Закон Самарской области от 23.03.2015 № 22-ГД

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЗЕМЛЕ"

       И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОВ САМАРСКОЙ

      ОБЛАСТИ В СФЕРЕ УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО

          УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ

                      СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

Принят Самарской Губернской Думой

24 февраля 2015 года

     Статья 1

     Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О

земле" (газета "Волжская коммуна", 2005,  12 марта, 31 декабря;  2006,

11 мая, 1  июня, 8 июня, 14  июля; 2007, 16  февраля, 15 мая; 2008,  5

января, 8 мая, 10  июня, 10 декабря; 2009,  11 февраля, 15 апреля,  15

мая, 8 июля, 7  октября, 9 декабря, 31  декабря; 2010, 11 февраля,  11

марта,  3 апреля,  16  июня,  9 октября,  11  ноября, 30  декабря,  31

декабря; 2011,  8 февраля,  8  апреля, 9  июля, 14  декабря; 2012,  17

февраля, 11 апреля, 15 июня, 5 июля, 12 октября, 13 октября, 8 ноября,

10 ноября, 15  декабря; 2013, 16  февраля, 15 мая,  16 июля; 2014,  11

февраля, 18 февраля, 20  мая, 10 июня,  22 июля, 7 октября)  следующие

изменения:

     1) в части 1 статьи 3:

     пункт 1 признать утратившим силу;

     пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

     "7) установление в  соответствии с федеральным  законодательством

предельных (максимальных и  минимальных) размеров земельных  участков,

предоставляемых  гражданам  в   собственность  бесплатно  из   земель,

находящихся в государственной или муниципальной собственности;

     8) установление в  соответствии  с федеральным  законодательством

предельных (максимальных и  минимальных) размеров земельных  участков,

находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности   и

предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством

его деятельности;";

     2) в статье 5:

     в пункте 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

     в пункте   5  слова   "установление   нормативной  цены   земли,"

исключить;

     дополнить пунктами 12.1 - 12.5 следующего содержания:

     "12.1) установление порядка определения цены земельных  участков,

находящихся в собственности  Самарской области, и земельных  участков,

государственная  собственность   на  которые   не  разграничена,   при

заключении  договоров  купли-продажи  таких  земельных  участков   без

проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;

     12.2) установление порядка определения размера арендной платы  за

земельные участки,  находящиеся в собственности  Самарской области,  и

земельные  участки,  государственная   собственность  на  которые   не

разграничена, и  предоставленные в  аренду  без торгов,  если иное  не

установлено федеральными законами;

     12.3) установление  порядка определения  платы  по соглашению  об

установлении сервитута в  отношении земельных участков, находящихся  в

собственности Самарской области, и земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена;

     12.4) установление   порядка   определения   размера   платы   за

увеличение   площади  земельных   участков,   находящихся  в   частной

собственности, в результате перераспределения таких земельных участков

и земельных участков,  находящихся в собственности Самарской  области,

земель  или  земельных  участков,  государственная  собственность   на

которые не разграничена;

     12.5) установление  порядка   и   условий  размещения   объектов,

размещение  которых  может  осуществляться  на  землях  или  земельных

участках,   находящихся    в    государственной   или    муниципальной

собственности, без  предоставления земельных  участков и  установления

сервитутов,  виды   которых   установлены  Правительством   Российской

Федерации;";

     3) часть 2 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

     "2. Правительство  Самарской   области   или  уполномоченный   им

исполнительный   орган   государственной  власти   Самарской   области

осуществляет   распоряжение  земельными   участками,   государственная

собственность  на которые  не  разграничена, в  случае  предоставления

земельных участков  для размещения  автомобильных дорог  регионального

или межмуниципального значения.";

     4) в статье 6:

     в части 1:

     пункты 7 и 8 признать утратившими силу;

     пункт 10 дополнить  словами "в соответствии  с законом  Самарской

области";

     пункт 12 признать утратившим силу;

     дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

     "13.1) установление порядка определения цены земельных  участков,

находящихся  в  муниципальной  собственности  Самарской  области,  при

заключении  договоров  купли-продажи  таких  земельных  участков   без

проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;";

     часть 2 признать утратившей силу;

     5) в статье 9:

     дополнить частью 1.1 следующего содержания:

     "1.1. Предоставление    земельных   участков,    находящихся    в

государственной или муниципальной собственности, отдельным  категориям

граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей

статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если

гражданин  имеет   право  на  предоставление   земельного  участка   в

собственность  бесплатно   по  нескольким   основаниям,  указанным   в

настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе

получить бесплатно  в  собственность земельный  участок  по одному  из

указанных оснований.";

     в части 6 слово "однократно" исключить;

     в части 7:

     абзац четвертый признать утратившим силу;

     в абзаце  пятом  слова  "Указанные в  настоящей  части"  заменить

словами "Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи";

     в части 10 слово "однократно" исключить;

     части 13 и 14 признать утратившими силу;

     6) статью 9.1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9.1.  Предоставление  земельных  участков  в  аренду  без

