Закон Самарской области от 27.12.2005 № 233-ГД

     Капитальные вложения  в  общем  объеме   финансовых   затрат   на
реализацию  Программы в 2006 - 2015 годах ожидаются в сумме 7 390 млн.
рублей,  что составляет 80  процентов  от  общего  объема  капитальных
вложений, и это предопределяет ее инвестиционный характер.
     Затраты на  научно-исследовательские  и  проектно-конструкторские
работы  в общем объеме финансирования Программы составят в 2006 - 2015
годах около 4 процентов (370 млн. рублей).

          8. Государственная поддержка реализации Программы

     Государственная поддержка реализации  Программы  -  система  мер,
направленных   на   создание  благоприятных  условий  функционирования
субъектов  Программы.  Основные  принципы  государственной   поддержки
Программы:
     государственное регулирование реализации Программы;
     целевое ориентирование Программы;
     социально-экономическая значимость результатов Программы;
     своевременное правовое    обеспечение    деятельности   субъектов
Программы;
     интеграция инвестиционной,  инновационной,  научно-технической  и
образовательной   деятельности   с   целью   обеспечения    системного
взаимодействия субъектов программы;
     ресурсное обеспечение Программы;
     формирование системы технологического оборудования,  экологически
соответствующего  мировым  стандартам  в   соответствии   с   Киотским
протоколом.
     В целях оказания государственной поддержки реализации Программы:
     Самарская Губернская Дума:
     осуществляет законодательное     обеспечение      государственной
поддержки Программы;
     Правительство Самарской области:
     заключает в   установленном  порядке  соглашения  с  федеральными
органами  исполнительной  власти  в  сфере  государственной  поддержки
субъектов программы;
     содействует созданию и развитию областных информационных систем в
сфере государственной поддержки субъектов Программы;
     выступает в  установленном  порядке  государственным   заказчиком
инвестиционных проектов в рамках реализации Программы;
     проводит мониторинг эффективности реализации Программы;
     министерство промышленности и энергетики Самарской области:
     ежегодно подготавливает предложения по приоритетным  направлениям
реализации Программы и формам государственной поддержки;
     разрабатывает проекты   законодательных   и   иных    нормативных
документов,   направленных   на  государственную  поддержку  субъектов
Программы;
     совместно с  ГУЛ  "СамРЭК"  осуществляет  согласование  по  месту
расположения и характеристиками мини-ТЭЦ  для  выбранных  приоритетных
районов с руководством муниципальных образований,  ОАО "Самараэнерго",
ОАО "Межрегионгаз" и экологическими службами;
     финансирует в   рамках   выделяемых   на  эти  цели  ассигнований
разработку   технико-экономических   обоснований   для   строительства
энергообъекта;
     осуществляет контроль за  целевым  и  эффективным  использованием
выделенных ГУЛ "СамРЭК" бюджетных средств;
     министерство экономического  развития,  инвестиций   и   торговли
Самарской  области:
     в рамках  реализации   Программы   совместно   с   ГУЛ   "СамРЭК"
осуществляет разработку и реализацию социально-экономической политики,
направленной на повышение уровня и качества жизни  населения  в  сфере
предоставления энергоуслуг жилищно-коммунального хозяйства;
     определяет экономические  механизмы,  направленные   на   решение
поставленных в Программе задач;
     осуществляет контроль  за  соблюдением  порядка   ценообразования
посредством регулирования тарифов;
     обеспечивает финансирование расходов в  пределах  предусмотренных
ассигнований из бюджета области;
     иные органы исполнительной власти Самарской области  обеспечивают
реализацию Программы в соответствии с их компетенцией.
     Государственная поддержка субъектов  Программы  осуществляется  в
следующих формах:
     предоставление субсидий из областного бюджета;
     предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета;
     предоставление налоговых   льгот   в   порядке,   предусмотренном
законодательством;
     осуществление ценового регулирования в рамках компетенции органов
государственной власти Самарской области.

              9. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль за  исполнением  Программы  осуществляется министерством
экономического развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области,
министерством  управления  финансами Самарской области,  министерством
промышленности   и   энергетики   Самарской   области,   министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     Общую координацию  хода  выполнения  Программы  осуществляет  ГУП
"СамРЭК".
     Органы исполнительной  власти  Самарской   области   обеспечивают
создание  и  функционирование  системы  планирования,  учета  за ходом
выполнения программных мероприятий.

             10. Государственное регулирование тарифов на
                   электрическую и тепловую энергию

     Основным средством  реализации Программы является государственное
воздействие  на  формирование  экономических   взаимоотношений   между
субъектами,  с  одной  стороны,  и между субъектами и государством - с
другой.  Одним  из  важнейших  механизмов  регулирующего   воздействия
государства  на  субъекты регионального энергетического рынка является
тарифная политика.
     Региональная тарифная      политика     призвана     обеспечивать
сбалансированное развитие производителей и потребителей энергетических
ресурсов  и  должна содействовать переходу экономики области на модель
устойчивого развития.
     Основными целями тарифной политики являются:
     защита экономических  интересов  потребителей   от   монопольного
повышения тарифов;
     создание механизма  согласования   интересов   производителей   и
потребителей электрической и тепловой энергии;
     формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе
для   повышения   эффективности  его  функционирования  и  минимизации
тарифов;
     создание экономических   стимулов,  обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий в производственных процессах;
     обеспечение юридическим   лицам  -  производителям  электрической
энергии (мощности) независимо от  организационно-правовых  форм  права
равного доступа на оптовый рынок.
     Основными задачами  тарифной  политики   в   сфере   естественных
монополий    отраслей   топливно-энергетического   комплекса   области
являются:
     совершенствование системы  ценового  регулирования,  в  том числе
установление   предельных    тарифов    на    потребительском    рынке
энергоресурсов;
     создание условий  для   развития   конкуренции   в   потенциально
конкурентных    видах    деятельности,    организационное    выделение
регулируемых и нерегулируемых видов деятельности;
     обеспечение прозрачности    финансовой    отчетности,    введение
раздельного  учета  затрат  по  регулируемым  и  нерегулируемым  видам
деятельности;
     проведение открытых  процедур  принятия  решений   по   изменению
тарифов  на электрическую и тепловую энергию,  обеспечение гласности и
публичности обсуждения с участием общественности;
     дифференциация тарифов,    отражающая   различие   издержек   при
производстве и реализации продукции (время  суток,  сезонность,  объем
потребления, надежность, мощность, параметры и т.д.);
     обеспечение финансовой     устойчивости     и      инвестиционной
привлекательности энергоснабжающих организаций;
     усиление функций регулирования инвестиционных  программ  отраслей
естественных  монополий  и  контроля  за  их  финансовыми  потоками  в
соответствии с законодательством;
     совершенствование инвестиционной     политики,     обеспечивающей
получение прибыли на инвестированный капитал.
     Региональная тарифная  политика  определяется общей экономической
ситуацией  в  Российской  Федерации  с  учетом  особенностей  развития
экономики области.
     Тарифная политика должна основываться на принципах усиления  роли
государственного    регулирования   путем   дальнейшего   развития   и
совершенствования  системы  нормирования   затрат   при   формировании
тарифов,   создания   условий   для  экономической  заинтересованности
потребителей в повышении  эффективности  использования  энергетических
ресурсов,  обеспечения  недискриминационного доступа на энергетические
рынки независимых производителей энергоресурсов.  В результате  должны
быть  созданы  условия,  обеспечивающие  основы  конкурентной  среды в
энергетике региона для действия эффективного антизатратного  механизма
формирования тарифов.
     Основные задачи региональной тарифной политики:
     совершенствование регулирующих   функций   региональных   органов
государственной власти деятельности энергоснабжающих  организаций  для
минимизации  затрат  на  производство,  транспортировку  и  реализацию
тепловой  и  электрической   энергии   (контроль   за   оптимальностью
регионального  баланса  электроэнергии  и  мощности,  за  оптимальными
режимами работы оборудования);
     обеспечение условий   конкурентоспособности   тепловой   энергии,
производимой комбинированным способом региональными ТЭЦ;
     стимулирование строительства  новых  энергетических  установок на
органическом топливе,  производящих электрическую и  тепловую  энергию
преимущественно комбинированным способом;
     совершенствование структуры тарифов на электрическую  и  тепловую
энергию    на    основе   разработки   тарифного   меню,   включающего
дифференцирование по надежности и  качеству  энергоснабжения,  сезонам
года  и  времени  суток,  количеству  потребленной  энергии,  условиям
одновременного потребления электричества и тепла и т.д.

                  11. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы предусматривает систему мер  государственной
поддержки  и  регулирования  в  сочетании  с  экономическими методами.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет:
     государственной финансовой поддержки;
     средств, привлекаемых   в   результате   использования   рыночных
финансовых инструментов;
     собственных средств и средств организаций.

