Расширенный поиск

Указ Губернатора Пермского края от 27.04.2012 № 29

|фонда              |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
+-------------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+
|Заповедник         |      3|     2|     16|       |      |       |       |      |       |
|"Вишерский"        |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
+-------------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+
|Заповедник "Басеги"|      3|     2|     10|       |      |       |       |      |       |
+-------------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+
|Пермское военное   |      2|     2|     20|       |      |       |       |      |       |
|лесничество        |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|———————————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|

 

     5.2. Лесопожарные    формирования,    наличие    противопожарного
снаряжения  и  инвентаря,  пожарной  техники  и  оборудования  в  СГБУ
"Пермский  лесопожарный центр" (СП "Западно-Уральская база авиационной
охраны  лесов),  выполняющем  работы   по   тушению   лесных   пожаров
авиационным способом на территории лесничеств Пермского края

 

                                                         Таблица 5.2.1

 

|—————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————————————|
|     Вид     |   Краткое    | Код (если  |     Тип     |   Полное    |   Координаты (в  |  Вышестоящая   |    Ответственное лицо   |
| лесопожарных| наименование |отсутствует |             |наименование | системе координат|   структура    |                         |
| формирований|              |- порядковый|             |             |      WGS 84)     |   (краткое     |                         |
| или объектов|              |  номер по  |             |             |————————|—————————|   название)    |———————————|—————————————|
|пожаротушения|              | территории |             |             |Широта, | Долгота,|                |  Ф.И.О.   | Контактный  |
|             |              |  субъекта  |             |             |00° 00' | 00° 00' |                |           |   телефон   |
|             |              | Российской |             |             |  00''  |   00''  |                |           |             |
|             |              | Федерации) |             |             |        |         |                |           |             |
|—————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|————————————————|———————————|—————————————|
|      А      |      Б       |     1      |      2      |      3      |   4    |    5    |     6          |     7     |      8      |
|—————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|————————————————|———————————|—————————————|
|Авиагруппа   |Пермская а/гр |   050101   |             |Пермская     |57 55 00|056 20 00|СП              |Томенюк    |8-342-2410824|
|             |              |            |             |авиагруппа   |        |         |"Авиалесоохрана"|В.В.       |             |
|             |              |            |             |             |        |         |                |           |             |
+-------------+--------------+------------+-------------+-------------+--------+---------+----------------+-----------+-------------+
|Авиаотделение|Ныробское а/от|   050102               |Ныробское    |60 44 00|056 42 00|СП              |Омышев А.Н.|8-34240-20478|
|             |              |            |парашютистами|авиаотделение|        |         |"Авиалесоохрана"|           |             |
|             |              |                        |             |        |         |                |           |             |
|             |              |            |десантниками |             |        |         |                |           |             |
|             |              |            |- пожарными  |             |        |         |                |           |             |
+-------------+--------------+------------+-------------+-------------+--------+---------+----------------+-----------+-------------+
|Авиаотделение|Гайнское а/от |   050103               |Гайнское     |60 17 05|054 19 15|СП              |Галкин М.В.|8-34245-21973|
|             |              |            |парашютистами|авиаотделение|        |         |"Авиалесоохрана"|           |             |
|             |              |                        |             |        |         |                |           |             |
|             |              |            |десантниками |             |        |         |                |           |             |
|             |              |            |- пожарными  |             |        |         |                |           |             |
+-------------+--------------+------------+-------------+-------------+--------+---------+----------------+-----------+-------------+
|Авиагруппа   |Березниковская|   050104               |Березников-  |59 26 00|056 45 00|СП              |Белокопытов|8-909-1464192|
|             |а/гр          |            |десантниками-|ская         |        |         |"Авиалесоохрана"|Ю.И.       |             |
|             |              |            |пожарными    |авиагруппа   |        |         |                |           |             |
|—————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|————————————————|———————————|—————————————|

 

 

