Расширенный поиск

Закон Самарской области от 10.10.2012 № 95-ГД

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в помещениях иных комиссий по отзыву при установлении итогов голосования по отзыву Губернатора, определении результатов голосования по отзыву Губернатора, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования по отзыву Губернатора, о результатах голосования по отзыву Губернатора, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

7.1. Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии по отзыву, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию по отзыву, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, в которую он направляется.

(часть 7.1 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД; в редакции Закона  Самарской области от 20.12.2017 № 125-ГД)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию по отзыву, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования Губернатора, либо непосредственно в день голосования по отзыву Губернатора. В участковую комиссию по отзыву направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.

(часть 8 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву Губернатора, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии по отзыву открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву Губернатора в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам голосования по отзыву Губернатора;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву Губернатора вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора, бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, погашенных бюллетеней для голосования, наблюдать за подсчетом голосов на участке голосования по отзыву Губернатора на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников голосования по отзыву Губернатора, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов, наблюдать за составлением комиссией по отзыву протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии по отзыву, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросу организации голосования по отзыву Губернатора;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии по отзыву, нижестоящих комиссий по отзыву об итогах голосования по отзыву Губернатора, о результатах голосования по отзыву Губернатора и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии по отзыву заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию по отзыву;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством и статьей 51 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии по отзыву в вышестоящую комиссию по отзыву, Избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора в соответствующих комиссиях по отзыву;

11) производить в помещении для голосования по отзыву Губернатора (с того места, которое определено председателем участковой комиссии по отзыву) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии по отзыву.

(п. 11 введен - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву Губернатора бюллетени для голосования;

2) расписываться за участника голосования по отзыву Губернатора, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;

3) заполнять за участника голосования по отзыву Губернатора, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии по отзыву;

7) проводить агитацию среди участников голосования по отзыву Губернатора;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией по отзыву.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, вправе:

1)  (Утратил силу - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах отзыва Губернатора, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву копии указанных протоколов;

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4)  (Утратил силу - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по отзыву производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии по отзыву. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии по отзыву.

13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

 

Статья 18. Расформирование комиссий по отзыву

 

Избирательная комиссия Самарской области, территориальная, участковая комиссии по отзыву, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, могут быть расформированы в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Глава 6. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ

ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА, ОБРАЗОВАНИЕ

УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

 

Статья 19. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора

 

1. Регистрации (учету) подлежат все участники голосования по отзыву Губернатора.

2. Основанием для регистрации (учета) участников голосования по отзыву Губернатора на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа.

Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора - военнослужащих, членов их семей и других участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников голосования по отзыву Губернатора является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Регистрация участников голосования по отзыву Губернатора и установление численности зарегистрированных на территории Самарской области участников голосования по отзыву Губернатора осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

5. Участник голосования по отзыву Губернатора имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

 

Статья 20. Составление списков участников голосования по отзыву Губернатора

 

1. В целях реализации прав участников голосования по отзыву Губернатора соответствующими комиссиями по отзыву на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом, составляются списки участников голосования по отзыву Губернатора. Списки участников голосования по отзыву Губернатора составляются отдельно по каждому участку голосования по отзыву Губернатора по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области.

При составлении списков участников голосования по отзыву Губернатора используется государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума. При составлении списков участников голосования по отзыву Губернатора может использоваться ГАС "Выборы".

2. В списки участников голосования по отзыву Губернатора на участках голосования по отзыву Губернатора включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву Губернатора по месту жительства на общих основаниях.

3. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования по отзыву Губернатора только на одном участке голосования по отзыву Губернатора.

При выявлении территориальной комиссией по отзыву факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву Губернатора на разных участках голосования по отзыву Губернатора соответствующая комиссия по отзыву до передачи списков участников голосования по отзыву Губернатора в участковые комиссии по отзыву проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора на конкретном участке голосования по отзыву Губернатора является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) на территории этого участка голосования (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву Губернатора) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

Основанием для включения в список участников голосования по отзыву Губернатора военнослужащих, членов их семей и других участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части.

5. Факты нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории участка голосования по отзыву Губернатора устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список участников голосования по отзыву Губернатора по месту их пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой или Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области.

