Указ Губернатора Пермского края от 20.02.2015 № 25

                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

           20.02.2015                           N 25

--                             -¬

 О внесении изменений в указ

 губернатора Пермского края

 от 21 марта 2014 г. N 34

 "Об утверждении Положения

 о порядке проведения конкурсов

 социальных и гражданских

 инициатив в целях предоставления

 краевых грантов социально

 ориентированным некоммерческим

 организациям на реализацию

 социальных проектов"

     В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г.  N 7-ФЗ

"О некоммерческих организациях",  Законом Пермского края  от  7  марта

2013    г.   N   174-ПК   "О   государственной   поддержке   социально

ориентированных некоммерческих организаций в Пермском  крае"  в  целях

совершенствования  мер  финансовой поддержки социально ориентированных

некоммерческих   организаций   в    соответствии    с    Методическими

рекомендациями    по    проведению    конкурсного   отбора   социально

ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий

из    бюджета    субъекта    Российской   Федерации,   подготовленными

Министерством экономического развития Российской Федерации,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  в указ губернатора Пермского края от 21 марта 2014 г.

N   34  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  проведения  конкурсов

социальных  и  гражданских  инициатив  в  целях предоставления краевых

грантов   социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  на

реализацию   социальных  проектов"  изменения  согласно  приложению  к

настоящему указу.

     2.  Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его официального

опубликования.

     В.Ф.Басаргин

                                            Приложение

                                            к указу

                                            губернатора Пермского края

                                            от 20.02.2015 N 25

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                             

          которые вносятся в указ губернатора Пермского края

     от 21 марта 2014 г. N 34 "Об утверждении Положения о порядке

   проведения конкурсов социальных и гражданских инициатив в целях

       предоставления краевых грантов социально ориентированным

    некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов"

     1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4.  Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на руководителя

Администрации губернатора Пермского края.".

     2.  В  Положении  о  порядке  проведения  конкурсов  социальных и

гражданских   инициатив   в   целях   предоставления  краевых  грантов

социально  ориентированным  некоммерческим  организациям на реализацию

социальных проектов:

     2.1. пункты 3.2.2-3.2.4 изложить в следующей редакции:

     "3.2.2.  имеющие  просроченную  задолженность  по уплате налогов,

сборов  и  иных  обязательных  платежей в бюджетную систему Российской

Федерации, за исключением следующих случаев:

     задолженность    отсутствует    у    социально    ориентированной

некоммерческой   организации  на  день  подачи  заявки  на  участие  в

конкурсе  или день рассмотрения такой заявки (проверки на соответствие

установленным требованиям);

     социально  ориентированная  некоммерческая организация обжаловала

наличие  задолженности  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации  и  решение  по  такой жалобе на день рассмотрения заявки на

участие   в   конкурсе   (проверки   на   соответствие   установленным

требованиям) не принято;

     общая  сумма  излишне уплаченных и излишне взысканных с социально

ориентированной  некоммерческой  организации  налогов,  сборов  и иных

обязательных  платежей  в бюджетную систему Российской Федерации равно

или    превышает    сумму    просроченной    задолженности   социально

ориентированной  некоммерческой  организации  по  начисленным налогам,

сборам  и  иным  обязательным  платежам в бюджетную систему Российской

Федерации;

     социально    ориентированная    некоммерческая    организация   в

установленный  законодательством  о  налогах и сборах срок перечислила

налог  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации на соответствующий

счет  Федерального  казначейства  с  ошибкой в оформлении поручения на

перечисление  налога,  вследствие которой соответствующая сумма налога

по  данным  налогового  органа  числится  за социально ориентированной

некоммерческой организацией как недоимка;

     сумма   просроченной   задолженности   социально  ориентированной

некоммерческой   организации   по   уплате   налогов,  сборов  и  иных

обязательных   платежей   в  бюджетную  систему  Российской  Федерации

составляет не более 1000 (Одной тысячи) рублей;