          11.1. Научно-техническая и инновационная политика

     Значительное сокращение инвестиций  на  воспроизводство  основных
фондов      привело      к     ухудшению     производственной     базы
топливно-энергетического  сектора  экономики  области.  Она   морально
устарела,  физически изношена и достигла критического возраста,  когда
неизбежно  ее  быстрое  выбытие,  что   должно   быть   компенсировано
применением   современных  технологий  на  основе  передовой  техники,
требующим активизации инвестиционной и инновационной деятельности.
     Основными направлениями     научно-технического    прогресса    и
инновационной деятельности в топливно-энергетическом секторе экономики
области являются:
     формирование целевых научно-технических и инновационных  программ
развития  отраслей  ТЭК с концентрацией бюджетных и иных средств на их
реализацию;
     внедрение новых    высокоэффективных    технологий,    повышающих
энергетическую  и   экологическую   эффективность   во   всех   сферах
деятельности энергетического сектора экономики;
     разработка и    внедрение    энергоэффективных    технологий    и
оборудования;
     разработка и внедрение технологий комплексного использования всех
видов органического топлива;
     развитие научно-производственной  базы   создания   и   внедрения
оборудования   для   использования   возобновляемых  и  нетрадиционных
источников энергии.
     Эффективной формой  организации  и  реализации научно-технических
преобразований должны стать инновационные программы различного  уровня
-  от  федеральных целевых программ развития отраслей до инновационных
областных программ.
     При реализации   Программы   на   территории   Самарской  области
возникает задача оптимизации расположения энергогенерирующих установок
и  их  нормализации  по  мощности  с  целью  максимального  сокращения
протяженности тепловых и электрических сетей с  сохранением  при  этом
высокой надежности тепло- и электроснабжения потребителей.
     Решение задач  данного  класса   лежит   в   области   прикладной
математики.  Существуют  две  основные  методики,  позволяющие  решать
подобные задачи:
     методика описания   обобщенной   физико-математической  модели  с
максимально возможной точностью и последующее  упрощение  с  введением
ограничивающих параметров;
     методика учета ограничений при реализации модели,  решение задачи
на частном и аппроксимация ее для всех задач подобного класса.
     Первый способ лежит в плоскости фундаментальной науки,  поскольку
включает  в  себя  всю  совокупность  решений,  однако его техническая
реализация на данном этапе  представляется  затруднительной,  так  как
требует  наличия  обобщенных данных и создания физических моделей всех
энергетических хозяйств муниципальных образований  Самарской  области.
Данная   информация   может  быть  получена  только  после  реализации
нескольких "пилотных" проектов в рамках Программы.
     Вторая методика  более  предпочтительна для реализации Программы.
Фактически  ее  можно  рассматривать   как   частное   решение   общей
фундаментальной  задачи  с  возможностью  применения  впоследствии  на
подобных  проектах.  Для  создания  модели  с  изначально   введенными
ограничениями   необходимо   наличие   одного  объекта  моделирования.
Реализуемость  математической  модели  в   таком   случае   становится
несоизмеримо проще по сравнению с общим моделированием. После создания
ограниченной модели  ее  можно  свободно  адаптировать  к  последующим
проектам.
     В проектах модернизации  энергетического  хозяйства  в  городском
округе  Похвистнево  и  селе  Большая  Черниговка  в рамках реализации
"пилотных" проектов Программы применялась вторая методика  оптимизации
схемы тепло- и электроснабжения потребителей.
     Энергетическая система представляется в  виде  схемы  (рис.  1  -
предоставляется по требованию ).
     На схеме   квадратами   обозначены   потенциальные   места    для
энергетических установок. Все возможные места для размещения установок
определяются заранее с учетом географии и топологии  сети.  Установки,
потребители и связи между ними обладают определенными свойствами:
     свойства потребителя:
     минимальная и максимальная потребляемая мощность;
     свойства установки:
     минимальная и максимальная вырабатываемая мощность;
     стоимость внедрения в эксплуатацию;
     свойства связи:
     стоимость доставки;
     потеря мощности;
     ограничения;
     вырабатываемая мощность  должна  максимально  покрывать  диапазон
потребляемой мощности;
     схема должна  оставаться  связанной при выходе из строя одной или
нескольких установок.
     Данные ограничения   необходимы   для   обеспечения  максимальной
надежности системы энергоснабжения.
     На основании  построенной  схемы  с  учетом  свойств,  входящих в
систему объектов и связей,  а также с  учетом  наложенных  ограничений
строится  целевая  функция,  которая в общем случае выглядит следующим
образом:

   L = стоимость доставки энергии + стоимость ввода в эксплуатацию.

     Хотя при увеличении количества установок  возрастают  затраты  на
ввод  их в эксплуатацию,  появляется возможность значительно сократить
сети,  снизив тем самым затраты на их содержание и потери в  сетях,  а
следовательно, снизить стоимость доставки энергии потребителям.
     Основная задача оптимизации состоит в том,  чтобы  минимизировать
данную  функцию  путем  поиска  оптимального баланса между количеством
энергоустановок и длиной сетей.  Учитывая большой объем данных, данная
задача  может  быть  решена  только  с  использованием  вычислительной
техники и соответствующего программного обеспечения.
     Алгоритм работы данного оптимизационного модуля можно представить
в виде следующей схемы (рис. 2).

                       |———————————————|
                       |Оптимизационный|
                       |    модуль     |
                       |———————————————|

                   |————————————————————————|
                   |   Редактор  модели     |    |———————————|
 |—————————|       | Задает расположение    |    |  ГИС      |
 |Параметры|       | установок, подстанций, |    |(привязка  |
 | модели  |——————>| потребителей в виде,   |<———| к плану   |
 |—————————|       |удобном для пользователя|    | местности)|
                   |      (схема)           |    |———————————|
                   |—————|——————————————————|
                         |        /|\
                        \|/        |
                    |———————————————————————————|
                    |       Оптимизатор         |
                    | Решает задачу оптимального|
                    |размещения установок внутри|
                    |     заданной модели       |
                    |———————————————————————————|

                                Рис. 2

     В современных экономических  условиях  на  период  до  2015  года
приоритетным     направлением     научно-технической     политики    в
топливно-энергетическом   секторе   экономики   области   будет    его
реконструкция и техническое перевооружение.
     Кроме того,  к числу основных направлений,  требующих разработки,
следует отнести следующие задачи:
     разработка  комплексных  генеральных схем энергоснабжения крупных
центров   потребления  тепловой  энергии  (городских  округов  Самара,
Тольятти,  Новокуйбышевск,  Сызрань,  Чапаевск, Похвистнево, Отрадный,
Жигулевск,  городского  поселения  Нефтегорск в составе муниципального
района  Нефтегорский  Самарской области) на основе оптимальных режимов
работы    энергетического    оборудования,   рационального   сочетания
централизованных и децентрализованных источников теплоснабжения;    (В
редакции Закона Самарской области от 07.12.2006 г. N 161-ГД)
     оптимизация электроэнергетического баланса на территории  области
с  целью  доведения объемов конденсационной выработки на областных ТЭЦ
до технически приемлемых минимальных величин;
     проработка вопросов  строительства мини-ТЭЦ и присоединения к ним
дополнительной тепловой нагрузки от районных и ведомственных котельных
городских   округов   Самара,   Новокуйбышевск,   Тольятти,  Чапаевск,
Похвистнево   с    целью    увеличения    комбинированной    выработки
электроэнергии  на  тепловом  потреблении  и  повышения  эффективности
использования топлива.

             11.2. Организационное обеспечение Программы

     ГУЛ "СамРЭК" за счет  заемных  средств  кредитной  организации  и
средств  областного  бюджета  производит необходимые проектные работы,
приобретает необходимые  активы  (оборудование,  оборотные  средства),
производит строительно-монтажные работы,  ввод объекта в эксплуатацию.
Органы  местного  самоуправления  создают  благоприятные  условия  для
развития   малого   и   среднего   бизнеса,   способствуют  увеличению
потребления производимой продукции,  улучшая тем  самым  экономическое
положение предприятия.
     На последующих этапах организационно-финансовые схемы  реализации
Программы   будут  подбираться  индивидуально  с  учетом  особенностей
каждого проекта.

                11.3. Гарантии исполнения обязательств

     Предоставление государственных  гарантий  Самарской   области   в
обеспечение  привлекаемых  инвестиций  для  финансирования капитальных
затрат осуществляется на конкурсной основе.
     Программой предусматривается  конкурсный  характер предоставления
государственных гарантий Самарской области.
     В качестве  обеспечения  возвратности  заемных  денежных средств,
привлекаемых для реализации проекта, предлагаются:
     залог приобретаемого (нового) оборудования кредитору;
     гарантия Самарской области;
     залог 100-процентной доли уставного капитала заемщика.

                        11.4. Налоговые льготы

     Общественная значимость  и  социальная направленность инвестиций,
обеспечивающих  функционирование  жизненно  важной  для  населения   и
промышленности   Самарской   области   энергетической  инфраструктуры,
обеспечивают  участникам  проекта  (лизингодателю,  энергогенерирующим
компаниям) возможность получения государственной поддержки.
     Получение государственной  поддержки  предусмотрено   действующим
законодательством Самарской области.
     Формы возможной   государственной   поддержки   при    реализации
инвестиционных проектов:
     предоставление областных   гарантий    Самарской    области    на
инвестиционные цели, в т.ч. субъектам лизинга;
     предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
     прямое инвестирование за счет бюджета;
 льготное налогообложение  (освобождение  от  налога   на   имущество,
приобретаемого/создаваемого    в   ходе   реализации   инвестиционного
проекта);
 снижение ставки  налога  на  прибыль на 4%  для проектов стоимостью в
один миллиард рублей и более на  период  окупаемости  проекта,  но  не
более пяти лет.


                                                 Приложение N 1
                                         к областной целевой программе
                                            развития малой энергетики
                                               в Самарской области
                                               на 2006 - 2015 годы

             ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ОПТИМИЗАЦИИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
                    ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО

            1. Основные проблемы в сфере энергообеспечения
                    городского округа Похвистнево

     Как и  во  многих  других  муниципальных  образованиях   области,
ситуация  на  рынке топливно-энергетических ресурсов городского округа
Похвистнево  характеризуется  острым  дефицитом  и  неуклонным  ростом
тарифов   на   энергоносители,   обострением   проблем  обеспеченности
населения  и  промышленных  потребителей  топливом,  электрической   и
тепловой   энергией,   реалиями  амортизационного  износа,  выработкой
ресурсов,  моральным старением систем, агрегатов и сетей промышленного
и жилищно-коммунального секторов экономики городского округа.  В связи
с  этим   требуется   безотлагательное   и   глубокое   реформирование
энергетического  хозяйства  городского  округа  путем внедрения новых,
более  эффективных  энергосберегающих   и   самоокупаемых   технологий
энергетического  производства,  совершенствование  систем  передачи  и
учета электрической и тепловой энергии.
     На сегодняшний   день   в   соответствии   с   концепцией  "малой
энергетики" в малых городах и населенных пунктах,  к которым относится
и  городской  округ  Похвистнево,  целесообразно  строительство  малых
муниципальных объектов когенерации в целях обеспечения альтернативного
комплексного  энергоснабжения жилого фонда и муниципальных предприятий
города.
     Анализ состояния  энергетического  комплекса  Похвистнево в сфере
энергообеспечения  населения  и  энергопотребления   промышленного   и
социального секторов экономики городского округа показывает следующее:
     электроснабжение городского округа Похвистнево осуществляется  по
линиям  110  кВ,  находящимся в ведении ОАО "Самараэнерго".  Ближайший
источник генерации электрической энергии расположен  в  г.  Самаре  на
расстоянии 160 км от потребителей электроэнергии;
     в результате   2-х   уровней   напряжения   (6   и   10   кВ)   в
распределительных  сетях  МУП  "Похвистневоэнерго"  существует  слабая
надежность категорийности электроснабжения;
     существует дефицит  мощностей энергоснабжения от централизованных
источников, особенно под перспективу развития городского округа;
     уровень потерь  в электрических и тепловых сетях достаточно высок
по  причине  недостаточного  технического  состояния  оборудования   и
несовершенства системы учета электрической и тепловой энергии, а также
отдаленности источников от потребителей энергии;
     необходима замена  изношенных  тепловых  сетей  от котельной N 1,
транспортирующих теплоноситель t = 130°С на расстояние 1800 метров;
     требуется замена устаревшего котельного оборудования на котельных
N 1,  N 2, N 3 с устаревшим технологическим режимом и большой степенью
износа;
     отдаленность котельной ЗАО "Энергонефть" от потребителей тепла п.
Венера  приводит к неоправданным потерям тепловой энергии в количестве
350 - 400 Гкал в год.
     Проведенный анализ    состояния    дел    в   энергоснабжении   и
характеристики  энергоснабжающих  объектов   МУП   "Похвистневоэнерго"
диктуют   необходимость   оптимизации  существующих  схем  электро-  и
теплоснабжения потребителей городского округа.

