Указ Губернатора Пермского края от 27.05.2016 № 83

                                               Утратил силу – Указ

                                            Губернатора Пермского края

                                                от 27.04.2017 № 69

                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

           27.05.2016                           N 83

--                             -¬

 Об утверждении

 Программы и Схемы развития

 электроэнергетики Пермского края

 на 2017-2021 годы

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 16.09.2016 № 133) 

     В  соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ

"Об   электроэнергетике"  и  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  17  октября  2009  г.  N  823  "О  схемах  и программах

перспективного развития электроэнергетики"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:

     1.1.  Программу  развития  электроэнергетики  Пермского  края  на

2017-2021   годы;   (В   редакции  Указа  Губернатора  Пермского  края

от 16.09.2016 № 133)

     1.2.   Схему   развития   электроэнергетики   Пермского  края  на

2017-2021   годы.   (В   редакции  Указа  Губернатора  Пермского  края

от 16.09.2016 № 133)

     2.  Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его официального

опубликования.

     3.  Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на  заместителя

председателя  Правительства  Пермского  края Рыбакина В.И. (В редакции

Указа Губернатора Пермского края от 16.09.2016 № 133)

     В.Ф.Басаргин

                                            УТВЕРЖДЕНА

                                            указом

                                            губернатора Пермского края

                                            от 27.05.2016 N 83

                              ПРОГРАММА                             

     развития электроэнергетики Пермского края на 2017-2021 годы

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 16.09.2016 № 133) 

     СПИСОК УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ

     АДП - аварийно допустимый переток;

     АОПО - автоматика ограничения перегрузки оборудования;

     АПВ - автоматическое повторное включение;

     АПНУ - автоматика предотвращения нарушения устойчивости;

     АРЛ - автоматика разгрузки линии;

     АРУ - автоматика разгрузки узла;

     АТ - автотрансформатор;

     БСК - батарея статических конденсаторов;

     ВВП - внутренний валовой продукт;

     ВИЭ - возобновляемые источники энергии;

     ВКЛ - воздушно-кабельная линия электропередач;

     ВЛ - воздушная линия электропередач;

     ГАО   -   графики   аварийного   ограничения  режима  потребления

электрической энергии (мощности);

     ГП - городское поселение;

     ГРЭС - государственная районная электростанция;

     ГЭС - гидроэлектростанция;

     ДДТН - длительно допустимая токовая нагрузка;

     ДПМ - договор предоставления мощности;

     ЕЭС - единая энергетическая система;

     КС - контролируемое сечение;

     ЛЭП - линия электропередачи;

     МДП - максимально допустимый переток;

     ОЭС - объединенная электроэнергетическая система;

     ПА - противоаварийная автоматика;

     ПГУ - парогазовая установка;

     ПК - Пермский край;

     ПМЭС - предприятие магистральных электрических сетей;

     ПС - подстанция;

     СиПРЭ - схема и программа развития энергетики;

     СК - синхронный компенсатор;

     СП - сельское поселение;

     СТК - статический тиристорный компенсатор;

     СЭС - система электроснабжения;

     ТНУ - теплонасосная установка;

     ТСО - территориальная сетевая организация;

     ТЭС - тепловая электростанция;

     УЭ - Удмуртская энергосистема;

     ЭЭ - электрическая энергия;

     ЭЭС - электроэнергетическая система.

     1.   ОБЩАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА   РЕГИОНА,   В   ТОМ  ЧИСЛЕ  ОСНОВНЫЕ

НАПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

     Пермский  край  занимает  площадь  160,2  тыс.  кв.  км (0,94% от

площади   РФ),  что  составляет  примерно  20%  территории  Уральского

экономического  региона. В состав Пермского края входит Коми-Пермяцкий

округ,  территория  которого составляет 32,8 тыс. кв. км. Максимальная

протяженность  края  с  севера  на  юг  составляет 645 км, с запада на

восток  -  417,5  км.  Границы  края  извилисты,  и  их  протяженность

составляет   более  2,2  тыс.  км.  Пермский  край  граничит  с  двумя

областями  и  тремя  республиками  Российской Федерации: на севере - с

Республикой  Коми,  на  западе  -  с  Кировской  областью и Удмуртской

Республикой,  на  юге  -  с  Республикой Башкортостан, на востоке - со

Свердловской областью.

     Большая   (примерно  80%  территории),  западная,  часть  региона

расположена  на  восточной  окраине  Восточно-Европейской равнины, где

преобладает  низменный и равнинный рельеф. На востоке в меридиональном

направлении тянутся Уральские горы, занимающие 20% территории края.

     Реки  составляют основу гидрографической сети региона. В Пермском

крае  более  29  тыс.  рек  общей  длиной  свыше  90  тыс. км. Все они

относятся  к  бассейну  одной реки - Камы, обеспечивающей выход водным

путем  к  Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому морям.

