Закон Самарской области от 10.11.2003 № 91-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 Утратил силу с 1 января 2005 года
                                     - Закон Самарской области
                                     от 02.11.2004 г. N 142-ГД

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
             САМАРСКОЙ  ОБЛАСТИ "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА
           И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА  ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     Принят Самарской Губернской Думой
     28 октября 2003 года

     Статья 1.  Внести  в  Закон Самарской области от 17.12.98 N 28-ГД
"Об  отходах  производства  и  потребления  на  территории   Самарской
области"   (газета  "Волжская  коммуна"  от  29.12.98  N  228-229,  от
11.10.2002 N 189) следующие изменения и дополнения:
     1. В статье 1:
     в пункте 5 слово "природной" исключить;
     в пункте  6  слова  "на  данном  предприятии" заменить словами "в
данной организации";
     в пунктах 9 и 15 слово "природной" исключить;
     в пункте 16 слово "природную" исключить;
     пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17. "размещение отходов" - хранение и захоронение отходов;";
     пункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22. "природопользователи"  -  физические  и  юридические   лица,
осуществляющие деятельность, прямо или косвенно связанную с обращением
с отходами;".
     2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Отношения  в  сфере  обращения  с  отходами   на   территории
Самарской   области  регулируются  федеральными  законами  "Об  охране
окружающей среды",  "Об отходах производства и  потребления"  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Законом Самарской
области "Об охране окружающей среды и природопользовании  в  Самарской
области",  настоящим  Законом  и  иными  нормативными правовыми актами
Самарской области.
     2. Отношения   в   сфере   обращения  с  радиоактивными  отходами
регламентируются федеральным законодательством.".
     2. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
     "Глава 2. Полномочия органов государственной власти
               Самарской области и органов местного
               самоуправления в сфере обращения с отходами".

     3. В статье 3:
     в наименовании   статьи   слово   "компетенция"  заменить  словом
"полномочия";
     в абзаце   первом   слова   "к   ведению"   заменить  словами  "к
полномочиям";
     абзац второй   после   слова   "нормативных"   дополнить   словом
"правовых";
     абзац третий  исключить;
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "- утверждение   и  контроль  за  реализацией  областных  целевых
программ в сфере обращения с отходами;";
     абзац пятый изложить в следующей редакции
     "- установление налоговых льгот для природопользователей в части,
касающейся отчислений в областной бюджет, в соответствии с федеральным
и областным законодательством.".
     4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти
                Самарской области в сфере обращения с отходами

     К полномочиям  органов  исполнительной власти Самарской области в
сфере обращения с отходами относятся:
     - обеспечение   проведения   государственной   политики  в  сфере
обращения с отходами;
     - разработка  и  реализация областных целевых программ,  планов и
мероприятий в сфере обращения с отходами;
     - разработка   и   реализация   финансовых  механизмов,  схем  по
привлечению средств природопользователей к  решению  проблем  в  сфере
обращения с отходами;
     -осуществление государственного   экологического   контроля    за
деятельностью  в  сфере обращения с отходами в порядке,  установленном
федеральным и областным законодательством;
     - проведение   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     - организация   проектирования,   строительства,   реконструкции,
консервации  и  ликвидации  объектов  обращения  с отходами областного
значения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
     - осуществление международных связей в сфере обращения с отходами
с субъектами иностранных федеративных  государств,  административно  -
территориальными образованиями иностранных государств,  международными
организациями;
     - организация    экологического    воспитания,    образования   и
просвещения населения в сфере обращения с отходами;
     - участие в ведении государственного кадастра отходов;
     - право передачи части полномочий в сфере  обращения  с  отходами
другим  государственным  органам или органам местного самоуправления в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
     - обеспечение  населения  необходимой  информацией  о состоянии и
перспективах развития деятельности в сфере обращения с отходами;
     - иные  полномочия,  предоставленные  им  федеральным и областным
законодательством.".
     5. В статье 5:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления
                 в сфере обращения сотходами";

     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления   в   сфере
обращения с отходами относятся:
     - разработка и реализация местных программ в  сфере  обращения  с
отходами;
     - регулярная очистка территории городских и сельских поселений от
отходов   в   соответствии   с  экологическими,  санитарными  и  иными
требованиями;
     - определение     порядка     сбора,     учета,    использования,
обезвреживания, транспортировки и размещения отходов;
     - организация   проектирования,   строительства,   реконструкции,
консервации  и  ликвидации  объектов  обращения  с  отходами  местного
значения  в  соответствии с федеральным и областным законодательством,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
     - экономическое  стимулирование  деятельности в сфере обращения с
отходами на территории муниципальных образований;
     - организация   и   проведение  работ  по  рекультивации  земель,
освобождаемых от отходов, на территории муниципальных образований;
     - обеспечение населения необходимой информацией в сфере обращения
с отходами;
     - иные  полномочия,  предоставленные  им  федеральным и областным
законодательством.";
     пункт 2 исключить;
     пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.
     6. В статье 7:
     в абзаце первом слово "государственного" исключить;
     в абзацах втором и одиннадцатом слово "природной" исключить;
     абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "- разработка и реализация перспективных направлений деятельности
природопользователей в сфере обращения с отходами;";
     в абзаце  тринадцатом  слова  "юридическими и физическими лицами"
заменить словом "природопользователями".
     7. В статье 8:
     в наименовании статьи слова "по обращению  с  отходами"  заменить
словами "в сфере обращения с отходами";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Финансирование  программ  и  мероприятий  в сфере обращения с
отходами может производиться за счет:
     - средств федерального бюджета;
     - средств областного и местных бюджетов;
     - средств природопользователей;
     - кредитов банков;
     - добровольных взносов юридических и физических лиц;
     - средств, поступающих из других источников финансирования.".
     8. В статье 9:
     часть вторую пункта 2 исключить;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Плата  за  размещение  отходов  взимается  с   индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.";
     пункты 4-7 исключить.
     9. В статье 10:
     в пункте  1 слова "вторичного использования отходов с вовлечением
их в хозяйственный оборот" исключить;
     в пункте  2 слова "юридические и физические лица" заменить словом
"природопользователи";
     в пункте   9  слова  "владельцы,  пользователи  или  собственники
земельных участков,  на которых расположены отходы"  заменить  словами
"собственники земельных участков,  землепользователи, землевладельцы и
арендаторы земельных участков".
     10. В статье 11:
     в пункте 1 слова "юридических и физических лицах" заменить словом
"природопользователях";
     в абзаце первом пункта 2 слова "юридические  и  физические  лица"
заменить словом "природопользователи".
     11. В статье 12:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 12.  Экологические    требования    при     размещении,
                  проектировании,  строительстве,     реконструкции,
                  вводе  в  эксплуатацию,  эксплуатации, консервации
                  и ликвидации зданий,  строений,  сооружений и иных
                  объектов";

