Решение Администрации Пермской области от 19.05.1997 № 38/5

     25 Постановление  губернатора  области  от  13.05.96  N  176   "О
продлении  действия  целевой  комплексной программы "Дети Прикамья" на
1996-1998 годы"

     26 Постановление  губернатора  области  от  05.08.96  N  291   "О
программе содействия занятости населения Пермской области на 1996 год"

     27 Постановление   губернатора  области  от  14.10.96  N  374  "О
совершенствовании работы  по  патриотическому  воспитанию  молодежи  и
подготовке ее к военной службе"

     28 Постановление   губернатора   области  от  04.02.97  N  33  "О
формировании розничных цен  на  продукцию,  реализуемую  предприятиями
общественного питания при учебных заведениях области"

     29 Постановление   губернатора   области  от  25.02.97  N  66  "О
финансировании расходов за счет средств областного бюджета в 1997 году
посредством налоговых зачетов и векселей"

     30 Постановление   губернатора  области  от  04.03.97  N  75  "Об
утверждении поквартального распределения средств областного бюджета на
1997 год"

     31 Постановление  губернатора  области  от 07.03.97 N 76 "О плане
действий  администрации  Пермской  области  по  реализации   программы
губернатора области на 1997 год"

     32 Постановление  губернатора  области  от  09.04.97  N  119  "Об
оказании адресной помощи социально незащищенным категориям  граждан  в
1997 году"

     33 Соглашение  между  профессиональными союзами,  работодателями,
администрацией  Пермской   области   "О   взаимодействии   в   области
социально-трудовых   отношений   и   социальной  защите  населения  на
1996-1997 годы"

     34 Решение региональной энергетической комиссии Пермской  области
от 02.04.96 N 20

             3.6 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ПРОГРАММЫ

     Администрация области  совместно  с  областным советом профсоюзов
осуществляет организацию,  координацию и контроль работ по  реализации
программы   через   решения   областного  координационного  совета  по
оздоровлению,  отдыху  и  трудоустройству   детей   и   подростков   в
каникулярное время.
     Возглавляет областной    координационный    совет     заместитель
губернатора области, курирующий вопросы социальной политики области.
     Областные учреждения  и  ведомства,  участвующие   в   проведении
оздоровительной    кампании,    определяют   конкретные   меры   своей
деятельности по подготовке и проведению отдыха,  оздоровления и  труда
детей и подростков в летний период.
     В городах и районах области координационные советы  (комиссии)  с
целью  подготовки  и  проведения  отдыха  и труда детей и подростков в
летний период с учетом местных условий  и  особенностей  разрабатывают
мероприятия,  способствующие  максимальному удовлетворению потребности
детей в организованных формах каникулярной занятости.
     Государственный заказчик  программы  с  учетом  выделяемых  на ее
реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые  показатели  и
затраты по программным мероприятиям.
     Результаты выполнения программы  представляются  Законодательному
Собранию  области,  Правительству Российской Федерации,  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

     3.6.1 Роль государственных и общественных структур  в  реализации
программы

                   Законодательное Собрание области

     Ежегодно утверждает  расходы на реализацию программы при принятии
Закона о бюджете области.
     Непосредственно и  через  созданные  им  органы  контролирует  на
территории области исполнение расходной части бюджета по программе.
     Контролирует реализацию программы.

                          Губернатор области

     Организует реализацию     указов     Президента,    постановлений
Правительства Российской Федерации,  решений Законодательного Собрания
области   по  вопросам  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и
подростков,  нуждающихся  в  особой  заботе  государства;  выходит   с
предложениями  к Президенту,  в Правительство России,  Законодательное
Собрание,  органы муниципальных образований  по  проблемам  реализации
программы  "Оздоровление,отдых  и трудоустройство детей и подростков в
каникулярное время", контролирует реализацию программы.

                   Заместитель губернатора области
                   по вопросам социальной политики

     По поручению губернатора  области  организует  выполнение  указов
Президента,    постановлений   Правительства   Российской   Федерации,
постановлений  и  распоряжений   губернатора   области   по   вопросам
обеспечения   занятости   детей  и  подростков  в  каникулярное  время
различными формами отдыха, оздоровления и трудоустройства.
     Является председателем   областного  координационного  совета  по
оздоровлению,  отдыху  и  трудоустройству   детей   и   подростков   в
каникулярное    время,    руководит    структурными    подразделениями
администрации    области,    реализующими    мероприятия    программы;
осуществляет   взаимосвязь   с  руководителями  органов  муниципальных
образований,  областных фондов и общественных организаций по  вопросам
проведения  и  финансирования  оздоровительной  кампании  для  детей и
подростков. Организует реализацию программы на территории области.

             Финансовое управление администрации области

     Проверяет обоснованность   расчетов   и   определяет    источники
финансирования    мероприятий    детской   оздоровительной   кампании,
обеспечивает  перечисление   предусмотренных   средств,   осуществляет
контроль   за   их   целевым   использованием  органами  муниципальных
образований,  а  также  управлениями  и   ведомствами,   организующими
основные мероприятия программы. В ходе реализации программы изыскивает
возможности и источники дополнительных целевых ассигнований.