                       2. Цели и задачи проекта

     Проект имеет    большую    социально-экономическую    значимость,
поскольку    обеспечивает    повышение    качества    и    удешевления
предоставляемых  коммунальных  услуг   населению   городского   округа
Похвистнево.  В  настоящее  время  доля  затрат  на  энергоснабжение в
эксплуатации жилого  фонда  и  социально  значимых  объектов  является
наиболее  объемной  частью  в общих затратах.  Мини-ТЭЦ станут основой
повышения   экономической   эффективности   энергохозяйства    города.
Производство собственной электроэнергии и значительное снижение затрат
на  выработку  тепловой  энергии  обеспечат   снижение   себестоимости
отпускаемой потребителям энергетической продукции.
     Реализацией проекта также достигается сдерживание  роста  тарифов
на  отпускаемую  населению и промышленным организациям электрическую и
тепловую энергию, ликвидация дефицита энергетических мощностей за счет
обеспечения     электроэнергией     собственных    нужд    организаций
муниципального  хозяйства,  что  существенно  повлияет  на   улучшение
деятельности   жилищно-коммунального   хозяйства   и  развитие  других
секторов экономики в городском округе Похвистнево.
     С целью  решения насущных задач необходимо выполнить "надстройку"
котельных  с  установкой  мини-ТЭЦ  с  сопутствующими  сооружениями  и
внедрением  автономных  систем коммерческого учета всех потребляемых и
распределяемых энергоресурсов с обеспечением когенерации электрической
и тепловой энергии.
     Таким образом, будут достигнуты:
     ликвидация затрат        на        транспортировку        энергии
Похвистнево-Самара-Похвистнево;
     повышение категорийности электроснабжения;
     увеличение мощностей под перспективу развития городского округа;
     снижение уровня потерь в электрических и тепловых сетях;
     модернизация котельных    с    установкой    высокотехнологичного
электрогенераторного и котельного оборудования;
     существенное сокращение  объема  ТЭР  на   производство   единицы
мощности.

      3. Общие сведения об объектах энергоснабжения и структура
    топливно-энергетического баланса городского округа Похвистнево

     В настоящее время режимы электро- и теплоснабжения обеспечиваются
от  центров питания ОАО "Самараэнерго":  от подстанции "Похвистнево-1"
110/35/10 кВ,  подстанции "Похвистнево-II" 110/35/6  кВ  и  подстанции
"Юлия"  35/6  кВ.  Режим  теплоснабжения  обеспечивается производством
тепловой энергии шестью котельными  на  газовом  топливе  и  передачей
тепловой  энергии  по  тепловым  сетям с теплоносителем в виде горячей
воды t = 70/95°С.  Протяженность тепловых сетей составляет 21,5  км  в
двухтрубном исполнении.
     Отопление жилого фонда и  объектов  социальной  сферы  п.  Венера
осуществляется  от котельной ведомства "Энергонефть" по теплосетям МУП
"Похвистневоэнерго" протяженностью 1270 метров.
     Сеть горячего  водоснабжения  (ГВС)  развита  незначительно.  Это
явилось следствием 100-процентной газификации жилого фонда и установки
индивидуальных  водонагревательных  газовых колонок,  особенно в жилом
секторе старого индивидуального строительства.
     В процессе энергообеспечения участвуют оборудование и установки с
длительными и сверхнормативными сроками службы.
     Наряду с  морально  и  физически  устаревшим  оборудованием также
присутствует котельное оборудование с повышенным расходом  топлива  на
единицу мощности. Так, удельный расход газа котла ДКВР-4/13 составляет
350 куб.  нм3/ч.  Состояние тепловых сетей по срокам службы в  большей
части приближается к критическому,  а 27,5%  полностью выработали свой
ресурс.
     Годовая потребность  МУП "Похвистневоэнерго" в количестве энергии
составляет:  по электрической энергии 46,3 млн.  кВт.  ч., по тепловой
энергии  (выработка)  -  95,8  тыс.  Гкал.  При  этом  расход топлива,
электроэнергии и воды на  производство  и  передачу  тепловой  энергии
составляет:  газа  -  11713,3  тыс.  куб.  м,  электрической энергии -
3133,95 тыс.  кВт.  ч.,  очищенной воды - 45966 куб. м. Годовые объемы
покупной  электроэнергии  от  ОАО  "Самараэнерго" составляют 46,3 млн.
кВт.  ч., реализация полезного отпуска электроэнергии - 33,6 млн. кВт.
ч.,  потери электрической энергии в распределительных сетях 10,  6,3 и
0,4 кВ составляют 8876 тыс.  кВт.  ч., в том числе 4526 тыс. кВт. ч. -
сверхнормативные потери.
     Вместе с тем существует возможность отпуска электрической энергии
сторонним потребителям.

       4. Основные положения по разработке проекта оптимизации
            энергоснабжения городского округа Похвистнево

     Главной задачей  проекта  является  альтернативное   производство
электрической   энергии   с   одновременной  выработкой  сопутствующей
тепловой  энергии   посредством   строительства   мини-ТЭЦ.   Попутное
производство тепловой энергии на мини-ТЭЦ позволит сократить выработку
тепла в других городских котельных,  а следовательно, сократить расход
газа.  Перераспределение  нагрузок  позволит  вывести  из эксплуатации
излишние  тепловые  мощности  в  виде  устаревших,  выработавших  свои
ресурсы котлов.
     Так как  основной   задачей   строительства   мини-ТЭЦ   является
производство электроэнергии и,  учитывая тот факт,  что присоединенные
тепловые  нагрузки  значительно  превышают   электрические,   мини-ТЭЦ
необходимо рассматривать как "надстройку" к существующим котельным.
     Месторасположение станций выбрано с учетом минимальных затрат  на
подключение  ТЭЦ  к  инженерным  сетям,  доступности  к обслуживанию и
ремонту   оборудования,   эффективности   использования   существующих
производственных  площадей  и  помещений.  Исходя  из  вышесказанного,
месторасположение мини-ТЭЦ N 2 определяется в районе РП-"Восточный"  в
легкосборном  щитовом  сооружении,  а  мини-ТЭЦ  N  1  -  в  помещении
существующей котельной N 3 на месте 3-х  котлов  ДКВР  4/13  и  одного
котла  ПКГМ 6,5/13,  подлежащих демонтажу при условии гарантированного
ввода мощностей ТЭЦ N 1.
     В качестве  генерирующих мощностей предусмотрено использование на
мини-ТЭЦ газопоршневых энергоустановок. Предусматривается использовать
модульный принцип строительства мини-ТЭЦ путем последовательного ввода
однотипных  газопоршневых  агрегатов  с  последующим  подключением   к
мини-ТЭЦ  присоединенных  электрических  и  тепловых  нагрузок по мере
готовности агрегатов.
     Выбор в    качестве   когенерационных   установок   газопоршневых
двигателей  внутреннего  сгорания  по   сравнению   с   газотурбинными
установками  (ГТУ)  и  применение  их  в мини-ТЭЦ обусловлены,  прежде
всего,  соотношением необходимой  электрической  и  тепловой  энергии,
технико-экономическими  характеристиками  и  безопасными  условиями их
эксплуатации.  Низкий  электрический  КПД   и   его   зависимость   от
температуры  окружающего  воздуха,  повышенный  расход топливного газа
высокого  давления,  малый  моторесурс  и  ограничения  на  количество
пусков,  делают  эксплуатацию  ГТУ неэффективной и затруднительной.  В
условиях плотной городской застройки  применение  ГТУ  из-за  большого
объема  выбрасываемых  газов  и  проблем  шумоглушения  невозможно  по
экологическим и санитарным нормам эксплуатации.
     По результатам  снятия  суточных  нагрузок  и  с  учетом  пиковых
значений  сезонных  нагрузок  электрическая   мощность   проектируемых
мини-ТЭЦ устанавливается равной:
     для мини-ТЭЦ N 1 = 4 МВт,
     для мини-ТЭЦ N 2 = 4 МВт.
     При этом установленная тепловая мощность  каждой  мини-ТЭЦ  будет
равна 4,034 Гкал/час.
     Кроме установки  в  котельной  N  3  четырех  ГПУ,  проект  также
предусматривает  установку  одного пикового котла мощностью 4,3 Гкал/ч
взамен  демонтируемых  старых  котлов  и  замену  двух  горелок  фирмы
Weishaupt   на   действующих   котлах   ПКГМ  6,5/13  для  обеспечения
синхронности принятия нагрузок и  автоматического  управления  режимом
работы энергоустановок.
     Строительство мини-ТЭЦ N 2 и "надстройка" котельной N 3  четырьмя
ГПУ приведет к изменению экологического фона города.  Мощность выброса
вредных веществ по NOx и CO будет снижена по сравнению  со  значениями
предельного  допустимого  выброса (ПДВ) котельной N 3 до реконструкции
за счет вывода из эксплуатации старых котлов и выполнения  специальных
мероприятий,  способствующих  улучшению  рассеивания  выбросов вредных
веществ в атмосферу.  Расчеты показывают,  что в результате реализации
указанных   мероприятий   относительная   концентрация  окислов  азота
составит менее 0,1 долей ПДК,  а  относительная  концентрация  окислов
углерода менее 0,0001 долей ПДК при норме, составляющей 0,5 доли ПДК.
     Для выдачи  произведенной  станциями  электрической  и   тепловой
энергии      потребителям     проектом     предусмотрена     установка
распределительного устройства  с  элементами  защиты  для  подключения
кабельной ЛЭП, снимающей нагрузки с шин станции и подающей питание на
распределительные пункты электрических сетей МУП "Похвистневоэнерго".
     Снятие тепловых  нагрузок  предусмотрено  подключением  устройств
станции на мини-ТЭЦ N 1 к действующим коллекторам котельной N 3.
     На проектируемые  ТЭЦ предусмотрена подача топлива от находящихся
на месте строительства объектов газовых сетей  Средневолжской  газовой
компании   с   выполнением  технических  условий  на  подключение.  По
предварительным   данным,   пропускная   способность   газовых   сетей
соответствует требованиям проекта.
     Дополнительно для    повышения    надежности   теплоснабжения   и
ликвидации потерь в  направлении  п.  Венера  необходимо  смонтировать
транспортабельную  блочно-модульную котельную установку (ТБКУ) с двумя
котлами мощностью по 0,4 МВт каждый,  что позволит исключить  из  схем
теплоснабжения примерно около 1 км тепловых сетей.
     Схемы и  параметры подключений электрических,  тепловых и газовых
сетей,  а также эксплуатационные нормы по ПДК  и  ССЗ  уточняются  при
детальной разработке технической части проекта.

