Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2015 № 257

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 14 мая 2015 г. N 257

      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

           "НАЗНАЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЮ"

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 12.07.2016 № 371)                        

     В соответствии   с    Федеральным    законом   "Об    информации,

информационных  технологиях  и о  защите  информации",  постановлением

Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,

развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных

систем Самарской  области" в  целях ведения  единого реестра  граждан,

обратившихся за социальной помощью, повышения эффективности и качества

предоставления  государственных  услуг по  назначению  мер  социальной

поддержки населению Правительство Самарской области постановляет:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области  "Назначение  мер  социальной поддержки  населению"  (далее  -

Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной системе  Самарской области  "Назначение мер  социальной

поддержки населению" (далее - Положение).

     3. Установить,  что   министерство  социально-демографической   и

семейной  политики  Самарской области  является  заказчиком  создания,

развития (модернизации) и эксплуатации Системы.

     4. Установить, что:

     финансирование работ,   связанных   с   созданием   и   развитием

(модернизацией)  Системы, осуществляется  за  счет средств  областного

бюджета,  предусмотренных  на реализацию  мероприятий  государственной

программы            Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681;

     финансирование работ,   связанных   с   эксплуатацией    Системы,

осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных  на

реализацию  мероприятий  государственной программы  Самарской  области

"Развитие социальной защиты населения  в Самарской области" на 2014  -

2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области

от 23.07.2014 N 418.

     5. Определить,  что   министерство  социально-демографической   и

семейной  политики Самарской  области  является оператором  Системы  и

органом  исполнительной власти  Самарской  области, уполномоченным  на

принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

     6. Министерству  социально-демографической  и  семейной  политики

Самарской области (Антимоновой) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию

в срок до 1 июня 2015 года.

     7. Государственным  учреждениям,  подведомственным   министерству

социально-демографической  и  семейной  политики  Самарской   области,

обеспечить использование Системы в соответствии с Положением.

     8. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных

образований в  Самарской  области и  подведомственным им  учреждениям,

исполняющим  отдельные   государственные   полномочия  по   социальной

поддержке  населения  в  соответствии  с Законом Самарской области  "О

наделении  органов местного самоуправления на   территории   Самарской

области   отдельными    государственными  полномочиями  по  социальной

поддержке и социальному обслуживанию населения",  использовать Систему

в соответствии с Положением.

(Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     8.1. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных

образований в  Самарской  области,  специализированным  некоммерческим

организациям,  которые  осуществляют  деятельность,  направленную   на

обеспечение  проведения  капитального   ремонта  общего  имущества   в

многоквартирных   домах,  и   на   счете  которых   формируется   фонд

капитального ремонта в  отношении многоквартирных домов на  территории

Самарской  области,  лицам, осуществляющим  деятельность  по  оказанию

услуг по  управлению  многоквартирными домами,  по договорам  оказания

услуг  по  содержанию  и  (или) выполнению  работ  по  ремонту  общего

имущества  в  многоквартирных домах,  по  предоставлению  коммунальных

услуг на территории Самарской области, лицам, осуществляющим  поставки

ресурсов,  необходимых  для   предоставления  коммунальных  услуг,   в

многоквартирные  дома, жилые  дома  на территории  Самарской  области,

использовать Систему в соответствии с Положением.

(Пункт 8.1 дополнен - Постановление  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области (Антимонову).

     10. Опубликовать  настоящее  Постановление в  средствах  массовой

информации.

     11. Настоящее  Постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

                                                  Утверждено

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                            от 14 мая 2015 г. N 257

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

           "НАЗНАЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЮ"

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 12.07.2016 № 371)                        

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания

и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской

области  "Назначение  мер  социальной поддержки  населению"  (далее  -

Система).

     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным

законом "Об  информации,   информационных  технологиях   и  о   защите

информации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от

10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации

государственных информационных систем Самарской области".

     1.3. Система предназначена для автоматизации процессов назначения

мер социальной  поддержки населению  в  соответствии с  федеральным  и

региональным законодательствами.

     1.4. Оператором        Системы       является        министерство

социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее

- Министерство).

     1.5. Участниками    Системы,  предоставляющими   информацию   для

размещения в Системе (далее - участники Системы), являются:

     подведомственные Министерству     государственные     учреждения,

заключившие  с   оператором  Системы   соглашение  об   информационном

взаимодействии;

     органы местного   самоуправления  муниципальных   образований   в

Самарской  области  и  подведомственные  им  учреждения,   исполняющие

отдельные государственные полномочия по социальной поддержке населения

в  соответствии  с  Законом Самарской  области  "О  наделении  органов

местного  самоуправления на  территории  Самарской области  отдельными

государственными  полномочиями  по  социальной  поддержке  населения",

заключившие  с  оператором  Системы или  с  уполномоченной  оператором

Системы организацией соглашение об информационном взаимодействии;

     лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению

многоквартирными домами, по договорам  оказания услуг по содержанию  и

(или) выполнению работ по  ремонту общего имущества в  многоквартирных

домах, по  предоставлению коммунальных услуг  на территории  Самарской

области,  заключившие  с  оператором  Системы  или  с   уполномоченной

оператором   Системы   организацией   соглашение   об   информационном

взаимодействии;

     лица, осуществляющие   поставки    ресурсов,   необходимых    для

предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые  дома

на территории Самарской области, заключившие с оператором Системы  или

с  уполномоченной  оператором   Системы  организацией  соглашение   об

информационном взаимодействии;

     специализированные некоммерческие      организации,       которые

осуществляют  деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения

капитального ремонта общего  имущества в  многоквартирных домах, и  на

счете  которых  формируется  фонд  капитального  ремонта  в  отношении

многоквартирных домов на  территории Самарской области, заключившие  с

оператором   Системы   или   с   уполномоченной   оператором   Системы

организацией соглашение об информационном взаимодействии.