По  длине  Кама  (1805  км) - шестая река в Европе после Волги, Дуная,

Урала,  Дона  и Печоры. Абсолютное большинство ее притоков - малые, то

есть  менее  100  км. 42 реки края имеют длину более 100 км каждая, но

из  них  только  Кама и Чусовая относятся к разряду больших рек (более

500  км). Самые протяженные и многоводные реки Пермского края: Чусовая

-  592 км, Сылва - 493 км, Колва - 460 км, Вишера - 415 км, Яйва - 403

км,  Косьва - 283 км, Коса - 267 км, Весляна - 266 км, Иньва - 257 км,

Обва - 247 км.

     Основной  источник питания рек Пермского края - талые воды (более

60%    годового   стока).   Поэтому   для   рек   региона   характерны

продолжительный  ледостав, высокое весеннее половодье, низкая летняя и

зимняя  межень.  Заметно  влияют  на  режим рек леса. В северной части

края  благодаря лесам, мощному снежному покрову, а на северо-востоке и

горам,  половодье  длится  дольше,  чем на юге. У рек лесостепного юга

продолжительность  ледостава  меньше,  они  рано  вскрываются  весной,

летом   здесь   бывают   высокие   дождевые  и  ливневые  паводки.  На

северо-востоке  края  (бассейн  реки  Вишеры)  реки полноводны круглый

год.  Подъем  уровня  весной превышает 7-10 м, течение быстрое (до 2-3

м/с),  воды  холодные, ледовый покров мощный. На юге летом реки сильно

мелеют  и  даже пересыхают. В отдельные малоснежные суровые зимы малые

реки промерзают до дна.

     По    данным    Территориального    органа   Федеральной   службы

государственной  статистики по Пермскому краю, численность постоянного

населения   края   на   01.01.2015   составила  2637  тыс.  человек  с

преобладающей  долей  городского  населения - 75,5%. Средняя плотность

населения составляет 16,46 чел./кв. км.

     Население  краевого центра - города Перми по оценке на 01.01.2015

составило  1036,5  тыс.  человек. Другие крупные города региона (свыше

50  тыс.  человек):  Березники  - 149,0 тыс. человек, Соликамск - 95,5

тыс.  человек,  Чайковский  -  83,2  тыс.  человек, Кунгур - 66,6 тыс.

человек, Лысьва - 63,6 тыс. человек, Краснокамск - 53,9 тыс. человек.

     По  объему  промышленного  производства  г. Пермь занимает первое

место  в  Уральском  экономическом регионе. В 2013 году г. Пермь занял

шестое  место  в  рейтинге 250 крупнейших промышленных центров России.

Основными  направлениями  специализации  промышленности Пермского края

являются  машиностроение,  химия  и нефтехимия, металлургия, топливная

промышленность,  лесная,  деревообрабатывающая  и  целлюлозно-бумажная

промышленность.

     Топливная  и  химическая  отрасли  развиваются преимущественно на

местной   сырьевой   базе.   Основной   объем  производства  топливной

продукции    приходится    на    предприятия    нефтяной   и   газовой

промышленности.  В 2015 году в Пермском крае добыто более 16 млн. тонн

нефти.  Ведущая добывающая компания - ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ". Добыча нефти

сконцентрирована  на юге (Куединский, Кунгурский, Ординский, Осинский,

Частинский   и   Чернушинский  муниципальные  районы)  и  севере  края

(Красновишерский,  Соликамский  и  Усольский  муниципальные  районы) и

осуществляется   на  101  месторождении,  на  которых  эксплуатируется

порядка  6,8  тыс.  добывающих скважин. Наиболее активная добыча нефти

ведется  в Усольском, Куединском, Осинском, Частинском районах. Создан

и  успешно  работает современный, мощный, диверсифицированный комплекс

предприятий  по  добыче  и  переработке  нефти  и газа. Предприятия по

переработке  нефти  и газа осуществляют как первичную, так и вторичную

переработку   сырья.  Наиболее  крупными  промышленными  потребителями

электрической энергии данной отрасли являются следующие предприятия:

     1) ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ", Пермский край - добыча нефти;

     2) ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез", г. Пермь - переработка нефти;

     3)  ООО  "ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка", г. Пермь - переработка

углеводородного сырья;

     4)   АО   "Сибур-Химпром",   г.   Пермь   -   переработка  жидких

углеводородов;

     5)    АО    "Уралоргсинтез",    г.   Чайковский   -   переработка

углеводородного сырья.