        5. Экономический прогноз по производству и реализации
       электрической и тепловой энергии МУП "Похвистневоэнерго"

     МУП "Похвистневоэнерго"  имеет   следующие   основные   расчетные
показатели своей деятельности (в ценах 2005 г.):
     годовой отпуск тепловой энергии  потребителям  городского  округа
Похвистнево в объеме 92,8 тыс. Гкал на сумму 42,9 млн. руб.;
     покупка электоэнергии у ОАО "Самараэнерго"  в  объеме  46,3  млн.
квт. ч в год на сумму 41,8 млн. руб.;
     утвержденный тариф ОАО "Самараэнерго" для МУП "Похвистневоэнерго"
составляет 90 коп./кВт. ч.;
     годовой отпуск электроэнергии потребителям города  Похвистнево  -
33,6 млн. кВт. ч. на сумму 67 млн. руб.;
     себестоимость одной Гкал тепловой энергии составляет 430 руб.;
     утвержденный тариф - 462 руб./Гкал.
     Создание новых когенерационных  мини-ТЭЦ  на  базе  газопоршневых
установок позволяет обеспечить следующие показатели:
     годовой отпуск тепловой энергии - 63,4 тыс.  Гкал.  на сумму 29,3
млн. руб.;
     годовой отпуск электроэнергии при конечной  продаже  потребителям
города Похвистнево - 58,6 млн. кВт. ч. на сумму 117 млн. руб.;
     себестоимость вырабатываемой электроэнергии составит 48  коп.  за
один кВт. час;
     себестоимость отпуска  одного  Гкал   составит   340   руб.   при
внутренней цене за электричество в 90 коп. за один кВт. ч.
     Переход на электроэнергию от новых мини-ТЭЦ  позволяет  полностью
отказаться от ее закупки в ОАО "Самараэнерго" (в объеме 46,3 млн. кВт.
ч. в год на сумму 41,8 млн. руб.).
     С целью   увеличения   доходной  части  проекта  и  максимального
использования производственных ресурсов мини-ТЭЦ по выработке тепла  в
летнее  время  необходимо  развивать  сеть  горячего  водоснабжения  с
увеличением присоединенной нагрузки с 2,036 Гкал/час  до  7  Гкал/час.
Для  создания  условий  максимального  использования  утилизированного
тепла работающих ГПУ вне отопительного периода необходимо:
     реализовать проекты,  направленные  на  улучшение  комфортности и
безопасности  проживания  населения  города  с  выполнением   перевода
близлежащих домов на централизованное обеспечение горячей водой;
     обеспечить низкозатратное  строительство  тепличного   хозяйства,
складов для хранения продуктов сельскохозяйственного производства, где
в  теплое  время  года  будет  использоваться  холод  (6  -  12   °С),
вырабатываемый из не находящего применения тепла (режим тригенерации).

          6. Эффективность инвестиций и окупаемость проекта

                                                     Таблица 1

     Инвестиционные расходы и источники финансирования проекта

                                    тыс. руб.
|———|———————————————————————————|———————————|
| N |      Статья затрат/       | Стоимость |
|п/п| источников финансирования |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |  Инвестиционные расходы   |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 1 |Проектирование             |     13 071|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 2 |Оборудование               |    159 842|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 3 |Затраты на СМР             |     18 890|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 4 |Затраты на выполнение ТУ   |      3 390|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 5 |Оплата НДС                 |     35 126|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 6 |Затраты на оборотные       |     15 614|
|   |средства                   |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |ВСЕГО                      |    245 879|
|———|———————————————————————————|———————————|
|   | Источники финансирования  |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 1 |Внебюджетные источники     |    210 879|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 2 |Средства областного бюджета|     35 000|
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |ВСЕГО                      |    245 879|
|———|———————————————————————————|———————————|

     Таким образом,  стоимость строительства двух  мини-ТЭЦ  с  вводом
новых   энергогенерирующих   мощностей  и  частичной  заменой  старого
котельного оборудования,  включая проектные работы,  составит  245,879
млн. руб.
     Экономические выкладки   по   строительству    энергогенерирующих
мощностей  в  городском  округе  Похвистнево  в  составе двух мини-ТЭЦ
представлены на графиках 1 - 3 (предоставляется по требованию).
     Стоимостные показатели,       примененные       в      разработке
технико-экономического  обоснования  проекта,   будут   уточнены   при
проведении  проектных  изысканий  и конкурсных торгов на строительство
мини-ТЭЦ.

                              7. Выводы

     Соотношение доходов и расходов,  связанных с реализацией проекта,
позволит  окупить  инвестиционные  затраты  в  течение  семи лет.  При
привлечении долгосрочных источников финансирования (лизинг/кредит)  на
данный  срок  доходы  от  проекта  позволят возвратить инвестированные
бюджетные средства в течение пяти лет после пуска мини-ТЭЦ. При этом в
течение  срока  окупаемости  проекта  дисконтируемые  доходы в бюджеты
различных уровней в виде налогов составят 31,302 млн. рублей.
     Высокая эффективность  работы  мини-ТЭЦ  достигается внедрением в
жилищно-коммунальное  хозяйство  современного,  автоматизированного  и
надежного    оборудования,    обеспечивающего   применение   передовой
когенерационной  технологии  энергопроизводства  с   высокоэффективным
использованием   первичного   источника  энергии  -  природного  газа.
Оптимальная загрузка мини-ТЭЦ в течение  всего  срока  эксплуатации  -
достаточное  условие  для преодоления "точки окупаемости" инвестиций и
необходимое   условие   для   получения    стабильного    дохода    от
функционирования установленного оборудования.
     Результаты экономических расчетов показывают  достаточно  высокую
эффективность рассматриваемого проекта.

     Основные параметры проекта:

     годовой объем продаж              - 90 005 тыс. руб.

     дисконтированный срок окупаемости - 7,6 года

     внутренняя норма доходности (IRR) - 19,1%

     чистый приведенный доход (NPV)<*> - 26 070 тыс. руб.

     потребность в инвестициях         - 245 879 тыс. руб.

     Проведенные расчеты  подтверждают  необходимость  и  актуальность
дальнейшего  развития  данного  проекта.  Кроме   того,   в   качестве
положительного  фактора  следует  отметить возможность роста выработки
как электрической,  так и тепловой энергии,  а также независимость  от
энергетических ресурсов и тарифной политики ОАО "Самараэнерго".
     Ввод электрических мощностей на мини-ТЭЦ  N  1  и  N  2  позволит
обеспечить  существенное  повышение уровня категорийности и надежности
электроснабжения  жителей  и  промышленных   потребителей   городского
округа.
     Самым значимым результатом осуществляемого проекта станет то, что
по  истечении  срока  окупаемости  капитальных  вложений в последующий
эксплуатационный период работы станций появится  возможность  поставок
электрической  и  тепловой энергии потребителям по сравнительно низким
тарифам за счет собственной генерации.
     В результате    осуществления    проекта   оптимизируются   схемы
теплоснабжения,  из эксплуатации выводятся тепловые сети с  перегретой
водой   протяженностью  1,8  км  и  тепловые  сети  в  поселке  Венера
протяженностью 0,9 км и диаметром 150  мм,  в  результате  чего  будут
исключены потери тепловой энергии при ее передаче.
     Ввод тепловых  мощностей  от  систем  утилизации  тепла  ГПУ   на
мини-ТЭЦ  N  1  позволит  обеспечить  надежность  работы котельной как
основного источника тепловой энергии,  обеспечив возможность вывода из
эксплуатации устаревшего котельного оборудования.
     Ввод тепловых мощностей  на  мини-ТЭЦ  N  2  обеспечит  разгрузку
котельной  N  1,  что  даст  возможность  увеличить  срок эксплуатации
существующего котельного оборудования.
     В целом  система  теплоснабжения  будет  приведена  в  состояние,
обеспечивающее  стабильный  режим  гарантированного  снабжения  теплом
объектов   городского   округа   Похвистнево   со   снижением  объемов
потребления топлива.


