - 53% (55%), органы законодательной власти - 58% (52%). На вопрос "Как Вы считаете, кто наиболее эффективно борется с коррупцией в Самарской области?" около 27% (27%) респондентов считают, что с коррупцией борются органы Федеральной службы безопасности (ФСБ), органы прокуратуры - 19% (19%), органы полиции - 18% (17%), средства массовой информации - 15% (15%) и Правительство Самарской области - 14% (15%). Около 17% (15%) затруднились с ответом. Менее чем в 3% (4%) оценены усилия депутатов и местных органов власти. Вместе с тем уровень доверия институтам власти у населения продолжает оставаться достаточно высоким. Так, 59% (60%) респондентов считают, что бороться с коррупцией можно. Решению вышеупомянутых проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать: информирование населения о ситуации в сфере противодействия коррупции в Самарской области и мерах, предпринимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления по реализации антикоррупционной политики; создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений; повышение качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг; повышение эффективности взаимодействия органов власти с гражданским обществом, государственная поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции; последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции. Некоторые мероприятия, такие, как совершенствование региональных антикоррупционных нормативных правовых актов, проведение мониторингов и опросов общественного мнения, поддержание работы официального антикоррупционного сайта Правительства Самарской области в сети Интернет, разработка и реализация ведомственных (муниципальных) антикоррупционных программ, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими (муниципальными) служащими законодательства о государственной гражданской (муниципальной) службе, обучение и повышение квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, обеспечение координации и взаимодействия субъектов антикоррупционной деятельности в рамках работы областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции, реализация мер и мероприятий антикоррупционной пропаганды, требуют продолжения реализации и поэтому сохранены в Программе. В связи с необходимостью дальнейшей реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области разработана Программа. Основным риском реализации Программы является недостаточность ее финансирования за счет средств областного бюджета. 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере противодействия коррупции. Цель и задачи Программы. Планируемые конечные результаты реализации Программы Целью Программы является снижение уровня коррупции. Достижение цели Программы будет обеспечено за счет решения следующих задач: совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции; развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах государственной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Самарской области; обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности. Реализация Программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в Самарской области, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, устранению причин, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс. В результате реализации Программы ожидается: снижение уровня коррупции в органах государственной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области; повышение информационной открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, улучшение осведомленности граждан о степени коррупции и мерах, принимаемых всеми уровнями власти по ее сокращению; рост доверия населения к государству, повышение уважения граждан к государственной гражданской и муниципальной службе и статусу государственных и муниципальных служащих; совершенствование нормативно-правового обеспечения процессов и контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг; создание благоприятных условий для повышения правовой культуры населения и представителей органов власти, правоохранительных структур; повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, в том числе за счет более активного использования информационно-коммуникационных технологий. 3. Перечень мероприятий Программы Для решения задач Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на: развитие системы нормативных правовых актов органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области в сфере противодействия коррупции, оперативное и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования; совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе независимыми экспертами либо при мониторинге их правоприменения; введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов государственной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области; совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в том числе осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ежегодное проведение проверок полноты и достоверности представленных сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских и муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей; активизацию деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов; обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным гражданским и муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов; усиление роли региональных печатных и электронных средств массовой информации в правовом просвещении населения в сфере противодействия коррупции; повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. Перечень мероприятий представлен в приложении 2 к Программе. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в период с 2014 по 2015 год. В целях подведения годовых итогов финансирования и выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на два этапа по годам: I этап - 2014 год; II этап - 2015 год. 5. Меры правового и государственного регулирования в сфере противодействия коррупции, направленные на достижение цели Программы Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции регламентировано Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области", постановлением Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции", постановлением Правительства Самарской области от 08.10.2012 N 506 "О департаменте по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области" и иными нормативными правовыми актами. 6. Перечень показателей (индикаторов) Программы Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 1 к Программе. 7. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 3 000 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 500 тыс. рублей; в 2015 году - 1 500 тыс. рублей. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 2.4.1, 2.5.4, 2.5.5 перечня мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, остальных мероприятий - в рамках средств, предусмотренных на финансирование текущей деятельности ответственного исполнителя и участников Программы. 8. Комплексная оценка эффективности реализации Программы Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 3 к Программе. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" |————|————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————| | N | Наименование цели, | Единица | Значение показателя (индикатора) | | п/п| задачи, показателя | изме- | по годам | | | (индикатора) | рения | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————————————————————| | | | | Оценка | Плановый период | | | | | | (прогноз) | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | Цель. Снижение уровня коррупции | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 1. | Доля граждан, | % | 32 | 34 | 36 | | | удовлетворенных | | | | | | | деятельностью органов | | | | | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | органов местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | муниципальных | | | | | | | образований в | | | | | | | Самарской области по | | | | | | | противодействию | | | | | | | коррупции, в общем | | | | | | | числе опрошенных | | | | | | | граждан, проживающих | | | | | | | на территории области | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | Задача 1. Совершенствование нормативного правового | | регулирования в сфере противодействия коррупции | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 2. | Доля органов | % | 96 | 98 | 100 | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, в | | | | | | | которых разработаны и | | | | | | | реализуются | | | | | | | ведомственные целевые | | | | | | | антикоррупционные | | | | | | | программы, в общем | | | | | | | количестве органов | | | | | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 3. | Доля городских округов | % | 99 | 100 | 100 | | | и муниципальных | | | | | | | районов Самарской | | | | | | | области, в которых | | | | | | | разработаны и | | | | | | | реализуются | | | | | | | муниципальные | | | | | | | антикоррупционные | | | | | | | программы, в общем | | | | | | | количестве городских | | | | | | | округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | | Задача 2. Развитие и совершенствование комплексной системы | | | противодействия коррупции в органах государственной | | | власти Самарской области и органах местного самоуправления | | | муниципальных образований в Самарской области | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 4. | Доля органов | % | 96 | 98 | 100 | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | внедривших | | | | | | | антикоррупционные | | | | | | | механизмы в кадровую | | | | | | | политику, направленные | | | | | | | на предупреждение и | | | | | | | пресечение коррупции, | | | | | | | в общем количестве | | | | | | | органов | | | | | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 5. | Доля органов | % | 97 | 99 | 100 | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области, на | | | | | | | постоянной основе | | | | | | | проводящих мониторинг | | | | | | | в сфере | | | | | | | противодействия | | | | | | | коррупции, в общем | | | | | | | количестве органов | | | | | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 6. | Доля прошедших в | % | 1,5 | 1,5 | 1,5 | | | отчетном году | | | | | | | антикоррупционное | | | | | | | обучение (повышение | | | | | | | квалификации) | | | | | | | государственных | | | | | | | гражданских и | | | | | | | муниципальных служащих | | | | | | | от их общей | | | | | | | численности | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | | Задача 3. Обеспечение открытости и доступности для населения | | | деятельности органов государственной власти Самарской | | | области и органов местного самоуправления муниципальных | | | образований в Самарской области, укрепление их связи | | | с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной | | | активности общественности | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 7. | Количество публикаций | единиц | 700 | 750 | 800 | | | и иных материалов | | | | | | | антикоррупционной | | | | | | | тематики, размещенных | | | | | | | в средствах массовой | | | | | | | информации | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 8. | Доля граждан, | % | 28 | 30 | 32 | | | удовлетворенных | | | | | | | качеством информации | | | | | | | по вопросам | | | | | | | противодействия и | | | | | | | борьбы с коррупцией в | | | | | | | Самарской области, | | | | | | | размещаемой в | | | | | | | региональных средствах | | | | | | | массовой информации, а | | | | | | | также с применением | | | | | | | методов и средств | | | | | | | наглядной агитации, в | | | | | | | общем количестве | | | | | | | опрошенных граждан | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| | 9. | Доля вовлеченных в | % | 18 | 20 | 22 | | | антикоррупционную | | | | | | | деятельность | | | | | | | общественных | | | | | | | объединений, | | | | | | | зарегистрированных и | | | | | | | действующих на | | | | | | | территории Самарской | | | | | | | области, в их общем | | | | | | | количестве | | | | | |————|————————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|——————————————| Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" Перечень мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | Ответственный | Ожидаемый | | п/п | мероприятия | реали-| финансирования | исполнитель | результат | | | | зации,| по годам, тыс. | (соисполнитель) | | | | | годы | рублей | | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | | | | 2014 | 2015| Всего| | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 1. Совершенствование нормативного правового регулирования | | в сфере противодействия коррупции | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1.1. | Разработка и внесение | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Снижение уровня | | | актуальных изменений и | 2015 | деятельности | государственной | коррупции в | | | дополнений в областные | | | власти Самарской | органах | | | и муниципальные | | | области, органы | государственной | | | нормативные | | | местного | власти Самарской | | | правовые акты в | | | самоуправления | области и органах | | | соответствии с | | | муниципальных | местного | | | требованиями и нормами | | | образований в | самоуправления | | | действующего | | | Самарской области| муниципальных | | | федерального | | | (по согласованию)| образований в | | | законодательства, в том| | | | Самарской области | | | числе в сфере | | | | | | | противодействия | | | | | | | коррупции | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1.2. | Включение в | 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | ведомственные целевые и| 2015 | деятельности | государственной | | | | муниципальные программы| | | власти Самарской | | | | по противодействию | | | области, органы | | | | коррупции разделов, | | | местного | | | | содержащих комплекс | | | самоуправления | | | | дополнительных мер по | | | городских округов| | | | минимизации "бытовой | | | и муниципальных | | | | коррупции" | | | районов Самарской| | | | | | | области (по | | | | | | | согласованию) | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1.3. | Совершенствование | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Совершенствование | | | административных | 2015 | деятельности | государственной | нормативного | | | регламентов | | | власти Самарской | правового | | | предоставления | | | области, органы | обеспечения | | | государственных и | | | местного | процессов и | | | муниципальных услуг в | | | самоуправления | контроля качества | | | соответствии с | | | городских округов| предоставления | | | требованиями | | | и муниципальных | государственных и | | | Федерального закона | | | районов Самарской| муниципальных | | | от 27.07.2010 N 210-ФЗ | | | области (по | услуг | | | "Об организации | | | согласованию), | | | | предоставления | | | подведомственные | | | | государственных и | | | и муниципальные | | | | муниципальных услуг", а| | | учреждения (по | | | | также иных действующих | | | согласованию) | | | | нормативных правовых | | | | | | | актов, в том числе в | | | | | | | сфере противодействия | | | | | | | коррупции | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1.4. | Разработка в | 2014 | В рамках текущей | Администрация | Снижение уровня | | | соответствии с | | деятельности | Губернатора | коррупции в | | | требованиями и нормами | | | Самарской | органах | | | действующего | | | области, органы | государственной | | | законодательства | | | государственной | власти Самарской | | | регионального | | | власти Самарской | области и органах | | | (модельного) | | | области | местного | | | нормативного правового | | | | самоуправления | | | акта о порядке | | | | муниципальных | | | получения | | | | образований в | | | государственными | | | | Самарской области | | | гражданскими | | | | | | | (муниципальными) | | | | | | | служащими подарков в | | | | | | | связи с исполнением ими| | | | | | | должностных | | | | | | | обязанностей, их сдачи,| | | | | | | оценки | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2. Развитие и совершенствование комплексной системы | | противодействия коррупции в органах государственной власти | | Самарской области и органах местного самоуправления | | муниципальных образований в Самарской области | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2.1. Вопросы кадровой политики | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.1.1. | Обеспечение принятия | 2014 -| В рамках текущей | Администрация | Снижение уровня | | | нормативных правовых | 2015 | деятельности | Губернатора | коррупции в | | | актов Самарской области| | | Самарской области| органах | | | о ротации | | | | государственной | | | государственных | | | | власти Самарской | | | гражданских служащих | | | | области и органах | | | Самарской области | | | | местного | | | (проект закона | | | | самоуправления | | | Самарской области "О | | | | муниципальных | | | внесении изменений в | | | | образований в | | | Закон Самарской области| | | | Самарской области | | | "О государственной | | | | | | | гражданской службе | | | | | | | Самарской области", | | | | | | | проекты постановлений | | | | | | | Губернатора Самарской | | | | | | | области "О перечне | | | | | | | должностей | | | | | | | государственной | | | | | | | гражданской службы | | | | | | | Самарской области, по | | | | | | | которым | | | | | | | предусматривается | | | | | | | ротация государственных| | | | | | | гражданских служащих | | | | | | | Самарской области" и | | | | | | | "Об утверждении Плана | | | | | | | проведения ротации | | | | | | | государственных | | | | | | | гражданских служащих | | | | | | | Самарской области") и | | | | | | | приступить к внедрению | | | | | | | данного механизма на | | | | | | | государственной | | | | | | | гражданской службе | | | | | | | Самарской области | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.1.2. | Внедрение в | 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | соответствии с | 2015 | деятельности | государственной | | | | требованиями | | | власти Самарской | | | | действующего | | | области, органы | | | | законодательства в | | | местного | | | | деятельность кадровых | | | самоуправления | | | | служб необходимых | | | городских округов| | | | компьютерных программ и| | | и муниципальных | | | | электронных баз данных | | | районов Самарской| | | | (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.), | | | области (по | | | | используемых в целях | | | согласованию) | | | | проверки достоверности | | | | | | | и полноты | | | | | | | предоставляемых | | | | | | | государственными | | | | | | | гражданскими | | | | | | | (муниципальными) | | | | | | | служащими, их супругами| | | | | | | и несовершеннолетними | | | | | | | детьми сведений о | | | | | | | доходах (расходах), об | | | | | | | имуществе и | | | | | | | обязательствах | | | | | | | имущественного | | | | | | | характера | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.1.3. | Закрепление в локальном| 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | акте, устанавливающем | 2015 | деятельности | государственной | | | | порядок и виды | | | власти Самарской | | | | поощрения и награждения| | | области, органы | | | | государственным и | | | местного | | | | муниципальным органом | | | самоуправления | | | | лицо, способствующее | | | городских округов| | | | раскрытию | | | и муниципальных | | | | правонарушения или | | | районов Самарской| | | | преступления | | | области (по | | | | коррупционной | | | согласованию) | | | | направленности | | | | | | | (вручение | | | | | | | благодарственного | | | | | | | письма, внесение в | | | | | | | книгу почета с выдачей | | | | | | | соответствующего | | | | | | | свидетельства) | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.1.4. | Принятие дополнительных| 2014 -| В рамках текущей | Органы | Снижение уровня | | | мер по активизации | 2015 | деятельности | государственной | коррупции в | | | деятельности комиссий | | | власти Самарской | органах | | | по соблюдению | | | области, органы | государственной | | | требований к служебному| | | местного | власти Самарской | | | поведению | | | самоуправления | области и органах | | | государственных | | | городских округов| местного | | | (муниципальных) | | | и муниципальных | самоуправления | | | служащих и | | | районов Самарской| муниципальных | | | урегулированию | | | области (по | образований в | | | конфликта интересов, | | | согласованию) | Самарской области | | | повышению эффективности| | | | | | | принимаемых ими решений| | | | | | | и объективности | | | | | | | привлечения служащих к | | | | | | | ответственности по | | | | | | | итогам заседаний | | | | | | | комиссий | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.1.5. | Закрепление в локальном| 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | акте, устанавливающем | 2015 | деятельности | государственной | | | | порядок уведомления | | | власти Самарской | | | | представителя | | | области, органы | | | | нанимателя | | | местного | | | | (работодателя) об | | | самоуправления | | | | обращении к | | | городских округов| | | | государственным | | | и муниципальных | | | | (муниципальным) | | | районов Самарской| | | | служащим в целях | | | области (по | | | | склонения к совершению | | | согласованию) | | | | коррупционных | | | | | | | правонарушений, | | | | | | | механизмов защиты | | | | | | | заявителей (в | | | | | | | частности, гарантий для| | | | | | | представившего | | | | | | | уведомление служащего о| | | | | | | конфиденциальности | | | | | | | полученного от него | | | | | | | уведомления, гарантий, | | | | | | | предотвращающих | | | | | | | неправомерное | | | | | | | увольнение | | | | | | | представившего | | | | | | | уведомление служащего, | | | | | | | его перевод на | | | | | | | нижестоящую должность, | | | | | | | лишение или снижение | | | | | | | размера премии, перенос| | | | | | | времени отпуска, | | | | | | | привлечение к | | | | | | | дисциплинарной | | | | | | | ответственности в | | | | | | | период рассмотрения | | | | | | | представленного | | | | | | | государственным или | | | | | | | муниципальным служащим | | | | | | | уведомления) | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2. Организационно-управленческие меры по обеспечению | | антикоррупционной деятельности | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.1. | Обеспечение | 2014 -| В рамках текущей | Аппарат | Снижение уровня | | | функционирования | 2015 | деятельности | межведомственной | коррупции в | | | областной | | | комиссии по | органах | | | межведомственной | | | противодействию | государственной | | | комиссии по | | | коррупции | власти Самарской | | | противодействию | | | | области и органах | | | коррупции | | | | местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | муниципальных | | | | | | | образований в | | | | | | | Самарской области | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.2. | Обеспечение регулярной | 2014 -| В рамках текущей | Органы местного | | | | деятельности комиссий | 2015 | деятельности | самоуправления | | | | городских округов и | | | городских округов| | | | муниципальных районов | | | и муниципальных | | | | Самарской области по | | | районов Самарской| | | | противодействию | | | области (по | | | | коррупции с ежегодными | | | согласованию) | | | | отчетами, обобщением и | | | | | | | анализом результатов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.3. | Обобщение, анализ и | 2014 -| В рамках текущей | Департамент по | | | | оценка состояния и | 2015 | деятельности | вопросам | | | | текущего развития | | | правопорядка и | | | | оперативной обстановки | | | противодействия | | | | в криминогенной среде, | | | коррупции | | | | прогнозирование | | | Самарской области| | | | развития коррупционной | | | (далее - | | | | ситуации, определение | | | Департамент) | | | | необходимых тактических| | | | | | | и стратегических целей,| | | | | | | системы мер и | | | | | | | совокупности средств, | | | | | | | направленных на | | | | | | | обеспечение | | | | | | | противодействия | | | | | | | коррупции в органах | | | | | | | государственной власти | | | | | | | и местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | Самарской области | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.4. | Разработка методических| 2014 -| В рамках текущей | Органы | Создание | | | рекомендаций, типовых | 2015 | деятельности | государственной | благоприятных | | | муниципальных | | | власти Самарской | условий для | | | нормативных правовых | | | области | повышения правовой| | | актов в рамках | | | | культуры населения| | | полномочий органов | | | | и представителей | | | государственной власти,| | | | органов власти, | | | а также оказание иных | | | | правоохранительных| | | видов правовой и | | | | структур | | | консультационной помощи| | | | | | | органам местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов, | | | | | | | общественным | | | | | | | объединениям, другим | | | | | | | субъектам | | | | | | | антикоррупционной | | | | | | | деятельности, | | | | | | | участвующим в | | | | | | | реализации мер | | | | | | | государственной | | | | | | | политики в сфере | | | | | | | противодействия | | | | | | | коррупции | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.5. | Осуществление контроля | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Рост доверия | | | за качественным и | 2015 | деятельности | государственной | населения к | | | своевременным | | | власти Самарской | государству, | | | рассмотрением обращений| | | области, органы | повышение уважения| | | и жалоб физических, | | | местного | граждан к | | | юридических лиц и | | | самоуправления | государственной | | | индивидуальных | | | городских округов| гражданской и | | | предпринимателей, | | | и муниципальных | муниципальной | | | содержащих сведения о | | | районов Самарской| службе и статусу | | | нарушениях их прав и | | | области (по | государственных и | | | законных интересов, а | | | согласованию), | муниципальных | | | также о фактах | | | Департамент | служащих | | | коррупции, превышения | | | | | | | (неисполнения) | | | | | | | должностных полномочий,| | | | | | | нарушении ограничений и| | | | | | | запретов, налагаемых на| | | | | | | государственных | | | | | | | гражданских | | | | | | | (муниципальных) | | | | | | | служащих | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.2.6. | Реализация | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Снижение уровня | | | ведомственных целевых и| 2015 | деятельности | государственной | коррупции в | | | муниципальных программ | | | власти Самарской | органах | | | по противодействию | | | области, органы | государственной | | | коррупции, обеспечение | | | местного | власти Самарской | | | контроля за | | | самоуправления | области и органах | | | эффективностью | | | городских округов| местного | | | исполнения мероприятий,| | | и муниципальных | самоуправления | | | программ, а также | | | районов Самарской| муниципальных | | | своевременная их | | | области (по | образований в | | | корректировка с учетом | | | согласованию), | Самарской области | | | изменений и дополнений | | | Департамент | | | | действующего | | | | | | | законодательства | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов | | и проектов нормативных правовых актов | | Самарской области | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.3.1. | Размещение в | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Повышение | | | соответствии с | 2015 | деятельности | государственной | информационной | | | действующим | | | власти Самарской | открытости и | | | законодательством на | | | области, органы | доступности для | | | официальных сайтах | | | местного | населения | | | органов государственной| | | самоуправления | деятельности | | | власти Самарской | | | городских округов| органов | | | области, сайтах | | | и муниципальных | государственной | | | городских округов и | | | районов