                 Комитет социальной защиты населения
                        администрации области

    Координирует и организует реализацию мероприятий программы по оз-
доровлению  детей и подростков,  нуждающихся в особой поддержке госу-
дарства.Организует оздоровление детей из социально незащищенных слоев
населения  на  базе  областных оздоровительных центров.  Создает банк
данных и обеспечивает совместно с органами образования оздоровление и
отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с
ограниченными возможностями, с девиантным поведением, детей из много-
детных  и неполных семей,  из семей беженцев и вынужденных переселен-
цев, детей безработных граждан.

                   Департамент образования и науки
                        администрации области

     Является координатором  мероприятий  оздоровительной кампании для
детей и подростков в городах и районах области,  организуемых органами
образования,   проводит   областные  профильные  лагеря,  участвует  в
реализации мер по охране жизни  и  укреплению  здоровья;  совместно  с
заинтересованными  ведомствами организует временную трудовую занятость
подростков  в  летний  период.   Организует   отдых   и   оздоровление
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей.  Участвует в
оздоровлении детей с ограниченными возможностями  и  других  социально
незащищенных   категорий  детей.  Создает  условия  для  разработки  и
практической реализации инновационных программ и  проектов  в  детских
оздоровительных     центрах    всех    типов    и    различных    форм
собственности.Осуществляет            научно-методическое            и
профессионально-кадровое  обеспечение  каникулярной  занятости детей и
подростков. Контролирует расходование целевых финансовых средств.

              Управление культуры администрации области

     Является организатором-координатором    мероприятий    программы,
обеспечивающих  эстетическое  развитие  и  досуг  детей  и подростков.
Организует  творческие  встречи  с  мастерами  искусств  в  загородных
оздоровительных  центрах,  гастроли  профессиональных и самодеятельных
коллективов в  сельские  районы  области,  льготное  посещение  детьми
учреждений культуры, музеев, кинотеатров в период летних каникул.

           Управление здравоохранения администрации области

     Обеспечивает совместно   с  областным  центром  госсанэпиднадзора
постоянных  контроль  за  охраной   жизни   детей   и   подростков   в
оздоровительных      учреждениях     различных     типов.     Является
организатором-координатором  мероприятий   программы,   обеспечивающих
оздоровление  детей-инвалидов  и детей с ослабленным здоровьем на базе
областной,  городских,  участковых больниц. Обеспечивает своевременную
организацию  медицинского  обслуживания  детей  и подростков в детских
оздоровительных  учреждениях.  Осуществляет  методическое  и  кадровое
обеспечение оздоровительных учреждений. Создает банк данных на детей с
ограниченными возможностями (инвалидов),  длительно и часто  болеющих,
нуждающихся  в  санаторно-курортном  лечении  и  отдыхе.  Совместно  с
Пермским  областным  фондом  обязательного  медицинского  страхования,
органами  муниципальных  образований  принимает  участие в организации
санаторных смен на  базе  лечебных  учреждений  в  городах  и  районах
области.  Осуществляет  контроль  за использованием целевых финансовых
средств.

         Центр государственного санитарно-эпидемиологического
                      надзора в Пермской области

     Совместно с  управлением  здравоохранения  администрации  области
осуществляет  контроль  за  охраной  жизни  детей   и   подростков   в
оздоровительных учреждениях различных типов. Организует надзор в части
соблюдения    санитарно-эпидемиологического    режима    в     детских
оздоровительных   учреждениях,   обеспечивает   в   них  благополучную
санитарно-эпидемиологическую обстановку.  Проводит приемку к сезону  и
первичное   обследование   оздоровительных   учреждений  с  комплексом
необходимых  лабораторных  исследований.  Осуществляет   контроль   за
выполнением  плановых  заданий  санитарно-эпидемиологической службы по
улучшению материально-технической базы оздоровительных учреждений всех
типов.

           Комитет по физической культуре, спорту и туризму
                        администрации области

     Участвует в   реализации   мероприятий   программы,обеспечивающих
спортивно-массовую,физкультурно-оздоровительную,туристическую        и
досуговую  работу  с  детьми  и  подростками  в  каникулярный  период.
Координирует эту работу в городах и районах области.

                Управление труда администрации области

     Осуществляет контроль  за  выполнением  соглашения  трехсторонней
комиссии по  регулированию  социально-трудовых  отношений  в  Пермской
области   по   вопросу  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и
подростков.  Участвует в подготовке  документов  для  Законодательного
Собрания  и  администрации  области  по  вопросам организации трудовой
занятости   подростков.   Обеспечивает   контроль    за    соблюдением
работодателями условий охраны труда подростков.

              Управление внутренних дел Пермской области

     Участвует в  мероприятиях программы,  обеспечивающих безопасность
жизни  и  здоровья  детей  и  подростков  в  период  летних   каникул.
Разрабатывает    и    осуществляет    мероприятия    по   профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних совместно с комиссией по делам
несовершеннолетних  при администрации области,  органами муниципальных
образований городов и районов области.