                                                 Приложение N 2
                                         к областной целевой программе
                                            развития малой энергетики
                                               в Самарской области
                                               на 2006 - 2015 годы

       ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕКОГО
              КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                       СЕЛА БОЛЬШАЯ ЧЕРНИГОВКА

            1. Основные проблемы в сфере энергообеспечения
                       села Большая Черниговка

     Ситуация на рынке топливо-энергетических  ресурсов  села  Большая
Черниговка   характеризуется  острым  дефицитом  и  неуклонным  ростом
тарифов  на   энергоносители,   обострением   проблем   обеспеченности
населения   и  промышленных  потребителей  топливом,  электрической  и
тепловой  энергией,  реалиями  амортизационного   износа,   выработкой
ресурсов,  моральным старением систем, агрегатов и сетей промышленного
и жилищно-коммунального секторов экономики районного центра. В связи с
этим    требуется    безотлагательное    и   глубокое   реформирование
энергетического хозяйства села путем внедрения новых более эффективных
энергосберегающих    и    самоокупаемых   технологий   энергетического
производства,  совершенствования систем передачи и учета электрической
и тепловой энергии.
     Анализ состояния энергетического комплекса Большой  Черниговки  в
сфере  энергообеспечения населения и энергопотребления промышленного и
социального секторов экономики районного центра показал:
     электроснабжение с.  Большая  Черниговка осуществляется по линиям
110 кВ,  находящимся в ведении филиала ОАО "Самараэнерго"  "Чапаевские
электросети".   Ближайший  источник  генерации  электрической  энергии
расположен  в  г.  Самаре  на  расстоянии  143  км   от   потребителей
электроэнергии;
     существует дефицит мощностей энергоснабжения от  централизованных
источников, особенно под перспективу развития районного центра;
     уровень потерь  в  тепловых  сетях   очень   высок   по   причине
неудовлетворительного  технического  состояния  сетей и несовершенства
системы учета энергии,  а также  отдаленности  источников  энергии  от
потребителей;
     требуется замена изношенных тепловых  сетей  от  котельной  N  1,
транспортирующих теплоноситель t = 70 - 95 °С на расстояние - 3500 м;
     требуется замена изношенных тепловых  сетей  от  котельной  N  2,
транспортирующих теплоноситель t = 70 - 95 °С на расстояние - 2000 м;
     необходима замена   устаревшего   котельного   оборудования    на
котельных  N  1,  2  с  устаревшим  технологическим  режимом и большой
степенью износа;
     неоправданные потери   тепловой   энергии  по  котельной  N  1  в
количестве 2700 Гкал в год,  по котельной N 2 в количестве 2000 Гкал в
год  являются следствием ветхого состояния теплосетей (износ до 80%) и
отсутствия теплоизоляции на 90% теплосетей.
     Проведенный анализ    состояния    дел    в   энергоснабжении   и
характеристики энергоснабжающих объектов  МУП  "Жилкомсервис"  диктуют
необходимость    оптимизации    существующих    схем    теплоснабжения
потребителей районного центра.

                       2. Цели и задачи проекта

     Проект имеет    большую    социально-экономическую    значимость,
поскольку    обеспечивает    повышение    качества    и    удешевления
предоставляемых коммунальных услуг населению села Большая  Черниговка.
В настоящее время доля затрат на энергоснабжение в эксплуатации жилого
фонда и социально значимых объектов является наиболее объемной  частью
в общих затратах.
     Мини-ТЭЦ, строящиеся с целью  замены  котельного  оборудования  и
производства  собственной  электроэнергии,  станут  основой  повышения
экономической   эффективности   энергохозяйства   села.   Производство
собственной электроэнергии и значительное снижение затрат на выработку
тепловой  энергии   обеспечат   снижение   себестоимости   отпускаемой
потребителям энергетической продукции.
     Реализация проекта позволит  также  сдерживать  рост  тарифов  на
отпускаемую  населению  и  промышленным  организациям  электрическую и
тепловую энергию,  ликвидировать дефицит энергетических  мощностей  за
счет   обеспечения   электроэнергией   собственных   нужд  организаций
муниципального хозяйства,  что существенно улучшит  ситуацию  в  сфере
деятельности  жилищно-коммунального  хозяйства  и  приведет к развитию
других секторов экономики в селе Большая Черниговка.
     С целью решения насущных задач необходимо выполнить реконструкцию
котельных  с  переоборудованием  их  в   мини-ТЭЦ   с   сопутствующими
сооружениями  и  внедрением автономных систем коммерческого учета всех
потребляемых   и   распределяемых   энергоресурсов   с    обеспечением
когенерации  электрической  и  тепловой  энергии,  в  результате будут
достигнуты:
     ликвидация затрат на транспортировку электроэнергии Самара - село
Большая Черниговка;
     повышение категорийности электроснабжения;
     увеличение мощностей под перспективу развития села;
     снижение уровня потерь в электрических и тепловых сетях;
     реконструкция котельных   с   заменой   изношенного    котельного
     оборудования на    когенерационные   газопоршневые   агрегаты   с
установкой
     современных автоматизированных пиковых котлов;
     существенное сокращение  объема  ТЭР  на   производство   единицы
мощности.

      3. Общие сведения об объектах энергоснабжения и структура
          топливно-энергетического баланса районного центра

     В настоящее  время  режимы  электроснабжения  обеспечиваются   от
центров   питания   Чапаевских  электросетей  (от  подстанции  Большой
Черниговки  110/35/10   кВ).   Режим   теплоснабжения   обеспечивается
производством  тепловой  энергии двумя котельными на газовом топливе с
передачей тепловой энергии по тепловым сетям с теплоносителем  в  виде
горячей воды t = 70 - 95 °С.
     Протяженность тепловых сетей  составляет  5,5  км  в  двухтрубном
исполнении.
     Сеть горячего водоснабжения отсутствует.  Это является следствием
неразвитости канализационной водосливной системы, что, в свою очередь,
ведет к большому  водозабору  теплоносителя  из  системы  отопления  в
объеме 5 - 10 куб. м в час.
     В процессе энергообеспечения участвуют оборудование и установки с
длительными и сверхнормативными сроками службы.
     Наряду с морально  и  физически  устаревшим  оборудованием  также
присутствует  котельное  оборудование с повышенным расходом топлива на
единицу мощности,  так, удельный расход газа котла HP-18 составляет 90
куб.  м/ч.  Состояние  тепловых сетей по срокам службы в большей части
приближается к критическому, а 70% полностью выработали свой ресурс, и
дальнейшая их эксплуатация невозможна.
     Годовая потребность  МУП  "Жилкомсервис"  в  количестве   энергии
составляет:  по электрической энергии 2,0 млн.  кВт.  ч.,  по тепловой
(выработка) - 35,5 тыс.  Гкал. При этом расход топлива, электроэнергии
и воды на производство и передачу тепловой энергии составляет:  газа -
3926 тыс.  куб. м, электрической энергии - 720 тыс. кВт. ч., очищенной
воды - 12 100 куб. м.
     Годовой объем  покупной  электроэнергии  от  ОАО   "Самараэнерго"
потребителями районного центра составляет 17,52 млн. кВт. ч.

     4. Основные положения проекта реформирования энергоснабжения
                       села Большая Черниговка

     Главной задачей  проекта  является   техническое   перевооружение
энергетического   хозяйства   с   кардинальной   перестройкой  системы
теплоснабжения центральных микрорайонов села посредством строительства
мини-ТЭЦ  с полной заменой теплосетей и использованием комбинированной
(когенерационной) выработки электрической и тепловой энергии.
     Попутное производство   тепловой  энергии  на  мини-ТЭЦ  позволит
обеспечить потребителей необходимым теплом,  ранее  вырабатываемым  на
котельных  N 1 и 2,  и одновременно получить собственную электрическую
энергию для жителей села, муниципальных и социально значимых объектов,
что, в конечном счете, позволит эффективнее использовать природный газ
и сократить его расход.
     Месторасположение станций  выбрано с учетом минимальных затрат на
подключение ТЭЦ к инженерным сетям, доступности обслуживания и ремонта
оборудования,       эффективности      использования      существующих
производственных   площадей    и    помещений.    С    учетом    этого
месторасположение  мини-ТЭЦ  N  2  определено  в  центре микрорайона в
составе  блок-модульной   котельной   и   газопоршневой   контейнерной
электростанции,  размещаемых рядом с котельной N 2,  которая выводится
из эксплуатации ввиду аварийного состояния здания.
     Оборудование мини-ТЭЦ  N  1  размещается в помещении существующей
котельной N 1 на месте 4-х котлов HP-18, подлежащих демонтажу.
     В качестве  генерирующих мощностей предусмотрено использование на
мини-ТЭЦ    газопоршневых    энергоустановок    (далее     -     ГПУ).
Предусматривается   использовать   модульный   принцип   строительства
мини-ТЭЦ  путем  последовательного  ввода   однотипных   газопоршневых
агрегатов   с   последующим  подключением  к  мини-ТЭЦ  присоединенных
электрических и тепловых нагрузок по мере готовности агрегатов.
     Выбор в    качестве   когенерационных   установок   газопоршневых
двигателей  внутреннего  сгорания  по   сравнению   с   газотурбинными
установками  (далее  -  ГТУ)  и  применение их в мини-ТЭЦ обусловлены,
прежде  всего,  соотношением  необходимой  электрической  и   тепловой
энергии,   технико-экономическими   характеристиками   и   безопасными
условиями  их  эксплуатации.  Опыт  эксплуатации  таких  установок   в
энергетических  системах  убеждает,  что  переоборудование котельных с
присоединенной  тепловой  нагрузкой  по  горячей  воде  до  7   Гкал/ч
целесообразно осуществлять на базе ГПУ.
     По результатам  снятия  суточных  нагрузок  и  с  учетом  пиковых
значений   сезонных   нагрузок  электрическая  мощность  проектируемых
мини-ТЭЦ устанавливается равной:
     для мини-ТЭЦ N 1 = 2,0 МВт,
     для мини-ТЭЦ N 2 = 1,0 МВт.
     При этом установленная тепловая мощность каждой мини-ТЭЦ с учетом
производительности модульных котельных будет равна:
     для мини-ТЭЦ N 1 - 4,13 Гкал/ч,
     для мини-ТЭЦ N 2 - 2,07 Гкал/ч.
     Переоборудование котельной   N   1  в  мини-ТЭЦ  и  строительство
мини-ТЭЦ N 2 приведет к изменению экологического фона  села.  Мощность
выброса  вредных  веществ  по  NOH  и СО будет снижена по сравнению со
значениями предельного допустимого выброса котельными N 1  и  N  2  до
реконструкции   за   счет  вывода  из  эксплуатации  старых  котлов  и
выполнения   специальных   мероприятий,    способствующих    улучшению
рассеивания выбросов вредных веществ в атмосферу.  Расчеты показывают,
что в результате реализации указанных выше  мероприятий  относительная
концентрация   окислов   азота   составит  менее  0,08  долей  ПДК,  а
относительная концентрация окислов углерода составит менее 0,001 долей
ПДК при норме, составляющей 0,1 долю ПДК.
     Для выдачи  произведенной  станциями  электрической  и   тепловой
энергии      потребителям     проектом     предусмотрена     установка
распределительного устройства  с  элементами  защиты  для  подключения
кабельной ЛЭП,  снимающей нагрузки с шин станции и подающей питание на
существующие распределительные пункты электрических сетей 10 кВ.
     На проектируемые  ТЭЦ предусмотрена подача топлива от находящихся
на месте строительства объектов газовых сетей  Средневолжской  газовой
компании  среднего  давления  с  выполнением  технических  условий  на
подключение. По предварительным данным, пропускная способность газовых
сетей соответствует требованиям проекта.
     Схемы и параметры подключений электрических,  тепловых и  газовых
сетей,   а   также  эксплуатационные  нормы  по  предельно  допустимой
концентрации  и  санитарно-защитной  зоне  уточняются  при   детальной
разработке технической части проекта.

