Закон Самарской области от 11.07.2016 № 88-ГД

                      ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      "О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

       ОБЛАСТИ" И ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

           ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Самарской Губернской Думой

28 июня 2016 года

     Статья 1

     Внести в Закон Самарской области от 12 июля 2006 года N 90-ГД  "О

градостроительной  деятельности   на  территории  Самарской   области"

(газета "Волжская коммуна", 2006, 19 июля; 2013, 11 апреля)  следующие

изменения:

     1) статью 3.1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3.1.  Случаи,   при  которых   получение  разрешения   на

строительство не требуется

     1. Помимо случаев, указанных в пунктах 1 - 4.2 части 17 статьи 51

Градостроительного кодекса Российской Федерации, получение  разрешения

на строительство не требуется:

     1) при   строительстве,  реконструкции   плоскостных   сооружений

(детских  и  игровых  площадок,  площадок  для  отдыха  и   проведения

физкультурных мероприятий) на открытом воздухе;

     2) при строительстве, реконструкции сетей  инженерно-технического

обеспечения  и  других  связанных  с  ними  сооружений  или  элементов

(электроустановки, газорегуляторные пункты)  от места присоединения  к

системам коммунальной инфраструктуры до строящихся  (реконструируемых)

объектов,   расположенных   на  земельном   участке,   предоставленном

физическому   лицу   для   целей,  не   связанных   с   осуществлением

предпринимательской деятельности;

     3) при  строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического

обеспечения, подъездных автомобильных дорог и других связанных с  ними

сооружений (далее - обеспечивающие  объекты) от места присоединения  к

системам  коммунальной  и транспортной  инфраструктуры  до  строящихся

(реконструируемых)   объектов   (комплекса   объектов)    капитального

строительства в отношении следующих обеспечивающих объектов:

     а) кабельные,     воздушные    и     кабельно-воздушные     линии

электропередачи,  в   том  числе   кабельные  линии   электропередачи,

исполненные   в   блочной  канализации,   а   также   электроустановки

напряжением до 20 киловольт включительно;

     б) водопроводы   внутренним   диаметром   до   300    миллиметров

включительно;

     в) самотечные и (или)  напорные сети канализации  (водоотведения)

внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно;

     г) подземные, наземные, надземные газопроводы низкого давления до

0,005 мегапаскаля, среднего - от  0,005 до 0,3 мегапаскаля  внутренним

диаметром до 200 миллиметров включительно, средства  электрохимической

защиты от  коррозии указанных газопроводов,  а также  газорегуляторные

пункты;

     д) тепловые  сети,   транспортирующие  водяной   пар  с   рабочим

давлением  до  0,07  мегапаскаля  включительно  или  горячую  воду   с

температурой до  115  градусов Цельсия,  внутренним  диаметром до  300

миллиметров включительно;

     е) съезды, примыкания к  автомобильным дорогам протяженностью  до

200 метров включительно, а также боковые проезды к земельному участку,

на котором  расположен основной объект  капитального строительства,  в

том числе переходно-скоростные полосы (карманы), стоянки, парковки;

     ж) тротуары, пешеходные (велосипедные) дорожки;

     з) линии и сооружения связи;

     4) при     строительстве,     реконструкции     внутриквартальных

распределительных сетей  инженерно-технического  обеспечения и  других

связанных с ними сооружений (элементов) в соответствии с утвержденными

проектами планировки и (или) проектами межевания в отношении:

     а) кабельных,     воздушных    и     кабельно-воздушных     линий

электропередачи,  в   том  числе   кабельных  линий   электропередачи,

исполненных   в   блочной  канализации,   а   также   электроустановок

напряжением до 20 киловольт включительно;

     б) водопроводов   внутренним   диаметром   до   300   миллиметров

включительно;

     в) самотечных и (или) напорных сетей канализации  (водоотведения)

внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно;

     г) подземных, наземных,  надземных газопроводов низкого  давления

до  0,005  мегапаскаля,  среднего  -  от  0,005  до  0,3   мегапаскаля

внутренним  диаметром   до  200   миллиметров  включительно,   средств

электрохимической защиты от  коррозии указанных газопроводов, а  также

газорегуляторных пунктов;

     д) тепловых  сетей,  транспортирующих   водяной  пар  с   рабочим

давлением  до  0,07  мегапаскаля  включительно  или  горячую  воду   с

температурой до  115  градусов Цельсия,  внутренним  диаметром до  300

миллиметров включительно;

