У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я
18.03.2010 N 12
|— —|
О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной
гражданской службы Пермского края,
и государственными гражданскими служащими
Пермского края, и соблюдения государственными
гражданскими служащими Пермского края
требований к служебному поведению
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 18.05.2010 г. N 24;
от 24.08.2010 г. N 59; от 06.04.2011 г. N 27; от 22.12.2011 г. N 117;
от 01.12.2014 № 203; от 07.05.2015 № 62; от 08.10.2015 № 140;
от 07.10.2016 № 140)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Пермского
края, и государственными гражданскими служащими Пермского края, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края
требований к служебному поведению.
2. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя
Администрации губернатора Пермского края. (В редакции Указов
Губернатора Пермского края от 01.12.2014 № 203; от 07.10.2016 № 140)
О.А.Чиркунов
УТВЕРЖДЕНО
указом
губернатора Пермского края
от 18.03.2010 N 12
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной гражданской службы
Пермского края, и государственными гражданскими служащими
Пермского края, и соблюдения государственными гражданскими
служащими Пермского края требований к служебному поведению
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 18.05.2010 г. N 24;
от 24.08.2010 г. N 59; от 06.04.2011 г. N 27; от 22.12.2011 г. N 117;
от 01.12.2014 № 203; от 07.05.2015 № 62; от 08.10.2015 № 140;
от 07.10.2016 № 140)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в
соответствии с Законом Пермского края от 6 октября 2009 г. N 497-ПК
"О представлении гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Пермского края, должностей государственной
гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими
государственные должности Пермского края, и государственными
гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее -
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера):
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Пермского края (далее - граждане),
на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Пермского края (далее -
гражданские служащие) за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду;
(Подпункт а) в редакции Указа Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу Пермского края в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации); (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 01.12.2014 № 203)
в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее -
требования к служебному поведению). (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 01.12.2014 № 203)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности государственной
гражданской службы Пермского края (далее - должность гражданской
службы), и гражданских служащих, замещающих любую должность
гражданской службы.
1
2 . Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданским служащим, замещающим должность государственной
гражданской службы Пермского края, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным указом губернатора Пермского края от 3 июля
2009 г. N 27, и претендующим на замещение иной должности
государственной гражданской службы Пермского края, осуществляется в
порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Пермского
края от 07.05.2015 № 62)
3. Структурное подразделение Администрации губернатора Пермского
края по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее -
структурное подразделение Администрации по профилактике коррупционных
и иных правонарушений) осуществляет проверку: (В редакции Указов
Губернатора Пермского края от 06.04.2011 г. N 27;
от 08.10.2015 № 140)
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляются губернатором
Пермского края, председателем Правительства Пермского края,
руководителем Администрации губернатора Пермского края, руководителями
органов государственной власти Пермского края, реализация полномочий
представителя нанимателя которыми обеспечивается структурным
подразделением Администрации по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, а также сведений, представляемых указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации; (В редакции Указов Губернатора Пермского края
от 06.04.2011 г. N 27; от 08.10.2015 № 140; от 07.10.2016 № 140)
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в
подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности
гражданской службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
4. Подразделения кадровых служб государственных органов края по
профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностные лица
государственных органов края, ответственные за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, осуществляют проверку:
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 01.12.2014 № 203;
от 07.10.2016 № 140)
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем
государственного органа края, лицом, замещающим государственную
должность Пермского края, либо уполномоченным путем издания
соответствующего правового акта представителем указанного руководителя
или лица, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Пермского
края (далее - представитель нанимателя), а также сведений,
представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 06.04.2011 г. N 27)
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в
подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности
гражданской службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
4(1). По решению губернатора Пермского края либо специально
уполномоченного им должностного лица структурное подразделение
Администрации по профилактике коррупционных и иных правонарушений
вправе в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы,
осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность
представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также достоверности и полноты иных
сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
лицами, замещающими должности гражданской службы, указанные в
подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности
гражданской службы, указанными в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
(Пункт 4(1). дополнен - Указ Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
4(2). Проверка, предусмотренная пунктом 4(1) настоящего
Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых
подразделениями кадровых служб государственных органов края по
профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностными
лицами государственных органов края, ответственными за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений. (Дополнен - Указ
Губернатора Пермского края от 07.10.2016 № 140)
5. Решение о проведении проверки принимается должностными
лицами, указанными в подпункте "а" пункта 3, подпункте "а" пункта 4,
пункте 4(1) настоящего Положения. (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 07.10.2016 № 140)
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
гражданского служащего в течение 30 дней с момента возникновения
основания для осуществления проверки и оформляется в письменной форме.
(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 22.12.2011 г. N 117)
(Пункт 5. в редакции Указа Губернатора Пермского края
от 06.04.2011 г. N 27)
6. Основаниями для осуществления проверки, предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) структурным подразделением администрации по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, подразделениями кадровых служб
государственных органов края по профилактике коррупционных и иных
правонарушений или должностными лицами государственных органов края,
ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации либо Общественной
палатой Пермского края;
д) общероссийскими или региональными средствами массовой
информации.