        5. Экономический прогноз по производству и реализации
         электрической и тепловой энергии МУП "Жилкомсервис"

     МУП "Жилкомсервис" имеет следующие основные расчетные  показатели
своей деятельности (в ценах 2005 г.):
     годовой отпуск   тепловой   энергии   потребителям   с.   Большая
Черниговка в объеме 15,5 тыс. Гкал на сумму 6,7 млн. руб.;
     покупка электроэнергии у ОАО "Самараэнерго" для котельной N  2  в
объеме  123,3  тыс.  кВт.  ч.  в  год  на сумму 288,1 тыс.  руб.,  для
котельной N 1 в объеме 150 тыс. кВт. ч. в год на сумму 350,5 тыс. руб.
по тарифу 1,98 руб./кВт. час;
     себестоимость одни Гкал тепловой энергии составляет 470 руб.;
     утвержденный тариф - 569 руб./Гкал.
     Создание новых когенерационных  мини-ТЭЦ  на  базе  ГПУ  позволит
обеспечить следующие показатели:
     годовой отпуск тепловой энергии - 30,8 тыс. Гкал. на сумму 17,525
млн. руб.;
     годовой отпуск электроэнергии потребителям с.  Большая Черниговка
17,28 млн. кВт. ч. на сумму 34,21 млн. руб.;
     себестоимость вырабатываемой электроэнергии составит 62  коп.  за
один кВт. час;
     себестоимость отпуска одной Гкал составит 380 руб. при внутренней
цене за электричество в 1,68 руб. за один кВт. ч.
     Переход на электроэнергию от новых мини-ТЭЦ  позволяет  полностью
отказаться  от  ее  закупки  в ОАО "Самараэнерго" (в объеме 17,52 млн.
кВт. ч. в год на сумму 15,155 млн. руб.).
     С целью   увеличения   доходной  части  проекта  и  максимального
использования производственных ресурсов мини-ТЭЦ по выработке тепла  в
летнее  время необходимо построить канализационную водосливную систему
и провести сеть горячего водоснабжения в жилые дома  микрорайона  и  в
центре села.
     Для создания условий максимального использования утилизированного
тепла работающих ГПУ вне отопительного периода необходимо:
     а) реализовать проекты,  направленные на улучшение комфортности и
безопасности  проживания  населения  районного  центра  с  выполнением
перевода близлежащих домов  на  централизованное  обеспечение  горячей
водой  с  присоединенной  нагрузкой до 2,4 Гкал/ч,  для чего построить
водосливную канализационную систему и водоочистные сооружения;
     б) обеспечить  низкозатратное строительство тепличного хозяйства,
складов для хранения продуктов сельскохозяйственного производства, где
в   теплое  время  года  будет  использоваться  холод  (6  -  12  °С),
вырабатываемый из не находящего применения тепла (режим  тригенерации)
и др.

          6. Эффективность инвестиций и окупаемость проекта

                                                      Таблица 1

      Инвестиционные расходы и источники финансирования проекта

                                 тыс. рублей
|———|———————————————————————————|———————————|
| N |      Статья затрат/       | Стоимость |
|п/п| источников финансирования |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |Инвестиционные расходы     |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 1 |Проектирование             |    6 671  |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 2 |Оборудование               |   65 361,8|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 3 |Затраты на СМР             |    7 666  |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 4 |Затраты  на   реконструкцию|    3 818,7|
|   |сетей                      |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 5 |Затраты на выполнение ТУ   |    3 390  |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 6 |Оплата НДС                 |   15 688,5|
|———|———————————————————————————|———————————|
| 7 |Затраты    на     оборотные|    3 000  |
|   |средства                   |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |ВСЕГО:                     |  105 850  |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |Источники финансирования   |           |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 1 |Внебюджетные источники     |   90 000  |
|———|———————————————————————————|———————————|
| 2 |Средства областного бюджета|   15 000  |
|———|———————————————————————————|———————————|
|   |ВСЕГО                      |  105 000  |
|———|———————————————————————————|———————————|

     Таким образом,  стоимость  строительства  энергокомплекса  в селе
Большая  Черниговка  в  составе   двух   мини-ТЭЦ   с   вводом   новых
энергогенерирующих  мощностей  и  полной  заменой  старого  котельного
оборудования и теплосетей, включая проектные работы, составит 105 млн.
рублей.
     Экономические обоснования  по  строительству   энергогенерирующих
мощностей   в   селе   Большая  Черниговка  в  составе  двух  мини-ТЭЦ
представлены на графиках 1 - 3 (предоставляется по требованию).
     Стоимостные показатели  будут  уточнены  при проведении проектных
изысканий и торгов на строительство мини-ТЭЦ.

                              7. Выводы

     Соотношение доходов и расходов,  связанных с реализацией проекта,
позволит  окупить  инвестиционные  затраты  в  течение  семи лет.  При
привлечении долгосрочных источников финансирования (лизинг/кредит)  на
данный  срок  доходы  от  проекта  позволят возвратить инвестированные
бюджетные средства в течение пяти лет с  даты  запуска  мини-ТЭЦ.  При
этом  в  течение  срока  окупаемости  проекта  дисконтируемые доходы в
бюджеты различных уровней в виде налогов составят 13,892 млн. рублей.
     Высокая эффективность  работы  мини-ТЭЦ  достигается внедрением в
сферу       жилищно-коммунального       хозяйства        современного,
автоматизированного    и   надежного   оборудования,   обеспечивающего
применение передовой когенерационной технологии  энергопроизводства  с
высокоэффективным   использованием   первичного  источника  энергии  -
природного газа.  Оптимальная загрузка мини-ТЭЦ в течение всего  срока
эксплуатации - достаточное условие для преодоления "точки окупаемости"
инвестиций и необходимое условие для получения стабильного  дохода  от
функционирования установленного оборудования.
     Результаты экономических расчетов показывают  достаточно  высокую
эффективность рассматриваемого проекта.

     Основные параметры проекта:
     годовой объем продаж              - 44 160 тыс. руб.
     срок окупаемости                  - 6,9 года
     внутренняя норма доходности (IRR) - 21%
     чистый приведенный доход (NPV)<*> - 18 169 тыс. руб.
     потребность в инвестициях         - 105 850 тыс. руб.

     Проведенные расчеты  подтверждают  необходимость  и  актуальность
дальнейшей   разработки   данного  проекта.  Кроме  того,  в  качестве
положительного фактора следует отметить  возможность  роста  выработки
как  электрической,  так и тепловой энергии,  а также независимость от
энергетических ресурсов и тарифной политики ОАО "Самараэнерго".
     Ввод электрических  мощностей  на  мини-ТЭЦ  N  1  и  2  позволит
обеспечить существенное повышение уровня категорийности  и  надежности
электроснабжения жителей и других потребителей районного центра.
     Самым значимым результатом осуществляемого проекта станет то, что
по  истечении  срока  окупаемости  капитальных  вложений в последующий
эксплуатационный период работы станций появится  возможность  поставок
электрической  и  тепловой энергии потребителям по сравнительно низким
тарифам за счет собственной генерации.
     В результате    осуществления    проекта   оптимизируются   схемы
теплоснабжения, из эксплуатации выводятся тепловые сети протяженностью
0,3  км в микрорайоне и тепловые сети в центре села протяженностью 1,0
км и диаметром 150/100 мм,  в результате чего будут  исключены  потери
тепловой   энергии   при  ее  передаче,  полностью  заменяется  старая
теплосеть.
     Ввод тепловых   мощностей  от  систем  утилизации  тепла  ГПУ  на
мини-ТЭЦ N 1,  2 позволит обеспечить надежность работы  котельных  как
основного источника тепловой энергии,  обеспечив возможность вывода из
эксплуатации устаревшего котельного оборудования.
     В целом  система  теплоснабжения  будет  приведена  в  состояние,
обеспечивающее  стабильный  режим  гарантированного  снабжения  теплом
объектов  с.  Большая  Черниговка  со  снижением  объемов  потребления
топлива.

                                                Приложение N 3
                                         к областной целевой программе
                                           развития малой энергетики
                                              в Самарской области
                                              на 2006 - 2015 годы

            ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
              КОМПЛЕКСА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                      ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК

            1. Основные проблемы в сфере энергообеспечения
                      городского округа Чапаевск

     Промышленность городского  округа  Чапаевск носит ярко выраженный
оборонный  характер.  Градообразующими  организациями   являются   два
крупных завода:  ОАО "Средневолжский завод силикатов" и ОАО "Полимер",
однако обе организации испытывают определенные  финансовые  трудности.
На территории этих организаций расположены крупные котельные,  несущие
до 60%  нагрузки по обеспечению  населения  города  теплом  и  горячей
водой.  Третьей  крупнейшей котельной (порядка 30%  нагрузки) является
районная котельная N 1.
     Все теплоснабжающие  объекты  городского  округа  характеризуются
наличием морально и физически устаревшего оборудования с  высоким  (до
80%) уровнем износа.
     Наиболее острые    проблемы    теплоэнергетического     хозяйства
городского округа Чапаевск:
     снабжение существующих котельных электроэнергией, потребляемой на
собственные нужды, осуществляется по тарифам ОАО "Самараэнерго", что в
условиях острого дефицита электроэнергии и неуклонного  роста  цен  на
энергоносители    неизбежно    ведет    к   увеличению   себестоимости
производимого тепла;
     функционирующая схема   теплоснабжения   устарела   физически   и
морально и существует в настоящее время во многом благодаря  ежегодным
дотациям  из  различных  бюджетов.  Бюджетные  средства  расходуются в
основном на восстановительный ремонт оборудования  котельных,  текущий
ремонт теплосетей и устранение аварийных ситуаций и, следовательно, не
могут способствовать улучшению ситуации с  теплоснабжением  городского
округа;
     количество потребляемой     тепловой     энергии      крупнейшими
организациями  городского  округа  резко уменьшилось в связи со спадом
производства, однако котельные не были переоборудованы соответствующим
образом,  в  результате  чего сложилась ситуация,  когда котлы-гиганты
работают менее чем на 50%  проектной мощности, что ведет к снижению их
КПД,   увеличению  ненормативных  потерь  исходного  энергоносителя  и
ухудшению качественного состава выбросов продуктов горения;
     уровень потерь  в электрических и тепловых сетях достаточно высок
по  причине  ненадлежащего  технического  состояния  и  несовершенства
системы  учета электрической и тепловой энергии,  а также отдаленности
источников энергии от потребителей.
     Как и    в    других   городах   области,   ситуация   на   рынке
топливно-энергетических   ресурсов    городского    округа    Чапаевск
характеризуется  острым  дефицитом  и  неуклонным  ростом  тарифов  на
энергоносители,  обострением  проблем   обеспеченности   населения   и
промышленных потребителей топливом, электрической и тепловой энергией,
а  также  реалиями  амортизационного  износа,   выработкой   ресурсов,
моральным   старением   систем,  агрегатов  и  сетей  промышленного  и
жилищно-коммунального секторов экономики городского округа.  В связи с
этим    требуется    безотлагательное    и   глубокое   реформирование
энергетического хозяйства  городского  округа  путем  внедрения  новых
более   эффективных   энергосберегающих   и  самоокупаемых  технологий
энергетического  производства,  совершенствование  систем  передачи  и
учета электрической и тепловой энергии.

