Указ Губернатора Пермского края от 28.11.2013 № 135

Российской   Федерации,   безопасности  государства,  а  также  угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     б)  причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным,
растениям,    окружающей    среде,   объектам   культурного   наследия
(памятникам   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
безопасности  государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     в)  нарушение  прав  потребителей  (в  случае  обращения граждан,
права которых нарушены);
     3)   приказ   руководителя   органа   государственного   контроля
(надзора),   изданный   в   соответствии   с   поручениями  Президента
Российской   Федерации,   Правительства   Российской  Федерации  и  на
основании  требования  прокурора  о  проведении внеплановой проверки в
рамках   надзора  за  исполнением  законов  по  поступившим  в  органы
прокуратуры материалам и обращениям.
     3.2.2.3.  Обращения  и заявления, не позволяющие установить лицо,
обратившееся  в  Министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не
содержащие  сведений  о  фактах, указанных в пункте 3.2.2.2 настоящего
Административного   регламента,   не   могут  служить  основанием  для
проведения внеплановой проверки.
     3.2.2.4.  Внеплановая  проверка  проводится в форме документарной
проверки   и(или)   выездной   проверки   в   порядке,   установленном
соответственно  пунктами  3.2.3  и  3.2.4 настоящего Административного
регламента.
     3.2.2.5.   Внеплановая   выездная   проверка   юридических   лиц,
индивидуальных  предпринимателей  может  быть проведена по основаниям,
указанным   в   подпунктах   "а"   и   "б"   пункта  3.2.2  настоящего
Административного   регламента,  Министерством  после  согласования  с
прокуратурой  Пермского края по месту осуществления деятельности таких
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
     3.2.2.6.  В  соответствии  с Федеральным законом N 294-ФЗ типовая
форма  заявления о согласовании Министерством с прокуратурой Пермского
края  проведения  внеплановой  выездной  проверки  юридического  лица,
индивидуального    предпринимателя    устанавливается   уполномоченным
Правительством     Российской     Федерации     федеральным    органом
исполнительной власти.
     3.2.2.7.  В  день  подписания  приказа  Министерства о проведении
внеплановой   выездной  проверки  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя  в  целях  согласования  ее  проведения уполномоченное
должностное  лицо  Министерства  представляет либо направляет заказным
почтовым   отправлением   с   уведомлением  о  вручении  или  в  форме
электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной   подписью,   в   прокуратуру   Пермского  края  по  месту
осуществления    деятельности   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя   заявление   о  согласовании  проведения  внеплановой
выездной   проверки.  К  этому  заявлению  прилагаются  копия  приказа
Министерства  о  проведении внеплановой выездной проверки и документы,
которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.    (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 11.04.2014 г. N 58)
     3.2.2.8.   Основания   для   отказа   в  согласовании  проведения
внеплановой  выездной  проверки  устанавливаются  пунктом 11 статьи 10
Федерального закона N 294-ФЗ.
     3.2.2.9.  Если  основанием  для  проведения  внеплановой выездной
проверки  является  причинение  вреда  жизни,  здоровью граждан, вреда
животным,  растениям,  окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
безопасности  государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций
природного    и    техногенного   характера,   обнаружение   нарушений
обязательных  требований  федерального  законодательства и нормативных
правовых   актов   Правительства   Российской   Федерации,   в  момент
совершения   таких   нарушений   в  связи  с  необходимостью  принятия
неотложных  мер  уполномоченное  должностное  лицо Министерства вправе
приступить  к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно
с  извещением  прокуратуры  Пермского края о проведении мероприятий по
надзору  посредством  направления  документов, предусмотренных пунктом
3.2.2.6   настоящего   Административного   регламента,  в  прокуратуру
Пермского края в течение двадцати четырех часов.
     3.2.2.10.   О   проведении   внеплановой  выездной  проверки,  за
исключением   внеплановой   выездной  проверки,  основания  проведения
которой    указаны   в   подпункте   2   пункта   3.2.2.2   настоящего
Административного   регламента,   юридическое   лицо,   индивидуальный
предприниматель    уведомляются   уполномоченным   должностным   лицом
Министерства  не  менее  чем  за  двадцать  четыре  часа  до начала ее
проведения любым доступным способом.
     3.2.2.11.  В  случае  если в результате деятельности юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  причинен или причиняется вред
жизни,  здоровью  граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,
объектам  культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской  Федерации,  безопасности государства, а также возникли или
могут  возникнуть  чрезвычайные  ситуации  природного  и  техногенного
характера,     предварительное     уведомление     юридических    лиц,
индивидуальных   предпринимателей   о  начале  проведения  внеплановой
выездной проверки не требуется.
     3.2.2.12.  В  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки
членов  саморегулируемой  организации  уполномоченное должностное лицо
Министерства   обязано   уведомить   саморегулируемую   организацию  о
проведении   внеплановой   выездной   проверки   в  целях  обеспечения
возможности  участия  или  присутствия ее представителя при проведении
внеплановой выездной проверки.
     3.2.2.13.  В  случае выявления нарушений членами саморегулируемой
организации  обязательных  требований  федерального  законодательства,
нормативных   правовых   актов   Правительства  Российской  Федерации,
уполномоченные    должностные   лица   Министерства   при   проведении
внеплановой    выездной   проверки   таких   членов   саморегулируемой
организации   обязаны   сообщить   в  саморегулируемую  организацию  о
выявленных  нарушениях  в  течение  пяти рабочих дней со дня окончания
проведения внеплановой выездной проверки.
     3.2.2.14.  В  случае  если  основанием для проведения внеплановой
проверки   является  истечение  срока  исполнения  юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем предписания об устранении выявленного
нарушения  обязательных  требований,  предметом  такой  проверки может
являться только исполнение выданного Министерством предписания.
(Дополнен - Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)