     На  долю  Пермского  края  приходится  100% производимых в России

калийных  удобрений.  В  Пермском  крае  расположено крупнейшее в мире

Верхнекамское    месторождение   калийных   солей.   Добыча   руды   и

производство  калийных  удобрений осуществляется в г. Березники и в г.

Соликамске.  Кроме  того, химические предприятия производят такие виды

экспортно   ориентированной   и   высокотехнологичной  продукции,  как

метанол  и  продукты  его  переработки,  аммиак  и  азотные удобрения,

уникальные   хладоны  и  фторполимеры,  флокулянты  и  активные  угли.

Наиболее  крупными  промышленными  потребителями электрической энергии

данной отрасли являются следующие предприятия:

     1)  ПАО "Уралкалий", г. Березники, г. Соликамск - добыча калийной

руды и производство калийных удобрений;

     2)  ОАО  "Метафракс",  г.  Губаха  -  производство метанола и его

производных;

     3)  АО  "Минеральные  удобрения", г. Пермь - производство азотных

удобрений;

     4)  филиал "Азот" АО "ОХК "УРАЛХИМ" в г. Березники - производство

аммиака и азотных удобрений;

     5) АО "Сорбент", г. Пермь - производство активированных углей;

     6)  Пермский  филиал  ООО  "Хенкель Рус", г. Пермь - производство

синтетических моющих средств;

     7)   ОАО   "Галополимер   Пермь",   г.   Пермь   -   производство

галогеносодержащих и фторполимерных химических продуктов;

     8)   ОАО   "Губахинский   кокс",   г.   Губаха   -   производство

металлургического кокса и химических продуктов коксования;

     9)  ФКП  "Пермский  пороховой  завод",  г.  Пермь  - производство

пороха, взрывчатых веществ, лакокрасочных изделий, полиуретанов;

     10)   АО   "Березниковский   содовый   завод",   г.  Березники  -

производство соды и карбонатных пород.

     Наличие       специализированных      научных      центров      и

высококвалифицированных   кадров   способствует   развитию  в  регионе

машиностроительной   отрасли:   производства  авиационных  и  ракетных

двигателей,   топливной  аппаратуры,  газоперекачивающих  агрегатов  и

газотурбинных    электростанций,    нефтепромыслового    оборудования,

аппаратуры    цифровых    и   волоконно-оптических   систем   передачи

информации,  навигационной аппаратуры. Машиностроительная отрасль края

в  целом  находится  в кризисном состоянии. Среди причин кризиса можно

выделить  низкий  уровень  государственного оборонного заказа, а также

специализацию  большинства  предприятий  на  производстве  не конечной

продукции,  а  комплектующих  и  отдельных  частей,  что  препятствует

проведению   самостоятельной   сбытовой   политики.  Наиболее  успешно

развивается   производство   оборудования   для   добывающих  отраслей

промышленности   и   железнодорожного  транспорта.  Наиболее  крупными

промышленными   потребителями  электрической  энергии  данной  отрасли

являются следующие предприятия:

     1)   ПАО   "Мотовилихинские  заводы",  г.  Пермь  -  производство

нефтепромыслового   оборудования,   строительно-дорожной   техники   и

военной техники;

     2)   ЗАО   "Управляющая   компания  "Пермский  моторостроительный

комплекс",   г.   Пермь   -   производство   авиационных   двигателей,

газотурбинных  установок  и  газотурбинных электростанций, вертолетных

редукторов и трансмиссий;

     3)  ПАО  "Протон  -  Пермские  моторы",  г.  Пермь - производство

жидкостных  ракетных  двигателей  для  первой  ступени ракет-носителей

среднего и тяжелого класса;

     4)    ОАО    "Александровский   машиностроительный   завод",   г.

Александровск - производство горно-шахтной и горнорудной техники;

     5)  АО "ОДК-СТАР", г. Пермь - производство систем автоматического

управления  газотурбинных  двигателей  воздушных  судов,  промышленных

газотурбинных двигателей;

     6)   ОАО  "Кунгурский  машиностроительный  завод",  г.  Кунгур  -

производство буровых установок, бурового оборудования и инструмента;

     7)  АО "Пермский завод "Машиностроитель", г. Пермь - производство

авиационного   и   нефтепромыслового  оборудования,  оборудования  для

нефтехимии, продукции общепромышленного назначения;

     8)   ООО   "Электротяжмаш-Привод",   г.   Лысьва  -  производство

электрогенерирующего    оборудования,    тягового   оборудования   для

железнодорожного транспорта, нефтепромыслового оборудования;

     9)  ПАО  "Научно-производственное объединение "Искра", г. Пермь -

производство  двигателей и энергетических установок на твердом топливе

для ракетных и ракетно-космических комплексов и систем.