|——————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|      Вид     |    Краткое   |                 Численность лесопожарных формирований                |                     Лесопожарное оборудование, шт.                     |   Радиостанций    |
| лесопожарных | наименование |————————————|————————|————————————|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
| формирований |              |Руководители|летнабы,|парашютисты-|десантники-пожарные,|   Рабочие    |Мотопомпы|Бензопилы|Воздуходувки|Беспилотные|Зажигательные|ВСУ| Емкости |УКВ-диапа|КВ-диапаз|
| или объектов |              |   тушения  |  чел.  |  пожарные, |        чел.        |   наземных   |         |         |            |летательные|  аппараты   |   | П-1.00М |  зона   |   она   |
| пожаротушения|              |   крупных  |        |    чел.    |                    |    служб     |         |         |            | аппараты  |             |   |         |         |         |
|              |              |   лесных   |        |            |                    |пожаротушения,|         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |  пожаров,  |        |            |                    |     чел      |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |    чел.    |        |            |——————————|—————————|——————————————|         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |            |        |            |постоянных|   по    |  постоянных  |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |            |        |            |          |контракту|              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |            |        |            |          | на пож. |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |            |        |            |          | опасн.  |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|              |              |            |        |            |          |  сезон  |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
|       А      |       Б      |      9     |   10   |      11    |    12    |   13    |      14      |    15   |    16   |     17     |     18    |      19     |20 |    21   |    22   |    23   |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
|Пермская      |Пермская а/гр |            |       2|            |          |         |              |        7|       12|            |           |             |   |         |        1|        1|
|авиагруппа    |              |            |        |            |          |         |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
|Ныробское     |Ныробское а/от|           6|       1|          14|        10|         |              |        3|        6|            |           |            5|   |        3|        2|        2|
|авиаотделение |              |            |        |            |          |         |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
|Гайнское      |Гайнское а/от |           4|       1|          16|         3|         |              |        3|        7|           3|           |            4|   |        4|        3|        4|
|авиаотделение |              |            |        |            |          |         |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|
|Березниковская|Березниковская|            |       1|            |         6|         |              |         |        2|            |           |             |   |         |        1|        1|
|авиагруппа    |а/гр          |            |        |            |          |         |              |         |         |            |           |             |   |         |         |         |
|——————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|———|—————————|—————————|—————————|

 

              Глава VI. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫХ
            ФОРМИРОВАНИЙ К ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В СООТВЕТСТВИИ
                 С УРОВНЕМ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ

 

     6.1. Распределение территории лесничеств Пермского края на районы
применения сил и средств пожаротушения

 

                                                         Таблица 6.1.1

 

 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 | N |ГКУ лесничество|Район применения|     Район     |    Итого   |
 |п/п|               | наземных сил и |  применения   | площадь по |
 |   |               |     средств    |авиационных сил|лесничеству,|
 |   |               | пожаротушения, |   и средств   |    (га)    |
 |   |               |  площадь (га)  |пожаротушения, |            |
 |   |               |                | площадь (га)  |            |
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 | 1 |       2       |        3       |        4      |      5     |
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |1  |Березниковское |          129780|         206281|      336061|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |2  |Вайское        |           33721|         542822|      576543|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |3  |Веслянское     |          101988|         598454|      700442|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |4  |Гайнское       |          102971|         678365|      781336|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |5  |Горнозаводское |          251386|         358722|      610108|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |6  |Добрянское     |           73583|         349978|      423561|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |7  |Закамское      |          228406|               |      228406|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |8  |Кизеловское    |          150687|         584183|      734870|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |9  |Кишертское     |          202466|               |      202466|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |10 |Колвинское     |           46153|        1064545|     1110698|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |11 |Косинское      |          119815|         194603|      314418|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |12 |Кочевское      |           92001|         127279|      219280|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |13 |Красновишерское|          112126|         592968|      705094|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |14 |Кудымкарское   |          150588|         160865|      311453|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |15 |Куединское     |          225180|               |      225180|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |16 |Кунгурское     |          295258|               |      295258|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |17 |Лысьвенское    |          245074|         130637|      375711|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |18 |Октябрьское    |          363679|               |      363679|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |19 |Осинское       |          129021|          45212|      174233|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |20 |Очерское       |          202232|               |      202232|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |21 |Пермское       |          191492|               |      191492|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |22 |Сивинское      |          331194|          65861|      397055|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |23 |Соликамское    |          328334|         197456|      525790|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |24 |Чайковское     |          168028|               |      168028|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |25 |Чердынское     |          149569|         668146|      817715|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |26 |Чусовское      |           64954|         371477|      436431|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |27 |Юрлинское      |          139195|         199515|      338710|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |28 |Юсьвинское     |          210242|               |      210242|
 |———|———————————————|————————————————|———————————————|————————————|
 |  Итого, тыс. га   |          4842,7|         7137,4|     11980,1|
 |———————————————————|————————————————|———————————————|————————————|

 

     Распределение  по  районам применения сил и средств пожаротушения
с  указанием  местоположения (квартал, выдел) отражен в планах тушения
пожаров по лесничествам.
     При   I-V  уровнях  пожарной  опасности  в  лесах  осуществляется
выполнение    мероприятий,   предусмотренных   порядком   действий   в
зависимости  от  классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды
(приложение 3 к настоящему Сводному плану).