(Пункт 6. в редакции Указа Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
7. (Утратил силу - Указ Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
8. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении. (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 07.10.2016 № 140)
10. Структурное подразделение Администрации по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, кадровые службы осуществляют
проверку: (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 08.10.2015 № 140)
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса за подписью губернатора Пермского
края в территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной
деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального
закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной
деятельности"). (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 10 настоящего Положения, уполномоченные гражданские служащие
структурного подразделения Администрации по профилактике коррупционных
и иных правонарушений, подразделений кадровых служб государственных
органов края по профилактике коррупционных и иных правонарушений или
должностные лица государственных органов края, ответственные за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 01.12.2014 № 203;
от 08.10.2015 № 140; от 07.10.2016 № 140)
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы; (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 01.12.2014 № 203)
в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения
по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и материалам; (В редакции
Указа Губернатора Пермского края от 01.12.2014 № 203)
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее
результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации,
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы федеральных государственных органов, органы местного
самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского
служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о
достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о
соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению; (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 24.08.2010 г. N 59)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции. (Дополнен - Указ Губернатора
Пермского края от 01.12.2014 № 203)
12. Запросы в государственные органы и организации,
предусмотренные подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, за
исключением запросов в кредитные организации, налоговые органы
Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются
руководителем структурного подразделения Администрации по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководителями
государственных органов края либо уполномоченными ими должностными
лицами, руководителями территориальных органов государственных
органов края. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 08.10.2015 № 140)
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителями
(должностными лицами), перечень которых утвержден Президентом
Российской Федерации.
(Пункт 12. в редакции Указа Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
13. Запросы направляются установленными настоящим Положением
должностными лицами и исполняются государственными органами и
организациями в порядке, определенном пунктами 16, 17, 19-21 Положения
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы, и федеральными государственными служащими, и
соблюдения федеральными государственными служащими требований к
служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению", иными
указами Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 22.12.2011 г. N 117)
14. Руководитель структурного подразделения Администрации по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, представитель
нанимателя либо уполномоченный им работник кадровой службы
обеспечивают: (В редакции Указов Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203; от 08.10.2015 № 140)
а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале
в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения; (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с
ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие
сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего,
а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с
гражданским служащим.
15. По окончании проверки структурное подразделение Администрации
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подразделение
кадровой службы государственного органа края по профилактике
коррупционных и иных правонарушений или должностное лицо
государственного органа края, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, обязаны ознакомить гражданского
служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. (В редакции Указов
Губернатора Пермского края от 06.04.2011 г. N 27; от 01.12.2014 № 203;
от 08.10.2015 № 140; от 07.10.2016 № 140)
16. Гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться к лицу, принявшему решение о проведении проверки, с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не
превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный
срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о
проведении проверки. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
На период отстранения гражданского служащего от замещаемой
должности гражданской службы денежное содержание по замещаемой им
должности сохраняется.
19. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать гражданина на должность государственной гражданской службы
Пермского края или назначившему гражданского служащего на должность
государственной гражданской службы Пермского края, в установленном
порядке представляется доклад в течение 10 дней со дня окончания
проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих
предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной
гражданской службы Пермского края;
б) об отказе гражданину в назначении на должность
государственной гражданской службы Пермского края;
в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому
служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к гражданскому служащему мер юридической
ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую
комиссию по соблюдению требований к служебному поведению
государственных служащих Пермского края и урегулированию конфликта
интересов.
(Пункт 19. В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются
структурным подразделением Администрации по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, подразделением кадровой службы
государственных органов края по профилактике коррупционных и иных
правонарушений или должностным лицом государственного органа края,
ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, с одновременным уведомлением об этом гражданина или
гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим
руководящим органам политических партий и зарегистрированных в
соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,
не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской
Федерации, Общественной палате Пермского края, предоставившим
информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с
соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных
данных и государственной тайне. (В редакции Указов Губернатора
Пермского края от 01.12.2014 № 203; от 08.10.2015 № 140;
от 07.10.2016 № 140)
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом направляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией лицом,
принявшим решение о проведении проверки, либо уполномоченным им
должностным лицом в течение 30 дней со дня получения доклада. (В
редакции Указов Губернатора Пермского края от 18.05.2010 г. N 24;
от 01.12.2014 № 203)
22. (Утратил силу - Указ Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
23. (Утратил силу - Указ Губернатора Пермского края
от 07.10.2016 № 140)
1
23 . Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на
должность государственной гражданской службы Пермского края или
назначившее гражданского служащего на должность государственной
гражданской службы Пермского края, рассмотрев доклад и
соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной гражданской
службы Пермского края;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной
гражданской службы Пермского края;
в) применить к гражданскому служащему меры юридической
ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта
интересов.
1
(Пункт 23 . дополнен - Указ Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, поступивших в структурное подразделение
Администрации по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
подразделения кадровых служб государственных органов Пермского края по
профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностным лицам
государственных органов края, ответственных за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с Законом
Пермского края от 6 октября 2009 г. N 497-ПК по окончании календарного
года направляются в кадровые службы для приобщения к личным делам. (В
редакции Указов Губернатора Пермского края от 08.10.2015 № 140;
(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 07.10.2016 № 140))
Материалы проверки, копии указанных справок, доклады хранятся в
структурном подразделении Администрации по профилактике коррупционных
и иных правонарушений, подразделениях кадровых служб государственных
органов Пермского края по профилактике коррупционных и иных
правонарушений или у должностных лиц кадровых служб государственных
органов края, ответственных за работу по профилактике коррупционных и
иных правонарушений в течение трех лет со дня окончания проверки,
после чего передаются в архив. (В редакции Указа Губернатора Пермского
края от 08.10.2015 № 140)
(Пункт 24. В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 01.12.2014 № 203)
25. Материалы проверки хранятся в структурном подразделении
Администрации по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего
передаются в архив. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 08.10.2015 № 140)