     Металлургическая  промышленность  представлена  предприятиями  по

производству  и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов,

а   также   предприятиями  порошковой  металлургии.  В  крае  работает

единственное  в  России  предприятие по производству титановой губки -

"АВИСМА"  филиал  ПАО  "Корпорация  ВСМПО-АВИСМА".  Наиболее  крупными

промышленными   потребителями  электрической  энергии  данной  отрасли

являются следующие предприятия:

     1)  "АВИСМА",  филиал ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", г. Березники

- производство цветных металлов;

     2)   ОАО   "Соликамский   магниевый   завод",   г.   Соликамск  -

производство цветных металлов;

     3)   АО   "Чусовской   металлургический   завод",  г.  Чусовой  -

производство черных металлов;

     4)   ЗАО   "Лысьвенский  металлургический  завод",  г.  Лысьва  -

производство черных металлов;

     5)  ОАО "Нытва", г. Нытва - производство биметаллов, сталепроката

различного назначения, порошковых металлов;

     6) АО "Пермцветмет", г. Пермь - производство вторичного алюминия.

     Лесопромышленный  комплекс  края  занимает одно из ведущих мест в

России  в  сфере  заготовки  и  переработки  древесины и базируется на

использовании      богатейших      лесных      ресурсов      Прикамья.

Лесозаготовительные  мощности  расположены  преимущественно  на севере

края.  Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около

20%  от  общероссийского объема бумаги различного назначения. Наиболее

крупными  промышленными  потребителями  электрической  энергии  данной

отрасли являются следующие предприятия:

     1)  ОАО  "Соликамскбумпром", г. Соликамск - производство газетной

бумаги;

     2)  группа  предприятий  "Пермская целлюлозно-бумажная компания",

г.    Пермь   -   производство   картона,   бумаги,   гофрокартона   и

гофропродукции;

     3)  ОАО  "Целлюлозно-бумажный  комбинат  "КАМА", г. Краснокамск -

производство бумаги различного назначения;

     4)  комбинат  "СВЕЗА  Уральский",  пос.  Уральский - производство

фанеры;

     5)  ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь", г. Пермь - производство

пиломатериалов;

     6)  Краснокамская  бумажная  фабрика  -  филиал ФГУП "Гознак", г.

Краснокамск  -  производство  офисной  бумаги  и  бумаги  специального

назначения;

     7)  Пермская  печатная фабрика - филиал ФГУП "Гознак", г. Пермь -

производство банкнот, ценных бумаг, бланков документов, конвертов.

     Крупнейший   центр   пищевой  промышленности  края  -  г.  Пермь.

Работают  мясной  и  молочный  комбинаты,  маргариновый,  мукомольный,

винно-водочный   заводы,   две  кондитерские  фабрики,  хладокомбинат,

хлебопекарное  производство.  К  числу  других крупных центров пищевой

промышленности  относятся  Кунгур,  Краснокамск,  Чайковский,  Лысьва,

Кудымкар и Верещагино.

     В  Пермском  крае работают и другие предприятия, не относящиеся к

перечисленным   выше   отраслям.   Наиболее   крупными   потребителями

электрической энергии из них являются:

     1)    ООО    "Камский    кабель",   г.   Пермь   -   производство

кабельно-проводниковой продукции;

     2)  ОАО  "Горнозаводскцемент",  г.  Горнозаводск  -  производство

цементов;

     3)   группа  компаний  "Чайковский  текстиль",  г.  Чайковский  -

производство тканей и другой текстильной продукции.

     Пермь   занимает   особо   выгодное  географическое  положение  и

является  одним  из  крупнейших  транспортных узлов России. Территорию

Пермского  края  пересекают  две  железнодорожные  магистрали, имеющие

трансконтинентальное  значение:  Москва  - Ярославль - Киров - Пермь -

Екатеринбург  -  Тюмень  -  Омск  -  Владивосток  и  Москва - Казань -

Екатеринбург   -  Курган  -  Омск.  Дополнительный  выход  в  соседнюю

Свердловскую  область  дает  Горнозаводская  железная  дорога (Пермь -

Чусовская  -  Нижний  Тагил  -  Екатеринбург).  Выход в Свердловскую и

Челябинскую  области  обеспечивает  железная  дорога Калино - Лысьва -

Бакал.  Северные  и  восточные  промышленные  районы с краевым центром

связаны   дорогами   Чусовская   -   Соликамск   и  Пермь  -  Ярино  -

Углеуральская.

     Эксплуатационная   длина   железных  дорог  (Пермского  отделения

Свердловской   железной   дороги,   Ижевского   отделения  Горьковской

железной  дороги) составляет 1326 км, из них электрифицировано 1107 км

(83,5%).  Это  практически  все основные дороги, за исключением идущей

на  Бакал.  Основные  железнодорожные узлы - ст. Пермь-II (г. Пермь) и

ст.  Чусовская  (г.  Чусовой).  Одной  из крупнейших в России является

станция Пермь-Сортировочная.