Самарской| власти и местного | | | муниципальных районов | | | области (по | самоуправления, | | | Самарской области | | | согласованию) | улучшение | | | нормативных правовых | | | | осведомленности | | | актов и проектов | | | | граждан о степени | | | нормативных правовых | | | | коррупции и мерах,| | | актов для возможности | | | | принимаемых на | | | проведения независимой | | | | всех уровнях | | | антикоррупционной | | | | власти по ее | | | экспертизы, а также | | | | сокращению | | | антикоррупционной | | | | | | | экспертизы нормативных | | | | | | | правовых актов при | | | | | | | мониторинге их | | | | | | | правоприменения | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.3.2. | Проведение семинаров | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Создание | | | (тренингов) с | 2015 | деятельности | государственной | благоприятных | | | государственными | | | власти Самарской | условий для | | | гражданскими | | | области | повышения правовой| | | (муниципальными) | | | | культуры населения| | | служащими, независимыми| | | | и представителей | | | экспертами, | | | | органов власти, | | | участвующими в | | | | правоохранительных| | | проведении | | | | структур | | | антикоррупционной | | | | | | | экспертизы нормативных | | | | | | | правовых актов и | | | | | | | проектов нормативных | | | | | | | правовых актов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4. Антикоррупционный мониторинг | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.1. | Организация проведения | 2014 -| 400| 400| 800| Департамент | Рост доверия | | | ежеквартальных опросов | 2015 | | | | управления делами| населения к | | | общественного мнения о | | | | | Губернатора | государству, | | | противодействии и | | | | | Самарской области| повышение уважения| | | борьбе с коррупцией в | | | | | и Правительства | граждан | | | Самарской области, | | | | | Самарской | к государственной | | | учитывающих мнение | | | | | области, | гражданской и | | | населения о результатах| | | | | Администрация | муниципальной | | | реализации мер | | | | | Губернатора | службе и статусу | | | антикоррупционной | | | | | Самарской | государственных и | | | деятельности, включая | | | | | области, | муниципальных | | | меры по минимизации | | | | | Департамент | служащих | | | "бытовой" коррупции, на| | | | | | | | | территории Самарской | | | | | | | | | области, с ежегодным | | | | | | | | | обобщением, анализом и | | | | | | | | | опубликованием | | | | | | | | | результатов | | | | | | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.2. | Проведение ежегодного | 2014 -| В рамках текущей | Департамент, | | | | анонимного | 2015 | деятельности | органы | | | | анкетирования | | | государственной | | | | государственных | | | власти Самарской | | | | гражданских | | | области, органы | | | | (муниципальных) | | | местного | | | | служащих по вопросам их| | | самоуправления | | | | отношения к мерам по | | | городских округов| | | | противодействию | | | и муниципальных | | | | коррупции, реализуемым | | | районов Самарской| | | | в органах | | | области (по | | | | государственной власти | | | согласованию) | | | | Самарской области и | | | | | | | органах местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | городских округов и | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | Самарской области, с | | | | | | | ежегодным обобщением и | | | | | | | анализом результатов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.3. | Мониторинг оценок | 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | коррупционных рисков | 2015 | деятельности | государственной | | | | органов государственной| | | власти Самарской | | | | власти Самарской | | | области, органы | | | | области и органов | | | местного | | | | местного самоуправления| | | самоуправления | | | | городских округов и | | | городских округов| | | | муниципальных районов | | | и муниципальных | | | | Самарской области, а | | | районов Самарской| | | | также их должностных | | | области (по | | | | лиц при реализации ими | | | согласованию) | | | | своих функций и | | | | | | | полномочий | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.4. | Мониторинг | 2014 -| В рамках текущей | Служба | Совершенствование | | | коррупционных | 2015 | деятельности | государственного | нормативного | | | правонарушений и | | | финансового | правового | | | преступлений, | | | контроля | обеспечения | | | выявляемых | | | Самарской | процессов и | | | контрольными, | | | области, Главное | контроля качества | | | надзорными и | | | управление | предоставления | | | правоохранительными | | | организации | государственных и | | | органами в сфере | | | торгов Самарской | муниципальных | | | закупок товаров, работ,| | | области, органы | услуг | | | услуг для обеспечения | | | государственной | | | | государственных и | | | власти Самарской | | | | муниципальных нужд, с | | | области, органы | | | | ежегодным обобщением и | | | местного | | | | анализом результатов | | | самоуправления | | | | | | | городских округов| | | | | | | и муниципальных | | | | | | | районов Самарской| | | | | | | области (по | | | | | | | согласованию) | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.5. | Мониторинг качества | 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | предоставления | 2015 | деятельности | государственной | | | | государственных | | | власти Самарской | | | | (муниципальных) услуг | | | области, органы | | | | путем опросов конечных | | | местного | | | | потребителей с | | | самоуправления | | | | ежегодным обобщением и | | | городских округов| | | | анализом результатов | | | и муниципальных | | | | | | | районов Самарской| | | | | | | области (по | | | | | | | согласованию), | | | | | | | общественные | | | | | | | объединения (по | | | | | | | согласованию) | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.6. | Мониторинг создания и | 2014 -| В рамках текущей | Департамент | | | | использования | 2015 | деятельности | информационных | | | | инновационных | | | технологий и | | | | технологий, повышающих | | | связи Самарской | | | | объективность и | | | области, органы | | | | обеспечивающих | | | государственной | | | | прозрачность принятия | | | власти Самарской | | | | региональных | | | области, органы | | | | нормативных правовых | | | местного | | | | актов и управленческих | | | самоуправления | | | | решений, а также | | | городских округов| | | | обеспечивающих | | | и муниципальных | | | | межведомственное | | | районов Самарской| | | | электронное | | | области (по | | | | взаимодействие | | | согласованию) | | | | федеральных, | | | | | | | региональных и | | | | | | | муниципальных органов | | | | | | | власти и электронное | | | | | | | взаимодействие | | | | | | | указанных органов с | | | | | | | гражданами и | | | | | | | организациями в рамках | | | | | | | оказания | | | | | | | государственных | | | | | | | (муниципальных) услуг | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.7. | Антикоррупционный | 2014 -| В рамках текущей | Департамент, | | | | мониторинг соблюдения | 2015 | деятельности | органы | | | | процедур (сроков) | | | государственной | | | | предоставления | | | власти Самарской | | | | государственных | | | области, органы | | | | (муниципальных) услуг, | | | местного | | | | предусмотренных | | | самоуправления | | | | административными | | | городских округов| | | | регламентами, | | | и муниципальных | | | | предоставляемых | | | районов Самарской| | | | самостоятельно, либо в | | | области (по | | | | электронном виде, либо | | | согласованию), | | | | через | | | общественные | | | | многофункциональные | | | объединения (по | | | | центры, в том числе с | | | согласованию) | | | | использованием данных, | | | | | | | получаемых на основе | | | | | | | анализа жалоб и | | | | | | | обращений конечных | | | | | | | потребителей, с | | | | | | | ежегодным обобщением и | | | | | | | анализом результатов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.8. | Мониторинг | 2014 -| В рамках текущей | Департамент, | Повышение | | | вовлеченности | 2015 | деятельности | органы местного | эффективности | | | институтов гражданского| | | самоуправления | общественного | | | общества в реализацию | | | городских округов| контроля за | | | государственной | | | и муниципальных | деятельностью | | | политики по | | | районов Самарской| государственных | | | противодействию | | | области (по | органов и органов | | | коррупции на территории| | | согласованию) | местного | | | Самарской области с | | | | самоуправления | | | ежегодным обобщением и | | | | | | | анализом результатов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.9. | Мониторинг участия | 2014 -| В рамках текущей | Администрация | | | | общественных | 2015 | деятельности | Губернатора | | | | (некоммерческих) | | | Самарской | | | | объединений, | | | области, | | | | зарегистрированных на | | | общественные | | | | территории Самарской | | | объединения (по | | | | области, в реализации | | | согласованию), | | | | государственной | | | Департамент | | | | политики | | | | | | | по противодействию | | | | | | | коррупции, профилактике| | | | | | | коррупционных | | | | | | | правонарушений, а также| | | | | | | реализации мер и | | | | | | | мероприятий | | | | | | | антикоррупционной | | | | | | | пропаганды | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.10.| Мониторинг размещаемых | 2014 -| В рамках текущей | Департамент, | Повышение | | | в печатных и | 2015 | деятельности | Администрация | информационной | | | электронных средствах | | | Губернатора | открытости и | | | массовой информации | | | Самарской | доступности для | | | материалов | | | области, органы | населения | | | антикоррупционной | | | государственной | деятельности | | | пропаганды, а также по | | | власти Самарской | органов | | | профилактике, | | | области, органы | государственной | | | противодействию и | | | местного | власти и местного | | | борьбе с коррупцией в | | | самоуправления | самоуправления, | | | Самарской области | | | городских округов| улучшение | | | | | | и муниципальных | осведомленности | | | | | | районов Самарской| граждан о степени | | | | | | области (по | коррупции и мерах,| | | | | | согласованию) | принимаемых на | | | | | | | всех уровнях | | | | | | | власти по ее | | | | | | | сокращению | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.11.| Мониторинг информации о| 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | коррупционных | 2015 | деятельности | государственной | | | | проявлениях в | | | власти Самарской | | | | деятельности | | | области, органы | | | | должностных лиц органов| | | местного | | | | государственной власти | | | самоуправления | | | | Самарской области, | | | городских округов| | | | органов местного | | | и муниципальных | | | | самоуправления | | | районов Самарской| | | | городских округов и | | | области (по | | | | муниципальных районов | | | согласованию) | | | | Самарской области, | | | | | | | размещенной в средствах| | | | | | | массовой информации, а | | | | | | | также содержащейся в | | | | | | | поступающих обращениях | | | | | | | граждан и юридических | | | | | | | лиц, с обобщением и | | | | | | | рассмотрением | | | | | | | результатов на | | | | | | | заседаниях комиссий по | | | | | | | соблюдению требований к| | | | | | | служебному поведению | | | | | | | государственных | | | | | | | гражданских | | | | | | | (муниципальных) | | | | | | | служащих и | | | | | | | урегулированию | | | | | | | конфликтов интересов | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.4.12.| Мониторинг и анализ | 2014 -| В рамках текущей | Департамент, | | | | обращений граждан, | 2015 | деятельности | Администрация | | | | содержащих факты | | | Губернатора | | | | коррупционных | | | Самарской | | | | правонарушений и | | | области, органы | | | | преступлений, а также | | | государственной | | | | нарушений должностными | | | власти Самарской | | | | лицами органов | | | области, органы | | | | государственной власти | | | местного | | | | и местного | | | самоуправления | | | | самоуправления | | | городских округов| | | | Самарской области их | | | и муниципальных | | | | прав и законных | | | районов Самарской| | | | интересов, поступающих | | | области (по | | | | в адрес Губернатора | | | согласованию) | | | | Самарской области и | | | | | | | Правительства Самарской| | | | | | | области, органов | | | | | | | государственной власти | | | | | | | Самарской области, в | | | | | | | региональную | | | | | | | общественную приемную | | | | | | | полномочного | | | | | | | представителя | | | | | | | Президента Российской | | | | | | | Федерации в Приволжском| | | | | | | федеральном округе по | | | | | | | Самарской области, с | | | | | | | обобщением и анализом | | | | | | | результатов принятых | | | | | | | мер по этим обращениям | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5. Антикоррупционное образование и антикоррупционная | | пропаганда | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.1. | Разработка в рамках | 2014 -| В рамках текущей | Министерство | Создание | | | действующего | 2015 | деятельности | образования и | благоприятных | | | законодательства, | | | науки Самарской | условий для | | | выпуск и внедрение в | | | области, | повышения правовой| | | практику работы | | | государственные и| культуры населения| | | образовательных | | | негосударственные| | | | учреждений начального, | | | образовательные | | | | среднего, высшего и | | | учреждения | | | | дополнительного | | | высшего | | | | профессионального | | | профессионального| | | | образования | | | образования и | | | | методических | | | повышения | | | | рекомендаций по | | | квалификации (по | | | | антикоррупционной | | | согласованию) | | | | тематике для подготовки| | | | | | | образовательных | | | | | | | программ, направленных | | | | | | | на формирование у | | | | | | | обучающихся | | | | | | | антикоррупционного | | | | | | | мировоззрения | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.2. | Внедрение единых | 2014 -| В рамках текущей | Министерство | | | | стандартов при | 2015 | деятельности | образования и | | | | подготовке учебных | | | науки Самарской | | | | программ, планов, | | | области, | | | | перечней вопросов для | | | Департамент, | | | | профильного | | | Администрация | | | | антикоррупционного | | | Губернатора | | | | обучения (по | | | Самарской | | | | направлениям и видам | | | области, | | | | профессиональной | | | государственные и| | | | деятельности | | | негосударственные| | | | обучающихся) с | | | образовательные | | | | выработкой единых мер | | | учреждения | | | | организационно- | | | высшего | | | | методического | | | профессионального| | | | обеспечения проведения | | | образования и | | | | курсов повышения | | | повышения | | | | квалификации | | | квалификации (по | | | | государственных | | | согласованию) | | | | гражданских | | | | | | | (муниципальных) | | | | | | | служащих, в том числе | | | | | | | входного и выходного | | | | | | | тестирования | | | | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.3 | Организация и | 2014 -| 500 | 500 | 1000 | Департамент | | | | проведение ежегодной | 2015 | | | | управления делами| | | | профессиональной | | | | | Губернатора | | | | подготовки, | | | | | Самарской области| | | | переподготовки и | | | | | и Правительства | | | | повышения квалификации | | | | | Самарской | | | | лиц, | | | | | области, | | | | замещающих | | | | | Администрация | | | | государственные | | | | | Губернатора | | | | (муниципальные) | | | | | Самарской | | | | должности | | | | | области, | | | | Самарской области, | | | | | Департамент | | | | должности | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | гражданской | | | | | | | | | (муниципальной) службы,| | | | | | | | | а также должности в | | | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | учреждениях, в чьи | | | | | | | | | должностные обязанности| | | | | | | | | входит участие в | | | | | | | | | реализации мер по | | | | | | | | | противодействию | | | | | | | | | коррупции | | | | | | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | | | | В рамках текущей | Органы местного | | | | | | деятельности | самоуправления | | | | | | | Самарской области| | | | | | | (по согласованию)| | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.4. | Продвижение, | 2014 -| 600 | 600 | 1200 | Департамент | Повышение | | | поддержание и | 2015 | | | | управления делами| эффективности | | | совершенствование | | | | | Губернатора | общественного | | | работы официального | | | | | Самарской области| контроля за | | | антикоррупционного | | | | | и Правительства | деятельностью | | | сайта Правительства | | | | | Самарской | государственных | | | Самарской области в | | | | | области, | органов и органов | | | сети Интернет | | | | | Департамент | местного | | | "Антикоррупционная | | | | | | самоуправления, в | | | политика Самарской | | | | | | том числе за счет | | | области" | | | | | | более активного | | | (www.samaraanticorr.ru)| | | | | | использования | | | путем обеспечения | | | | | | информационно - | | | постоянной технической | | | | | | коммуникационных | | | поддержки его работы, | | | | | | технологий | | | создания новых разделов| | | | | | | | | и подразделов | | | | | | | | | (совершенствование | | | | | | | | | интерактивной и | | | | | | | | | графической части), а | | | | | | | | | также регулярного | | | | | | | | | информационного | | | | | | | | | наполнения актуальными | | | | | | | | | новостными, | | | | | | | | | информационно- | | | | | | | | | аналитическими | | | | | | | | | материалами и | | | | | | | | | нормативными правовыми | | | | | | | | | актами по вопросам | | | | | | | | | противодействия | | | | | | | | | коррупции в Самарской | | | | | | | | | области, Российской | | | | | | | | | Федерации и мире | | | | | | | |————————|————————————————————————|———————|———————|—————|——————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.5. | Информационное | 2014 -| В рамках текущей | Администрация | | | | сопровождение областных| 2015 | деятельности | Губернатора | | | | и муниципальных | | | Самарской | | | | мероприятий | | | области, органы | | | | антикоррупционной | | | государственной | | | | направленности в | | | власти Самарской | | | | региональных | | | области, органы | | | | (муниципальных) | | | местного | | | | средствах массовой | | | самоуправления | | | | информации | | | городских округов| | | | | | | и муниципальных | | | | | | | районов Самарской| | | | | | | области (по | | | | | | | согласованию) | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.6. | Подготовка и | 2014 -| В рамках текущей | Администрация | Повышение | | | опубликование | 2015 | деятельности | Губернатора | информационной | | | информационных | | | Самарской | открытости и | | | материалов | | | области, органы | доступности для | | | антикоррупционной | | | государственной | населения | | | тематики и пропаганды в| | | власти Самарской | деятельности | | | областных | | | области, органы | органов | | | (муниципальных) | | | местного | государственной | | | печатных и электронных | | | самоуправления | власти и местного | | | средствах массовой | | | городских округов| самоуправления, | | | информации | | | и муниципальных | улучшение | | | | | | районов Самарской| осведомленности | | | | | | области (по | граждан о степени | | | | | | согласованию) | коррупции и мерах,| | | | | | | принимаемых на | | | | | | | всех уровнях | | | | | | | власти по ее | | | | | | | сокращению | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.7. | Определение и | 2014 -| В рамках текущей | Администрация | | | | награждение лучших | 2015 | деятельности | Губернатора | | | | журналистов печатных и | | | Самарской | | | | электронных средств | | | области, | | | | массовой информации, | | | Департамент, | | | | зарегистрированных на | | | региональные | | | | территории Самарской | | | средства массовой| | | | области, в номинации | | | информации (по | | | | "Борьба с | | | согласованию) | | | | организованной | | | | | | | преступностью и | | | | | | | коррупцией" в рамках | | | | | | | ежегодного областного | | | | | | | журналистского конкурса| | | | | | | на призы Губернатора | | | | | | | Самарской области | | | | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2.5.8. | Организация и | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Создание | | | проведение заседаний | 2015 | деятельности | государственной | благоприятных | | | круглых столов, | | | власти Самарской | условий для | | | брифингов, конференций | | | области, органы | повышения правовой| | | по антикоррупционной | | | местного | культуры населения| | | проблематике, а также | | | самоуправления | и представителей | | | по выработке | | | городских округов| органов