                    3.2.3. Документарная проверка                    

     3.2.3.1.  Предметом  документарной  проверки  являются  сведения,
содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,
права  и  обязанности,  документы,  используемые  при осуществлении их
деятельности  и  связанные  с  исполнением ими обязательных требований
федерального     законодательства,    нормативных    правовых    актов
Правительства   Российской   Федерации,   исполнением   предписаний  и
приказов Министерства.
     3.2.3.2.  Организация документарной проверки (как плановой, так и
внеплановой)  осуществляется  в  порядке,  установленном пунктом 3.2.6
настоящего   Административного   регламента,  и  проводится  по  месту
нахождения Министерства.
     3.2.3.3.    В    процессе   проведения   документарной   проверки
уполномоченным   должностным   лицом  Министерства  в  первую  очередь
рассматриваются    документы    юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,   имеющиеся  в  приказе  Министерства,  в  том  числе
уведомления     о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской    деятельности,    представленные    в   порядке,
установленном  статьей  8  Федерального  закона N 294, акты предыдущих
проверок,    материалы    рассмотрения    дел    об   административных
правонарушениях  и  иные  документы  о  результатах  осуществленных  в
отношении   этих   юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей
мероприятий государственного надзора.
     3.2.3.4.  В  случае  если  достоверность сведений, содержащихся в
документах,  имеющихся  в  приказе Министерства, вызывает обоснованные
сомнения   либо   эти   сведения   не   позволяют  оценить  исполнение
юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем  обязательных
требований  федерального  законодательства, нормативных правовых актов
Правительства  Российской  Федерации,  уполномоченное должностное лицо
Министерства    направляет    в   адрес   юридического   лица,   адрес
индивидуального  предпринимателя  мотивированный  запрос с требованием
представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной  проверки  документы.  К  запросу прилагается заверенная
печатью   копия   приказа   Министерства  о  проведении  документарной
проверки.
     3.2.3.5.   В   течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  получения
мотивированного     запроса     юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель  обязаны  направить в Министерство указанные в запросе
документы.
     3.2.3.6.  Указанные  в  запросе  документы  представляются в виде
копий,   заверенных   печатью  (при  ее  наличии)  и,  соответственно,
подписью    индивидуального   предпринимателя,   его   уполномоченного
представителя,  руководителя,  иного  должностного  лица  юридического
лица.   Юридическое   лицо,   индивидуальный   предприниматель  вправе
представить   указанные   в  запросе  документы  в  форме  электронных
документов   в   порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации.
     3.2.3.7.  Не  допускается  требовать  нотариального удостоверения
копий   документов,   представляемых  в  Министерство,  если  иное  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     3.2.3.8.  В  случае  если  в ходе документарной проверки выявлены
ошибки   и(или)   противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах,   либо  несоответствие
сведений,  содержащихся  в  этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у уполномоченного должностного лица Министерства документах
и(или)  полученным  в  ходе  осуществления  государственного  надзора,
информация  об  этом  направляется  юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю  с  требованием  представить  в течение десяти рабочих
дней необходимые пояснения в письменной форме.
     3.2.3.9.   Юридическое   лицо,   индивидуальный  предприниматель,
представляющие   в   Министерство  пояснения  относительно  выявленных
ошибок   и(или)   противоречий   в   представленных   документах  либо
относительно  несоответствия  указанных  в  пункте  3.2.3.8 настоящего
Административного     регламента    сведений,    вправе    представить
дополнительно  в  Министерство документы, подтверждающие достоверность
ранее представленных документов.
     3.2.3.10.  Уполномоченное  должностное лицо Министерства, которое
проводит  документарную  проверку,  обязано рассмотреть представленные
руководителем   или   иным   должностным   лицом   юридического  лица,
индивидуальным  предпринимателем,  его  уполномоченным  представителем
пояснения    и    документы,    подтверждающие   достоверность   ранее
представленных   документов.   В   случае,   если  после  рассмотрения
представленных  пояснений  и  документов либо при отсутствии пояснений
Министерство  установит  признаки  нарушения  обязательных  требований
федерального     законодательства,    нормативных    правовых    актов
Правительства  Российской  Федерации,  уполномоченные должностные лица
Министерства вправе провести выездную проверку.
     3.2.3.11.  При  проведении документарной проверки Министерство не
вправе  требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя
сведения   и   документы,  не  относящиеся  к  предмету  документарной
проверки,  а  также  сведения и документы, которые могут быть получены
Министерством от иных органов государственного контроля (надзора).