           Комитет по делам молодежи администрации области

     Участвует в  мероприятиях  программы,  направленных  на  развитие
детского  и  подросткового  труда.  Участвует  в организации областных
профильных лагерей.  Способствует направлению школьников в  российские
детские оздоровительные центры.

                 Комиссия по делам несовершеннолетних
                      при администрации области

     Участвует в мероприятиях,  способствующих  снижению  подростковой
преступности   в   летний   период;   осуществляет   взаимодействие  с
заинтересованными структурными подразделениями  администрации  области
по   вопросу   обеспечения  организованными  формами  труда  и  отдыха
подростков  с  девиантным  поведением,  координирует  и   контролирует
деятельность   комиссий   по   делам  несовершеннолетних  при  органах
муниципальных образований городов и районов области по вопросам летней
занятости подростков группы "риска".

             Пермский областной комитет по охране природы

     Совместно с  органами муниципальных образований городов и районов
области,  заинтересованными структурными подразделениями администрации
области   организует   и   финансирует  мероприятия,  направленные  на
улучшение  состояния  здоровья  детей  из  экологически   загрязненных
территорий   области,  финансирует  профильные  экологические  лагеря,
природоохранные мероприятия, осуществляемые подростками.

         Главное управление экономики администрации области.
          Управление Государственной инспекции по торговле,
             качеству товаров и защите прав потребителей
                         по Пермской области

     Организуют совместно     с     заинтересованными     структурными
подразделениями  администрации   области   и   органов   муниципальных
образований  контроль  за  качеством приобретаемых продуктов питания и
соблюдением натуральных норм питания  в  оздоровительных  учреждениях.
Способствуют обучению и комплектованию кадрами (поварами).

          Отдел по вопросам государственной службы и кадров
                        администрации области

     Способствует повышению    квалификации    работников     аппарата
администрации  области,  органов муниципальных образований по вопросам
управления социальными процессами,  в том числе в части организации  и
проведения оздоровительной кампании для детей и подростков области.

           Отдел социальных программ администрации области

     Имеет в    своем    составе    директора-координатора   (главного
специалиста) программы;  организует реализацию программы; обеспечивает
текущий контроль за ходом реализации программы всеми заинтересованными
управлениями и ведомствами, органами муниципальных образований, вносит
рекомендации   в   соответствующие  структуры;  анализирует  проблемы,
связанные с обеспечением детей и  подростков  области  организованными
формами  каникулярной  занятости,  особенно  в летний период;  готовит
проекты управленческих актов,  в реализации которых необходимо участие
разных   уровней   управления,   нескольких   управлений   и   отделов
администрации области,  направленных на реализацию программы  в  целом
или  ее  части;  обобщает  и  представляет  руководству  администрации
области  информацию   о   ходе   реализации   программы   и   о   роли
(исполнительности)   управлений  и  отделов  администрации  области  в
реализации программы.

                    Директор-координатор программы

     Является ответственным  секретарем  областного   координационного
совета по оздоровлению,  отдыху и трудоустройству детей и подростков в
каникулярное  время.  Осуществляет  координацию  областной   программы
"Оздоровление,   отдых   и   трудоустройство   детей  и  подростков  в
каникулярное время".
     Обеспечивает сбор,   обобщение   информации   о  ходе  реализации
программы,   выполнении   целевых   и    секториальных    показателей;
обеспечивает   текущий,   постоянный   контроль  за  ходом  реализации
программы комитетами,  управлениями,  отделами администрации  области;
осуществляет ее разработку и,  в случае необходимости,  корректировку,
анализирует  проблемы,  причины  недостаточной  реализации  программы,
разрабатывает рекомендации по устранению этих причин;  готовит проекты
управленческих  актов,  в  осуществлении  которых  необходимо  участие
разных   уровней   управления,   нескольких   управлений   и   отделов
администрации области,  направленных на реализацию программы  в  целом
или  ее  части;  обобщает  и  представляет  руководству  администрации
области  информацию   о   ходе   реализации   программы   и   о   роли
(исполнительности)    структур    администрации    области,    органов
муниципальных  образований  в   реализации   программы;   обеспечивает
взаимосвязь  всех  исполнителей  программы;  следит непосредственно за
выполнением механизма реализации и  контроля  за  программой,  готовит
совещания  по вопросам организации и проведения летней оздоровительной
кампании для детей и подростков; способствует организации и проведению
областного  смотра-конкурса на лучшую организацию детского и семейного
отдыха.

           Комитет по управлению государственным имуществом
                           Пермской области

     Участвует по  предложениям  отраслевых комитетов,  управлений,  а
также  предприятий  в  процессах  сохранения  (развития)  и   контроля
использования   имущества   сети  загородных  оздоровительных  центров
областной и федеральной собственности.

