ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ"
И "О РЕФЕРЕНДУМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Закона Самарской области от 18.04.2016 № 56-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
25 января 2011 года
Статья 1
(Утратила силу - Закон Самарской области от 18.04.2016 № 56-ГД)
Статья 2
Внести в Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД
"О референдуме Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2003, 11
декабря; 2005, 13 декабря; 2007, 15 июня, 7 ноября) следующие
изменения:
1) статью 17 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2. На участках референдума, образованных в соответствии с
пунктом 4 статьи 18 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,
списки участников референдума составляются в день голосования.
Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных
местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении
открепительного удостоверения.";
2) пункт 4 статьи 18 после слов "домах отдыха," дополнить словами
"на вокзалах, в аэропортах,";
3) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории проведения
референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме
согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений
утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования областной
комиссией референдума, которая определяет также способы защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с
нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляет областная комиссия референдума централизованно на
основании своего решения.
4. Участник референдума, который не сможет прибыть в день
голосования в помещение для голосования того участка референдума, где
он включен в список участников референдума, вправе получить в
соответствующей территориальной комиссии референдума (за 45 - 20 дней
до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и
менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять
участие в голосовании в пределах территории Самарской области, где
данный участник референдума обладает правом на участие в референдуме в
соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, на том участке
референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
5. Открепительное удостоверение выдается участковой или
территориальной комиссией референдума на основании письменного
заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему
требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение
выдается лично участнику референдума либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может
быть удостоверена также администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума
находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения,
где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении
преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и
отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума,
где участник референдума включен в список участников референдума,
адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального
образования в Самарской области, на территории которого образован
участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей
открепительное удостоверение, указывает свои фамилию и инициалы, дату
выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать
соответствующей комиссии референдума.
7. При получении открепительного удостоверения участник
референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной комиссии референдума) или списка
участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных
удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника
референдума. В случае получения открепительного удостоверения на
основании доверенности представителем участника референдума в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка участников референдума указываются серия и номер паспорта
участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина,
при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию,
имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя
участника референдума доверенность изымается и приобщается
соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку
участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса,
выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений
указывает номер выданного открепительного удостоверения и
расписывается. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дня
голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются
сведения о получивших открепительные удостоверения участниках
референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих
участков референдума. На основании соответствующей выписки член
участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка
участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной
комиссии референдума открепительное удостоверение N" с указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в участковой комиссии референдума председатель, заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума
с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку:
"Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное
удостоверение (в том числе через его представителя на основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка
участников референдума на соответствующем участке референдума на
данном референдуме Самарской области и не учитывается при подсчете
числа зарегистрированных участников референдума при составлении
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не
допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его
дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся
соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник референдума дополнительно включается в список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера
открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.
После этого открепительное удостоверение изымается у участника
референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых
участники референдума включены в список участников референдума,
хранятся вместе с указанным списком участников референдума.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно
составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором
указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,
факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и областной комиссии референдума. На основании этого решения областная
комиссия референдума признает соответствующее открепительное
удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются
все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное
удостоверение не является основанием для включения участника
референдума в список участников референдума. При предъявлении
участником референдума такого открепительного удостоверения оно
подлежит изъятию.
15. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и
учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС
"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
4) пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
номер экземпляра;
название референдума, дату голосования;
слово "Протокол";
адрес помещения для голосования с указанием номера участка
референдума;
строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией
референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования;
строка 9в: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 9г: число погашенных на участке референдума открепительных
удостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 9ж: число утраченных бюллетеней (для внесения сведений,
получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 54 настоящего
Закона);
строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении (для
внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20
статьи 54 настоящего Закона);
строка 10 и последующие строки: число голосов участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") (в случаевынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса
референдума также по позиции "Против всех вариантов"), содержащимся в
бюллетенях;
сведения о количестве поступивших в участковую комиссию
референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов
участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
дату и время подписания протокола;
печать участковой комиссии референдума.";
5) в статье 54:
а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания: "число
открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией
референдума участникам референдума;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом участковой комиссии референдума, который затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим
при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает,
вносит в последнюю страницу списка участников референдума,
подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии
референдума.
Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования
технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки
увеличенной формы протокола:
в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума;
в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума;
в строку 9в - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 9г - число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений;
в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка
следующего контрольного соотношения: число открепительных
удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно
быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,
погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное
соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает
решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список
участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений.
Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное
соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е
проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.";
в) в пункте 20 слова "строки 9д и 9е" в соответствующих падежах
заменить словами "строки 9ж и 9з" в соответствующих падежах;
г) в пункте 22:
абзац четвертый после слов "9г" дополнить словами "9д, 9е";
в абзаце шестом слова "строки 9д и 9е" заменить словами "строки
9ж и 9з";
д) в пункте 34 слова "строки 9д и 9е" заменить словами "строки 9ж
и 9з";
6) в статье 55:
а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"число открепительных удостоверений, полученных территориальной
комиссией референдума, число открепительных удостоверений, выданных
нижестоящим участковым комиссиям референдума, число неиспользованных
открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией
референдума, число утраченных открепительных удостоверений.";
в пункте 14 слова "строки 1 - 9, 9а - 9е" заменить словами
"строки 1 - 9з";
7) пункт 10 статьи 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"число открепительных удостоверений, полученных областной
комиссией референдума, число открепительных удостоверений, выданных
нижестоящим территориальным комиссиям референдума, число
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных областной
комиссией референдума, число утраченных областной комиссией
референдума открепительных удостоверений.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
"02" февраля 2011 г.
N 7-ГД