     По  территории  края  проходит  федеральная  автодорога  Казань -

Пермь  -  Екатеринбург.  В  настоящее  время регион имеет автодорожные

выходы  в  соседние  Удмуртию,  Башкортостан, Свердловскую и Кировскую

области.  Протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования  (с

учетом  Коми-Пермяцкого  округа) составляет 10540 км, из них с твердым

покрытием - 10143 км (96,2%).

     Протекающая  по  территории края река Кама является важным звеном

единой  глубоководной системы Европейской части России, в свою очередь

связанной  с  водными  путями  европейских  стран.  Таким  образом,  в

Пермском  крае  находятся  четыре самых восточных речных порта Европы:

ОАО  "Порт Пермь", ООО "Грузовой порт Левшино", ОАО "Чайковский речной

порт",  ОАО  "Порт  Березники".  Протяженность речных путей в пределах

края  -  1519 км. В регионе есть 3 водохранилища, созданные в связи со

строительством  гидроэлектростанций:  Камское и Воткинское на р. Кама,

Широковское на р. Косьва.

     Через   г.   Пермь   проходит   ряд  российских  и  международных

авиалиний.   В   1993   г.  в  аэропорту  Большое  Савино  был  открыт

международный    сектор.   Начато   строительство   нового   терминала

аэропорта, которое планируется закончить в 2017 году.

     В  Пермском  крае работают предприятия по транспортировке нефти и

газа.  Наиболее  крупными  потребителями  электрической энергии из них

являются:

     1)   ООО   "Газпром  трансгаз  Чайковский"  -  транспортировка  и

распределение газа;

     2) АО "Транснефть-Прикамье" - транспортировка нефти.

     Таким  образом,  Пермский  край,  занимая выгодное географическое

положение  на  границе Европы и Азии, обладая богатой ресурсной базой,

развитой  транспортной  инфраструктурой  и  промышленностью,  занимает

ключевую   позицию   в   инфраструктуре  РФ.  Следовательно,  развитие

энергетической системы региона остается актуальной и важной задачей.

     2.  АНАЛИЗ  СУЩЕСТВУЮЩЕГО  СОСТОЯНИЯ  ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО

КРАЯ ЗА ПЯТИЛЕТНИЙ ПЕРИОД

     2.1. Состояние электроэнергетики

     Стабильное  развитие  экономики  Пермского  края  невозможно  без

постоянно    развивающейся    энергетики.   По   данным   департамента

макроэкономики    администрации   губернатора   Пермского   края,   за

январь-декабрь  2015  года  объем оборота организаций с основным видом

экономической     деятельности     "Производство    и    распределение

электроэнергии,  газа  и  воды"  составил в действующих ценах 177801,2

млн. рублей (93,1% к соответствующему периоду прошлого года).

     Индекс   производства   по   виду  деятельности  "Производство  и

распределение  электроэнергии, газа и воды" к январю-декабрю 2014 года

составил  95,0%.  Спад  объемов  в  сопоставимой  оценке  произошел  в

выработке   электроэнергии   -   94,8%,  в  производстве,  передаче  и

распределении пара и горячей воды (тепловой энергии) - 93,9%.

     За   январь-декабрь   2015   года   объем  отпущенной  продукции,

выполненных  работ  и  услуг собственными силами по виду экономической

деятельности  "Производство  и  распределение  электроэнергии,  газа и

воды" составил 98487,9 млн. руб. (96,4% к 2014 году) (таблица 2.1.1).

     Таблица  2.1.1  - Производство тепловой и электрической энергии в

Пермском крае (по крупным и средним предприятиям и организациям)

----------------T---------T------------T------------T-----------¬

¦  Вид энергии  ¦Янв.-дек.¦  Янв.-дек. ¦Дек. 2015 г.¦ Янв.-дек. ¦

¦               ¦ 2015 г. ¦2014 г. (для¦    в % к   ¦2015 г. в %¦

¦               ¦         ¦ сравнения) ¦дек. 2014 г.¦к янв.-дек.¦

¦               ¦         ¦            ¦            ¦  2014 г.  ¦

+---------------+---------+------------+------------+-----------+

¦Тепловая       ¦ 32489,2 ¦   34712,9  ¦    94,9    ¦   93,9    ¦

¦энергия, тыс.  ¦         ¦            ¦            ¦           ¦

¦Гкал           ¦         ¦            ¦            ¦           ¦

+---------------+---------+------------+------------+-----------+

¦Электрическая  ¦ 32070,3 ¦   33834,8  ¦    72,8    ¦   94,7    ¦

¦энергия, млн.  ¦         ¦            ¦            ¦           ¦

¦кВтч           ¦         ¦            ¦            ¦           ¦

L---------------+---------+------------+------------+------------

     По   данным   ОАО   "Системный   оператор  Единой  энергетической

системы",  потребление  электрической  энергии  за январь-декабрь 2015

года    составило   23428,5   млн.   кВтч   (снижение   на   0,56%   к

соответствующему    периоду    прошлого   года),   при   этом   выдача

электроэнергии  по  межсистемным  линиям  электропередачи  за  тот  же

период   составила   8641,8   млн.   кВтч   (снижение   на   15,9%   к

соответствующему периоду прошлого года).