        Управление печати и информации администрации области,
         Пермская государственная телекинорадиокомпания "Т 7"

     Обеспечивают информацией   население  по  вопросу  организации  и
проведения оздоровительной кампании для детей  и  подростков,  о  ходе
реализации   программы,   поднимают   проблемные  вопросы  развития  и
сохранения системы детского и семейного отдыха.

                 Миграционная служба Пермской области

     Оказывает адресную материальную помощь в  оздоровлении  и  отдыхе
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

               Областной совет профессиональных союзов

     Участвует в  реализации  программы  во  исполнение трехстороннего
соглашения по регулированию социально-трудовых  отношений  в  Пермской
области;  обеспечивает  включение  в коллективные договора предприятий
всех форм собственности выполнение работодателями обязательств в части
сохранения   ими   сети   детского  отдыха  и  оздоровления,  целевого
использования,   укрепления   материальной    базы,    финансирования;
взаимодействует     с     профсоюзными     комитетами,    структурными
подразделениями   администрации   области   по   вопросу    реализации
мероприятий  оздоровления и отдыха детей;  осуществляет методическую и
консультационную работу с организаторами детского и семейного отдыха.

                     Фонд социального страхования

     Принимает участие в  оплате  путевок  в  детские  оздоровительные
центры  различных  типов  за счет средств государственного социального
страхования;  проводит в необходимых случаях и при наличии  финансовых
возможностей оплату расходов страхователям,  связанных с подготовкой к
открытию и хозяйственным содержанием стационарных центров, находящихся
в   ведении  предприятий,  учреждений,  организаций  бюджетной  сферы,
профсоюзных   органов,   убыточных    предприятий    агропромышленного
комплекса.

                       Пермский областной фонд
                обязательного медицинского страхования

     Содействует реализации программы  в  рамках  областной  программы
обязательного  медицинского страхования и решений правления областного
фонда обязательного страхования по оздоровлению детей в летний  период
на базе лечебных учреждений.

                  Областной фонд занятости населения

     Содействует реализации    мероприятий    программы   по   вопросу
организации временного  трудоустройства  подростков  в  период  летних
каникул;  реализует мероприятия по организации летнего отдыха детей из
семей  безработных  граждан  и  временной   занятости   подростков   в
соответствии  с  Федеральной  целевой  программой содействия занятости
населения Российской Федерации на 1996-1997  годы.  Взаимодействует  с
государственными ведомствами, заинтересованными в обеспечении трудовой
занятости подростков.

     3.6.2 Взаимосвязь программы с другими областными программами


---------------------------------------------------------------------
   Региональная      ¦     Обеспечение взаимодействия в вопросах
    программа        ¦
---------------------------------------------------------------------

План мероприятий по     Профилактики детской и подростковой
предупреждению          преступности
преступности и охране
общественного порядка
на территории
Пермской области в
1997- 1998 гг.

Поддержка развития      Организации областных оздоровительных центров
национальных культур    для  углубленного  изучения родных языков,
народов Прикамья        литературы, национальной культуры и истории;
на 1996-1998 гг.        участие в совместных профильных лагерях
                        республик Татарстана, Башкортостана, Удмуртии,
                        Марий Эл

Областная целевая       Организации  временных  рабочих  мест  для
программа содействия    несовершеннолетних подростков в летний
занятости населения     период;
Пермской области        применении санкций к работодателям, не
на 1997-1998 гг.        соблюдающим квотирование рабочих мест для
                        подростков;
                        разработки предложений по льготному
                        налогооблжению предприятий,обеспечивающих
                        трудовую занятость несовершеннолетних;
                        оздоровления детей безработных граждан

Здоровье населения      Пропаганды  здорового  образа жизни детей и
Прикамья на 1995-       подростков
1998 гг.

Молодежь Прикамья       Организации оздоровления детей и подростков
на 1995-1997 гг.        во Всероссийском детском оздоровительном
                        центре "Орленок"

Охрана окружающей       Экологического воспитания детей и подростков,
природной среды         организации лагерей экологической
Пермской области        направленности
на 1996-2000 гг.

                                              Приложение 2
                                              к решению
                                              администрации области
                                              и президиума областного
                                              совета профсоюзов
                                              19.05.97 N 38/5


                        ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

     бесплатных и льготных детских путевок на местные, областные,
        федеральные базы отдыха, находящиеся в ведении органов
      образования, здравоохранения, социальной защиты населения
                    и комитетов по делам молодежи