     3.2.3.  в  отношении  которых в Государственном реестре социально

ориентированных     некоммерческих     организаций    -    получателей

государственной    поддержки   имеется   информация   о   ненадлежащем

выполнении  обязательств  по  договорам (соглашениям) о предоставлении

такой  поддержки и(или) информация о нецелевом использовании социально

ориентированной  некоммерческой  организацией субсидии из федерального

бюджета,  краевого  бюджета  или  местного бюджета в течение последних

трех  лет  (за  исключением  случая,  если  социально  ориентированная

некоммерческая   организация   обжалует   наличие   таких   фактов   в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и решение по

такой  жалобе  на  день  рассмотрения  заявки на участие в конкурсе не

принято);

     3.2.4.  если  в  составе  учредителей  социально  ориентированной

некоммерческой  организации  присутствует политическая партия, имеется

упоминание   наименования   политической  партии  в  уставе  социально

ориентированной  некоммерческой организации, а также если имеется факт

передачи   организацией   пожертвований  политической  партии  или  ее

региональному отделению в течение последних трех лет.";

     2.2. пункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

     "4.1.1.  профилактика социально опасных форм поведения граждан, в

том   числе  мероприятия  по  медицинской  реабилитации  и  социальной

реабилитации,  социальной  и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих

незаконное   потребление   наркотических   средств   или  психотропных

веществ;";

     2.3. пункт 4.1.5 изложить в следующей редакции:

     "4.1.5.  развитие  межнационального  сотрудничества, сохранение и

защита  самобытности,  культуры,  языков и традиций народов Российской

Федерации,   профилактика   экстремизма,  укрепление  межнационального

согласия и гражданского единства;";

     2.4. пункт 4.1.9 изложить в следующей редакции:

     "4.1.9.   патриотическое  воспитание,  краеведение,  охрана  и  в

соответствии  с установленными требованиями содержание объектов (в том

числе   зданий,   сооружений)   и  территорий,  имеющих  историческое,

культовое,   культурное   или   природоохранное   значение,   и   мест

захоронений,  а  также  проведение  поисковой  работы, направленной на

выявление  неизвестных  воинских  захоронений и непогребенных останков

защитников  Отечества,  установление  имен  погибших  и  пропавших без

вести при защите Отечества;";

     2.5. дополнить пунктами 4.1.13-4.1.15 следующего содержания:

     "4.1.13.   социальная   и   культурная   адаптация  и  интеграция

мигрантов;

     4.1.14. социальная поддержка и защита граждан;

     4.1.1.5.   участие   в  профилактике  и(или)  тушении  пожаров  и

проведении   аварийно-спасательных   работ,   подготовка  населения  к

преодолению    последствий    стихийных    бедствий,    экологических,

техногенных  или  иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев,

оказание  помощи  пострадавшим  в результате таких стихийных бедствий,

катастроф,  социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам

и вынужденным переселенцам.";

     2.6. пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

     "5.1.   Объявление   о   проведении   конкурса   размещается   на

официальном  сайте  "Информационный  портал  социально ориентированных

некоммерческих        организаций        Пермского       края"       в

информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"

(http://порталсонко.рф)  ежегодно  до  1  апреля  и содержит следующую

информацию:";

     2.7. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

     "5.2.  Не  позднее  первого  рабочего  дня,  следующего  за  днем

размещения  объявления  о проведении конкурса, Департамент информирует

о  проведении  конкурса  Общественную  палату  Пермского края, а также

средства массовой информации.

     Срок  со  дня  размещения  объявления  о  проведении  конкурса на

официальном  сайте  "Информационный  портал  социально ориентированных

некоммерческих        организаций        Пермского       края"       в

информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"

(http://порталсонко.рф)  до  дня  окончания приема заявок на участие в

конкурсе  должен  составлять  не менее тридцати пяти календарных дней.

При  этом  срок  приема заявок на участие в конкурсе должен составлять

не менее двадцати одного календарного дня.";

     2.8. пункты 6.1.6-6.1.8 признать утратившими силу;

     2.9. пункты 6.1.9, 6.1.10 изложить в следующей редакции:

     "6.1.9.   копии   документов   за   предыдущий   финансовый  год,

представленных   организацией   в   федеральный  орган  исполнительной

власти,  уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций

в  соответствии  с  пунктом  3  или пунктом 3.1 статьи 32 Федерального

закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

     6.1.10.  оформленная  в  свободной  письменной форме декларация о

соответствии   социально  ориентированной  некоммерческой  организации

требованиям, установленным настоящим Положением.