                       3.2.4. Выездная проверка                       

     3.2.4.1.  Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся в
документах    юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения,  а  также соответствие их работников, состояние используемых
указанными  лицами  при осуществлении деятельности территорий, зданий,
строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,  подобных  объектов,
транспортных  средств,  производимые  и реализуемые юридическим лицом,
индивидуальным    предпринимателем    товары    (выполняемая   работа,
предоставляемые   услуги)   и   принимаемые  ими  меры  по  исполнению
обязательных  требований  федерального  законодательства,  нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации.
     3.2.4.2.  Выездная  проверка  (как  плановая,  так и внеплановая)
проводится  по месту нахождения юридического лица, месту осуществления
деятельности   индивидуального   предпринимателя   и(или)   по   месту
фактического осуществления их деятельности.
     3.2.4.3.   Выездная   проверка  проводится  в  случае,  если  при
документарной проверке не представляется возможным:
     1)   удостовериться   в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся  в  уведомлении  о  начале  осуществления отдельных видов
предпринимательской   деятельности   и   иных   имеющихся   в  приказе
Министерства    документах    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя;
     2)   оценить   соответствие   деятельности   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя обязательным требованиям федерального
законодательства,  нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     3.2.4.4.  Выездная  проверка начинается с предъявления служебного
удостоверения    уполномоченного   должностного   лица   Министерства,
обязательного  ознакомления  руководителя  или иного должностного лица
юридического     лица,     индивидуального     предпринимателя,    его
уполномоченного  представителя  с  приказом  Министерства о назначении
выездной  проверки и с полномочием проводящего выездную проверку лица,
а  также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,
видами   и   объемом   мероприятий  по  надзору,  составом  экспертов,
представителями   экспертных   организаций,  привлекаемых  к  выездной
проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
     3.2.4.5.  Руководитель,  иное должностное лицо или уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный   представитель  обязаны  предоставить  уполномоченному
должностному   лицу   Министерства,   проводящему  выездную  проверку,
возможность  ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами
и  предметом  выездной  проверки,  в  случае если выездной проверке не
предшествовало  проведение  документарной проверки, а также обеспечить
доступ  проводящего  выездную  проверку  уполномоченного  должностного
лица   Министерства   и  участвующих  в  выездной  проверке  эксперта,
представителя  экспертных  организаций  на  территорию, в используемые
юридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем при осуществлении
деятельности  здания,  строения, сооружения, помещения, к используемым
юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями оборудованию,
подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
     3.2.4.6.  Уполномоченное должностное лицо Министерства привлекает
к  проведению  выездной  проверки  юридического  лица, индивидуального
предпринимателя  экспертов, экспертные организации, которые не состоят
в  гражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  с  юридическим лицом,
индивидуальным   предпринимателем,   в  отношении  которых  проводится
проверка, и не являются аффилированными лицами проверяемых лиц.

                   3.2.5. Срок проведения проверки                   

     3.2.5.1.  Срок  проведения  каждой  из  проверок, предусмотренных
пунктами  3.2.3  и  3.2.4  настоящего Административного регламента, не
может превышать двадцать рабочих дней.