 

     6.2. Привлечение лесопожарных формирований

 

     При   малой,  средней  горимости  лесов  тушение  лесных  пожаров
осуществляется    лесопожарными    формированиями    СГБУ    "Пермский
лесопожарный  центр",  исполнителями работ по охране лесов от пожаров,
арендаторами лесных участков.
     В   случае  ухудшения  пожароопасной  обстановки,  независимо  от
класса  пожарной опасности лесов по условиям погоды (при возникновении
лесных   пожаров,   которые   не   могут   быть  ликвидированы  силами
лесопожарных  формирований на территории соответствующего лесничества)
на  территории  данного лесничества Пермского края к ликвидации лесных
пожаров   привлекаются   дополнительные  лесопожарные  формирования  в
рамках   маневрирования   силами  и  средствами  с  территорий  других
лесничеств    Пермского    края    в   количестве,   необходимом   для
своевременного   реагирования  на  возникающие  и  действующие  лесные
пожары  с учетом возможного прогноза пожарной опасности в лесничестве.
К  тушению  лесных  пожаров  привлекаются  лесопожарные  формирования,
прошедшие в установленном порядке процедуру лицензирования.

 

           Глава VII. ПЕРЕЧЕНЬ СИЛ И СРЕДСТВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
               ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И               
          ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
               БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕНЫ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
                       К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

 

     7.1. Силы    и   средства   подразделений   пожарной   охраны   и
аварийно-спасательных формирований Пермского края
     Информация  о  силах  и  средствах подразделений пожарной охраны,
которые   могут   быть   привлечены  для  тушения  лесных  пожаров  на
территории  лесничеств  Пермского  края,  приведена  в  приложении 4 к
настоящему Сводному плану.

 

     7.2. Силы и средства добровольных пожарных формирований Пермского
края
     Информация  о  наличии  противопожарного  снаряжения и инвентаря,
пожарной    техники    и    оборудования   в   добровольных   пожарных
формированиях,   которые   могут   быть   привлечены  для  обеспечения
деятельности  по  тушению  лесных  пожаров  на  территории  лесничеств
Пермского края, приведена в приложении 5 к настоящему Сводному плану.

 

        Глава VIII. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ
          ОХРАНЫ В СООТВЕТСТВИИ С УРОВНЕМ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
                               В ЛЕСАХ

 

     Привлечение   подразделений  пожарной  охраны  осуществляется  на
основании  Соглашения  о  порядке  привлечения  сил и средств пожарной
охраны   для  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  в  лесах,  возникшей
вследствие  лесных  пожаров на территории Пермского края, заключенного
между  Главным управлением МЧС России по Пермскому краю, Министерством
лесного   хозяйства   Пермского   края,   Федеральным  государственным
бюджетным  учреждением  "Государственным  заповедником  "Вишерский"  и
Федеральным  государственным  бюджетным  учреждением  "Государственным
природным заповедником "Басеги" в 2012 году.
     Состав  сил и средств привлекаемых подразделений пожарной охраны,
а  также  необходимость  их  наращивания определяется в зависимости от
характера и масштаба чрезвычайной ситуации в лесах.
     Допускается  привлечение  сил  и  средств  на  основании  решения
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению    пожарной    безопасности    соответствующего    уровня,
предусмотренных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
30   декабря   2003   г.  N  794    единой  государственной  системе
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций", по согласованию с
ГУ МЧС России по Пермскому краю.

 

             Глава IX. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ,
                 СВЯЗАННЫХ С ТУШЕНИЕМ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

 

     Работа  по  обеспечению  тушения  лесных пожаров в исполнительных
органах  государственной власти Пермского края в период пожароопасного
сезона  организуется посредством деятельности Межведомственной рабочей
группы  по  вопросам борьбы с лесными пожарами на территории Пермского
края,  утвержденной распоряжением председателя Правительства Пермского
края от 29 июня 2010 г. N 80-рпп.

 

                                СОСТАВ                                
          межведомственной рабочей группы по вопросам борьбы          
           с лесными пожарами на территории Пермского края           

 

 Орлов                заместитель председателя Правительства Пермского
 Игорь Николаевич     края, руководитель рабочей группы

 

 Саматкин             министр лесного хозяйства Пермского края,
 Юрий Николаевич      заместитель руководителя рабочей группы

 

     Члены комиссии:

 

 Кокшаров             начальник управления лесного контроля и
 Валерий Михайлович   государственного пожарного надзора Министерства
                      лесного хозяйства Пермского края

 

 Кузьмина             начальник отдела метеорологических прогнозов
 Людмила Николаевна   государственного учреждения "Пермский центр по
                      гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                      среды"

 

 Кумиров              начальник отдела по организации деятельности
 Сергей Алексеевич    участковых уполномоченных полиции и
                      подразделений по делам несовершеннолетних
                      ГУ МВД России по Пермскому краю

 

 Мисько               начальник специализированного государственного
 Анатолий Николаевич  бюджетного учреждения Пермского края "Пермский
                      лесопожарный центр"

 

 Михайлов             заместитель министра, начальник управления
 Юрий Николаевич      государственной противопожарной службы и
                      гражданской защиты Министерства общественной
                      безопасности Пермского края

 

 Пелевина             начальник отдела охраны лесов управления лесного
 Наталья Сергеевна    контроля и государственного пожарного надзора
                      Министерства лесного хозяйства Пермского края