     е) линий и сооружений связи;

     5) при реконструкции линейных объектов и других связанных  с ними

сооружений или элементов (электроустановки, средства электрохимической

защиты от коррозии газопроводов низкого давления до 0,005 мегапаскаля,

среднего -  от 0,005 до  0,3 мегапаскаля  внутренним диаметром до  200

миллиметров        включительно,       газорегуляторные        пункты,

переходно-скоростные полосы  (карманы),  стоянки, парковки,  тротуары,

пешеходные (велосипедные) дорожки, сооружения связи) электро-, тепло-,

газо-   и    водоснабжения,   канализации   (водоотведения),    связи,

автомобильных  дорог  местного  значения,  при  которой  не  требуется

изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

   2. Перед началом строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, указанных  в пунктах 3  - 5  части 1 настоящей  статьи,

застройщик   направляет    уведомление    о   начале    строительства,

реконструкции по  форме,  предусмотренной приложением  1 к  настоящему

Закону:

  1) в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в

области градостроительной деятельности, - в случае, если строительство

(реконструкцию)   объекта   капитального   строительства   планируется

осуществлять на территориях двух  и более муниципальных образований  в

Самарской области (муниципальных районов, городских округов);

     2) в   администрацию   городского   округа   или    администрацию

муниципального   района,    на    территории   которого    планируется

осуществление  строительства   (реконструкции)  объекта   капитального

строительства, -  в  случае, не  предусмотренном  пунктом 1  настоящей

части.

     К уведомлению,  предусмотренному  настоящей  частью,  прилагается

схема  границ   предполагаемых  к  использованию   земель  или   части

земельного  участка  на  кадастровом  плане  территории  с   указанием

координат  характерных  точек  границ  территории  -  в  случае,  если

планируется  использовать  земли  или  часть  земельного  участка   (с

использованием   системы    координат,    применяемой   при    ведении

государственного кадастра недвижимости).

     Предусмотренное абзацем  первым  настоящей части  уведомление  не

направляется в случае направления застройщиком в уполномоченный  орган

государственной власти  или орган  местного самоуправления  городского

округа или муниципального  района, на территории которого  планируется

осуществление  строительства   (реконструкции)  объекта   капитального

строительства,  предусмотренного пунктами  3  -  5 части  1  настоящей

статьи, заявления  о  выдаче разрешения  на  использование земель  или

земельного участка,  находящихся в  государственной или  муниципальной

собственности, в  соответствии с  подпунктом 6 пункта  1 статьи  39.33

Земельного кодекса Российской Федерации.

     3. Не позднее чем в месячный срок после завершения строительства,

реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пунктах

3 - 5 части  1 настоящей статьи,  застройщик направляет уведомление  о

завершении  строительства,  реконструкции  по  форме,  предусмотренной

приложением 2 к  настоящему Закону, в  органы, в которые  направлялось

уведомление о начале строительства в соответствии с частью 2 настоящей

статьи.

     Уведомление о  завершении строительства,  реконструкции  объектов

капитального  строительства   не  направляется   в  случае   получения

застройщиком  для  целей  осуществления  строительства,  реконструкции

объектов капитального строительства разрешения на использование земель

или   земельного   участка,   находящихся   в   государственной    или

муниципальной собственности, в  соответствии с  подпунктом 6 пункта  1

статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

     4. Сведения  о  праве   на  земельный  участок,  содержащиеся   в

уведомлении, предусмотренном абзацем первым части 2 настоящей  статьи,

подлежат   проверке   в   порядке   межведомственного   взаимодействия

указанного  в   части   2  настоящей   статьи  соответственно   органа

исполнительной  власти Самарской  области,  уполномоченного в  области

градостроительной деятельности, или  органа местного самоуправления  с

государственными   органами,   органами  местного   самоуправления   и

подведомственными  государственным   органам   или  органам   местного

самоуправления организациями.