     Эти    изменения    связаны   в   первую   очередь   с   трендами

социально-экономического  развития  региона  в  области  промышленного

производства.   Снизился   объем  выпуска  продукции  на  предприятиях

обрабатывающих    производств,   индекс   промышленного   производства

составил  98,6%.  Влияние  оказали  отрицательные темпы роста основных

обрабатывающих   производств:  производство  машин  и  оборудования  -

85,9%,  производство  кокса и нефтепродуктов - 93,8%, металлургическое

производство - 90,1%, производство транспортных средств - 92,0%.

     Поименные  вводы  новых  объектов  напряжением  свыше  35  кВ  за

последние  5 лет с разбивкой по классам напряжений и по принадлежности

к компаниям представлены в таблице 2.1.2.

     Таблица  2.1.2  -  Вводы  электросетевых  объектов  на напряжение

свыше 35 кВ за последние 5 лет

----T----------T------------T--------------T-----T----------------------T----------¬

¦ N ¦   Класс  ¦Наименование¦Принадлежность¦ Год ¦Протяженность/мощность¦Примечание¦

¦п/п¦напряжения¦   объекта  ¦  к компании  ¦ввода¦       (км/МВА)       ¦          ¦

+---+----------+------------+--------------+-----+----------------------+----------+

¦ 1 ¦  110 кВ  ¦ПС 110/35/6 ¦Филиал ОАО    ¦2011 ¦2 x 25 МВА            ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦кВ "Ива"    ¦"МРСК Урала"  ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦            ¦- "Пермэнерго"¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 2 ¦          ¦ВКЛ-110 кВ  ¦              ¦2011 ¦2 цепи; 1 км          ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦до ПС "Ива" ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 3 ¦          ¦ПС 110/35/6 ¦              ¦2011 ¦2 x 25 МВА            ¦ Включена ¦

¦   ¦          ¦кВ          ¦              ¦     ¦                      ¦    на    ¦

¦   ¦          ¦"Плеханова" ¦              ¦     ¦                      ¦напряжение¦

¦   ¦          ¦            ¦              ¦     ¦                      ¦   35 кВ  ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 4 ¦          ¦ПС 110/35/6 ¦              ¦2012 ¦2 x 40 МВА            ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦кВ          ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦"Пальники"  ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 5 ¦          ¦ВЛ 110 кВ   ¦              ¦2012 ¦2 цепи; 0,4 км        ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦до          ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦"Пальники"  ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 6 ¦          ¦ПС 110/10/6 ¦              ¦2013 ¦2 x 25 МВА            ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦кВ          ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦"Заостровка"¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 7 ¦          ¦Заходы ВКЛ  ¦              ¦2013 ¦12 км                 ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦110 кВ к ПС ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦"Заостровка"¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦ 8 ¦          ¦ПС 110/10   ¦              ¦2014 ¦2 x 16 МВА            ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦кВ "Кочкино"¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+----------+------------+--------------+-----+----------------------+----------+

¦ 9 ¦  220 кВ  ¦КВЛ 220 кВ  ¦ПАО "ФСК ЕЭС" ¦2011 ¦2 цепи; 15 км         ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦Яйва -      ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦Северная 3, ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦4           ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦10 ¦          ¦ВЛ 220 кВ   ¦              ¦2011 ¦2 цепи; 110 км        ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦Пермская    ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦ГРЭС -      ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦"Соболи"    ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+          +------------+              +-----+----------------------+----------+

¦11 ¦          ¦УКРМ 220 кВ ¦              ¦2012 ¦179,6 Мвар            ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦ПС "Соболи" ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

+---+----------+------------+              +-----+----------------------+----------+

¦12 ¦  500 кВ  ¦ВЛ 500 кВ   ¦              ¦2013 ¦200 км; 1 цепь        ¦     -    ¦

¦   ¦          ¦Северная -  ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

¦   ¦          ¦БАЗ         ¦              ¦     ¦                      ¦          ¦

L---+----------+------------+--------------+-----+----------------------+-----------

     По  виду  экономической  деятельности  "Производство,  передача и

распределение  электроэнергии,  газа, пара и горячей воды", отраженной

в  формах  федерального  статистического  наблюдения N С-1 "Сведения о

вводе  в  эксплуатацию  зданий и сооружений", N П-2 (инвест) "Сведения

об  инвестиционной  деятельности",  за  2012-2015  гг.  представлены в

таблице 2.1.3.