     1 Категории  детей,  пользующихся  правом  бесплатного  получения
путевок на лечебно-оздоровительные базы:
     дети-инвалиды;
     дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
     дети из малообеспеченных семей,  среднедушевой доход в которых не
превышает 50% бюджета прожиточного минимума.
     2 Категории  детей,  пользующихся   правом   получения   льготных
путевок:
     дети из малообеспеченных семей,  среднедушевой  доход  в  которых
составляет от 50% до 100% бюджета прожиточного минимума.
     3 Механизм распределения путевок.
     3.1 При  предоставлении  путевок  детям из малообеспеченных семей
приоритет отдается детям из многодетных, неполных, студенческих семей,
детям  с  девиантным  поведением,  из  семей  беженцев  и  вынужденных
переселенцев,  ликвидаторов аварии на  Чернобыльской  АЭС,  участников
афганских событий, локальных войн и вооруженных конфликтов.
     3.2 Комитеты социальной защиты  населения  совместно  с  органами
управления   образованием,   комиссиями  по  делам  несовершеннолетних
городов и районов области формируют единый банк данных:
     на детей-инвалидов;
     на детей  из  малообеспеченных  семей,  в  т.ч.   многодетных   и
неполных;
     на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     на детей с девиантным поведением.
     3.3 Бесплатные  и  льготные  путевки  для  детей   из   социально
незащищенных    категорий   на   все   оздоровительные   базы   отдыха
предоставляются  по  решению  городских   (районных)   координационных
советов   по   организации   отдыха   детей   при   заместителях  глав
администраций.  Списки  детей  готовятся  органами  социальной  защиты
населения городов и районов области по форме:

---------------------------------------------------------------------
N¦Ф.И.О. ¦Дата ¦ Ф.И.О.  ¦Место ¦Домашн.¦Профиль ¦Категория семьи,
 ¦ребенка¦рожд.¦родителей¦работы¦адрес  ¦заболев.¦среднедушевой доход
---------------------------------------------------------------------

     Путевки предоставляются строго в соответствии с очередностью.
     3.4 Для  получения  бесплатных и льготных путевок за счет средств
областного и  местных  бюджетов  родителям  необходимо  представить  в
комитеты  (отделы)  социальной  защиты населения (по месту жительства)
следующие документы:
     заявление;
     справку на получение путевки из медицинского учреждения на  детей
и родителей с учетом медицинских показаний и противопоказаний;
     справки о доходах (при отправке  детей-инвалидов,  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  справки  о  доходах не
собираются);
     справку о составе семьи.
     3.5 При предоставлении льготных путевок  родители  оплачивают  до
10% от стоимости путевки.

                                              Приложение 3
                                              к решению
                                              администрации области
                                              и президиума областного
                                              совета профсоюзов
                                              19.05.97 N 38/5


                          П О Л О Ж Е Н И Е

     об областном координационном совете по оздоровлению, отдыху
      и трудоустройству детей и подростков в каникулярное время


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Областной  координационный  совет  по оздоровлению,  отдыху и
трудоустройству детей и  подростков  в  каникулярное  время  (далее  -
координационный  совет)  создается  в  целях  координации деятельности
областных департаментов, комитетов, управлений и ведомств, организаций
и  учреждений,  органов  муниципальных  образований  городов и районов
области для рассмотрения вопросов,  связанных с  организацией  отдыха,
оздоровления, санаторно-курортного лечения, трудовой занятости детей и
подростков в каникулярное время и подготовки предложений по реализации
федеральных,  областной  и  региональных программ,  а также разработки
программ по семейному и детскому отдыху, туризму.
     1.2 Координационный   совет   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,  законами Российской
Федерации,   руководствуется   в   своей   работе  указами  Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,  законами  Пермской  области,  постановлениями
губернатора области и другими  законодательными,  распорядительными  и
нормативными   актами   по   проблемам   семьи  и  детства,  решениями
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений,
настоящим Положением.
     1.3 Координационный совет обеспечивает деятельность администрации
области  и  президиума  областного  совета  профсоюзов  по  реализации
областной комплексной программы "Оздоровление, отдых и трудоустройство
детей  и подростков в каникулярное время" и иных решений по проблемам,
связанным  с  социальной  защищенностью  детства  и  семьи,   трудовой
занятостью  подростков,  сохранением и эффективным использованием сети
санаторно-оздоровительных   учреждений,    осуществляет    координацию
деятельности  и  взаимодействие  с  органами муниципальных образований
городов  и  районов  области,  управлениями  и  ведомствами   области,
государственными  фондами,  профсоюзными  комитетами,  предприятиями и
организациями,  принимающими   участие   в   организации   мероприятий
оздоровительной кампании для детей и подростков.

                 2  ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1 Определение  стратегии и тактики управленческими структурами,
государственными фондами, органами муниципальных образований городов и
районов  области,  общественными  организациями по развитию детского и
семейного отдыха,  оздоровлению и трудоустройству детей  и  подростков
области в каникулярное время.
     2.2 Выработка предложений, рекомендаций, координация деятельности
органов   муниципальных   образований   городов   и  районов  области,
отраслевых профсоюзных комитетов по организации оздоровления, отдыха и
трудовой  занятости  детей и подростков,  нуждающихся в дополнительной
социальной поддержке государства.
     2.3 Анализ    ситуации,    подготовка   и   выполнение   органами
муниципальных  образований  городов  и  районов  области,  отраслевыми
профсоюзными  комитетами,  государственными  фондами,  предприятиями и
учреждениями мероприятий по проведению летней оздоровительной  работы,
детскому  и семейному отдыху,  санаторно-курортному лечению,  трудовой
занятости подростков, туризму.
     2.4 Рассмотрение  вопросов,  требующих  координации  деятельности
всех исполнителей областной комплексной программы "Оздоровление, отдых
и   трудоустройство   детей  и  подростков  в  каникулярное  время"  и
финансирования ее мероприятий.
     2.5 Выработка     рекомендаций     для    городских    (районных)
координационных советов областных управленческих  структур,  фондов  и
ведомств,   организующих   мероприятия  оздоровительной  кампании,  по
управлению развитием  детского  и  семейного  отдыха,  оздоровлению  и
трудовой занятости.
     2.6 Проведение областного смотра-конкурса на  лучшую  организацию
детского и семейного отдыха.