 

 Полошкин             заместитель министра природных ресурсов
 Вячеслав Сергеевич   Пермского края

 

 Попов                начальник Главного управления МЧС России по
 Олег Владимирович    Пермскому краю

 

     Взаимодействие     органов     государственной     власти,     их
территориальных  подразделений, учреждений, подведомственных указанным
органам,   осуществляющих   организацию   тушения  лесных  пожаров,  и
организаций,  осуществляющих  тушение  лесных  пожаров  на  территории
лесничеств   Пермского  края,  организуется  посредством  деятельности
оперативных штабов по борьбе с лесными пожарами.
     Порядок  осуществления  мероприятий по организации тушения лесных
пожаров определен в приложении 6 к настоящему Сводному плану.
     Состав   штабов  муниципальных  районов  по  организации  тушения
лесных пожаров приведен в приложении 7 к настоящему Сводному плану.

 

     9.1. Порядок введения соответствующего режима  при  возникновении
чрезвычайной ситуации в лесах

 

     Режим  чрезвычайной  ситуации  в  лесах  муниципального характера
вводится в следующем порядке.
     При   возникновении   ситуации,   когда  в  лесах  на  территории
муниципального  района не локализованы крупные лесные пожары (площадью
более  25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в
зоне  авиационной  охраны  лесов)  или  лесной пожар действует более 2
суток,  Министерство  лесного  хозяйства  Пермского края, заповедники,
Пермское  лесничество направляют соответствующую информацию в комиссию
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности  (далее - комиссия по ЧС и ОПБ) органа местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
предполагается    ввести   режим   чрезвычайной   ситуации   в   лесах
муниципального  характера,  созданную  в  соответствии  с Положением о
единой    государственной    системе   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   утвержденным  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от  30  декабря  2003  г.  N  794    единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций".
     На  основании  решения вышеуказанной комиссии руководитель органа
местного  самоуправления  муниципального образования принимает решение
о введении указанного режима.
     Режим  чрезвычайной  ситуации  в  лесах  регионального  характера
вводится в следующем порядке.
     В   случае   возникновения   ситуации,  когда  зона  чрезвычайной
ситуации  в лесах не выходит за пределы территории Пермского края, при
этом   значения  двух  и  более  показателей  горимости  лесов  на  50
процентов  или более превышают их средние значения за предыдущие 5 лет
для  Пермского  края,  Министерство  лесного  хозяйства Пермского края
направляет  соответствующую  информацию  на рассмотрение в комиссию по
ЧС и ОПБ.
     На   основании   решения   комиссии   председатель  Правительства
Пермского края принимает решение о введении указанного режима.

 

    Значения показателей горимости лесов при определении критериев    
введения режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера
                     на территории Пермского края                     

 

                                                         Таблица 9.1.1

 

|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|      Дата       |  Количество   |Площадь пожаров, | Крупные пожары,|
|                 | пожаров, шт.  |       га        |       шт.      |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-30 апреля     |             24|               29|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-10 мая        |             63|              113|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|11-20 мая        |            107|              294|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|21-31 мая        |            116|              306|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-10 июня       |            122|              315|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|11-20 июня       |            129|              331|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|21-30 июня       |            156|              370|                |
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-10 июля       |            177|              392|               1|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|11-20 июля       |            206|             1744|               4|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|21-31 июля       |            258|             2043|               5|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-10 августа    |            298|             2335|               8|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|11-20 августа    |            329|             5565|              11|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|21-30 августа    |            343|            10116|              13|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-10 сентября   |            346|            10120|              13|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|11-20 сентября   |            353|            10124|              13|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|21-30 сентября   |            357|            10147|              13|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|01-30 октября    |            357|            10147|              13|
|—————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|

 

     9.2. Взаимодействие  при  привлечении сил и средств подразделений
пожарной охраны

 

     Координацию   маневрирования   привлекаемыми   к  тушению  лесных
пожаров  силами  и  средствами  подразделений пожарной охраны, а также
организацию  взаимодействия  указанных  сил  на  землях  лесного фонда
обеспечивает  Министерство  лесного  хозяйства  Пермского  края  через
Региональный    пункт   диспетчерского   управления   СГБУ   "Пермский
лесопожарный   центр"   при  взаимодействии  с  Центром  управления  в
кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) ГУ МЧС России по Пермскому краю.
     Непосредственное  руководство  силами  и  средствами осуществляют
руководители   тушения  лесных  пожаров,  допущенные  в  установленном
порядке  к  руководству  тушением  лесных  пожаров  на соответствующих
территориях.
     Непосредственное  руководство  силами  и  средствами  при тушении
крупного   лесного   пожара   или   в   режиме  чрезвычайной  ситуации
муниципального  характера осуществляет оперативный штаб муниципального
района.
     Непосредственное  руководство  силами  и  средствами  при тушении
крупного  лесного  пожара в режиме чрезвычайной ситуации регионального
характера осуществляет оперативный штаб КЧС и ОПБ Пермского края.
     Информация  о  руководителях  тушения  лесных пожаров приведена в
приложении 8 к настоящему Сводному плану.