     Таблица   2.1.3   -   Результаты  экономической  деятельности  по

производству, передаче и распределению электроэнергии

-------------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬

¦Введено в действие:                       ¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦2015 г.¦

¦                                          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦электростанций тепловых, тыс. кВт         ¦123,0  ¦  -    ¦  -    ¦ 200,0 ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦линий электропередачи напряжением 35 кВ и ¦469,0  ¦22,0   ¦14,0   ¦  7,2  ¦

¦выше, км                                  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦линий электропередачи напряжением 220 кВ, ¦210,4  ¦  -    ¦  -    ¦   -   ¦

¦км                                        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦линий электропередачи для электрификации  ¦152,6  ¦126,8  ¦130,1  ¦ 120,2 ¦

¦сельского хозяйства напряжением 6-20 кВ,  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

¦км                                        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦линий электропередачи для электрификации  ¦247,1  ¦269,0  ¦615,2  ¦ 490,0 ¦

¦сельского хозяйства напряжением 0,4 кВ, км¦       ¦       ¦       ¦       ¦

+------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦трансформаторных понизительных подстанций ¦169,0  ¦50,0   ¦32,0   ¦   -   ¦

¦напряжением 35 кВ и выше, тыс. кВА        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦

L------------------------------------------+-------+-------+-------+--------

     За  последние 5 лет в Пермском крае приняты и действуют несколько

инвестиционных программ субъектов электроэнергетики:

     1.  Инвестиционная  программа  ПАО  "ФСК  ЕЭС" на 2016-2020 годы,

утверждена 18 декабря 2015 г. министром энергетики А.В.Новаком.

     2.   Инвестиционная   программа   филиала   ОАО  "МРСК  Урала"  -

"Пермэнерго"  на 2016-2020 гг., утверждена 30 ноября 2015 г. министром

энергетики А.В.Новаком.

     3.   Инвестиционная   программа   ПАО   "Пермская  энергосбытовая

компания"   на  2016  г.,  утверждена  26  ноября  2015  г.  министром

строительства и жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     4.  Инвестиционная  программа  МУП  "Энергосервис  Звездного"  на

2015-2019  гг.,  утверждена 15 августа 2014 г. министром строительства

и жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     5.  Инвестиционная  программа ОАО "КС-Прикамье" на 2015-2019 гг.,

утверждена    15   августа   2014   г.   министром   строительства   и

жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     6.   Инвестиционная   программа   МУП   "Чернушинские   городские

коммунальные  электрические  сети"  на  2015-2019  гг.,  утверждена 30

апреля   2014   г.  министром  строительства  и  жилищно-коммунального

хозяйства В.Г.Федоровским.

     7.   Инвестиционная   программа   Березниковского   филиала   ООО

"НОВОГОР-Прикамье",  передача  электрической энергии (г. Березники) на

2015-2019  гг.,  утверждена 15 августа 2014 г. министром строительства

и жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     8.    Инвестиционная    программа    МУП    "КЭС   Краснокамского

муниципального  района"  на  2015-2019 гг., утверждена 15 августа 2014

г.   министром   строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства

В.Г.Федоровским.

     9.   Инвестиционная  программа  ОАО  "Кудымкарские  электрические

сети"  на  2015-2019  гг.,  утверждена  15  августа  2014 г. министром

строительства и жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     10.    Инвестиционная    программа    (откорректированная)    ОАО

"Добрянские  городские  коммунальные  электрические сети" на 2014-2016

гг.,   утверждена   9   января   2014  г.  министром  строительства  и

жилищно-коммунального хозяйства В.Г.Федоровским.

     2.2. Характеристика энергосистемы

     Энергетическая  система Пермского края является одной из наиболее

крупных  и  развитых  энергосистем  субъектов  РФ  и  входит  в состав

Объединенной   энергетической  системы  Урала  (далее  -  ОЭС  Урала).

Суммарная    установленная    мощность    генерирующего   оборудования

электростанций Пермского края на 01.01.2016 составляет 6966,7 МВт.

     На  территории  Пермского  края осуществляют деятельность крупные

генерирующие  компании:  АО  "Интер  РАО - Электрогенерация" (Пермская

ГРЭС),  ОАО  "Э.ОН  Россия"  (Яйвинская  ГРЭС), ПАО "Т Плюс" (9 ТЭЦ, 1

ГРЭС,  1  ГЭС, 3 теплоснабжающие компании), ПАО "РусГидро" (Воткинская

ГЭС,  Камская  ГЭС),  электросетевые  компании: филиал ПАО "ФСК ЕЭС" -

"МЭС  Урала",  филиал  ОАО "МРСК Урала" - "Пермэнерго" и гарантирующий

поставщик   электроэнергии   на   территории   Пермского  края  -  ПАО

"Пермэнергосбыт".