                       1
                  3.2.5 . Плановые (рейдовые) осмотры
    (Дополнен - Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)

     Плановые   (рейдовые)   осмотры,   обследования  лесных  участков
проводятся  государственными лесными инспекторами, указанными в пункте
1.4.1   настоящего  Административного  регламента,  в  пределах  своей
компетенции   на   основании   плановых  (рейдовых)  заданий.  Порядок
оформления   и   содержание   таких   заданий   и  порядок  оформления
результатов     плановых     (рейдовых)     осмотров,     обследований
устанавливаются  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным     органом    исполнительной    власти,    осуществляющим
нормативно-правовое     регулирование     в     сфере     федерального
государственного пожарного надзора в лесах.
     В  случае  выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров,
обследований  нарушений обязательных требований государственные лесные
инспекторы,  указанные  в  пункте  1.4.1  настоящего Административного
регламента,  принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению
таких  нарушений,  а  также  доводят  в  письменной  форме до сведения
руководителя  (заместителя  руководителя)  структурного  подразделения
Министерства  информацию  о выявленных нарушениях для принятия решения
о  назначении  внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя  по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2.2.2
настоящего Административного регламента.
     3.2.5.2.  В  отношении одного субъекта малого предпринимательства
общий  срок  проведения  плановых выездных проверок не может превышать
пятьдесят   часов  для  малого  предприятия  и  пятнадцать  часов  для
микропредприятия в год.
     3.2.5.3.  В  исключительных  случаях,  связанных с необходимостью
проведения   сложных   и(или)   длительных   исследований,  испытаний,
специальных  экспертиз  и  расследований  на  основании мотивированных
предложений    уполномоченного    должностного    лица   Министерства,
проводящего  выездную  плановую  проверку,  срок  проведения  выездной
плановой   проверки   может  быть  продлен  приказом  Министерства  на
двадцать  рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем
на  пятьдесят  часов,  микропредприятий  -  на  пятнадцать  часов.  (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)
     3.2.5.4. Срок проведения каждой из предусмотренных пунктами 3.2.3
и  3.2.4  настоящего Административного регламента проверок в отношении
юридического   лица,   которое   осуществляет   свою  деятельность  на
территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается
отдельно   по   каждому   филиалу,   представительству,  обособленному
структурному  подразделению  юридического  лица,  при  этом общий срок
проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.     (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 03.03.2014 г. N 26)

                 3.2.6. Порядок организации проверки
 (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 03.03.2014 г. N 26)

     3.2.6.1.  Проверка проводится на основании приказа Министерства о
проведении  плановой  и(или)  внеплановой  проверки.  В соответствии с
Федеральным   законом   N   294-ФЗ   типовая   форма  приказа  органов
государственного  контроля  (надзора)  о  проведении  плановой  и(или)
внеплановой  проверки  устанавливается  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     3.2.6.2.  В  приказе  Министерства  о  проведении плановой и(или)
внеплановой проверки указываются:
     1) наименование (адрес, телефоны) Министерства;
     2)  фамилии,  имена,  отчества,  должности  должностного лица или
должностных  лиц  Министерства, уполномоченных на проведение проверки,
а  также  привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций;
     3)  наименование  юридического  лица  или  фамилия, имя, отчество
индивидуального  предпринимателя,  проверка  которых проводится, места
нахождения    юридических    лиц   (их   филиалов,   представительств,
обособленных   структурных   подразделений)  или  места   фактического
осуществления   деятельности   индивидуальными  предпринимателями;  (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5)   правовые   основания   проведения   проверки,  в  том  числе
подлежащие     проверке     обязательные    требования    федерального
законодательства,  нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации;
     6)   сроки   проведения   и   перечень  мероприятий  по  надзору,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7)   перечень   административных   регламентов  по  осуществлению
федерального государственного пожарного надзора в лесах;
     8)  перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей и
задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.2.6.3.   Заверенная   печатью   копия  приказа  Министерства  о
проведении  плановой и(или) внеплановой проверки вручается под роспись
уполномоченным  должностным  лицом  Министерства, проводящим проверку,
руководителю,    иному    должностному    лицу   или   уполномоченному
представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному  представителю одновременно с предъявлением служебного
удостоверения.  По  требованию  подлежащих проверке лиц уполномоченное
должностное   лицо   Министерства  обязано  представить  информацию  о
Министерстве,  а  также  об  эксперте, экспертных организациях в целях
подтверждения своих полномочий.
     3.2.6.4.  По  просьбе  руководителя,  иного должностного лица или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,   его  уполномоченного  представителя  уполномоченное
должностное  лицо  Министерства обязано ознакомить подлежащих проверке
лиц  с  административным регламентом проведения мероприятий по надзору
и  порядком  его  проведения  на  объектах,  используемых  юридическим
лицом,     индивидуальным     предпринимателем    при    осуществлении
деятельности.