 

     9.3. Взаимодействие   органов   государственной  власти,  органов
местного самоуправления в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  в  лесах,
возникших вследствие лесных пожаров

 

     Органы  государственной власти при введении чрезвычайной ситуации
в  лесах,  возникшей  вследствие  лесных  пожаров,  в  соответствии  с
установленным   порядком   действий   при   возникновении  и  развитии
чрезвычайных ситуаций соответствующего уровня осуществляют:
     обмен  информацией  мониторинга о чрезвычайных ситуациях в лесах,
возникших вследствие лесных пожаров;
     использование  совместных  информационно-аналитических систем для
решения  задач  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в лесах, возникших
вследствие лесных пожаров;
     организацию  системы  управления в условиях чрезвычайных ситуаций
в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
     определение  перечня  сил и средств подразделений пожарной охраны
и   аварийно-спасательных   формирований   различной  специализации  и
подчинения,  привлекаемых  каждой стороной для ликвидации чрезвычайных
ситуаций  в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, выбор исходных
районов для их развертывания;
     выделение  технических  средств  для  доставки  людей  и  тушения
лесных  пожаров  к  местам  тушения  лесных пожаров и обратно, а также
использование    путей   сообщения   для   выхода   сил   и   средств,
задействованных на тушении лесных пожаров, в исходные районы;
     распределение  работ и определение пожарных водоемов и источников
противопожарного  водоснабжения для ликвидации чрезвычайных ситуаций в
лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
     организацию    оперативного    межрегионального    маневрирования
лесопожарными  силами  и  средствами,  в  том числе: виды лесопожарных
ресурсов   (технические   и   химические   средства,   противопожарное
оборудование,  защитные  средства и полевое снаряжение, личный состав,
воздушные  суда  с  экипажами),  условия выделения и порядок доступа к
силам  и  средствам,  стоимость  использования  сил и средств, условия
возвращения сил и средств;
     организацию метеорологического обеспечения;
     меры   по   обеспечению   правопорядка  и  безопасности  в  зонах
чрезвычайных  ситуаций  в  лесах, возникших вследствие лесных пожаров,
организации  и  содержанию  контрольно-пропускных  постов  на дорогах,
ведущих   в   леса,   осуществлению  контроля  соблюдения  ограничений
пребывания граждан в лесах и въезда в них автотранспортных средств;
     мероприятия   по   оказанию   помощи  лесопожарным  формированиям
транспортными,   медицинскими,   материально-техническими   и  другими
средствами;
     организацию эвакуации и жизнеобеспечения населения.
     Руководитель   органа   местного   самоуправления   (председатель
комиссии по ЧС и ОПБ) перед принятием решения обязан:
     уяснить   задачу   и   оценить   сложившуюся   обстановку,   дать
необходимые распоряжения по принятию экстренных мер;
     привести  в готовность (если не приводились ранее) комиссию по ЧС
и    ОПБ,   оперативную   группу,   аварийно-спасательные   службы   и
аварийно-спасательные  формирования,  органы  управления и необходимые
силы, установить порядок их действий и режим работы;
     информировать  членов  комиссии  по ЧС и ОПБ, начальников органов
управления,   аварийно-спасательных   служб   и  аварийно-спасательных
формирований,  других  должностных  лиц  о  сложившейся  обстановке  и
предстоящих действиях;
     поставить  задачу по организации управления в районе чрезвычайной
ситуации  с  развертыванием  оперативной  группы,  сил  РСЧС  и других
привлекаемых   сил,   определить   порядок  их  выдвижения  (перелета,
перевозки), сроки прибытия и развертывания;
     доложить  о  факте чрезвычайной ситуации и принимаемых экстренных
мерах  вышестоящим  организациям (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) и
информировать взаимодействующие и соседние органы управления;
     поставить   задачи   перед   комиссией  по  ЧС  и  ОПБ,  органами
управления      ГОЧС,      аварийно-спасательными      службами      и
аварийно-спасательными   формированиями   по   подготовке  необходимых
справок, расчетов и предложений для принятия решения;
     дать    указания    по   организации   разведки,   наблюдения   и
лабораторного контроля;
     поставить задачи перед подчиненными.
     Выработка  решения  руководителем  органа местного самоуправления
(председателем  комиссии  по  ЧС  и  ОПБ)  производится в определенной
типовой последовательности.
     В  результате  уяснения  задачи,  оценки обстановки и проведенных
расчетов председатель комиссии по ЧС и ОПБ определяет:
     замысел действий;
     задачи  подчиненным  силам  РСЧС  и  другим  привлекаемым  силам,
эвакуационной     комиссии,     аварийно-спасательным     службам    и
аварийно-спасательным формированиям;
     основные вопросы взаимодействия;
     организацию управления;
     задачи по видам обеспечения.
     При  угрозе возникновения чрезвычайной ситуации алгоритм действий
выглядит следующим образом:
     оценка сложившейся обстановки;
     прогнозирование возможного развития обстановки;
     подготовка  данных  для  принятия  решения  руководителем  органа
местного самоуправления;
     принятие   решения   о   проведении   комплекса  организационных,
инженерно-технических   и   других   мероприятий   по   предупреждению
чрезвычайной  ситуации  или  уменьшению  ее  воздействия на население,
объекты экономики и окружающую природную среду.
     Органы  управления  и силы РСЧС частично или полностью приводятся
в  готовность и выполняют мероприятия, предусмотренные планом действий
для данного режима функционирования.
     Органы управления:
     оценивают  сложившуюся  обстановку  и  возможные  последствия при
возникновении чрезвычайной ситуации, прогнозируют ее развитие;
     уточняют  задачи  органам  наблюдения  и  лабораторного контроля,
общей и специальной разведки;
     проверяют  готовность  органов управления, оперативных групп, сил
постоянной  готовности  и  других  сил, предназначенных для экстренных
действий, дают необходимые распоряжения;
     при  необходимости  высылают оперативную группу в район ожидаемой
чрезвычайной   ситуации   для   организации  управления  и  проведения
мероприятий  по  предотвращению  чрезвычайной  ситуации или уменьшению
возможного ущерба;
     уточняют   вопросы  взаимодействия,  состав  выделяемых  сил,  их
укомплектованность,   возможные  пункты  дислокации,  объекты,  районы
предстоящих действий;
     готовят  предложения  по  созданию  группировки сил РСЧС в районе
возможной   чрезвычайной   ситуации,   организации  управления  и  мер
обеспечения;
     разрабатывают   (уточняют)   план  сосредоточения  сил  в  районе
опасности,  определяют  маршруты их выдвижения, районы сосредоточения,
сроки прибытия и готовности;
     организуют   работу   по  достижению  слаженности  действий  (при
наличии  времени)  органов  управления  и  сил, привлекаемых к решению
предстоящих  задач,  путем  проведения  с  ними  специальных занятий и
тренировок;
     докладывают  старшим органам управления об обстановке, о принятом
решении и проводимых мероприятиях.
     Последовательность  и  сроки  проведения  мероприятий  определяет
руководитель  органа местного самоуправления (председатель комиссии по
ЧС и ОПБ) в своем решении.
     Комиссия  по  ЧС  и  ОПБ  совместно с другими органами управления
разрабатывает    и    докладывает    руководителю    органа   местного
самоуправления  (председателю  комиссии  по  ЧС  и ОПБ) предложения по
решению, которые включают в себя:
     краткие выводы, полученные на основе оценки обстановки;
     объем   возможных   спасательных   и   других  неотложных  работ,
очередность их проведения;
     состав  имеющихся  сил и средств, предложения по их распределению
и использованию;
     задачи   для  создаваемых  группировок  сил  по  направлениям  их
действий и объектам работ;
     порядок  обеспечения  проводимых мероприятий, действий сил РСЧС и
других привлекаемых сил;
     порядок организации взаимодействия и управления.