     Если   в   заявке  на  участие  в  конкурсном  отборе  содержатся

персональные  данные  физических  лиц,  то  состав заявки на участие в

конкурсном  отборе  дополняется  письменным  согласием  данных  лиц на

обработку   их  персональных  данных,  оформленным  в  соответствии  с

требованиями  Федерального  закона  от  27  июля  2006  г. N 152-ФЗ "О

персональных данных";";

     2.10. дополнить пунктом 6.1.11 следующего содержания:

     "6.1.11.  все документы, представляемые социально ориентированной

некоммерческой  организацией на бумажном носителе, должны быть прошиты

в  единый пакет документов, пронумерованы, скреплены печатью социально

ориентированной  некоммерческой  организации  и  удостоверены подписью

руководителя  социально  ориентированной  некоммерческой  организации.

Документы,  которые  в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения

могут  быть  представлены  в  копиях,  должны  быть заверены печатью и

подписью руководителя некоммерческой организации.";

     2.11.   абзац   одиннадцатый  пункта  6.2  изложить  в  следующей

редакции:

     "Содержание  социальной и гражданской инициативы (проекта) должно

соответствовать  уставным видам деятельности организации и целям, ради

которых  она  создана, и давать возможность оценивать его по критериям

оценки  социальных  и  гражданских  инициатив  (проектов), указанным в

разделе VIII настоящего Положения.";

     2.12. пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

     "6.4.  Заявка  на  участие в конкурсе и все документы, подаваемые

социально  ориентированной  некоммерческой  организацией для участия в

конкурсе,   направляются   в   электронном  виде  в  адрес  конкурсной

комиссии,  указанный  в  объявлении  о  проведении  конкурса,  а также

должны  быть представлены на бумажном носителе в порядке, определенном

в пункте 5.5 настоящего Положения.";

     2.13. абзац второй пункта 7.1.1 изложить в следующей редакции:

     "рассматривает  поступившие  заявки  и  прилагаемый  к  ним пакет

документов  согласно  пунктам  4.1,  6.1,  6.2,  6.3,  6.4  настоящего

Положения;";

     2.14. пункт 7.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

     "территориального  органа  исполнительного органа государственной

власти  Российской  Федерации,  уполномоченного  в  сфере  регистрации

некоммерческих организаций;";

     2.15. абзац второй пункта 7.3.3 изложить в следующей редакции:

     "Протокол    заседания   конкурсной   комиссии   размещается   на

официальном  сайте  "Информационный  портал  социально ориентированных

некоммерческих        организаций        Пермского       края"       в

информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"

(http://порталсонко.рф)  не позднее трех рабочих дней со дня заседания

конкурсной комиссии.";

     2.16. пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

     "7.4.  Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами,

поданными  социально ориентированными некоммерческими организациями на

участие в конкурсе.

     Член  конкурсной  комиссии  не  вправе  самостоятельно вступать в

личные контакты с организациями, являющимися участниками конкурса.

     Член  конкурсной  комиссии  вправе в любое время выйти из состава

конкурсной  комиссии,  подав  соответствующее  заявление  в письменной

форме  председателю конкурсной комиссии или руководителю Администрации

губернатора Пермского края.";

     2.17. пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

     "8.3.  Каждая  допущенная  к  конкурсу  социальная  и гражданская

инициатива   (проект)   оценивается   членами   экспертной  группы  по

нижеуказанным  10  критериям  с  использованием  следующей  шкалы: 0 -

критерий  отсутствует,  1  -  низкая  оценка, 2 - неудовлетворительная

оценка,  3  -  удовлетворительная  оценка,  4  -  хорошая  оценка, 5 -

отличная  оценка.  Первые  шесть  критериев  являются приоритетными, и

оценки,  полученные  по  этим  критериям,  будут  умножаться  на  два.