              3.2.7. Ограничения при проведении проверки              

     3.2.7.1.  При проведении проверки уполномоченные должностные лица
Министерства не вправе:
     1)  проверять  выполнение  обязательных  требований  федерального
законодательства,  нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации,   если   такие   требования   не  относятся  к  полномочиям
Министерства;
     1.1)     проверять     выполнение    требований,    установленных
нормативными  правовыми  актами  органов  исполнительной власти СССР и
РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
(Дополнен - Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)
     1.2)  проверять  выполнение обязательных требований и требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами, не опубликованными в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(Дополнен - Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2015 № 5)
     2)  осуществлять  плановую  или  внеплановую  выездную проверку в
случае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностного
лица    или    уполномоченного    представителя   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя,  его  уполномоченного представителя,
за   исключением   случая  проведения  такой  проверки  по  основанию,
предусмотренному  абзацем  "б"  подпункта  2 пункта 3.2.2.2 настоящего
Административного регламента;
     3)   требовать  представления  документов,  информации,  образцов
продукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов; (В    редакции    Указа    Губернатора    Пермского   края
от 03.03.2014 г. N 26)
     4)   отбирать  образцы  продукции,  пробы  обследования  объектов
окружающей  среды  и объектов производственной среды для проведения их
исследований,   испытаний,  измерений  без  оформления  протоколов  об
отборе   указанных   образцов,   проб   по  установленной  форме  и  в
количестве,    превышающем    нормы,    установленные    национальными
стандартами,   правилами   отбора   образцов,   проб   и  методами  их
исследований,  испытаний,  измерений,  техническими  регламентами  или
действующими   до   дня   их  вступления  в  силу  иными  нормативными
техническими   документами,   правилами   и   методами   исследований,
испытаний, измерений;
     5)  распространять информацию, полученную в результате проведения
проверки  и  составляющую  государственную,  коммерческую,  служебную,
иную    охраняемую    законом    тайну,    за   исключением   случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     6) превышать установленные сроки проведения проверки;
     7)   осуществлять   выдачу   юридическим   лицам,  индивидуальным
предпринимателям  предписаний  или предложений о проведении за их счет
мероприятий по надзору.