     5. Уведомление   о   начале   строительства,   реконструкции    и

уведомление о завершении строительства, реконструкции, предусмотренные

настоящей статьей, направляются в уполномоченные органы,  определенные

в  соответствии  с  частью  2 настоящей  статьи,  одним  из  следующих

способов:

     1) заказным письмом с уведомлением о вручении;

     2) посредством  личного  обращения   в   уполномоченные   органы,

определенные в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

     Уведомление о вручении  заказного письма, указанного  в пункте  1

настоящей части, либо присвоенный уведомлению о начале  строительства,

реконструкции   или    уведомлению    о   завершении    строительства,

реконструкции, поданным в соответствии  с пунктом 2 части 5  настоящей

статьи,  входящий номер  будут  являться подтверждением  представления

вышеназванных  уведомлений  в уполномоченные  органы,  определенные  в

соответствии с частью 2 настоящей статьи.";

     2) дополнить приложениями 1 и 2 следующего содержания:

                                               "Приложение 1

                                         к Закону Самарской области

                                     "О градостроительной деятельности

                                      на территории Самарской области"

                                      _____________________________________

                                      (наименование уполномоченного органа)

                                      _____________________________________

                                      (наименование заявителя с указанием

                                        организационно-правовой формы,

                                      _____________________________________

                                                 местонахождения,

                                          ОГРН - для юридических лиц,

                                      _____________________________________

                                                     Ф.И.О.,

                                      _____________________________________

                                      адрес регистрации (места жительства),

                                      _____________________________________

                                      реквизиты документа, удостоверяющего

                                        личность, - для физических лиц)

                                      _____________________________________

                                                   (Ф.И.О.,

                                      _____________________________________

                                      реквизиты документа, подтверждающего

                                        полномочия, - для представителя

                                                     заявителя)

                                      _____________________________________

                                                  (почтовый адрес)

                                      _____________________________________

                                             (адрес электронной почты)

                                      _____________________________________

                                                   (номер телефона)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                   О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

    Настоящим  уведомляем  о  начале  строительства,  реконструкции (нужное

подчеркнуть) ______________________________________________________________

                              (наименование объекта

___________________________________________________________________________

               согласно пункту 3, 4 или 5 части 1 статьи 3.1

___________________________________________________________________________

       Закона Самарской области "О градостроительной деятельности на

                      территории Самарской области")

на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________

                                                (наименование населенного

___________________________________________________________________________

                       пункта, улица, номер участка)

__________________________________________________________________________.

    Строительство   (реконструкцию)   планируется   завершить  в  срок   до

"____" _____________ 20__ г.

    Право на пользование земельным участком закреплено ____________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование документа)

от "____" _____________ 20__ г. N _____.

    Приложение:  схема  границ  предполагаемых  к  использованию земель или

части  земельного  участка  на  кадастровом  плане  территории  с указанием

координат характерных точек границ территории.

_____________________    __________________________________________________

      (подпись)                 (фамилия, имя и (при наличии) отчество

                         __________________________________________________

         М.П.                  подписавшего лица, наименование должности

                        ___________________________________________________

    (для юридических                подписавшего лица либо указание

           лиц)         ___________________________________________________

                               на то, что подписавшее лицо является

                        ___________________________________________________

                                  представителем по доверенности)

    Даю  согласие  на  обработку  моих  персональных  данных,  указанных  в

заявлении,  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

о персональных данных. <1>

____________________    _____________________    __________________________

     (должность)              (подпись)                    (Ф.И.О.)

    М.П.

    --------------------------------

    <1> Указывается в случае, если заявителем является физическое лицо.

                                                Приложение 2

                                        к Закону Самарской области

                                     "О градостроительной деятельности

                                      на территории Самарской области"

                                      _____________________________________

                                      (наименование уполномоченного органа)

                                      _____________________________________

                                      _____________________________________

                                      (наименование заявителя с указанием

                                        организационно-правовой формы,

                                      _____________________________________

                                                 местонахождения,

                                          ОГРН - для юридических лиц,

                                      _____________________________________

                                                     Ф.И.О.,

                                      _____________________________________

                                      адрес регистрации (места жительства),

                                      _____________________________________

                                      реквизиты документа, удостоверяющего

                                        личность, - для физических лиц)

                                      _____________________________________

                                                   (Ф.И.О.,

                                      _____________________________________

                                      реквизиты документа, подтверждающего

                                        полномочия, - для представителя

                                                     заявителя)

                                      _____________________________________

                                                  (почтовый адрес)

                                      _____________________________________

                                             (адрес электронной почты)

                                      _____________________________________

                                                   (номер телефона)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                 О ЗАВЕРШЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