Суммарная   максимальная   оценка   каждой  социальной  и  гражданской

инициативы  (проекта),  выставляемая  одним  экспертом,  составляет 75

баллов,  минимальная  -  0  баллов.  Оценки  каждого  члена экспертной

группы  отражаются  в  заключении  экспертной  группы, составляемом по

каждому  из  проектов,  а  также  плюсуются,  и  каждая  социальная  и

гражданская  инициатива (проект) получает заключение экспертной группы

(итоговую  сумму  баллов  экспертной  группы).  Заключение  экспертной

группы носит рекомендательный характер для конкурсной комиссии.

------T----------------------------------------------------------T-------¬

¦N п/п¦                         Критерии                         ¦Оценка ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  1  ¦                             2                            ¦   3   ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  1  ¦Актуальность, своевременность социальной и гражданской    ¦ 5 x 2 ¦

¦     ¦инициативы (проекта) - соответствие долгосрочным целям и  ¦       ¦

¦     ¦приоритетам Стратегии социально-экономического развития   ¦       ¦

¦     ¦Пермского края до 2026 года, утвержденной постановлением  ¦       ¦

¦     ¦Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря     ¦       ¦

¦     ¦2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического      ¦       ¦

¦     ¦развития Пермского края"                                  ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  2  ¦Адресность, ориентированность социальной и гражданской    ¦ 5 x 2 ¦

¦     ¦инициативы (проекта) на конкретную группу населения       ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  3  ¦Оригинальность, инновационность социальной и гражданской  ¦ 5 x 2 ¦

¦     ¦инициативы (проекта)                                      ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  4  ¦Степень информационного сопровождения реализации          ¦ 5 x 2 ¦

¦     ¦социальной и гражданской инициативы (проекта)             ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  5  ¦Финансовая эффективность социальной и гражданской         ¦ 5 x 2 ¦

¦     ¦инициативы (проекта) по соотношению затрат и ожидаемых    ¦       ¦

¦     ¦результатов                                               ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  6  ¦Обоснованность социальной и гражданской инициативы        ¦   5   ¦

¦     ¦(проекта) - соответствие запрашиваемого объема средств    ¦       ¦

¦     ¦мероприятиям социальной и гражданской инициативы (проекта)¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  7  ¦Возможность продолжать социальную и гражданскую           ¦   5   ¦

¦     ¦инициативу (проект) в течение 12 календарных месяцев      ¦       ¦

¦     ¦после получения субсидии                                  ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  8  ¦Количество населения Пермского края, охватываемого при    ¦   5   ¦

¦     ¦реализации социальной и гражданской инициативы (проекта)  ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦  9  ¦Участие волонтеров в реализации социальной и гражданской  ¦   5   ¦

¦     ¦инициативы (проекта)                                      ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦ 10  ¦Наличие инструментов мониторинга и оценки социальной и    ¦   5   ¦

¦     ¦гражданской инициативы (проекта), в том числе наличие     ¦       ¦

¦     ¦ясных, обоснованных и реалистичных качественных и         ¦       ¦

¦     ¦количественных индикаторов                                ¦       ¦

+-----+----------------------------------------------------------+-------+

¦      Максимально возможная сумма баллов, набранная заявкой     ¦  75   ¦

L----------------------------------------------------------------+--------";

     2.18. пункт 8.5 изложить в следующей редакции:

     "8.5.  Итоги  конкурса  (список победителей конкурса) размещаются

на  официальном сайте "Информационный портал социально ориентированных

некоммерческих        организаций        Пермского       края"       в

информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"

(http://порталсонко.рф)  не  позднее  трех  дней  со  дня  утверждения

распоряжения руководителя Администрации губернатора Пермского края.";

     2.19.  приложение  3  изложить  в  редакции согласно приложению к

настоящим изменениям.

