ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.03.2009 N 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 19.08.2009 г. N 403; от 12.05.2010 г. N 176;
от 10.11.2010 г. N 592; от 10.10.2011 г. N 549;
от 30.12.2011 г. N 913; от 05.04.2012 г. N 162;
от 22.06.2012 г. N 292; от 26.09.2012 г. N 486; от 19.02.2013 г. N 43;
от 11.06.2013 г. N 254; от 26.12.2013 г. N 831; от 13.07.2015 № 422;
от 15.08.2016 № 453);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.12.2017 № 883)
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры
Самарской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской
области от 28.05.2008 N 176 "Об утверждении Положения о министерстве
культуры и молодежной политики Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 8 марта 2009 года.
И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефедов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 04.03.2009 N 61
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 19.08.2009 г. N 403; от 12.05.2010 г. N 176;
от 10.11.2010 г. N 592; от 10.10.2011 г. N 549;
от 30.12.2011 г. N 913; от 05.04.2012 г. N 162;
от 22.06.2012 г. N 292; от 26.09.2012 г. N 486; от 19.02.2013 г. N 43;
от 11.06.2013 г. N 254; от 26.12.2013 г. N 831; от 13.07.2015 № 422;
от 15.08.2016 № 453);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.12.2017 № 883)
1. Общие положения
1.1. Министерство культуры Самарской области (далее -
Министерство) является органом исполнительной власти Самарской
области, осуществляющим функции по разработке и обеспечению реализации
государственной политики в сфере культуры на территории Самарской
области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства
Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры
Российской Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 13.07.2015 № 422)
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и смету, а также закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество и на праве постоянного (бессрочного)
пользования земельный участок. Министерство имеет гербовую печать со
своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета,
необходимые для осуществления деятельности Министерства.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет
средств областного бюджета.
1.4. Министерство является главным распорядителем средств
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 11.06.2013 г. N 254)
1.5. Местонахождение Министерства: г. Самара, ул. Фрунзе, д. 106.
1.6. Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры
Самарской области. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 30.12.2011 г. N 913)
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находится:
обеспечение осуществления и реализации государственной политики в
сфере культуры на территории Самарской области;
обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения
культурных ценностей на территории Самарской области;
предоставление государственных услуг в сфере культуры.(пункт 2.1
в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.11.2010 г. N 592)
мобилизационная подготовка Министерства и подведомственных
учреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 05.04.2012 г. N 162)
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство
наделяется следующими полномочиями:
1) участие в разработке и реализации программы
социально-экономического развития Самарской области в рамках
компетенции, установленной настоящим Положением;
2) нормативное правовое регулирование в сфере культуры Самарской
области;
3) управление подведомственными Министерству государственными
учреждениями Самарской области (далее - подведомственные учреждения);
4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в
сфере культуры и проектов нормативных правовых актов Самарской области
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5) участие в процедуре размещения заказов и заключение
государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
6) разработка и реализация государственных программ Самарской
области, ведомственных целевых программ, планов и мероприятий, участие
в реализации федеральных целевых программ, государственных программ
Российской Федерации в сфере деятельности Министерства; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 13.07.2015 № 422)
7) проведение мероприятий административной реформы в сфере
культуры Самарской области, в том числе внедрение системы управления
по результатам;
8) контроль за исполнением на территории Самарской области
законодательства в сфере культуры; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 13.07.2015 № 422)
9) осуществление государственного контроля за состоянием
государственной части Музейного фонда Российской Федерации; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 13.07.2015 № 422)
10) (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 13.07.2015 № 422)
11) (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 13.07.2015 № 422)
12) формирование государственных заданий подведомственным
учреждениям на оказание государственных услуг физическим и (или)
юридическим лицам в сфере культуры;
13) организация театрально-концертного обслуживания населения;
14) принятие мер, направленных на развитие профессионального
искусства;
15) разработка мер по поддержке и осуществление поддержки
учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений
культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации);
16) осуществление функций и полномочий учредителя учреждений
культуры и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций
государственного управления в сфере культуры Самарской области;
17) принятие решений об управлении музейными предметами и
музейными коллекциями, находящимися в собственности Самарской области;
18) осуществление мер по поддержке экспозиционно-выставочной
деятельности учреждений культуры;
19) реализация в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством, преимущественного права покупки музейных предметов
и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части
Музейного фонда Российской Федерации;
20) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на
свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование
учреждениями культуры, библиотечное обслуживание, доступ к информации
и культурным ценностям;
21) осуществление мер по повышению качества и доступности услуг в
сфере культуры;
22) принятие мер, направленных на создание и поддержку
государственных музеев (за исключением федеральных государственных
музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации);
23) принятие мер, направленных на организацию библиотечного
обслуживания населения государственными библиотеками Самарской
области, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных
фондов;
24) участие в осуществлении мер государственной поддержки
кинематографии на территории Самарской области;
25) организация предоставления дополнительного образования детям
в учреждениях регионального значения по направлениям деятельности
Министерства;
26) организация предоставления среднего профессионального
образования в сфере хореографического искусства в подведомственных
учреждениях;
27) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и осуществление контроля за их
проведением в подведомственных учреждениях;
28) организация в соответствии с действующим законодательством
подготовки и проведения на территории Самарской области смотров,
конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок и
иных мероприятий по направлениям деятельности Министерства;
29) осуществление мер по сохранению и популяризации объектов
животного мира, находящихся в коллекции подведомственного учреждения;
30) разработка и внедрение различных форм поддержки деятельности
расположенных на территории Самарской области национальных культурных
центров, творческих союзов, общественных объединений, других
некоммерческих организаций, а также организаций любых
организационно-правовых форм, участвующих в решении вопросов в сфере
культуры;
31) разработка форм, способов, приоритетных направлений поддержки
организаций народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
32) представление к государственным наградам, премиям, почетным
званиям, ведомственным наградам и наградам Губернатора Самарской
области в установленном действующим законодательством порядке;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2011 г. N 913)
33) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
по экспертизе работ и проектов в области культуры и искусства;
34) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов
местного самоуправления в Самарской области, организаций и
общественных объединений по вопросам, отнесенным к ведению субъектов
Российской Федерации в сфере культуры;
35) подготовка предложений по сотрудничеству в сфере культуры для
включения в проекты соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных
государств, административно-территориальными образованиями и
уполномоченными органами иностранных государств, межрегиональных
связей с субъектами Российской Федерации, а также протоколов по их
реализации и иных совместных документов;
36) обеспечение совершенствования инфраструктуры сферы культуры,
в том числе поддержки организаций сферы культуры Самарской области;
37) прогнозирование потребности учреждений сферы культуры
Самарской области в кадрах и организация их подготовки по направлениям
деятельности Министерства;
38) внесение предложений по включению объектов культуры Самарской
области в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и
реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и
федерального бюджетов;
39) разработка и согласование совместно с министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
технических заданий на проектирование, а также проектов строительства
и реконструкции зданий подведомственных учреждений в части
технологических решений;
40) разработка и внедрение через социально-творческие заказы
инновационных технологий деятельности по сохранению
историко-культурных традиций, культурного многообразия, по развитию
социального партнерства в работе организаций культуры и искусства для
удовлетворения социокультурных потребностей населения Самарской
области;
41) формирование и развитие информационно-коммуникационных
ресурсов, разработка и внедрение информационно-коммуникационных
технологий, формирующих единое информационное пространство в сфере
культуры;
42) разработка и внедрение системы мониторинга социокультурных
процессов;
43) привлечение на договорной основе научных учреждений, ученых и
специалистов (включая зарубежных) к разработке
научно-исследовательских работ, методических рекомендаций по вопросам
развития сферы культуры;
44) информирование населения Самарской области о состоянии дел в
сфере культуры;
45) анализ и прогнозирование развития сферы культуры;
46) сбор статистической отчетности подведомственных учреждений,
муниципальных органов управления культурой для дальнейшего
представления данной отчетности в Министерство культуры Российской
Федерации и территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Самарской области;
47) (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 05.04.2012 г. N 162)
48) направление запросов в органы государственной власти
Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области
и организации в целях получения документов, материалов, иной
информации, необходимой для осуществления полномочий Министерства;
49) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,
установленные действующим законодательством, осуществление приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
49.1) участие в пределах своей компетенции в противодействии
экстремистской деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 10.10.2011 г. N 549)
49.2) (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 13.07.2015 № 422)
49.3) участие в пределах своей компетенции в профилактике
наркомании и токсикомании в сфере культуры на территории Самарской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 05.04.2012 г. N 162)
49.4) организация и осуществление мобилизационной подготовки в
Министерстве и подведомственных учреждениях; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 162)
49.5) назначение в структуре Министерства работника, выполняющего