     Энергосистема  Пермского  края  является энергоизбыточной. В 2015

году   на  территории  Пермского  края  выработано  32,07  млрд.  кВтч

электрической  энергии,  из  которых  8,64  млрд.  кВтч  (26,9%)  было

передано в соседние регионы.

     В  то  же  время на территории Пермского края есть ряд дефицитных

энергоузлов  (ввиду  того,  что  крупные  электростанции находятся вне

этих   узлов).  Следовательно,  важнейшее  значение  имеет  пропускная

способность     электрических     сетей.     Основными    энергоузлами

энергопотребления             являются:             Пермско-Закамский,

Березниковско-Соликамский,    Кизеловско-Чусовской,    Кунгурский    и

Чернушинский.

     В   состав  электрических  сетей  на  территории  Пермского  края

входят:   сети   единой   энергетической   системы   (220-500   кВ)  и

распределительные   сети  филиала  ОАО  "МРСК  Урала"  -  "Пермэнерго"

напряжением 35-110 кВ и 0,4-10 кВ и других ТСО.

     Существующая    пропускная    способность   электрических   сетей

500-220-110  кВ  в  отдельных  случаях  недостаточна  для  обеспечения

требуемых   перетоков   мощности   и  необходимой  степени  надежности

электроснабжения потребителей Пермского края.

     В   ряде   случаев   в  технические  условия  на  технологическое

присоединение  к  электрическим  сетям  электроустановок  потребителей

включаются  отлагательные  условия  по  развитию  электрических  сетей

110-220-500  кВ  (отсрочка  до  момента  ввода  новых трансформаторных

мощностей  и  линий  электропередачи,  в отдельных случаях имеют место

отлагательные   условия   по   технологическому   присоединению  новых

потребителей  к  распределительным сетям 0,4-10 кВ с отсрочкой времени

присоединения   в   связи   с   отсутствием  резерва  трансформаторных

мощностей   и   недостаточной   пропускной   способностью   сетей   на

территориях существующей застройки в сети 110-500 кВ).

     В  состав энергетического комплекса Пермского края входят Камская

и  Воткинская  ГЭС,  расположенные  на реке Каме, и Широковская ГЭС на

реке  Косьве.  Потенциал  роста  "большой"  гидроэнергетики  в регионе

исчерпан.   Водные   ресурсы   позволяют   развивать   только  "малую"

гидроэнергетику.

     Все  тепловые электростанции Пермского края используют в качестве

основного топлива природный газ.

     Энергетический    комплекс    Пермского    края   характеризуется

достаточно  высоким  уровнем  износа  электрических мощностей (средний

физический  износ  основного  оборудования тепловых станций составляет

более  60%,  электрических  сетей 0,4-110 кВ - более 50%), что требует

значительных   инвестиционных  вложений  в  энергетику  края.  Сводные

данные  возраста  системообразующих  линий  Пермского  края  в разрезе

классов напряжения представлены в таблице 2.2.1.

     Таблица 2.2.1 - Срок эксплуатации системообразующих линий

------------------------------------------------T-------------------¬

¦                Наименование ВЛ                ¦Срок эксплуатации, ¦

¦                                               ¦        лет        ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦                              110 кВ                               ¦

+-----------------------------------------------T-------------------+

¦          Камская ГЭС - Апрельская 2           ¦        18         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦                              220 кВ                               ¦

+-----------------------------------------------T-------------------+

¦            Владимирская - Ирень 1             ¦        61         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦            Владимирская - Ирень 2             ¦        60         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦         Владимирская - Химкомплекс 1          ¦        58         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦         Владимирская - Химкомплекс 2          ¦        58         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦           Воткинская ГЭС - Каучук 1           ¦        43         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦           Воткинская ГЭС - Каучук 2           ¦        43         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦           Воткинская ГЭС - Светлая            ¦        23         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦                Калино - Цемент                ¦        55         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦  Калино - Эмаль 1ц (с отп. на ПС Генератор)   ¦        39         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦  Калино - Эмаль 2ц (с отп. на ПС Генератор)   ¦        39         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦             Камская ГЭС - Калино              ¦        51         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦          Камская ГЭС - Апрельская 1           ¦        18         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦         Камская ГЭС - Владимирская 1          ¦        59         ¦

+-----------------------------------------------+-------------------+

¦             Камская ГЭС - Соболи              ¦        59         ¦