проведения торгов в первоочередном порядке

     Гражданин вправе  приобрести без  проведения  торгов в  аренду  в

первоочередном  порядке земельный  участок  из земель,  находящихся  в

государственной или муниципальной собственности, размер которого менее

минимальных  размеров  земельных участков,  установленных  статьей  13

настоящего   Закона   для  ведения   личного   подсобного   хозяйства,

садоводства,  огородничества,   в  случае  одновременного   соблюдения

следующих условий:

     1) отсутствие споров  о границах земельного  участка со  смежными

землепользователями.   При   этом   гражданином   представляется   акт

согласования местоположения границ испрашиваемого земельного  участка,

оформленный в  соответствии с Федеральным  законом "О  государственном

кадастре недвижимости";

     2) наличие общей границы с земельным участком, которым  гражданин

обладает  на  праве   собственности,  или  постоянного   (бессрочного)

пользования, или пожизненного наследуемого владения;

     3) ранее    заявителю    земельный    участок    по    основанию,

предусмотренному в настоящей статье, в границах муниципального  района

(городского округа),  в  котором испрашивается  земельный участок,  не

предоставлялся.";

     7) статьи 10 и 10.1 признать утратившими силу;

     8) в статье 10.2:

     в наименовании статьи и части 1 слова "частью 3" заменить словами

"частью 8";

     в части 2  слова "частью  3" заменить словами  "частью 8",  слова

"части 3" заменить словами "части 8";

     в части 3  слова "частью  3" заменить словами  "частью 8",  слова

"части 3" заменить словами "части 8";

     9) в части 10 статьи 10.3:

     слова "Правительством   Самарской   области"   заменить   словами

"Законом Самарской  области  "О порядке  постановки  на учет  граждан,

имеющих   трех   и   более  детей,   желающих   бесплатно   приобрести

сформированные   земельные   участки   из   земель,   находящихся    в

государственной или муниципальной собственности";

     после слова "главой" дополнить словом "администрации";

     10) дополнить статьей 10.6 следующего содержания:

     "Статья 10.6. Предоставление  земельного участка, находящегося  в

государственной  или  муниципальной  собственности,  в   безвозмездное

пользование

     1. Земельные   участки,   находящиеся   в   государственной   или

муниципальной собственности, могут быть предоставлены в  безвозмездное

пользование:

     1) гражданину  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства   или

осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  в

муниципальных районах Самарской  области, на срок  не более чем  шесть

лет;

     2) некоммерческим организациям, созданным органами исполнительной

власти  Самарской   области  в  целях   жилищного  строительства   для

обеспечения   жилыми   помещениями   отдельных   категорий    граждан,

определенных  в  части  2  настоящей  статьи,  в  целях  строительства

указанных   жилых   помещений   на   период   осуществления    данного

строительства;

     3) жилищно-строительным  кооперативам   (далее  -   кооперативы),

которые  созданы  в  целях обеспечения  жилыми  помещениями  отдельных

категорий    граждан     из    числа    работников     государственных

общеобразовательных  учреждений,   находящихся  в  ведении   Самарской

области, муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных

образовательных  учреждений  высшего  профессионального   образования,

находящихся в  ведении Самарской  области, государственных  учреждений

здравоохранения,   находящихся    в    ведении   Самарской    области,

государственных учреждений культуры,  находящихся в ведении  Самарской

области, муниципальных учреждений  культуры, а также граждан,  имеющих

трех  и   более  детей,  для   строительства  многоквартирных   домов,

технико-экономические  показатели  и параметры  которых  соответствуют

условиям  отнесения жилых  помещений  к жилью  экономического  класса,

установленным    федеральным     органом    исполнительной     власти,

осуществляющим  функции  по   выработке  государственной  политики   и

нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,

градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры

в границах  этих  земельных участков.  Категории  указанных граждан  и

основания включения их в списки граждан, имеющих право быть  принятыми

в  члены  таких кооперативов,  определяются  Правительством  Самарской

области;

     4) а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

     2. К гражданам, указанным в пункте 2 части  1  настоящей  статьи,

относятся граждане:

     1) имеющие  обеспеченность  общей  площадью  жилых  помещений   в

расчете на гражданина и  каждого совместно проживающего с  гражданином

члена его  семьи, не  превышающей 18 кв.  метров в  расчете на  одного

человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего  гражданина),

в  случае, если  доходы  гражданина и  указанных  членов его  семьи  и

стоимость имущества, находящегося  в собственности гражданина и  (или)

таких членов  его семьи  и подлежащего  налогообложению, не  превышают

максимального уровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской

области "О жилище";

     2) проживающие в  жилых помещениях,  признанных непригодными  для

проживания,  или  в  многоквартирных домах,  признанных  аварийными  и

подлежащими сносу или реконструкции;

     3) имеющие двух  и  более несовершеннолетних  детей и  являющиеся

получателями  материнского  (семейного)  капитала  в  соответствии   с

Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной  поддержки

семей, имеющих  детей" при условии  использования такого  материнского

(семейного)   капитала    на   приобретение   (строительство)    жилья

экономического класса;

     4) имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

     5) являющиеся ветеранами боевых действий;