(Пункт 1.5 в редакции Постановления  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     1.6.   (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Самарской

области от 12.07.2016 № 371)

            2. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:

     наличие распределенной  базы  данных,  состоящей  из  компонентов

участников Системы;

     обеспечение единого стандарта идентификации личности гражданина;

     возможность добавления новых модулей по назначению мер социальной

поддержки;

     возможность обмена   информацией   с   другими    информационными

системами;

     обеспечение полноты,  актуальности  и  достоверности  информации,

представленной в Системе;

     формирование государственного  информационного ресурса  Самарской

области в отношении сведений о назначении мер социальной поддержки;

     обеспечение надежного функционирования Системы;

     реализация мероприятий  по  защите  информации,  содержащейся   в

Системе,  в соответствии  с  действующим законодательством  в  области

защиты информации.

     Сведения, составляющие   государственную   тайну,   не   подлежат

обработке в Системе.

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     В Системе содержится следующая информация:

     идентификаторы граждан, которым  предоставляются меры  социальной

поддержки населения;

     персональная информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, дата

рождения, адреса регистрации и  фактического проживания, банковские  и

почтовые реквизиты, сведения о документах, инвалидности и т.д.);

     состав семьи   для  каждого   вида   назначения  мер   социальной

поддержки;

     информация по  назначениям  мер  социальной  поддержки  населению

(категории семей и граждан, родственные отношения, награды, информация

о жилых помещениях, в которых проживают граждане, сведения о  доходах,

назначенные суммы и сроки выплат и т.д.);

     загружаемая из государственной  информационной системы  Самарской

области "Централизованная система мер социальной поддержки  населения"

информация  о  размерах   выплаченных  пенсий  и  социальных   выплат,

используемая для назначения мер социальной поддержки;

     справочная информация, необходимая для назначения мер  социальной

поддержки;

     информация о    лицах,   осуществляющих    поставки    ресурсов,

необходимых для предоставления  коммунальных услуг, в  многоквартирные

дома, жилые дома на территории Самарской области;

(Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг

по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг  по

содержанию и  (или) выполнению  работ  по ремонту  общего имущества  в

многоквартирных  домах,  по   предоставлению  коммунальных  услуг   на

территории Самарской области;

(Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     сведения о начисленных и фактически оплаченных гражданами  суммах

за жилое помещение  и коммунальные  услуги, капитальный ремонт  общего

имущества многоквартирных домов;

(Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:

     поддержание работоспособности программных средств Системы;

     надежное функционирование  компонентов  Системы,  размещенных  на

серверах  участников  Системы  в соответствии  с  законодательством  в

области информации, информационных технологий и защиты информации;

     обмен информацией компонентов  Системы с другими  информационными

системами;

     защиту информации,  размещаемой   в  Системе,  от  неправомерного

доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,

предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий  на

серверах  оператора Системы  с  момента  ее  поступления в  Систему  в

соответствии с действующим законодательством о защите информации;

(Абзац в редакции   Постановления  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     доступ к  Системе  участников Системы  с  помощью  идентификации,

авторизации и аутентификации участников Системы.

     4.2. Участник   Системы,  за   исключением  участников   Системы,

перечисленных в  абзацах с четвертого по шестой пункта 1.5  настоящего

Положения, осуществляющий эксплуатацию компонентов Системы, размещенных

на территории данного участника Системы (далее - локальные компоненты),

обеспечивает:

(Абзац  в редакции   Постановления   Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     надежное функционирование  локальных  компонентов  Системы  и  их

взаимодействие с  другими информационными системами  в соответствии  с

законодательством в  области информации,  информационных технологий  и

защиты информации;

     защиту информации,  размещаемой  и  обрабатываемой  на  локальных

компонентах   Системы,   от   неправомерного   доступа,   уничтожения,

модифицирования,     блокирования,    копирования,     предоставления,

распространения  и  иных  неправомерных  действий  в  соответствии   с

действующим законодательством о защите информации;

     предоставление доступа к  Системе сотрудникам участников  Системы

по решению руководителей участников Системы.

     4.3. Участники   Системы   несут   ответственность  за   полноту,

достоверность и  актуальность  размещаемой ими  в Системе  информации,

обеспечивают  конфиденциальность  сведений,  содержащихся  в  Системе,

хранение и защиту таких сведений в соответствии с законодательством  в

области  информации, информационных  технологий  и защиты  информации,

Федеральным законом "О персональных данных".

(Пункт 4.3 в редакции Постановления  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

     4.4. Порядок  информационного взаимодействия оператора Системы  и

участников Системы при эксплуатации Системы определяется  регламентами

информационного взаимодействия оператора Системы и участников Системы,

разрабатываемыми и утверждаемыми оператором Системы.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской  области

от 12.07.2016 № 371)

                 5. Порядок и условия предоставления

             доступа к информации, содержащейся в Системе

  (Раздел 5 в редакции Постановления Правительства Самарской области  

                         от 12.07.2016 № 371)                        

     5.1. Доступ к содержащейся  в Системе информации  предоставляется

участникам  Системы  посредством прохождения  процедур  идентификации,

авторизации и аутентификации.

     5.2. Доступ  участников  Системы  к  информации,  содержащейся  в

Системе, использование Системы  и обмен информацией между  участниками

Системы  осуществляются  на  безвозмездной  основе  в  соответствии  с

Федеральным законом "О персональных данных".