     в пункте 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию,  эксплуатации,  консервации и ликвидации зданий,
строений, сооружений и иных объектов природопользователи обязаны:";
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "иметь требуемые   в   соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством   заключения   специально   уполномоченных   органов
Российской Федерации по соответствующей документации.";
     в пункте 2:
     в первом  предложении  слова  "предприятии,  других  объектов  на
окружающую  территорию,  среду  и  население"  заменить  словами   "на
окружающую среду";
     во втором  предложении  слова  "Законом   Российской   Федерации"
заменить словами "Федеральным законом";
     в пункте 3 слова "Законом Российской Федерации" заменить  словами
"Федеральным  законом",  слова  "Государственного  комитета Российской
Федерации по охране окружающей  среды"  заменить  словами  "специально
уполномоченного  органа Российской Федерации в сфере охраны окружающей
среды".
     12. В  пункте  6  статьи  13 слово "предприятий" заменить словами
"иных объектов".
     13. В статье 14:
     в пункте 6 слово "разрешение" заменить словом "разрешения";
     второе предложение  пункта  7  после  слова  "органами" дополнить
словами "Российской Федерации";
     в пункте   11   слова   "при   проектировании,   строительстве  и
эксплуатации"  заменить  словами  "при   размещении,   проектировании,
строительстве,  реконструкции,  вводе  в  эксплуатацию,  эксплуатации,
консервации и ликвидации";
     в пункте   12   слова   "санитарных   защитных"  заменить  словом
"санитарно-защитных".
     14. В статье 15:
     в пункте 1 слова "юридические и физические лица" заменить  словом
"природопользователи";
     в пункте 4 слова "юридического  или  физического  лица"  заменить
словом "природопользователя".
     15. В  пункте  2   статьи   16   слова   "федеральными   органами
исполнительной   власти"   заменить   словами   "органами   Российской
Федерации".
     16. В статье 17:
     в пункте  1  слова  "федеральные  органы  исполнительной  власти"
заменить словами "органы Российской Федерации";
     в пункте 3:
     в абзаце  четвертом  слова  "юридическими  и  физическими лицами"
заменить словом "природопользователями";
     в абзаце  десятом  слова  "на  предприятиях"  заменить словами "в
организациях";
     в абзаце   одиннадцатом  слова  "юридических  и  физических  лиц"
заменить словом "природопользователей";
     в абзаце двенадцатом слово "природной" исключить.
     17. В статье 18:
     пункт 1  после  слова  "органам"  дополнить  словами  "Российской
Федерации", слова "на предприятии" заменить словами "в организации";
     в пункте  2  слова  "федеральными органами исполнительной власти"
заменить словами "органами Российской Федерации".
     18. В статье 21:
     в пункте  2  во  втором  предложении  слова  "федеральные  органы
исполнительной власти" заменить словами "органы Российской Федерации",
слова  "федеральный  орган  исполнительной  власти"  заменить  словами
"орган Российской Федерации";
     в пункте 3  слова  "федеральным  органом  исполнительной  власти"
заменить  словами "органом Российской Федерации",  слова "федеральными
органами исполнительной власти" заменить словами "органами  Российской
Федерации";
     пункт 6   после    слова   "органами"      дополнить      словами 
"Российской Федерации";
     в пункте 7 слова "КоАП РСФСР,  с Законом Российской Федерации "Об
охране  окружающей  природной  среды"   заменить   словами   "Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях,  Федеральным
законом "Об охране окружающей среды".
     19. Пункты 2 и 3 статьи 22 исключить.
     20. В статье 23:
     в части    первой    слово   "Администрацией"   заменить   словом
"Губернатором";
     в части  второй  слова  "внебюджетных  фондов," исключить,  слова
"собственника (владельца,  пользователя) земельного участка"  заменить
словами    "собственника    земельного   участка,   землепользователя,
землевладельца, арендатора земельного участка".
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу но истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.




     Губернатор
     Самарской области          К.А.Титов

     "10" ноября 2003г.
     N 91-ГД