            3.2.8. Порядок оформления результатов проверки            

     3.2.8.1.  По результатам проверки уполномоченное должностное лицо
Министерства,  проводящее  проверку,  составляет  акт по установленной
форме в двух экземплярах.
     3.2.8.2. В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование (адрес, телефоны) Министерства;
     3) дата и номер приказа Министерства;
     4)   фамилия,   имя,   отчество   и   должность   уполномоченного
должностного лица Министерства, проводящего проверку;
     5)  наименование  проверяемого юридического лица или фамилия, имя
и  отчество  индивидуального  предпринимателя,  а  также фамилия, имя,
отчество   и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  уполномоченного
представителя  индивидуального  предпринимателя, присутствовавшего при
проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7)  сведения  о  результатах  проверки,  в том числе о выявленных
нарушениях   обязательных  требований  федерального  законодательства,
нормативных  правовых  актов Правительства Российской Федерации, об их
характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
     8)  сведения  об  ознакомлении  или отказе в ознакомлении с актом
проверки  руководителя,  иного  должностного  лица или уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного   представителя,   присутствовавшего   при  проведении
проверки,  о  наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,
а  также  сведения  о  внесении  в  журнал  учета  проверок  записи  о
проведенной  проверке  либо  о  невозможности  внесения такой записи в
связи    с    отсутствием   у   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя указанного журнала;
     9)   подпись   уполномоченного  должностного  лица  Министерства,
проводящего проверку.
     3.2.8.3.  К  акту  проверки прилагаются протоколы отбора образцов
продукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых   возлагается   ответственность   за   нарушение  обязательных
требований  федерального  законодательства, нормативных правовых актов
Правительства   Российской   Федерации,   предписания   об  устранении
выявленных   нарушений   и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или их копии.
     3.2.8.4.   Акт  проверки  оформляется  непосредственно  после  ее
завершения  в  двух  экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается  руководителю,  иному  должностному лицу или уполномоченному
представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному  представителю  под  расписку  об ознакомлении либо об
отказе   в   ознакомлении   с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного  представителя,  а  также в случае отказа проверяемого
лица  дать  расписку  об  ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с
актом  проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением с
уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру  акта
проверки, хранящемуся в архиве Министерства.
     3.2.8.5.  В  случае если для составления акта проверки необходимо
получить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,
испытаний,   специальных   расследований,   экспертиз,   акт  проверки
составляется   в   срок,   не  превышающий  трех  рабочих  дней  после
завершения  мероприятий  по  надзору,  и вручается руководителю, иному
должностному   лицу  или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченному
представителю   под   расписку  либо  направляется  заказным  почтовым
отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в архиве Министерства.
     3.2.8.6.  В  случае  если  для  проведения  внеплановой  выездной
проверки   требуется   согласование   ее   проведения  с  прокуратурой
Пермского   края,  копия  акта  проверки  направляется  в  прокуратуру
Пермского  края  в  течение  пяти рабочих дней со дня составления акта
проверки.
     3.2.8.7.     Результаты    проверки,    содержащие    информацию,
составляющую  государственную,  коммерческую,  служебную,  иную тайну,
оформляются      с     соблюдением     требований,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     3.2.8.8.  В  журнале  учета  проверок  уполномоченным должностным
лицом  Министерства  осуществляется  запись  о  проведенной  проверке,
содержащая  сведения  о  наименовании  (адрес, телефоны) Министерства,
датах  начала  и окончания проведения проверки, времени ее проведения,
правовых  основаниях,  целях,  задачах и предмете проверки, выявленных
нарушениях  и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя,
отчество  и  должность уполномоченного должностного лица Министерства,
проводящего проверку, его подпись.
     3.2.8.9.  При  отсутствии  журнала учета проверок в акте проверки
делается соответствующая запись.
     3.2.8.10.   Юридическое   лицо,  индивидуальный  предприниматель,
проверка   которых   проводилась,   в  случае  несогласия  с  фактами,
выводами,  предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным
предписанием  об  устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати
дней  с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство
в  письменной  форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и(или)
выданного  предписания  об устранении выявленных нарушений в целом или
его  отдельных  положений.  При  этом юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель   вправе  приложить  к  таким  возражениям  документы,
подтверждающие  обоснованность  таких  возражений,  или  их заверенные
копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

        3.2.9. Меры, принимаемые уполномоченными должностными
     лицами Министерства в отношении фактов нарушений, выявленных
                       при проведении проверки

     3.2.9.1.  В  случае  выявления  при проведении проверки нарушений
юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем  обязательных
требований  федерального  законодательства, нормативных правовых актов
Правительства  Российской  Федерации,  уполномоченные должностные лица
Министерства,    проводившие    проверку,   в   пределах   полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
     1)   выдать   предписание   юридическому   лицу,  индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их  устранения  и(или)  о  проведении  мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей, вреда животным, растениям,
окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и  юридических лиц, государственному имуществу,
предупреждению   возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а  также других мероприятий, предусмотренных
федеральными законами;
     2)  принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их  предупреждению,  предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью   граждан,   вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,
объектам  культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской    Федерации,    обеспечению    безопасности   государства,
предупреждению   возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности;
     3)  принять  меры по контролю за устранением выявленных нарушений
требований  пожарной  безопасности в лесах, их предупреждению, а также
меры  по  привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения требований
пожарной безопасности в лесах, к ответственности.
     3.2.9.2.  В случае, если при проведении проверки установлено, что
деятельность   юридического   лица,  его  филиала,  представительства,
структурного     подразделения,    индивидуального    предпринимателя,
эксплуатация    ими    зданий,    строений,   сооружений,   помещений,
оборудования,  подобных объектов, транспортных средств, производимые и
реализуемые  ими  товары  (выполняемые работы, предоставляемые услуги)
представляют  непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью
граждан,   вреда   животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам
культурного   наследия   (памятникам   истории   и  культуры)  народов
Российской    Федерации,   безопасности   государства,   возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера или такой
вред  причинен,  уполномоченное  должностное лицо Министерства обязано
незамедлительно  принять  меры  по  недопущению  причинения  вреда или
прекращению  его  причинения вплоть до временного запрета деятельности
юридического   лица,   его  филиала,  представительства,  структурного
подразделения,     индивидуального    предпринимателя    в    порядке,
установленном  КоАП,  отзыва  продукции,  представляющей опасность для
жизни,  здоровья  граждан и для окружающей среды, из оборота и довести
до  сведения  граждан,  а также других юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей  любым доступным способом информацию о наличии угрозы
причинения вреда и способах его предотвращения.