7. Участники голосования по отзыву Губернатора, поселившиеся на территории участка голосования по отзыву Губернатора после предоставления списка участников голосования по отзыву Губернатора для ознакомления участников голосования по отзыву Губернатора, а также участники голосования по отзыву Губернатора, по какой-либо иной причине не включенные в список участников голосования по отзыву Губернатора, дополнительно включаются участковой комиссией по отзыву в список участников голосования по отзыву Губернатора на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание участника голосования по отзыву Губернатора на территории данного участка.

8. Участники голосования по отзыву Губернатора, находящиеся в местах временного пребывания (гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, больнице, другом подобном учреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники голосования по отзыву Губернатора из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии по отзыву могут быть включены в список участников голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию по отзыву не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию по отзыву, где данный участник голосования по отзыву Губернатора включен в список участников голосования по отзыву Губернатора по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию по отзыву. Участковая комиссия по отзыву в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Включен в список участников голосования по отзыву Губернатора Самарской области на участке голосования по отзыву Губернатора Самарской области N" с указанием номера участка голосования по отзыву Губернатора.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. На участках голосования по отзыву Губернатора, образованных в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников голосования по отзыву Губернатора составляются в день голосования. Участники голосования по отзыву Губернатора, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников голосования по отзыву Губернатора по предъявлении открепительного удостоверения.

10. Сведения о зарегистрированных участниках голосования по отзыву Губернатора, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования по отзыву Губернатора, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора собираются и уточняются главой муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора, находящихся в местах временного пребывания, представляет в участковую комиссию по отзыву руководитель организации, в которой участник голосования по отзыву Губернатора временно пребывает.

(абзац введен - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

11. Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора направляются главой муниципального образования в соответствующие территориальные комиссии по отзыву, а в случаях, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, - в участковые комиссии по отзыву сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

12. Список участников голосования по отзыву Губернатора по участку голосования по отзыву Губернатора, образованному в местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования.

13. Списки участников голосования по отзыву Губернатора по иным, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, участкам голосования по отзыву Губернатора составляются территориальными комиссиями по отзыву не позднее чем за 11 дней до дня голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

14. Список участников голосования по отзыву Губернатора составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора, включаемые в список участников голосования по отзыву Губернатора, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников голосования по отзыву Губернатора указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву Губернатора. В списке участников голосования по отзыву Губернатора должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву Губернатора подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по голосованию по отзыву Губернатора, по каждому виду выборов, референдума (в случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства или органы государственной власти Самарской области либо с днем голосования на референдуме Российской Федерации, референдуме Самарской области) и для проставления подписи члена участковой комиссии по отзыву, выдавшего бюллетень для голосования (избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдумах) участнику голосования по отзыву Губернатора.

15. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву Губернатора подписывают председатель и секретарь комиссии по отзыву, составившей список участников голосования по отзыву Губернатора. Список участников голосования по отзыву Губернатора заверяется печатями комиссии по отзыву, составившей данный список участников голосования по отзыву Губернатора. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования по отзыву Губернатора, его передачи соответствующей участковой комиссии по отзыву, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Самарской области.

16. Территориальная комиссия по отзыву передает по акту участковым комиссиям по отзыву первый экземпляр составленного ею списка участников голосования по отзыву Губернатора конкретного участка голосования по отзыву Губернатора не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия по отзыву вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву Губернатора, составленного территориальной комиссией по отзыву, на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой комиссии по отзыву и подписью ее председателя.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

17. Участковая комиссия по отзыву уточняет список участников голосования по отзыву Губернатора, составленный территориальной комиссией по отзыву, в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий по отзыву с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву Губернатора, составленный территориальной комиссией по отзыву, не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем, секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется ее печатью.

18. Участковая комиссия по отзыву за 10 дней до дня голосования представляет список участников голосования по отзыву Губернатора для ознакомления участников голосования по отзыву Губернатора и его дополнительного уточнения.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

19. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора, вправе обратиться в участковую комиссию по отзыву с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву Губернатора, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия по отзыву обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

20. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву Губернатора после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий по отзыву и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 15 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии по отзыву о включении участника голосования по отзыву Губернатора в список участников голосования по отзыву Губернатора на другом участке голосования по отзыву Губернатора, а также в случае выдачи участнику голосования по отзыву Губернатора открепительного удостоверения. При этом в списке участников голосования по отзыву Губернатора, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования по отзыву Губернатора заверяется подписью председателя участковой комиссии по отзыву, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии по отзыву, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

21. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора может быть обжаловано в соответствующую территориальную комиссию по отзыву, которая обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора может быть обжаловано также в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

22. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию по отзыву об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора, включенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке.

23. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву Губернатора после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора запрещается.

 

Статья 21. Образование участков голосования по отзыву Губернатора

 

1. Участки голосования по отзыву Губернатора образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией по отзыву главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников голосования по отзыву Губернатора на каждом участке.

(часть 1 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

2. Участки голосования по отзыву Губернатора образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников голосования по отзыву Губернатора.

(В редакции Законов Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД; от 20.12.2017 № 125-ГД)

3. Перечень участков голосования по отзыву Губернатора и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 3 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

4. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву Губернатора могут образовываться территориальной комиссией по отзыву на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией по отзыву - не позднее чем за три дня до дня голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

5. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву Губернатора.

6. Списки участков голосования по отзыву Губернатора с указанием их границ (если участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий по отзыву и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования участков голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 4 настоящей статьи указанная информация доводится до сведения участников голосования по отзыву Губернатора соответствующими территориальными комиссиями по отзыву не позднее чем через два дня после их образования.

(часть 6 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

 

Глава 7. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

 

Статья 22. Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора

 

Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора включает в себя информирование участников голосования по отзыву Губернатора, агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности процедуры отзыва Губернатора.

 

Статья 23. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора

 

1. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии по отзыву, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав участников голосования по отзыву Губернатора.

3. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, о сроках и порядке совершения действий по участию в голосовании по отзыву Губернатора, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Самарской области осуществляют комиссии по отзыву. Комиссии по отзыву также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву Губернатора, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

(часть 4 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

5. В день голосования до момента окончания голосования по отзыву Губернатора на территории Самарской области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах голосования по отзыву Губернатора, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

 

Статья 24. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с отзывом Губернатора, является разновидностью информирования участников голосования по отзыву Губернатора.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с отзывом Губернатора, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования по отзыву Губернатора запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву Губернатора, иных исследований, связанных с проводимым отзывом Губернатора, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

 

Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву Губернатора

 

1. Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, настоящим Законом.

2. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Самарской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с федеральным законодательством на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора.

(часть 2 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. Порядок составления и представления в Избирательную комиссию Самарской области перечня региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, указанного в части 2 настоящей статьи, устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 3 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Статья 26. Агитация по вопросу отзыва Губернатора

 

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральным законодательством, настоящим Законом формах и законными методами проводить агитацию как за отзыв Губернатора, так и против отзыва Губернатора (далее - агитация).

2. Агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора в установленном федеральным законодательством, настоящим Законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям по отзыву, членам комиссий по отзыву с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании по отзыву Губернатора установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 33 настоящего Закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу отзыва Губернатора физического лица, не имеющего в соответствии с частью 6 настоящей статьи права проводить агитацию, не допускается.

(часть 8 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Статья 27. Агитационный период

 

1. Агитационный период для инициативной группы начинается со дня ее регистрации. Агитационный период для иных групп участников голосования по отзыву Губернатора начинается со дня их регистрации. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2. Агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования по отзыву Губернатора и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора.

(Часть 2 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. Проведение агитации в день голосования по отзыву Губернатора и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 32 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 32 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования по отзыву Губернатора на прежних местах.

(Часть 4 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Статья 28. Общие условия проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора равные условия проведения агитации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Региональные государственные организации телерадиовещания и региональные государственные периодические печатные издания обязаны предоставлять эфирное время и печатную площадь инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для проведения агитации безвозмездно и за плату.

2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву Губернатора, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора эфирное время, печатную площадь.

(Часть 2 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу.

(Часть 3 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Самарской области.

(Часть 4 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Самарской области уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) общероссийских государственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий;

2) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий;

3) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

4) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

5) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

6) редакций сетевых изданий.

(Часть 5 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Избирательная комиссия Самарской области устанавливает формы и порядок ведения учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных для проведения агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора. Данные этого учета представляются в Избирательную комиссию Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

7. Предоставление эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.

(Часть 7 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Статья 29. Условия проведения агитации на телевидении и радио

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется для проведения агитации на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора только инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Самарской Губернской Думе.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)

2. Предоставляемое в соответствии с частью 1 настоящей статьи эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу или иную группу участников голосования по отзыву Губернатора, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных, соответственно, на количество инициативных групп, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, которым предоставлено право на проведение агитации.