                       2. Цели и задачи проекта

     Проект имеет    большую    социально-экономическую    значимость,
поскольку    обеспечивает    повышение    качества    и    удешевление
предоставляемых   коммунальных   услуг   населению  городского  округа
Чапаевск.  В  настоящее  время  доля  затрат  на   энергоснабжение   в
эксплуатации  жилого  фонда  и  социально  значимых  объектов является
наиболее объемной частью в общих  затратах.  Мини-ТЭЦ  станут  основой
повышения    экономической   эффективности   энергохозяйства   города.
Производство собственной электроэнергии и значительное снижение затрат
на   выработку   тепловой  энергии  обеспечат  снижение  себестоимости
отпускаемой потребителям энергетической продукции.
     Реализация проекта  приведет также к сдерживанию роста тарифов на
отпускаемую населению  и  промышленным  организациям  электрическую  и
тепловую энергию, ликвидации дефицита энергетических мощностей за счет
обеспечения    электроэнергией    собственных     нужд     организаций
муниципального   хозяйства,  что  существенно  повлияет  на  улучшение
деятельности  жилищно-коммунального  комплекса   и   развитие   других
секторов экономики городского округа.
     Достижение основных целей - снижение тарифов на тепловую  энергию
для  потребителей  при повышении качества,  надежности и экологичности
оказываемых услуг - требует решения следующих задач:
     уменьшение (а  в  идеале  ликвидация)  зависимости муниципального
энергохозяйства   от   поставщика   электроэнергии,    что    позволит
"законсервировать" себестоимость производимой тепловой энергии;
     вывод из эксплуатации используемого в  настоящее  время  морально
устаревшего   оборудования,  работающего  не  в  оптимально  экономных
режимах и имеющего наиболее высокую степень износа;
     установка мини-ТЭЦ взамен выводимого из эксплуатации оборудования
приведет к снижению потребления исходного  энергоносителя,  уменьшению
затрат на плановый и аварийный ремонт, что даст возможность произвести
довольно большой объем товарной электроэнергии и снизить себестоимость
вырабатываемой тепловой энергии;
     оснащение муниципальных  организаций,  организаций  сферы   услуг
жилищно-коммунального    комплекса   и   индивидуальных   потребителей
приборами и системами  коммерческого  учета  и  регулирования  расхода
вторичных энергоресурсов;
     проведение реконструкции  тепловых  сетей  городского  округа   и
оптимизация  системы распределения тепловой энергии с учетом географии
и экономики городского округа с целью  снижения  потерь  при  передаче
тепла.

      3. Общие сведения об объектах энергоснабжения и структура
     топливно-энергетического баланса городского округа Чапаевск

     В настоящее время режим теплоснабжения обеспечивается посредством
производства  тепловой энергии десятью котельными на газовом топливе и
одной котельной на электродных котлах, использующих в качестве топлива
электрическую   энергию   (120   кВт).   Передача   тепловой   энергии
осуществляется по тепловым сетям с теплоносителем в виде горячей  воды
t = 70/95 °С.
     В городском округе существует  довольно  развитая  сеть  горячего
водоснабжения.  Однако  несмотря  на  это,  котельные  в летний период
работают на 10% от мощности, потребляемой в отопительный сезон.
     В процессе энергообеспечения участвуют оборудование и установки с
длительными и сверхнормативными сроками службы,  морально и  физически
устаревшие. Котельное оборудование характеризуется повышенным расходом
топлива на единицу мощности,  так, удельный расход газа двубарабанного
котла   вертикально-водотрубного  реконструированного  составляет  350
нм/ч.  Состояние тепловых сетей  по  срокам  службы  в  большей  части
приближается к критическому, а 37% полностью выработали свой ресурс.
     Годовая потребность  ОАО  "Тепловые   сети"   городского   округа
Чапаевск  в  электроэнергии  составляет 35040 тыс.  кВт.  ч.  При этом
расход природного газа на производство  и  передачу  тепловой  энергии
составляет 526894 тыс. куб. м. Подготовка и подача воды осуществляются
девятью  водозаборами,   потребность   водозаборов   в   электрических
мощностях  составляет  1,928  МВт  (16644 тыс.  кВт.  ч.  в год).  Вся
электроэнергия приобретается в ОАО "Самараэнерго" по  тарифу,  который
по состоянию на 01.01.2005 утвержден в размере 1,09 руб.  за один кВт.
час (без НДС).
     Объем реализации   полезного   отпуска   тепловой   энергии   ОАО
"Чапаевские тепловые сети" составляет в год 457708 Гкал.

       4. Основные положения по разработке проекта оптимизации
              энергоснабжения городского округа Чапаевск

     Главной задачей    проекта   является   производство   требуемого
количества тепловой энергии с одновременной  выработкой  электрической
энергии посредством строительства мини-ТЭЦ.
     Учитывая значительные тепловые нагрузки,  в качестве оборудования
для   комплектации  создаваемой  мини-ТЭЦ  целесообразно  использовать
газотурбинные установки.  Данное  оборудование  обладает  большими  по
сравнению  с  газопоршневыми  установками  мощностями  и  позволяет  в
когенерационном  режиме  сместить  баланс  производства   энергии   на
тепловую составляющую.  Производство газовых турбин в качестве силовых
агрегатов  для  мини-ТЭЦ  давно  и   успешно   освоено   отечественной
промышленностью.  Самарские производители данного оборудования стоят в
одном ряду со всемирно признанными лидерами.  Газотурбинные  двигатели
для   энергетических   установок,   которые   разработаны   на  основе
конвертированных авиадвигателей  серии  НК,  составляют  основу  парка
газотурбинных  приводов  в  ОАО  "Газпром"- НК-14Э,  НК-14ЭБР,  НК-37,
НК-37-1  и  по   своим   характеристикам   являются   лидерами   среди
газотурбинных энергоустановок средней мощности.
     Месторасположение станций выбрано с учетом минимальных затрат  на
подключение ТЭЦ к инженерным сетям, доступности обслуживания и ремонта
оборудования,      эффективности      использования       существующих
производственных   площадей   и  помещений.  С  учетом  географических
особенностей расположения тепловых сетей и существующей инфраструктуры
городского   округа  наиболее  вероятным  местом  размещения  мини-ТЭЦ
является производственная территория ОАО "Полимер". На данной площадке
расположена   распределительная  подстанция  мощностью  110/35/10  кВ,
пригодная  для  экспорта  излишков  произведенной   электроэнергии   в
централизованные  сети,  а  также  проходит  основная тепломагистраль,
охватывающая наибольшую часть объектов  потребления  тепловой  энергии
городского округа.
     Производство тепловой энергии  на  мини-ТЭЦ  позволит  обеспечить
потребности   городского   округа   в   тепловой   энергии   на   90%.
Перераспределение нагрузок даст возможность  вывести  из  эксплуатации
избыточные тепловые мощности,  а именно - устаревшие выработавшие свои
ресурсы котлы большой избыточной мощности.
     По результатам  снятия  суточных  нагрузок  и  с  учетом  пиковых
значений  сезонных  нагрузок  электрическая   мощность   проектируемой
мини-ТЭЦ   в   составе   двух   газотурбинных   установок   НК-16-18СТ
устанавливается равной 36 МВт,  при этом  тепловая  мощность  мини-ТЭЦ
составит 44 Гкал/час.
     Строительство мини-ТЭЦ приведет к изменению  экологического  фона
городского округа.  Мощность выброса вредных веществ по NOx и СО будет
снижена по сравнению со  значениями  предельного  допустимого  выброса
(ПДВ)  до реконструкции за счет вывода из эксплуатации старых котлов с
избыточной   мощностью   и   выполнения    специальных    мероприятий,
способствующих   улучшению  рассеивания  выбросов  вредных  веществ  в
атмосферу.  В  результате  реализации   указанных   выше   мероприятий
относительная концентрация окислов азота составит менее 0,14 доли ПДК,
а относительная концентрация окислов углерода - менее 0,0003 доли  ПДК
при норме, составляющей 1,0 доли ПДК.
     Для передачи произведенной  станциями  электрической  и  тепловой
энергии      потребителям     проектом     предусмотрена     установка
распределительного устройства  с  элементами  защиты  для  подключения
кабельной ЛЭП,  снимающей нагрузки с шин станции и подающей питание на
распределительные  пункты  Чапаевских  электрических   сетей.   Снятие
тепловых  нагрузок  предусмотрено  подключением  устройств  станции на
мини-ТЭЦ к действующим коллекторам котельной ОАО "Полимер".
     На проектируемую  ТЭЦ предусмотрена подача топлива от находящихся
на месте строительства объектов газовых сетей  Средневолжской  газовой
компании   с   выполнением  технических  условий  на  подключение.  По
предварительным   данным,   пропускная   способность   газовых   сетей
соответствует требованиям проекта.
     Схемы и параметры подключений электрических,  тепловых и  газовых
сетей,   а   также  эксплуатационные  нормы  по  предельно  допустимой
концентрации  и  санитарно-защитной  зоны  уточняются  при   детальной
разработке технической части проекта.