                        3  ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     Координационный совет:
     3.1 Рассматривает на своих заседаниях вопросы,  отнесенные к  его
компетенции.
     3.2 Запрашивает  информацию,  а  также   заслушивает   на   своих
заседаниях руководителей департаментов, управлений, комитетов, отделов
администрации     области,     руководителей     государственных     и
негосударственных    фондов,   руководителей   органов   муниципальных
образований городов  и  районов  области,  организаций  и  учреждений,
председателей отраслевых профсоюзных комитетов по вопросам,  связанным
с организацией каникулярной занятости детей и подростков.
     3.3 Создает   комиссии   (рабочие   группы   из  членов  совета),
приглашает на  свои  заседания  экспертов  для  подготовки  конкретных
вопросов.
     3.4 Принимает  решения  рекомендательного   характера   в   адрес
управленческих  структур администрации области,  органов муниципальных
образований городов и районов области и их координационных советов,  а
также  учреждений,  организаций и ведомств по организации каникулярной
занятости детей и подростков.
     3.5 Выходит   с  предложениями  по  рассматриваемым  проблемам  к
губернатору области, в органы местного самоуправления, государственные
фонды,  к руководителям предприятий,  учреждений, областных отраслевых
профсоюзных комитетов.
     3.6 Контролирует   целевое   использование   финансовых  средств,
направляемых  из  различных  источников  на   реализацию   мероприятий
областной комплексной программы "Оздоровление, отдых и трудоустройство
детей и подростков в каникулярное время".

                4  ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     4.1 Координационный  совет   создается   решением   администрации
области и президиума областного совета профсоюзов.
     Положение о координационном  совете  и  его  персональный  состав
утверждаются   губернатором   области   по  представлению  заместителя
губернатора области по вопросам социальной политики.
     4.2 Координационный  совет  возглавляет  заместитель  губернатора
области по вопросам социальной политики.
     4.3 Координационный   совет   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с планом работы, утверждаемым его председателем.
     4.4 Члены  координационного  совета  обладают равными правами при
обсуждении проектов решений.
     Решения принимаются  простым  большинством голосов присутствующих
на заседании членов совета.
     Каждый член   совета   имеет   право   изложить   письменно  свое
собственное  мнение  по  рассматриваемому  вопросу,  которое  подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания указанного совета.
     Члены совета  не  вправе  делегировать   свои   полномочия   иным
должностным лицам.
     4.5 Заседания совета  правомочны  в  присутствии  не  менее  двух
третей от состава совета.
     4.6 Заседания  совета  проводит  председатель.  Он   осуществляет
руководство  работой совета,  несет ответственность за достоверность и
обоснованность принимаемых  советом  решений,  вносит  предложения  по
изменению  состава  совета.  Заместитель председателя совета исполняет
обязанности председателя во время его отсутствия.
     4.7 Решения  совета  принимаются  простым большинством голосов от
числа присутствующих членов совета.
     4.8 Заседания   совета   организует   секретарь  совета,  который
извещает членов совета о месте и времени проведения  заседания,  ведет
протоколы  заседаний  совета,  обобщает  и  анализирует  информацию по
рассматриваемым вопросам, готовит проекты решений совета, обеспечивает
доведение решений совета до всех его членов и других исполнителей.
     4.9 Решения,   принимаемые   советом,   носят    рекомендательный
характер.  При  необходимости  выработки  решения,  обязательного  для
исполнения всеми структурными подразделениями  администрации  области,
органами  муниципальных  образований  городов  и  районов области,  на
основании  решения  совета  издается  постановление  или  распоряжение
губернатора области.
     4.10 Заседания  координационного  совета   проводятся   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.

                                              Приложение 4
                                              к решению
                                              администрации области
                                              и президиума областного
                                              совета профсоюзов
                                              19.05.97 N 38/5

                             С О С Т А В

         областного координационного совета по оздоровлению,
             отдыху и трудоустройству детей и подростков
                         в каникулярное время


Морозов                     -  заместитель губернатора области,
Владимир Григорьевич           председатель совета

Белоусова                   -  начальник отдела социальных программ
Вера Викторовна                администрации области,
                               заместитель председателя совета

Гильмутдинов                -  заместитель председателя областного
Идрис Ямурович                 совета профсоюзов,
                               заместитель председателя совета

Шмарнева                     - главный специалист отдела социальных
Лариса Ивановна                программ администрации области,
                               ответственный секретарь совета

