Постановление Правительства Самарской области от 17.09.2015 № 583

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 17.09.2015 N 583

      О государственной информационной системе Самарской области

                         "Обращения граждан"

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                       от 29.06.2016 № 330)                          

     В соответствии   с    Федеральным    законом   "Об    информации,

информационных технологиях  и о защите  информации", с  постановлением

Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,

развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных

систем  Самарской  области"   в  целях  обеспечения  автоматизации   и

повышения  эффективности работы  с  обращениями граждан  Правительство

Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области "Обращения граждан" (далее - Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной системе Самарской области "Обращения граждан" (далее  -

Положение).

     3. Установить, что департамент информационных технологий и  связи

Самарской    области    является   заказчиком    создания,    развития

(модернизации) Системы.

     4. Установить, что  Администрация  Губернатора Самарской  области

осуществляет организационное и методическое руководство  деятельностью

по использованию Системы.

     5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием  и

развитием  (модернизацией)  Системы  осуществляется  за  счет  средств

областного  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  государственной

программы  Самарской     области            "Развитие   информационно-

телекоммуникационной  инфраструктуры   Самарской  области" на  2014  -

2020  годы,       утвержденной      постановлением       Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     Установить, что финансирование  работ, связанных с  эксплуатацией

Системы,   осуществляется   за  счет   средств   областного   бюджета,

предусмотренных  в  рамках бюджетной сметы государственному  казенному

учреждению    Самарской  области  "Региональный   центр     управления

государственными  и  муниципальными    информационными    системами  и

ресурсами    Самарской области"  на  соответствующий  финансовый год в

установленном порядке. (В   редакции    Постановления    Правительства

Самарской области от 29.06.2016 № 330)

     6. Определить  государственное   казенное  учреждение   Самарской

области   "Региональный    центр    управления   государственными    и

муниципальными  информационными   системами   и  ресурсами   Самарской

области" оператором Системы.

     7. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связи

Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о  вводе

Системы в эксплуатацию.

     8. Департаменту  информационных  технологий  и  связи   Самарской

области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2017

года.

     9. Органам  исполнительной  власти Самарской  области  обеспечить

использование Системы в соответствии с Положением.

     10. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальных

образований в  Самарской  области обеспечить  использование Системы  в

соответствии с Положением.

     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Администрацию Губернатора    Самарской   области    (Овчинникова)    и

департамент  информационных  технологий  и  связи  Самарской   области

(Казарина).

     12. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     13. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.Нефёдов

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства

                                                Самарской области

                                               от 17.09.2015 N 583

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о государственной информационной системе Самарской области

                         "Обращения граждан"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет  назначение   и   правила

создания,  развития  (модернизации)  и  эксплуатации   государственной

информационной системы Самарской области "Обращения граждан"

(далее - Система).

     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным

законом "О   порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской

Федерации",  Федеральным   законом   "Об  информации,   информационных

технологиях  и  о  защите  информации",  постановлением  Правительства

Самарской  области  от   10.09.2012  N   425  "О  создании,   развитии

(модернизации) и  эксплуатации  государственных информационных  систем

Самарской области".

     1.3. Участниками Системы  являются  органы исполнительной  власти

Самарской области,  государственные органы  Самарской области,  органы

местного самоуправления  муниципальных образований Самарской  области,

подведомственные им организации (далее - участники Системы).

     1.4. Пользователями   системы   являются   граждане    Российской

Федерации.

                        2. Назначение Системы

     2.1. Система  является   элементом  инфраструктуры   электронного

Правительства  Самарской  области  и  предназначена  для   обеспечения

автоматизации  процессов   обработки   обращений  граждан   Российской

Федерации (далее - граждане) в Самарской области, в том числе:

     предоставления в  установленном  порядке  информации  и   доступа

участникам и пользователям Системы к сведениям об обращениях граждан и

ходе их рассмотрения;

     подачи пользователями   Системы   обращений   граждан   и    иной

информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан;

     получения участниками   и  пользователями   Системы   результатов

рассмотрения обращений граждан;

     мониторинга и анализа  обращений граждан и  хода их  рассмотрения

участниками  Системы  с   использованием  средств  его   аналитической

обработки, позволяющих проводить  мониторинг, многофакторный анализ  и

представлять  полученные результаты  в  различных графических  формах,

включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

                 3. Принципы функционирования Системы

     3.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     обеспечение удаленного доступа  участников Системы  к Системе  по

защищенным каналам связи;

     осуществление идентификации,    авторизации   и    аутентификации

участников и пользователей Системы;

     обеспечение полноты,  актуальности  и  достоверности  информации,

содержащейся в Системе;

     применение в   соответствии   с   законодательством    Российской

Федерации  простой  и   квалифицированной  электронных  подписей   для

подтверждения   авторства   и   осуществления   контроля   целостности

размещаемых в Системе  документов и  информации, а также  направляемых

обращений граждан;

     обеспечение хранения   в  Системе   сведений   об  участниках   и

пользователях   Системы,   а   также   информации,   необходимой   для

осуществления  административных   процедур,  связанных  с   обработкой

обращений граждан;

     возможность интеграции    Системы     с    другими     (внешними)

информационными системами;

     реализация мероприятий  по   защите   документов  и   информации,

содержащейся  в  Системе,  в  соответствии  с  Требованиями  о  защите

информации,  не  составляющей государственную  тайну,  содержащейся  в

государственных   информационных  системах,   утвержденными   приказом

Федеральной  службы   по  техническому  и   экспортному  контролю   от

11.02.2013 N 17.

                4. Информация, содержащаяся в Системе

     4.1. В Системе содержится следующая информация:

     информация об участниках и пользователях Системы;

     обращения граждан;

     информация об исполнении поручений по обращению гражданина;

     тематический классификатор   обращений   и   запросов    граждан,

организаций, общественных объединений Управления Президента Российской

Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

                       5. Эксплуатация Системы

     5.1. Оператор Системы обеспечивает:

     надежное функционирование     Системы    в     соответствии     с

законодательством в  области информации,  информационных технологий  и

защиты информации;

     защиту документов  и  информации,   размещаемых  в  Системе,   от

неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,

копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных

действий с момента их поступления в Систему;

     доступ к Системе участников и пользователей Системы;

     применение в  Системе  простой  и  квалифицированной  электронных

подписей  в  целях  обеспечения взаимодействия  с  другими  (внешними)

информационными  системами  и подтверждения  авторства  размещаемых  в

Системе документов и информации.

     5.2. Участники  и  пользователи Системы  размещают  информацию  в

Системе и (или) предоставляют информацию для размещения в Системе.

     5.3. Участники и  пользователи Системы  несут ответственность  за

полноту, достоверность и актуальность размещаемой в Системе информации

и документов.

     5.4. Участники   Системы   обеспечивают   защиту   документов   и

информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного

доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,

предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                 6. Порядок и условия предоставления

             доступа к информации, содержащейся в Системе

     6.1. Использование   Системы    осуществляется   участниками    и

пользователями Системы на безвозмездной основе.

     6.2. Пользователи  размещают  информацию  в  Системе  посредством

информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  через  официальный

сайт Правительства Самарской области (http://www.samregion.ru).

     6.3. Порядок подключения участников к Системе и порядок работы  в

Системе  определяются регламентом  работы  Системы, разрабатываемым  и

утверждаемым  оператором  Системы  по  согласованию  с   департаментом

информационных технологий и  связи Самарской области и  Администрацией

Губернатора Самарской области.