                                        Приложение

                                        к изменениям, которые вносятся

                                        в указ губернатора Пермского

                                        края от 21 марта 2014 г. N 34

                                        "Об утверждении Положения

                                        о порядке проведения конкурсов

                                        социальных и гражданских

                                        инициатив в целях

                                        предоставления краевых грантов

                                        социально ориентированным

                                        некоммерческим организациям

                                        на реализацию социальных

                                        проектов"

                                        "Приложение 3

                                        к Положению о порядке

                                        проведения конкурсов

                                        социальных и гражданских

                                        инициатив в целях

                                        предоставления краевых грантов

                                        социально ориентированным

                                        некоммерческим организациям

                                        на реализацию социальных

                                        проектов

                                                                 ФОРМА

                               РАСПИСКА                              

             в получении заявки на участие в конкурсе

от ___________________________________________________________________

   (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

----T----------------------------------T----------------T------------¬

¦ N ¦      Наименование документа      ¦    Отметка о   ¦ Примечание ¦

¦п/п¦                                  ¦получении, объем¦            ¦

¦   ¦                                  ¦    документа   ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 1 ¦                 2                ¦        3       ¦      4     ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 1 ¦Заполненная форма заявки на       ¦                ¦            ¦

¦   ¦участие в конкурсе                ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 2 ¦Социальная и гражданская          ¦                ¦            ¦

¦   ¦инициатива (проект)               ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 3 ¦Бюджет социальной и гражданской   ¦                ¦            ¦

¦   ¦инициативы (проекта)              ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 4 ¦Копии учредительных документов    ¦                ¦            ¦

¦   ¦социально ориентированной         ¦                ¦            ¦

¦   ¦некоммерческой организации        ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 5 ¦Выписка из ЕГРЮЛ со сведениями о  ¦                ¦            ¦

¦   ¦социально ориентированной         ¦                ¦            ¦

¦   ¦некоммерческой организации,       ¦                ¦            ¦

¦   ¦выданная не ранее чем за 3 месяца ¦                ¦            ¦

¦   ¦до окончания срока приема заявок  ¦                ¦            ¦

¦   ¦на участие в конкурсе             ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 6 ¦Копии документов, представленных  ¦                ¦            ¦

¦   ¦организацией в федеральный орган  ¦                ¦            ¦

¦   ¦исполнительной власти,            ¦                ¦            ¦

¦   ¦уполномоченный в сфере            ¦                ¦            ¦

¦   ¦регистрации некоммерческих        ¦                ¦            ¦

¦   ¦организаций, в соответствии с     ¦                ¦            ¦

¦   ¦пунктом 3 или пунктом 3.1 статьи  ¦                ¦            ¦

¦   ¦32 Федерального закона от 12      ¦                ¦            ¦

¦   ¦января 1996 г. N 7-ФЗ "О          ¦                ¦            ¦

¦   ¦некоммерческих организациях" за   ¦                ¦            ¦

¦   ¦предыдущий финансовый год         ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 7 ¦Оформленная в свободной           ¦                ¦            ¦

¦   ¦письменной форме декларация о     ¦                ¦            ¦

¦   ¦соответствии социально            ¦                ¦            ¦

¦   ¦ориентированной некоммерческой    ¦                ¦            ¦

¦   ¦организации требованиям,          ¦                ¦            ¦

¦   ¦установленным Положением          ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 8 ¦Прочие документы, подтверждающие  ¦                ¦            ¦

¦   ¦данные для критериев оценки       ¦                ¦            ¦

+---+----------------------------------+----------------+------------+

¦ 9 ¦Электронные копии заявки и всех   ¦                ¦            ¦

¦   ¦документов, подаваемых социально  ¦                ¦            ¦

¦   ¦ориентированной некоммерческой    ¦                ¦            ¦

¦   ¦организацией для участия в        ¦                ¦            ¦

¦   ¦конкурсе                          ¦                ¦            ¦

L---+----------------------------------+----------------+-------------

Документы представлены "___" ____________ 20__ г. на ____ л. в 1 экз.

Расписка выдана "___" ____________ 20___ г.

Расписку выдал: ___________________ ________________ /_______________/

                    (должность)         (подпись)           (ФИО)

Расписку получил "____" ___________ 20__ г.

_________________________________ _________________ /________________/

         (должность)                  (подпись)            (ФИО)"