        5. Экономический прогноз по производству и реализации
         электрической и тепловой энергии ОАО "Тепловые сети"
                      городского округа Чапаевск

     ОАО "Тепловые  сети"  городского  округа Чапаевск имеет следующие
основные расчетные показатели своей деятельности (в ценах 2005 г.):
     годовой отпуск  тепловой энергии потребителям городского округа в
объеме 481,8 тыс. Гкал на сумму 234,34 млн. руб.;
     покупка электроэнергии  у  ОАО "Самараэнерго" в объеме 51,89 млн.
квт. ч. в год на сумму 56,56 млн. руб.;
     утвержденный тариф  ОАО  "Самараэнерго"  для  ОАО "Тепловые сети"
городского округа Чапаевск составляет 1,09 руб./кВт. ч.;
     себестоимость одной Гкал тепловой энергии составляет 476 руб.;
     утвержденный тариф - 512 руб./Гкал.
     Создание новой  когенерационной  мини-ТЭЦ  на  базе газотурбинных
установок позволяет обеспечить следующие показатели:
     годовой отпуск  тепловой  энергии  -  481,8 тыс.  Гкал.  на сумму
205,969 млн. руб.;
     годовой отпуск  электроэнергии  при конечной продаже потребителям
городского округа Чапаевск - 275,04 млн. кВт. ч. на сумму 247,536 млн.
руб.;
     себестоимость одного Гкал тепловой энергии составит 300 руб.  при
внутренней цене за электричество 90 коп. за один кВт. ч.

                                                          Таблица 1

   Расчет показателей производства тепловой и электрической энергии
          в городском округе Чапаевск на базе газотурбинной
                       когенерационной мини-ТЭЦ

|———|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| N |         Показатель         |            Значение показателя            |
|п/п|                            |——————————————————————|————————————————————|
|   |                            |    в натуральных     |   в стоимостных    |
|   |                            |      величинах       |     величинах      |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| А |Выработка и отпуск тепловой |                      |                    |
|   |и электрической энергии     |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 1 |Выработано тепловой энергии |    481 798,9 Гкал    |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 2 |Потери тепловой энергии     |    24 089,9 Гкал     |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 3 |Отпуск тепловой энергии,    |   457 709,11 Гкал    | 205 969 тыс. руб.  |
|   |всего                       |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 4 |Выработка      электрической|  326 935 тыс. кВт. ч.|                    |
|   |энергии                     |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 5 |Расход электрической энергии|51 894,4 тыс. кВт. ч. |                    |
|   |на собственные нужды        |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 6 |Отпуск электрической энергии|275 040,5 тыс. кВт. ч.|247 536,5 тыс. руб. |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|   |ИТОГО                       |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 7 |Отпуск    электрической    и|                      |453 505,5 тыс. руб. |
|   |тепловой энергии            |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| Б |Себестоимость     отпущенной|                      |                    |
|   |тепловой   и   электрической|                      |                    |
|   |энергии                     |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 1 |Материалы                   |                      | 5 313,5 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 2 |Топливо                     |     тыс. куб. м      |117 544,4 тыс. руб. |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 3 |Электроэнергия              |     тыс. кВт. ч.     |    0 тыс. руб.     |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 4 |Вода                        |        куб. м        |18 852,1 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 5 |Амортизация                 |                      |   780 тыс. руб.    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 6 |Ремонт и ТО,                |                      |12 467,3 тыс. руб.  |
|   |в т.ч. капитальный ремонт   |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 7 |Зарплата                    |                      | 7 114,9 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 8 |Отчисления в соцстрах       |                      | 1 878,3 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| 9 |Цеховые расходы             |                      |13 316,3 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|10 |Расходы   на    производство|                      |177 266,8 тыс. руб. |
|   |тепловой энергии            |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|11 |Тепловая энергия со стороны |                      |    0 тыс. руб.     |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|12 |Лизинг оборудования         |                      |  68 500 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|13 |Общеэксплуатационные расходы|                      |10 134,3 тыс. руб.  |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|14 |Полная себестоимость        |                      |255 901,1 тыс. руб. |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|15 |Себестоимость одного кВт. ч.|                      |        0,26 руб.   |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|16 |Себестоимость одного Гкал   |                      |        300 руб.    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| В |Прибыль                     |                      |197 604,3 тыс. руб. |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
| Г |Тарифы                      |                      |                    |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|   |Цена за один кВт. ч.        |                      |     0,90 руб.      |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|   |Цена за 1 Гкал              |                      |      450 руб.      |
|———|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|

     Переход на   электроэнергию   от   новой  мини-ТЭЦ  позволит  ОАО
"Тепловые  сети"  полностью   отказаться   от   ее   закупки   в   ОАО
"Самараэнерго" (в объеме 51,89 млн.  кВт. ч. в год на сумму 56,56 млн.
руб.).
     С целью   увеличения   доходной  части  проекта  и  максимального
использования производственных ресурсов мини-ТЭЦ по выработке тепла  в
летнее  время  необходимо  увеличить сеть горячего водоснабжения.  Для
создания условий максимального  использования  утилизированного  тепла
работающих   газотурбинных   установок   вне   отопительного   периода
необходимо:
     а) реализовать проекты,  направленные на улучшение комфортности и
безопасности проживания населения городского округа с увеличением сети
централизованного обеспечения горячей водой жилых домов;
     б) организовать производство технологического пара на мини-ТЭЦ  и
снабжать им промышленные организации городского округа;
     в) предусмотреть низкозатратное строительство в городском  округе
тепличного хозяйства,  складов для хранения пищевых продуктов и систем
централизованного кондиционирования,  где в теплое  время  года  будет
использоваться  холод  (6  -  12 °С),  вырабатываемый из не находящего
применения тепла (режим тригенерации) и др.

          6. Эффективность инвестиций и окупаемость проекта

                                                     Таблица 2

      Инвестиционные расходы и источники финансирования проекта

|———|——————————————————————————|————————————|
| N |      Статья затрат/      | Стоимость, |
|п/п|источников финансирования | тыс. руб.  |
|———|——————————————————————————|————————————|
|   |  Инвестиционные расходы  |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
| 1 |Проектирование            |      78 000|
|———|——————————————————————————|————————————|
| 2 |Оборудование              |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|2.1|Стоимость  2-х  ГТУ  НК-18|     409 500|
|   |(Без НДС)                 |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|2.2|Стоимость           котлов|      28 538|
|   |утилизаторов (Без НДС)    |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|2.3|НДС на оборудование       |      78 846|
|———|——————————————————————————|————————————|
| 3 |Здание, СМР, шефмонтаж    |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|3.1|Щитовое      здание      с|       6 340|
|   |оборудованием для мини-ТЭЦ|            |
|   |(с НДС)                   |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|3.2|СМР, шефмонтаж (с НДС)    |      22 180|
|———|——————————————————————————|————————————|
| 4 |Реконструкция     тепловых|      36 748|
|   |сетей                     |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|   |ВСЕГО                     |     660 152|
|———|——————————————————————————|————————————|
|   | Источники финансирования |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
| 1 |Внебюджетные источники    |     561 129|
|———|——————————————————————————|————————————|
| 2 |Средства        областного|      99 023|
|   |бюджета                   |            |
|———|——————————————————————————|————————————|
|   |ВСЕГО                     |     660 152|
|———|——————————————————————————|————————————|

     Таким образом,  стоимость  строительства  мини-ТЭЦ с вводом новых
энергогенерирующих  мощностей,  включая  проектные  работы,   составит
660,152 млн. руб.
     Стоимостные показатели,      примененные       в       разработке
технико-экономического обоснования,  впоследствии будут уточняться при
проведении проектных изысканий и торгов на строительство мини-ТЭЦ.

                              7. Выводы

     Соотношение доходов и расходов,  связанных с реализацией проекта,
позволит  окупить  инвестиционные  затраты  в  течение  семи лет.  При
привлечении долгосрочных источников финансирования (лизинг/кредит)  на
данный  срок  доходы  от  проекта  позволят возвратить инвестированные
бюджетные средства в продолжение пяти лет после  запуска  мини-ТЭЦ.  В
течение  этого срока дисконтируемые доходы в бюджеты различных уровней
в виде налогов во время  окупаемости  проекта  составят  157,212  млн.
рублей.
     Высокая эффективность работы мини-ТЭЦ  достигается  внедрением  в
жилищно-коммунальное   хозяйство  современного  автоматизированного  и
надежного   оборудования,   обеспечивающего    применение    передовой
когенерационной   технологии  энергопроизводства  с  высокоэффективным
использованием  первичного  источника  энергии  -   природного   газа.
Оптимальная  загрузка  мини-ТЭЦ  в  течение всего срока эксплуатации -
достаточное условие для преодоления "точки окупаемости"  инвестиций  и
необходимое    условие    для    получения   стабильного   дохода   от
функционирования установленного оборудования.
     Результаты экономических  расчетов  показывают достаточно высокую
эффективность рассматриваемого проекта.

     Основные параметры проекта:
     годовой объем продаж        - 453 505,5 тыс. руб.
     срок окупаемости            - 4,5 года
     чистый приведенный доход    - 158 084 тыс. руб.
     потребность в инвестициях   - 660 152 тыс. руб.

     Проведенные расчеты  подтверждают  необходимость  и  актуальность
дальнейшего   развития   данного   проекта.  Кроме  того,  в  качестве
положительного фактора следует отметить  возможность  роста  выработки
как  электрической,  так и тепловой энергии,  а также независимость от
энергетических ресурсов и тарифной политики ОАО "Самараэнерго".
     Ввод электрических  мощностей  на  мини-ТЭЦ  позволит  обеспечить
существенное   повышение   уровня    категорийности    и    надежности
электроснабжения   жителей   и  промышленных  потребителей  городского
округа.
     Самым значимым результатом осуществляемого проекта станет то, что
по истечении срока  окупаемости  капитальных  вложений  в  последующий
эксплуатационный  период  работы станций появится возможность поставок
электрической и тепловой энергии потребителям по  сравнительно  низким
тарифам за счет собственной генерации.
     Ввод тепловых мощностей от систем утилизации тепла  газотурбинных
установок позволит обеспечить надежность работы мини-ТЭЦ как основного
источника  тепловой   энергии,   обеспечив   возможность   вывода   из
эксплуатации устаревшего котельного оборудования.
     В целом  система  теплоснабжения  будет  приведена  в  состояние,
обеспечивающее  стабильный  режим  гарантированного  снабжения  теплом
объектов городского округа Чапаевск со снижением  объемов  потребления
топлива.