4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 3 настоящей статьи, должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

5. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Самарской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Избирательной комиссии Самарской области и размещается на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Указанный график не позднее чем на второй день после его составления направляется Избирательной комиссией Самарской области в средства массовой информации для опубликования.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)

6. При отказе инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

(Часть 6 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 3 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для размещения агитационных материалов.

8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в части 3 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации.

Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(абзац введен - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. График направляется организацией телерадиовещания для опубликования в средствах массовой информации не позднее чем на второй день после его составления.

 

Статья 30. Условия проведения агитации в периодических печатных изданиях

 

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Самарской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву Губернатора.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.

3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора в региональных государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Самарской области.

4. График бесплатной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Самарской области либо, по поручению Избирательной комиссии Самарской области, членов территориальной комиссии по отзыву - среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Самарской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций материалов по вопросу отзыва Губернатора, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число инициативных групп, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, обладающих правом на проведение агитации.

Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату печатной площади, распределяемой в соответствии с настоящей частью, предоставление печатной площади не допускается.

Если после такого распределения платной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(абзац введен - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Расходы на оплату печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, осуществляются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора только из средств соответствующих фондов голосования по отзыву Губернатора.

7. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора.

8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет фонда голосования по отзыву Губернатора какой группы, обладающей правом на проведение агитации, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

9. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

 

Статья 31. Условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.

3. По заявке инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Самарской области, представителям инициативной группы и иной группы участников голосования по отзыву Губернатора для встреч с участниками голосования по отзыву Губернатора. При этом Избирательная комиссия Самарской области обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Самарской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группе).

5. Избирательная комиссия Самарской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения иных групп участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группы).

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора с участниками голосования по отзыву Губернатора рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии по отзыву для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора с участниками голосования по отзыву Губернатора из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией по отзыву, при этом представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 32. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны в соответствии со статьей 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Самарской области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Самарской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(Часть 2 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств фонда голосования по отзыву Губернатора.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников голосования по отзыву Губернатора в Избирательную комиссию Самарской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о местонахождении (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора, а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 8 статьи 26 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

(Часть 5 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(Часть 6 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии по отзыву не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования по отзыву Губернатора. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву Губернатора и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву Губернатора могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий по отзыву и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией по отзыву до сведения инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора.

8. В случаях, не предусмотренных частью 7 настоящей статьи, печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования по отзыву Губернатора, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(Часть 9 в редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Закона.

11. Иные, кроме предусмотренных настоящей статьей, условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

 

Статья 33. Ограничения при проведении агитации

 

1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет), выступления представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых статьей 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп участников голосования по отзыву Губернатора: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования по отзыву Губернатора, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву Губернатора; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования по отзыву Губернатора посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании по отзыву Губернатора не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по отзыву Губернатора, результатов голосования по отзыву Губернатора либо которые иным образом связаны с отзывом Губернатора.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с отзывом Губернатора деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора в период кампании по отзыву Губернатора осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора. В день голосования по отзыву Губернатора и в день, предшествующий дню указанного голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с голосованием по отзыву Губернатора деятельности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств фонда голосования по отзыву Губернатора какой инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора оплачено их размещение.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву Губернатора организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву Губернатора не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву Губернатора не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву Губернатора.

7. Комиссии по отзыву контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении голосования по отзыву Губернатора и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядка проведения агитации соответствующая комиссия по отзыву обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА

 

Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора производятся только расходы указанной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных областным бюджетом на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, является Избирательная комиссия Самарской области.

3. Отчет Избирательной комиссии Самарской области о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора представляется в Самарскую Губернскую Думу и Счетную палату Самарской области. Председатель Избирательной комиссии Самарской области, председатели территориальных и участковых комиссий по отзыву распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям по финансовым вопросам, принимаемым соответствующей комиссией по отзыву, и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2013 г. N 99-ГД)

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Самарской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение участников голосования по отзыву Губернатора и обеспечение деятельности комиссий по отзыву, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям по отзыву в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия по отзыву, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

 

Статья 35. Фонды голосования по отзыву Губернатора

 

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд голосования по отзыву Губернатора для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.


Информация по документу
Читайте также