 

     9.4. Взаимодействие   органов   государственной  власти  соседних
субъектов Российской Федерации при организации охраны лесов от пожаров
на приграничных территориях

 

     Порядок  взаимодействия  определяется  на  основании соглашений о
взаимодействии  в  области  предупреждения и тушения лесных пожаров на
территории  лесов  Пермского  края,  заключаемых Министерством лесного
хозяйства Пермского края с другими органами исполнительной власти.
     1.   Соглашение  с  Министерством  лесного  хозяйства  Республики
Башкортостан,   Департаментом  лесного  хозяйства  Кировской  области,
Министерством    лесного    хозяйства    Удмуртской    Республики    о
взаимодействии   по  обнаружению,  организации  тушения  и  ликвидации
лесных пожаров на приграничных территориях от 26 ноября 2009 г.
     2.  Соглашение с Комитетом лесов Республики Коми о взаимодействии
по  вопросам  обнаружения,  организации  тушения  и  ликвидации лесных
пожаров,  а  также информационного обмена о лесопожарной обстановке от
19 мая 2011 г.
     3.  Соглашение  с  Департаментом  лесного  хозяйства Свердловской
области  о взаимодействии по вопросам обнаружения, организации тушения
и   ликвидации  лесных  пожаров,  а  также  информационного  обмена  о
лесопожарной обстановке от 10 мая 2011 г.
     4.  Соглашение с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю
о  порядке  привлечения  сил  и средств пожарной охраны для ликвидации
чрезвычайной  ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на
территории Пермского края, от 25 июля 2011 г.
     5.   Соглашение   с   Ижевским   отрядом   ведомственной   охраны
структурного  подразделения  филиала  ФГП ВО ЖДТ России на Горьковской
железной  дороге  о  взаимодействии  по  вопросам обнаружения, тушения
лесных   пожаров,   а  также  информационного  обмена  о  лесопожарной
обстановке от 17 мая 2011 г.
     6.  Соглашение  о  выполнении  мероприятий  в области организации
тушения   лесных   пожаров,   угрожающих   переходу   на  приграничные
территории  лесного фонда Пермского края и земель Министерства обороны
Российской Федерации, от 18 января 2012 г.
     7.  Соглашение  об организации взаимодействия между Министерством
лесного  хозяйства  Пермского  края и Приволжским региональным центром
МЧС  России по вопросам тушения лесных пожаров с применением воздушных
судов авиации МЧС России от 27 января 2012 г.
     Схема  межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров
на   территории  Пермского  края  в  пожароопасный  период  2012  года
приведена в приложении 10 к настоящему Сводному плану.

