Постановление Правительства Самарской области от 27.04.2015 № 218

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 27.04.2015 N 218

      О государственной информационной системе Самарской области

            "Портал государственных и муниципальных услуг"

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области       

                         от 29.06.2016 № 330)                        

     Во исполнение Федерального закона "Об организации  предоставления

государственных   и   муниципальных    услуг",   в   соответствии    с

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N  451

"Об   инфраструктуре,   обеспечивающей   информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления

государственных и муниципальных  услуг и исполнения государственных  и

муниципальных   функций    в   электронной   форме",    постановлением

Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,

развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных

систем   Самарской  области"   в   целях  обеспечения   предоставления

государственных и  муниципальных услуг,  исполнения государственных  и

муниципальных  функций  в электронной  форме  Правительство  Самарской

области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг"  (далее  -

Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной  системе Самарской  области  "Портал государственных  и

муниципальных услуг" (далее - Положение).

     3. Установить, что департамент информационных технологий и  связи

Самарской   области   является   заказчиком   создания   и    развития

(модернизации) Системы.

     4. Установить, что правомочия обладателя информации, содержащейся

в Системе, осуществляет департамент информационных технологий и  связи

Самарской области.

     5. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,

развитием  (модернизацией)  Системы  осуществляется  за  счет  средств

областного  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  государственной

программы            Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     Установить, что финансирование  работ, связанных с  эксплуатацией

Системы,   осуществляется   за  счет   средств   областного   бюджета,

предусмотренных  в рамках бюджетной сметы государственному   казенному

учреждению   Самарской  области   "Региональный   центр     управления

государственными   и   муниципальными    информационными   системами и

ресурсами   Самарской области"  на   соответствующий  финансовый год в

установленном порядке.  (В    редакции    Постановления  Правительства

Самарской области от 29.06.2016 № 330)

     6. Определить  государственное   казенное  учреждение   Самарской

области   "Региональный    центр    управления   государственными    и

муниципальными  информационными   системами   и  ресурсами   Самарской

области" оператором Системы.

     7. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связи

Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о  вводе

Системы в эксплуатацию.

     8. Установить, что департамент информационных технологий и  связи

Самарской области осуществляет координацию деятельности по подключению

к Системе  органов  исполнительной власти  Самарской области,  органов

местного самоуправления  муниципальных образований Самарской  области,

государственных    и   муниципальных    учреждений,    предоставляющих

государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и

муниципальные функции.

     9. Департаменту  информационных  технологий  и  связи   Самарской

области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016

года.

     10. Органам исполнительной  власти  Самарской области  обеспечить

использование  Системы   при   предоставлении  государственных   услуг

(исполнении государственных функций) Самарской области.

     11. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальных

образований в Самарской  области обеспечить использование Системы  при

организации  предоставления в  электронной  форме муниципальных  услуг

(исполнения  муниципальных функций),  а  также государственных  услуг,

предоставляемых    при   осуществлении    отдельных    государственных

полномочий,  переданных  федеральными законами  и  законами  Самарской

области, в соответствии с Положением.

     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

департамент информационных  технологий   и  связи  Самарской   области

(Казарина).

     13. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     14. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.Нефёдов

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства

                                                Самарской области

                                               от 27.04.2015 N 218

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о государственной информационной системе Самарской области

            "Портал государственных и муниципальных услуг"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания

и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской

области  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг"  (далее  -

Система).

     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным

законом "Об  информации,   информационных  технологиях   и  о   защите

информации",  Федеральным   законом  "Об  организации   предоставления

государственных и  муниципальных услуг", постановлением  Правительства

Российской   Федерации   от   24.10.2011   N   861   "О    федеральных

государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление

в   электронной   форме   государственных   и   муниципальных    услуг

(осуществление  функций)",   распоряжением  Правительства   Российской

Федерации  от  25.12.2013  N  2516-р,  Законом  Самарской  области  "О

предоставлении  в Самарской  области  государственных и  муниципальных

услуг по  экстерриториальному принципу", постановлением  Правительства

Самарской  области  от   10.09.2012  N   425  "О  создании,   развитии

(модернизации) и  эксплуатации  государственных информационных  систем

Самарской области".

     1.3. Участниками Системы  являются  органы исполнительной  власти

Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных

образований  в  Самарской  области,  государственные  и  муниципальные

учреждения,    осуществляющие   предоставление    государственных    и

муниципальных  услуг   (исполнение  государственных  и   муниципальных

функций), а  также услуг, указанных  в части  3 статьи 1  Федерального

закона "Об организации предоставления государственных и  муниципальных

услуг" (далее - участники Системы).

     1.4. Пользователями  Системы  являются физические  и  юридические

лица (далее - заявители).

     1.5. Система  является   элементом  инфраструктуры   электронного

правительства  в Самарской  области  и предназначена  для  обеспечения

автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных

услуг   (исполнения  государственных   и   муниципальных  функций)   в

электронной форме, в том числе:

     предоставления в  установленном  порядке  информации  и   доступа

заявителям  к  сведениям  о государственных  и  муниципальных  услугах

(государственных и муниципальных функциях);

     подачи заявителем  запроса  и иных  документов,  необходимых  для

предоставления  государственной  или муниципальной  услуги,  и  приема

таких запроса  и документов  органом, предоставляющим  государственную

услугу,   органом,   предоставляющим   муниципальную   услугу,    либо

подведомственной   государственному   органу   или   органу   местного

самоуправления    организацией,    участвующей    в     предоставлении

государственной или муниципальной услуги;