    Настоящим  уведомляем о завершении строительства, реконструкции (нужное

подчеркнуть) ______________________________________________________________

                                 (наименование объекта

___________________________________________________________________________

               согласно пункту 3, 4 или 5 части 1 статьи 3.1

____________________________________________________________________________

       Закона Самарской области "О градостроительной деятельности на

                      территории Самарской области")

на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________

                                                (наименование населенного

___________________________________________________________________________

                       пункта, улица, номер участка)

__________________________________________________________________________.

    Сообщаем    координаты    построенного,   реконструированного   (нужное

подчеркнуть) объекта капитального строительства:

___________________________________________________________________________

   (указываются координаты характерных точек границ объекта капитального

        строительства в системе координат, используемой для ведения

                  государственного кадастра недвижимости)

_____________________    __________________________________________________

      (подпись)                 (фамилия, имя и (при наличии) отчество

                         __________________________________________________

         М.П.                  подписавшего лица, наименование должности

                        ___________________________________________________

    (для юридических                подписавшего лица либо указание

           лиц)         ___________________________________________________

                               на то, что подписавшее лицо является

                        ___________________________________________________

                                  представителем по доверенности)

____________________    _____________________    __________________________

     (должность)              (подпись)                    (Ф.И.О.)

    М.П."

     Статья 2

     Внести в Закон Самарской области от  1 ноября 2007 года N  115-ГД

"Об административных правонарушениях на территории Самарской  области"

(газета "Волжская коммуна",  2007, 7 ноября; 2008,  8 апреля; 2009,  7

октября; 2011, 4 мая, 8 июля, 23 ноября; 2013, 13 марта, 11 апреля, 26

июня, 8  октября; 2014,  15  апреля; 2015,  13 января,  17 февраля,  8

декабря; 2016, 13 января, 19  января, 3 февраля, 9 февраля)  следующие

изменения:

     1) главу 4 дополнить статьей 4.24 следующего содержания:

     "Статья 4.24

     Непредставление застройщиком уведомления о начале  строительства,

реконструкции   объекта    капитального   строительства,    документа,

обязательного  к  представлению  вместе  с  таким  уведомлением,   или

уведомления   о   завершении  строительства,   реконструкции   объекта

капитального  строительства в  уполномоченные  на получение  указанных

уведомлений  орган  исполнительной власти  Самарской  области,  органы

местного  самоуправления  в  случаях, когда  получение  разрешения  на

строительство   не   требуется,   но   представление   соответствующих

уведомлений и документа в соответствии с Законом Самарской области  от

12  июля  2006  года  N 90-ГД  "О  градостроительной  деятельности  на

территории Самарской области" является обязательным, -

     влечет наложение административного  штрафа на  должностных лиц  в

размере до пяти тысяч рублей,  на юридических лиц - до тридцати  тысяч

рублей.";

     2) в статье 11.1:

     пункт 2 после  цифр "4.20  -  4.23," дополнить  словами "4.24  (в

случае, если предусмотренные статьей 4.24 настоящего Закона  документы

должны   быть  направлены,   но   не  представлены   в   администрацию

соответствующего городского округа или муниципального района),";

     дополнить пунктом 6 следующего содержания:

     "6) руководителем,     заместителями     руководителя      органа

исполнительной  власти Самарской  области,  уполномоченного в  области

градостроительной деятельности, - об административном  правонарушении,

предусмотренном  статьей  4.24  настоящего  Закона,  в  случае,   если

предусмотренные статьей 4.24  настоящего Закона документы должны  были

быть направлены,  но  не представлены  в  орган исполнительной  власти

Самарской   области,   уполномоченный  в   области   градостроительной

деятельности.";

     3) в статье 11.2:

     пункт 11 после цифр "4.18," дополнить цифрами "4.24,";

     пункт 15 после слова "статьями" дополнить цифрами "4.24,";

     дополнить пунктом 30 следующего содержания:

     "30) должностные  лица  органа  исполнительной  власти  Самарской

области,  уполномоченного  в  области  градостроительной  деятельности

(руководитель   органа   исполнительной   власти,   его   заместители,

руководители   управлений,   специалисты),   -   об   административном

правонарушении, предусмотренном статьей 4.24 настоящего Закона.".

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня

его официального опубликования.

   Губернатор

Самарской области                                        Н.И.МЕРКУШКИН

11 июля 2016 г.

N 88-ГД