     6) относящиеся    к    категориям    граждан,     предусмотренных

Постановлением Правительства Российской  Федерации от 25 октября  2012

года N 1099  "О некоторых вопросах  реализации Федерального закона  "О

содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права

отдельных  категорий  граждан  на  приобретение  жилья  экономического

класса".";

     11) статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:

     "Статья 12.    Максимальный     размер    земельного     участка,

предоставляемого  гражданину  в  собственность  бесплатно  из  земель,

находящихся в государственной или муниципальной собственности

     Максимальный размер    земельного    участка,    предоставляемого

гражданину  в  собственность   бесплатно  из  земель,  находящихся   в

государственной  или   муниципальной  собственности,  за   исключением

случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

     1) для садоводства - 0,1 гектара;

     2) для огородничества - 0,2 гектара;

     3) для дачного строительства - 0,1 гектара;

     4) для животноводства - 5 гектаров;

     5) для ведения личного подсобного хозяйства:

     в муниципальных  районах   (городских  округах)  с   численностью

населения от 100 тысяч человек - 0,15 гектара;

     в муниципальных  районах   (городских  округах)  с   численностью

населения менее 100 тысяч человек - 0,5 гектара;

     6) для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара.

     Статья 13.     Минимальный     размер     земельного     участка,

предоставляемого  гражданину  в  собственность  бесплатно  из  земель,

находящихся в государственной или муниципальной собственности

     Минимальный размер    земельного    участка,     предоставляемого

гражданину  в  собственность   бесплатно  из  земель,  находящихся   в

государственной  или   муниципальной  собственности,  за   исключением

случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

     1) для садоводства - 0,03 гектара;

     2) для огородничества - 0,06 гектара;

     3) для дачного строительства - 0,05 гектара;

     4) для животноводства - 1 гектар;

     5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;

     6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.";

     12) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

     "Статья 13.1.   Размер   земельного   участка,   находящегося   в

государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

     1. Максимальный  размер   земельного   участка,  находящегося   в

государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществления крестьянским  (фермерским) хозяйством его  деятельности,

не должен  превышать 10 процентов  общей площади  сельскохозяйственных

угодий в  границах  административно-территориальной единицы  Самарской

области.

     2. Минимальный   размер   земельного  участка,   находящегося   в

государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществления крестьянским  (фермерским) хозяйством его  деятельности,

составляет 5 гектаров.";

     13) статью 14 признать утратившей силу;

     14) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова ", в том числе  путем

выкупа," исключить;

     15) статью 18 дополнить частью 6 следующего содержания:

     "6. В случае если на земельном участке, расположенном в  границах

населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного

производства,  отсутствуют здания  или  сооружения и  такой  земельный

участок    предоставлен    сельскохозяйственной    организации     или

крестьянскому   (фермерскому)    хозяйству   на   праве    постоянного

(бессрочного)  пользования  или  на  праве  пожизненного  наследуемого

владения,  указанные  лица  вправе  приобрести  земельный  участок   в

собственность по цене в  размере пятнадцати процентов его  кадастровой

стоимости.";

     16) статьи 19 и 19.1 признать утратившими силу.

     Статья 2

     Со дня вступления в  силу настоящего Закона признать  утратившими

силу:

     1) Закон Самарской области от 4 марта 2011 года N 16-ГД "О  схеме

расположения земельного участка  на кадастровом плане или  кадастровой

карте соответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2011, 10

марта);

     2) Закон Самарской области  от 25 декабря 2013  года N 118-ГД  "О

внесении  изменений в  статью  2  Закона  Самарской области  "О  схеме

расположения земельного участка  на кадастровом плане или  кадастровой

карте соответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2014, 10

января);

     3) Закон  Самарской области  от  18 июля  2014  года N  74-ГД  "О

внесении изменений  в Закон  Самарской области  "О схеме  расположения

земельного  участка  на   кадастровом  плане  или  кадастровой   карте

соответствующей  территории"  (газета  "Волжская  коммуна",  2014,  22

июля).

     Статья 3

     1. Настоящий  Закон вступает  в  силу с  1  марта 2015  года,  за

исключением пунктов 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона.

     2. Пункты 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с  1

апреля 2015 года.

     3. В   случае    если   иное    не   предусмотрено    федеральным

законодательством, действие настоящего  Закона не распространяется  на

отношения, связанные с предоставлением земельных участков, в отношении

которых до вступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющий

распоряжение земельными участками,  поданы заявления о  предоставлении

земельных  участков  либо  заявитель  поставлен  на  учет  в  качестве

гражданина,  имеющего в  соответствии  с  частью  10 статьи  9  Закона

Самарской  области "О  земле"  право  на бесплатное  предоставление  в

собственность земельных участков. Предоставление земельного участка  в

таком  случае  осуществляется   в  соответствии  с  редакцией   Закона

Самарской области "О  земле", действовавшей до  дня вступления в  силу

настоящего Закона.

   Губернатор

Самарской области                                      Н.И.МЕРКУШКИН

23 марта 2015 г.

N 22-ГД