 3.2.10. Ответственность уполномоченных должностных лиц Министерства 
                       при проведении проверки                       

     3.2.10.1.  Уполномоченные  должностные лица Министерства в случае
ненадлежащего    исполнения    государственной    функции,   служебных
обязанностей,  совершения  противоправных  действий  (бездействия) при
проведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.2.10.2.    Должностное   лицо,   уполномоченное   министром   к
осуществлению  контроля  за  исполнением  уполномоченными должностными
лицами   Министерства   своих  служебных  обязанностей  по  исполнению
государственной  функции,  ведет учет случаев ненадлежащего исполнения
уполномоченными    должностными    лицами    Министерства    служебных
обязанностей,   проводит  соответствующие  служебные  расследования  и
принимает  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
меры в отношении таких уполномоченных должностных лиц Министерства.
     3.2.10.3.  О  мерах,  принятых  в  отношении виновных в нарушении
законодательства  Российской  Федерации уполномоченных должностных лиц
Министерства,  в  течение  десяти  дней  со  дня  принятия  таких  мер
должностное  лицо,  уполномоченное министром по осуществлению контроля
(надзора),  обязано  сообщить  в  письменной  форме юридическому лицу,
индивидуальному   предпринимателю,   права  и(или)  законные  интересы
которых нарушены.

   3.3. Особенности выполнения административных процедур (действий)
                         в электронной форме

     Последовательность     выполнения    административных    процедур
(действий)  по  исполнению государственной функции представлена в виде
Блок-схемы в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
     Административные    процедуры    (действия)    по   осуществлению
федерального    государственного    надзора    в   лесах   выполняются
должностными  лицами  Министерства  в  форме электронного документа по
электронной  почте.  Подписанные электронные документы направляются на
бумажном  носителе по почте, либо вручаются руководителям организаций,
индивидуальным   предпринимателям   и   гражданам,  при  необходимости
документы заверяются печатями.

                     IV. Порядок и формы контроля
                за исполнением государственной функции

     4.1.   Текущий   контроль  за  полнотой  и  качеством  исполнения
государственной     функции,     за    соблюдением    и    исполнением
государственными   лесными  инспекторами,  участвующими  в  исполнении
государственной   функции,   положений   настоящего  Административного
регламента   и   иных   нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования   к   исполнению  государственной  функции,  осуществляется
министром.
     Государственные     лесные    инспекторы    несут    персональную
ответственность   за  соблюдение  порядка  исполнения  государственной
функции.
     Персональная  ответственность государственных лесных инспекторов,
ответственных  за  исполнение  государственной функции, закрепляется в
их    должностных    регламентах   в   соответствии   с   требованиями
законодательства.
     4.2.  Текущий  контроль осуществляется путем проведения министром
проверок    соблюдения    и    исполнения   государственными   лесными
инспекторами  положений  настоящего Административного регламента, иных
нормативных  правовых  актов,  выявления  и  устранения нарушений прав
заявителей,  рассмотрения,  подготовки  ответов  на обращения (жалобы)
заявителей.
     В  ходе  исполнения государственной функции проводится плановый и
внеплановый  контроль  полноты  и  качества исполнения государственной
функции.
     Плановый   контроль   за   полнотой  и  качеством  предоставления
государственной  функции  осуществляется  не  реже 1 раза в год в ходе
проведения  проверок  в  соответствии  с графиком проведения проверок,
утвержденным приказом Министерства.
     Внеплановые  проверки  проводятся  в случае обращения заявителя с
жалобой    на    действия    (бездействие)    и    решения,   принятые
(осуществляемые)    в    ходе   исполнения   государственной   функции
государственными лесными инспекторами.
     Для   проведения   проверок   полноты   и   качества   исполнения
государственной  функции на основании приказа Министерства формируется
комиссия  в  следующем составе: председатель комиссии - министр, члены
комиссии  - заместитель министра, начальники структурных подразделений
Министерства (управлений, отделов).
     4.3.  Результаты  деятельности  комиссии  оформляются в виде акта
(справки),  в  котором  (которой)  отмечаются  выявленные недостатки и
меры по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
     4.4.  Контроль  исполнения  государственной  функции  со  стороны
заявителей  осуществляется  в  форме получения информации, размещенной
на   сайте   Министерства   или   содержащейся  в  письменных  ответах
Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
        решений и действий (бездействия) органа, исполняющего
         государственную функцию, а также его должностных лиц
 (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 03.03.2014 г. N 26)