функции мобилизационных органов, и обеспечение необходимых условий для
осуществления его деятельности; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 162)
49.6) участие в пределах своей компетенции в обеспечении
мобилизационных мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской
Федерации на организационный состав военного времени; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 162)
49.7) оказание в пределах своей компетенции и в соответствии с
действующим законодательством государственной поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность в области культуры и искусства на территории Самарской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 26.12.2013 г. N 831)
49.8) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам
условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для
предоставления услуг в сфере культуры, закрепленным на соответствующем
праве за государственными учреждениями, подведомственными
Министерству; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 27.12.2016 № 814)
49.9) осуществление контроля за выполнением требований
законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа
маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и
переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений,
закрепленных на соответствующем праве за государственными
учреждениями, подведомственными Министерству; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 814)
49.10) осуществление выполнения требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении
Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 25.12.2017 № 883)
50) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
законодательством.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 10.11.2010 г. N 592)
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр культуры Самарской области
(далее - Министр), назначаемый и освобождаемый от должности
Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 13.07.2015 № 422)
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
3.2. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по
представлению первого вице-губернатора - председателя Правительства
Самарской области.
Заместители Министра одновременно являются руководителями
департаментов Министерства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 13.07.2015 № 422)
3.3. В структуру Министерства входят Министр, заместители
Министра, консультант (помощник), департаменты, управление в составе
Министерства, управления и отдел в составе департаментов.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.08.2016 № 453)
Руководители структурных подразделений Министерства назначаются
на должность и освобождаются от должности Министром.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 13.07.2015 № 422)
3.4. Министр:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства,
без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
распределяет обязанности между заместителями Министра и
руководителями структурных подразделений Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы
Министерства, обязательные для государственных служащих и иных
работников Министерства, а также подведомственных организаций;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области
структуру и предельную штатную численность Министерства; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 22.06.2012 г. N 292)
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства,
штатное расписание Министерства в пределах установленной предельной
штатной численности и фонда оплаты труда;
назначает и освобождает от должности государственных служащих,
работающих в Министерстве, в установленном законодательством порядке
принимает на работу и увольняет иных работников Министерства,
заключает служебные контракты и трудовые договоры, решает вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской
области в Министерстве, возлагает обязанности Министра либо
заместителей Министра на период их отсутствия в связи с временной
нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.10.2011 г. N 549)
принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих и других работников Министерства и применении к ним мер
дисциплинарного взыскания;
обеспечивает проведение аттестации, профессиональной
переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских
служащих, работающих в Министерстве;
осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и
работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных
работников Министерства в соответствии с действующим
законодательством;
совместно с министерством имущественных отношений Самарской
области утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области
"О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской
области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и
расторгает договоры с их руководителями;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
утверждает сметы Министерства;
осуществляет расходы Министерства в пределах смет Министерства;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства
Самарской области от 13.07.2015 № 422)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда
государственных гражданских служащих и иных работников Министерства.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 26.09.2012 г. N 486)
3.5. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся
коллегиальным совещательным органом, в составе Министра (председателя
коллегии), его заместителей (по должности), а также других
руководителей и специалистов структурных подразделений Министерства. В
состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию
представители федеральных органов исполнительной власти, органов
законодательной власти Самарской области, органов государственной
власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской
области, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
3.6. При Министерстве могут создаваться другие
научно-методические, совещательные, консультативные и коллегиальные
органы, комиссии, действующие на основании положений, утверждаемых
Министром.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