 

     9.5. Системы связи и оповещения

 

     Типы  радиостанций,  используемых  в  СГБУ "Пермский лесопожарный
центр":
     Для  организации  радиосвязи по наземному каналу в радиосети СГБУ
"Пермский  лесопожарный  центр"  - лесничества - авиаотделения - пожар
на   расстояниях   до   400   км   используются  коротковолновые  (КВ)
радиостанции  Icom IC-78, TW-2000S, Ангара-1. Рабочие частоты 4,635МГц
(основная),  4,885  МГц  (резервная).  Вид  излучения  -  ОБП  верхняя
боковая полоса (3K10J3E).
     Для  организации радиосвязи по воздушному каналу в радиосети СГБУ
"Пермский  лесопожарный центр" - ВС, авиаотделение - ВС, лесничество -
ВС,  пожар  -  ВС  на  расстояниях до 100 км используются радиостанции
Полет-1,  Баклан,  Icom  IC-A4.  Вид  излучения - АМ (6К0А3Е). Рабочая
частота - 118,800 МГц.

 

               Список позывных радиостанций лесничеств,
            СГБУ "Пермский лесопожарный центр" на 2012 г.

 

                                                         Таблица 9.5.1

 

|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
| N |  Позывной   |  Лесничество   |   Авиаотделение   |  Позывной   |
|п/п|  наземный   |                |   (авиагруппа)    |  воздушный  |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
| 1 |      2      |        3       |          4        |      5      |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|1  |Уралец-4     |Осинское        |     Пермская      |   Саженец   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|2  |Уралец-13    |Очерское        |     Пермская      |   Бабочка   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|3  |Лиственница-3|Добрянское      |     Пермская      |   Арбитр    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|4  |Уралец-19    |Ильинское       |     Пермская      |   Авиатор   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|5  |Уралец-23    |Чусовское       |     Пермская      |   Актиния   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|6  |Уралец-25    |Лысьвенское     |     Пермская      |   Медовар   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|7  |Уралец-33    |Кунгурское      |     Пермская      |    Арка     |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|8  |Уралец-42    |Сивинское       |     Пермская      |   Домкрат   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|9  |Уралец-2     |Березниковское  |  Березниковская   |   Уран-1    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|10 |Уралец-12    |Соликамское     |  Березниковская   |   Лаванда   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|11 |Уралец-14    |Красновишерское |  Березниковская   |   Раздор    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|12 |Уралец-15    |Вайское         |     Ныробское     |   Шесток    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|13 |Уралец-17    |Колвинское      |     Ныробское     |    Белка    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|14 |Уралец-34    |Чердынское      |     Ныробское     |   Правнук   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|15 |Уралец-18    |Юрлинское       |     Гайнское      |    Балка    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|16 |Уралец-21    |Кочевское       |     Гайнское      |    Фауна    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|17 |Уралец-22    |Гайнское        |     Гайнское      |   Баритон   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|18 |Уралец-29    |Косинское       |     Гайнское      |   Семечко   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|19 |Уралец-41    |Веслянское      |     Гайнское      |   Шарнир    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|                  СГБУ "Пермский лесопожарный центр"                |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|20 |Лиственница  |РПДУ г. Пермь   |                   |    Уран     |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|21 |Лиственница-1|                |Гайнское отделение |   Уран-10   |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|
|22 |Лиственница-2|                |Ныробское отделение|   Уран-2    |
|———|—————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|

 

     Основная  частота  наземного канала - 4,635 МГц. На радиостанциях
TW-2000S - 4 канал.
     Резервная  частота наземного канала - 4,885 МГц. На радиостанциях
TW-2000S  - 3 канал. Частота воздушного канала - 118,800 МГц. Позывной
ВС - номер борта.
     Переход  на резервный канал по указанию главной радиостанции РПДУ
(позывной "Лиственница").