    Члены совета:

Бараусова                   -  заместитель председателя комитета
Людмила Дмитриевна             социальной защиты населения
                               администрации области

Бессонов                    -  начальник отдела охраны общественного
Владимир Александрович         порядка УВД администрации области

Гагуа                       -  заместитель начальника управления
Надежда Ивановна               культуры администрации области

Гусаров                     -  заместитель начальника департамента
Виктор Алексеевич              образования и науки администрации
                               области

Густокашина                 -  депутат Законодательного Собрания
Людмила Анатольевна            Пермской области, заместитель
                               председателя комитета по социальной
                               политике (по согласованию)

Десяткова                   -  начальник отдела торговли и услуг
Валентина Васильевна           главного управления экономики
                               администрации области

Елхов                       -  заместитель начальника отдела
Александр Иванович             профилактики УВД администрации
                               области

Ершова                      -  консультант, заместитель председателя
Раиса Валентиновна             комиссии по делам несовершеннолетних
                               при администрации области

Злобина                     -  заведующий отделом по гуманитарным
Валентина Алексеевна           направлениям областного совета
                               профсоюзов

Козенков                    -  председатель комитета по делам
Александр Николаевич           молодежи администрации области

Козлов                      -  первый заместитель исполнительного
Вячеслав Николаевич            директора Пермского областного фонда
                               обязательного медицинского
                               страхования (по согласованию)

Лебедева                    -  главный государственный санитарный
Татьяна Михайловна             врач по Пермской области
                               (по согласованию)

Радостев                    -  начальник управления труда
Михаил Александрович           администрации области

Суюрова                     -  заведующий отделом организации
Мария Петровна                 медицинской помощи детям управления
                               здравоохранения администрации области

Сыроватский                 -  и.о.директора Пермского областного
Валерий Владимирович           центра занятости населения
                               (по согласованию)

Тимофеева                   -  заместитель начальника финансового
Надежда Борисовна              управления администрации области

Титова                      -  заместитель начальника отдела
Елена Яковлевна                социальных программ администрации
                               области

Трегубов                    -  председатель комитета по физической
Валерий Александрович          культуре, спорту и туризму
                               администрации области

Чумак                       -  управляющий Пермским региональным
Людмила Дмитриевна             отделением Фонда социального
                               страхования Российской Федерации
                               (по согласованию)

Яшин                        -  заместитель главы города Перми
Николай Арсеньевич             (по согласованию)

                                              Приложение 5
                                              к решению
                                              администрации области
                                              и президиума областного
                                              совета профсоюзов
                                              19.05.97 N 38/5

                          П О Л О Ж Е Н И Е

               об областном смотре-конкурсе детского и
                           семейного отдыха

     Областной смотр-конкурс  организуется  среди  городов  и  районов
области;   областных   комитетов   профсоюзов,   трудовых  коллективов
предприятий,   учреждений,   организаций;   профсоюзных   организаций,
коллективов       учреждений       образования,       спортсооружений,
культурно-просветительных учреждений,  учреждений  системы  социальной
защиты,  здравоохранения,  правопорядка;  коллективов  оздоровительных
центров в целях реализации мероприятий областной комплексной программы
"Оздоровление,   отдых   и   трудоустройство   детей  и  подростков  в
каникулярное  время",  организации  отдыха   и   оздоровления   детей,
нуждающихся  в  особой  заботе общества,  максимального удовлетворения
потребностей в  детском  и  семейном  отдыхе  в  каникулярный  период,
сохранения  и  укрепления  базы  детских  оздоровительных  учреждений;
внедрения новых форм организации оздоровительной  работы  с  детьми  и
подростками   в   период  каникул;  развития  творческого  потенциала,
совершенствования  личностных  возможностей  ребенка,  укрепления  его
здоровья.