     5.1.   Заявители   имеют   право   на   досудебное  (внесудебное)
обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,  принятых  в  ходе
исполнения государственной функции.
     В    досудебном   (внесудебном)   порядке   обжалуются   действия
(бездействие)  должностных  лиц Министерства, участвующих в исполнении
государственной функции.
     5.2.    Обращение    по   исполнению   государственной   функции,
поступившее   должностному  лицу  Министерства  в  соответствии  с  их
компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
     В    случае    необходимости   должностное   лицо   Министерства,
рассматривающее   обращение  по  исполнению  государственной  функции,
может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
     5.3.    Основанием    для   начала   досудебного   (внесудебного)
обжалования   является   поступление   в   Министерство  от  заявителя
обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
     5.3.1. Требования к письменному обращению.
     Заявитель  в  своем  письменном  обращении в обязательном порядке
указывает  наименование  Министерства, в которое направляет письменное
обращение,  либо  фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица,  либо  должность  соответствующего  лица,  а также свои фамилию,
имя,  отчество  (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому
должны  быть  направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,
излагает   суть  предложения,  заявления  или  жалобы,  ставит  личную
подпись и дату.
     В  случае  необходимости  в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Обращение,  поступившее  должностному  лицу  Министерства в форме
электронного    документа,    подлежит    рассмотрению    в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  N  59-ФЗ. В обращении заявитель в
обязательном  порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее
-  при  наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ должен быть
направлен  в  форме  электронного  документа,  и  почтовый адрес, если
ответ  должен  быть  направлен  в  письменной  форме. Заявитель вправе
приложить  к  такому  обращению  необходимые  документы  и материалы в
электронной  форме  либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.
     5.3.2.   Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
     5.3.2.1.  В случае если в письменном обращении не указана фамилия
заявителя,  направившего  обращение,  или  почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Если    в    указанном    обращении    содержатся    сведения   о
подготавливаемом,  совершаемом  или совершенном противоправном деянии,
а  также  о  лице,  его подготавливающем, совершающем или совершившем,
обращение  подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией.
     Обращение,  в котором обжалуется судебное решение, в течение семи
дней   со   дня   регистрации   возвращается  заявителю,  направившему
обращение,   с  разъяснением  порядка  обжалования  данного  судебного
решения.
     Должностное   лицо   Министерства   при   получении   письменного
обращения,   в  котором  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу  должностного  лица
Министерства,  а также членов его семьи, вправе оставить обращение без
ответа  по  существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,
направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.3.2.2.  В  случае если текст письменного обращения не поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на  рассмотрение  должностному  лицу  Министерства в соответствии с их
компетенцией,  о  чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  его  фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.3.2.3.   В   случае   если  в  письменном  обращении  заявителя
содержится  вопрос,  на  который  ему неоднократно давались письменные
ответы  по  существу  в связи с ранее направляемыми обращениями, и при
этом  в  обращении  не  приводятся  новые  доводы  или обстоятельства,
должностное  лицо  Министерства  либо уполномоченное на то лицо вправе
принять   решение   о   безосновательности   очередного   обращения  и
прекращении  переписки  с  заявителем  по данному вопросу при условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
Министерство  или  одному  и тому же должностному лицу Министерства. О
данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     5.3.2.4.   В  случае  если  ответ  по  существу  поставленного  в
обращении   вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих  государственную  или иную охраняемую федеральным законом
тайну,  заявителю,  направившему обращение, сообщается о невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.3.2.5.  В  случае  если  причины,  по которым ответ по существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,     заявитель     вправе    вновь    направить    обращение
соответствующему должностному лицу Министерства.
     5.3.2.6.  В  исключительных случаях, а также в случае направления
запроса,  предусмотренного  частью  2  статьи 10 Федерального закона N
59-ФЗ,  министр  либо  уполномоченное  им  лицо  вправе  продлить срок
рассмотрения  обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
     5.4.   Права   заинтересованных  лиц  (заявителей)  на  получение
информации  и  документов,  необходимых для обоснования и рассмотрения