 

        Список позывных радиостанций авиалесоохраны на пожаре        

 

                                                         Таблица 9.5.2

 

|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|     Авиаотделение    |    Наземный канал    |    Воздушный канал   |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|       Гайнское       | Лиственница-24,25,29 |   Уран-11,12,13,14   |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|       Ныробское      |  Лиственница-9,33,35 |    Уран-3,4,6,7,8    |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|

 

Частоты и позывные средств связи, которые используются при ликвидации
  чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров  

 

     При   ликвидации   чрезвычайной   ситуации   в  лесах,  возникшей
вследствие  лесных  пожаров,  используются  радиочастоты  164425  МГц,
164450 МГц и 164475 МГц.
     ГУ  МЧС  России  по  Пермскому краю при обращении в установленном
порядке   Министерства   лесного   хозяйства   Пермского   края,   ФГУ
(заповедников),  Пермского военного лесничества выдает соответствующие
разрешения на использование указанных радиочастот.
     При   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в  лесах,  возникших
вследствие  лесных  пожаров,  на  территории  Пермского края участники
ликвидации используют свои позывные.

 

     9.6. Деятельность Регионального пункта диспетчерского управления

 

     Региональный  пункт  диспетчерского  управления  (далее  -  РПДУ)
создан   на   базе   Единого   диспетчерского  пункта  СГБУ  "Пермский
лесопожарный центр".
     Местонахождение: г. Пермь ул. Маршрутная, д. 14.
     Ответственный    за   бесперебойное   функционирование   РПДУ   -
заместитель  начальника  СГБУ  "Пермский  лесопожарный  центр"  Атапин
Игорь Юрьевич, тел. (342) 241-08-24.
     Лица, осуществляющие дежурство по РПДУ:
     Шаргородская Галина Алексеевна,
     Селезнева Людмила Григорьевна,
     Вагин Евгений Николаевич,
     Бабикова Ольга Владимировна.
     Телефон 8 (342) 241-08-52;
     8 (342) 241-08-24.
     В  РПДУ  организована  работа по приему сообщений по прямой линии
лесной охраны - 8 (800) 100 94 00.
     Схема   действия  диспетчера  РПДУ  СГБУ  "Пермский  лесопожарный
центр"  при получении сообщения о возникновении пожара в Пермском крае
приведена в приложении 11 к настоящему Сводному плану.
     Схема   функционирования   диспетчерской   службы  на  территории
Пермского края приведена в приложении 12 к настоящему Сводному плану.

 

     9.7. Организация системы обнаружения лесных пожаров

 

     Ведение   мониторинга  пожарной  опасности  и  лесных  пожаров  с
использованием   космических   средств   (системы   ИСДМ-Рослесхоз   и
информационной  продукции Google) осуществляется в Региональном пункте
диспетчерского  управления  СГБУ  "Пермский  лесопожарный центр" и ГКУ
(лесничествах).  Получены  пароли  доступа  в  систему ИСДМ-Рослесхоз.
Организован   прием   сообщений   по   электронной  почте.  Закреплены
ответственные  лица за прием информации о пожарной обстановке и лесных
пожарах всеми доступными средствами связи.
     Схема  мониторинга  пожарной  опасности  в  лесах  не  территории
Пермского края приведена в приложении 13 к настоящему Сводному плану.
     Схема    взаимодействия    на   территории   Пермского   края   в
пожароопасный  период 2012 года приведена в приложении 14 к настоящему
Сводному плану.

 

          Перечень пунктов приема сообщений о лесных пожарах          

 

                                                         Таблица 9.7.1

 

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|         Подразделение        |   Лицо, осуществляющее проведение   |
|                              |    мониторинга с использованием     |
|                              |         космических средств         |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|               1              |          2        |        3        |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|РДПУ СГБУ "Пермский           |Диспетчер          |(342) 241 08 52  |
|лесопожарный центр"           |                   |8-800-100-94-00  |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|Министерство лесного хозяйства|Главный специалист |(342) 233 15 90  |
|Пермского края                |отдела охраны лесов|                 |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|ГКУ "Березниковское           |Инженер ОЗЛ        |(34 242) 3 91 93 |
|лесничество"                  |                   |                 |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|ГКУ "Вайское лесничество"     |Инженер ОЗЛ        |(34 243) 2 52 45 |
|                              |                   |(495) 781-24-24  |
|                              |                   |доб. 22 01 06    |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|ГКУ "Веслянское лесничество"  |Инженер ОЗЛ        |(495) 781-24-24  |
|                              |                   |доб. 22 01 07    |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|ГКУ "Гайнское лесничество"    |Инженер ОЗЛ        |(34 245) 2 11 92 |
|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|ГКУ "Горнозаводское           |Инженер ОЗЛ        |(34 269) 4 27 12 |
|лесничество"                  |                   |                 |


Информация по документу
Читайте также