     получения заявителем  сведений  о   ходе  выполнения  запроса   о

предоставлении государственной или муниципальной услуги;

     получения заявителем  результата  предоставления  государственной

или  муниципальной  услуги,  если  иное  не  установлено   федеральным

законом;

     иных действий, связанных  с  предоставлением государственной  или

муниципальной услуги  (исполнением  государственной или  муниципальной

функции);

     мониторинга и    анализа   предоставления    государственных    и

муниципальных услуг в электронной  форме с использованием средств  его

аналитической    обработки,    позволяющих    проводить    мониторинг,

многофакторный анализ и представлять полученные результаты в различных

графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

            2. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:

     обеспечение удаленного доступа  участников Системы  к Системе  по

защищенным каналам связи;

     осуществление идентификации,    авторизации   и    аутентификации

заявителей с использованием федеральной государственной информационной

системы   "Единая   система    идентификации   и   аутентификации    в

инфраструктуре,      обеспечивающей      информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления

государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

     обеспечение актуальности    и     достоверности    сведений     о

государственных   и    муниципальных   услугах   (государственных    и

муниципальных функциях);

     полнота и  структурированность  размещаемой  участниками  Системы

информации о государственных и муниципальных услугах  (государственных

и муниципальных  функциях) в соответствии  с требованиями  нормативных

правовых актов Правительства Российской Федерации;

     обеспечение хранения электронных документов и электронных образов

документов, а   также   их    использование   заявителями   в    целях

предоставления им государственных и  муниципальных услуг, в том  числе

по экстерриториальному принципу;

     возможность разработки и  (или) изменения  участниками Системы  в

Системе  интерактивных  электронных форм  заявлений,  необходимых  для

предоставления  в электронной  форме  государственных и  муниципальных

услуг;

     обеспечение формирования  справочников  сведений  и   документов,

необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

     возможность интеграции    Системы     с    другими     (внешними)

информационными системами;

     применение в   соответствии   с   законодательством    Российской

Федерации  простой   и  квалифицированной   электронной  подписи   для

подтверждения   авторства   и   осуществления   контроля   целостности

размещаемых в Системе  документов и  информации, а также  направляемых

заявлений;

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     реализация мероприятий  по   защите   документов  и   информации,

содержащихся  в  Системе,  в  соответствии  с  Требованиями  о  защите

информации,  не  составляющей государственную  тайну,  содержащейся  в

государственных   информационных  системах,   утвержденными   приказом

Федеральной  службы   по  техническому  и   экспортному  контролю   от

11.02.2013 N 17.

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     3.1. Информация  о   государственных   и  муниципальных   услугах

(государственных    и   муниципальных    функциях),    предоставляемых

участниками   Системы,   публикуется  в   Системе   с   использованием

региональной   информационной   системы  "Реестр   государственных   и

муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный

реестр).

     3.2. Состав информации о государственных и муниципальных  услугах

(государственных  и муниципальных  функциях),  публикуемой в  Системе,

определяется  действующими  нормативными правовыми  актами  Российской

Федерации и Самарской области.

     3.3. Размещению  в  Системе  подлежат  документы  и   информация,

необходимые для предоставления государственных и муниципальных  услуг,

а также документы и информация, являющиеся результатами предоставления

государственных и муниципальных услуг, в том числе в виде электронного

документа и электронного образа документа.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:

     функционирование Системы  в  соответствии с  законодательством  в

области информации, информационных технологий и защиты информации;

     защиту документов  и  информации,   размещаемых  в  Системе,   от

неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,

копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных

действий с момента их поступления в Систему;

     доступ к Системе участников Системы;

     применение в  Системе  простой  и  квалифицированной  электронной

подписи пользователями Системы в  целях получения в электронной  форме

государственных  и муниципальных  услуг,  а также  использования  иных

электронных сервисов Системы;

     размещение сведений  о  государственных и  муниципальных  услугах

(государственных и муниципальных  функциях), а также иной  информации,

необходимой для  получения  государственных и  муниципальных услуг,  в

Системе;

     актуальность и  достоверность  информации  о  государственных   и

муниципальных  услугах  (государственных  и  муниципальных  функциях),

публикуемой в Системе с использованием регионального реестра, а  также

иной   информации,  необходимой   для   получения  государственных   и

муниципальных услуг;

     взаимодействие Системы    с   государственными    информационными

системами Самарской  области  "Система межведомственного  электронного

взаимодействия",   "Система   автоматизированного    межведомственного

взаимодействия", "Система  государственных и муниципальных  платежей",

"Система многофункциональных центров предоставления государственных  и

муниципальных  услуг",  региональной информационной  системой  "Реестр

государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".

     4.2. Использование Системы осуществляется участниками Системы  на

безвозмездной основе.

     4.3. Доступ  пользователей  Системы к  Системе  осуществляется  с

использованием  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  по

адресу: pgu.samregion.ru.

     4.4. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг

(исполнения государственных  и  муниципальных функций)  в  электронной

форме   участники   Системы   обеспечивают   интеграцию   с   Системой

государственных   информационных    систем    Самарской   области    и

муниципальных  информационных  систем  с  использованием   электронных

сервисов,  публикуемых   в   государственной  информационной   системе

Самарской    области    "Система    межведомственного     электронного

взаимодействия Самарской области".

     4.5. Порядок  использования  участниками  Системы  и  порядок  их

доступа   к   Системе   определяются   регламентом   работы   Системы,

разрабатываемым и  утверждаемым оператором Системы  по согласованию  с

департаментом информационных технологий и связи Самарской области.