власти, | | | эффективных мер | | | и муниципальных | правоохранительных| | | антикоррупционной | | | районов Самарской| структур | | | деятельности, | | | области (по | | | | направленных на | | | согласованию), | | | | профилактику и | | | общественные | | | | предупреждение | | | объединения (по | | | | коррупции | | | согласованию), | | | | | | | государственные и| | | | | | | негосударственные| | | | | | | образовательные | | | | | | | учреждения | | | | | | | высшего | | | | | | | профессионального| | | | | | | образования и | | | | | | | повышения | | | | | | | квалификации (по | | | | | | | согласованию) | | |————————|————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3. Обеспечение открытости и доступности для населения | | деятельности органов государственной власти Самарской | | области и органов местного самоуправления муниципальных | | образований в Самарской области, укрепление их связи с | | гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной | | активности общественности | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3.1. | Наполнение официальных | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Повышение | | | ведомственных и | 2015 | деятельности | государственной | эффективности | | | муниципальных | | | власти Самарской | общественного | | | интернет-сайтов | | | области, органы | контроля за | | | информацией о | | | местного | деятельностью | | | деятельности органов | | | самоуправления | государственных | | | государственной власти | | | городских округов| органов и органов | | | Самарской области и | | | и муниципальных | местного | | | органов местного | | | районов Самарской| самоуправления, в | | | самоуправления городских | | | области (по | том числе за счет | | | округов и муниципальных | | | согласованию) | более активного | | | районов Самарской области| | | | использования | | | в сфере противодействия | | | | информационно- | | | коррупции, а также об | | | | коммуникационных | | | эффективности исполнения | | | | технологий | | | ведомственных целевых и | | | | | | | муниципальных | | | | | | | антикоррупционных | | | | | | | программ | | | | | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3.2. | Обеспечение | 2014 -| В рамках текущей | Органы | Повышение | | | функционирования в | 2015 | деятельности | государственной | информационной | | | органах государственной | | | власти Самарской | открытости и | | | власти Самарской области,| | | области, органы | доступности для | | | органах местного | | | местного | населения | | | самоуправления городских | | | самоуправления | деятельности | | | округов и муниципальных | | | городских округов| органов | | | районов Самарской области| | | и муниципальных | государственной | | | телефонов горячей линии | | | районов Самарской| власти Самарской | | | по вопросам | | | области (по | области и органов | | | противодействия | | | согласованию) | местного | | | коррупции, интернет - | | | | самоуправления | | | приемных, электронных | | | | муниципальных | | | почтовых адресов и других| | | | образований в | | | информационных каналов, | | | | Самарской области | | | позволяющих гражданам | | | | | | | сообщить (в том числе в | | | | | | | режиме реального времени)| | | | | | | о ставших им известными | | | | | | | фактах коррупции, | | | | | | | причинах и условиях, | | | | | | | способствующих совершению| | | | | | | коррупционных | | | | | | | правонарушений и | | | | | | | преступлений. Выделение | | | | | | | обращений о признаках | | | | | | | коррупционных | | | | | | | правонарушений и | | | | | | | преступлений, а также | | | | | | | выявленных | | | | | | | коррупциогенных факторах | | | | | | | в обособленную категорию | | | | | | | обращений граждан с | | | | | | | пометкой | | | | | | | "Антикоррупционный | | | | | | | вопрос" с последующим | | | | | | | ежегодным обобщением и | | | | | | | анализом эффективности | | | | | | | принимаемых мер по этим | | | | | | | обращениям | | | | | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3.3. | Формирование рейтингов | 2014 -| В рамках текущей | Общественные | | | | открытости и доступности | 2015 | деятельности | объединения (по | | | | деятельности органов | | | согласованию), | | | | государственной власти | | | органы | | | | Самарской области и | | | государственной | | | | органов местного | | | власти Самарской | | | | самоуправления городских | | | области, органы | | | | округов и муниципальных | | | местного | | | | районов Самарской области| | | самоуправления | | | | в процессе общения с | | | городских округов| | | | региональным | | | и муниципальных | | | | предпринимательским | | | районов Самарской| | | | сообществом | | | области (по | | | | | | | согласованию) | | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3.4. | Публикация в региональных| 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | средствах массовой | 2015 | деятельности | государственной | | | | информации, размещение на| | | власти Самарской | | | | официальных ведомственных| | | области, органы | | | | и муниципальных | | | местного | | | | интернет-сайтах органов | | | самоуправления | | | | государственной власти | | | городских округов| | | | Самарской области, | | | и муниципальных | | | | органов местного | | | районов Самарской| | | | самоуправления городских | | | области (по | | | | округов и муниципальных | | | согласованию) | | | | районов Самарской области| | | | | | | ежегодных отчетов об | | | | | | | итогах принятых мер | | | | | | | антикоррупционной | | | | | | | направленности | | | | | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3.5. | Оказание содействия | 2014 -| В рамках текущей | Органы | | | | региональным и | 2015 | деятельности | государственной | | | | муниципальным средствам | | | власти Самарской | | | | массовой информации в | | | области, органы | | | | широком освещении мер по | | | местного | | | | противодействию | | | самоуправления | | | | коррупции, принимаемых | | | городских округов| | | | органами государственной | | | и муниципальных | | | | власти Самарской области | | | районов Самарской| | | | и органами местного | | | области (по | | | | самоуправления городских | | | согласованию) | | | | округов и муниципальных | | | | | | | районов Самарской области| | | | | |——————|——————————————————————————|———————|————————————————————|——————————————————|———————————————————| Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" Методика комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации. 1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. 2. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM -------- N n=1 План. Xn R= ---------------------- x 100% Факт. F ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Программы; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года; План. F- плановая сумма финансирования по Программе; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года. Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