             Основные задачи участников смотра-конкурса

     Для органов  муниципальных образований городов и районов области,
областных комитетов профсоюзов:
     организованное проведение оздоровительной кампании;
     реализация областной комплексной программы "Оздоровление, отдых и
трудоустройство детей и подростков в каникулярное время";
     организация отдыха   и   оздоровления   детей,   нуждающихся    в
государственной помощи (детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  детей из малообеспеченных  семей,  из  семей  безработных,
беженцев    и    вынужденных   переселенцев,   семей   военнослужащих,
пострадавших в вооруженных конфликтах, часто болеющих и инвалидов);
     эффективное использование существующей базы стационарных лагерей,
общеобразовательных    школ,    профессионально-технических    училищ,
учебно-производственных комбинатов, лечебных учреждений, внешкольных и
культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений;
     социально-экономическая поддержка оздоровительных учреждений всех
форм собственности, сохранение их сети;
     обеспечение трудовой деятельности учащихся, охват организованными
формами трудоустройства и отдыха подростков с девиантным поведением  и
из социально незащищенных категорий;
     привлечение финансовых    средств     фондов     государственного
социального    страхования,   экологического,   занятости   населения,
обязательного   медицинского   страхования,    социальной    поддержки
населения, средств предприятий и спонсоров;
     обеспечение права выбора детьми и родителями форм отдыха, досуга,
культурного развития, укрепления здоровья;
     комплектование оздоровительных центров квалифицированными кадрами
административно-хозяйственного,    воспитательного    и   медицинского
персонала; действенный контроль за соблюдением охраны жизни и здоровья
детей и подростков в лагерях;
     сокращение правонарушений среди несовершеннолетних;
     создание временных     дополнительных     рабочих     мест    для
трудоустройства подростков;
     обеспечение максимального    использования    в   летний   период
мастерских  школ,  ПТУ  и   учебно-производственных   комбинатов   для
организации труда подростков;
     создание условий для выполнения сельскохозяйственных работ силами
учащихся;
     обеспечение эффективной  работы  производственных   участков   по
выпуску силами учащихся народно-хозяйственной продукции.
     Для трудовых  коллективов  предприятий,  учреждений,  профсоюзных
организаций:
     сохранение, укрепление   материальной   базы   и    своевременная
подготовка оздоровительных центров всех типов;
     максимальное удовлетворение     потребностей     трудящихся     в
оздоровлении детей;
     финансирование оздоровительных мероприятий;
     создание условий  для  проведения  всесторонней  воспитательной и
оздоровительной работы в лагерях различного типа;
     обеспечение соблюдения  правил по охране жизни и здоровья детей и
подростков;
     открытие лагерей  на базе внешкольных,  культурно-просветительных
учреждений, спортсооружений;
     использование санаториев-профилакториев для организации семейного
отдыха, санаторного оздоровления детей;
     эффективное использование загородных оздоровительных лагерей;
     оказание помощи в оздоровлении детей-сирот,  инвалидов,  детей из
многодетных, опекунских, неполных семей;
     выделение рабочих   мест   для   трудоустройства   подростков   в
каникулярный период;
     формирование стабильных коллективов работников лагерей.
     Для коллективов             общеобразовательных             школ,
профессионально-технических      училищ,       учебно-производственных
комбинатов, учреждений дополнительного образования, клубных учреждений
и спортсооружений:
     создание на  собственной  базе  лагерей  с  дневным  пребыванием,
оздоровительно-спортивных,  лагерей труда и  отдыха  с  использованием
новаторских, авторских методик;
     обеспечение лагерей     педагогическими     кадрами;     оказание
методической  помощи  лагерям различной ведомственной принадлежности в
организации воспитательной и оздоровительной работы.
     Для коллективов   высших  и  средних  специальных  педагогических
учебных заведений:
     научно-методическое обеспечение организованного отдыха учащихся в
период каникул;
     всесторонняя подготовка  студентов и учащихся к работе с детьми и
подростками в оздоровительных лагерях;
     участие в подготовке и переподготовке кадров вожатых;
     создание студенческих     педагогических     отрядов,     широкое
использование  педагогической  практики  в  оздоровительных  лагерях и
трудовых объединениях.
     Для коллективов оздоровительных центров (лагерей):
     организация работы лагеря по типу профильных (тематических) смен,
внедрение инновационных программ (развитие инициативы,  самоуправления
и самообслуживания учащихся,  воспитание патриотизма, знакомство детей
и подростков с природой, географией, экономикой родного края);
     организация производительного труда детей и подростков;
     проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     обеспечение охраны жизни и  здоровья  детей,  отсутствие  случаев
травматизма и гибели;
     отсутствие нарушений      правил      техники       безопасности,
санитарно-эпидемиологического   режима,  выполнение  натуральных  норм
питания;
     обеспечение качественного питания детей.

                     Организация смотра-конкурса

     Руководство смотром-конкурсом        осуществляет       областной
координационный совет по оздоровлению,  отдыху и трудоустройству детей
и подростков в каникулярное время.
     Практическую работу  по   проведению   смотра-конкурса   проводят
областной,  городские  и районные координационные советы (комиссии) по
оздоровлению,  отдыху  и  трудоустройству   детей   и   подростков   в
каникулярное  время,  которые  обеспечивают широкую пропаганду условий
смотра-конкурса,  разрабатывают  практические  рекомендации   по   его
проведению,  изучают,  пропагандируют  и  распространяют  лучший  опыт
работы,  вносят  предложения  о   дальнейшем   улучшении   организации
занятости детей и подростков в каникулярное время.

             Подведение итогов и награждение победителей
                           смотра-конкурса

     Городские и  районные  координационные   советы   (комиссии)   по
оздоровлению,   отдыху   и   трудоустройству   детей  и  подростков  в
каникулярное время,  руководствуясь критериями оценки  для  подведения
итогов  (прилагаются),  ежегодно  до  25  сентября  подводят  итоги  и
представляют на рассмотрение  областного  координационного  совета  по
оздоровлению,   отдыху   и   трудоустройству   детей  и  подростков  в
каникулярное  время  материалы  и  предложения  о   поощрении   лучших
коллективов,      предприятий,      учреждений      и     организаций,
общеобразовательных    школ,    профессионально-технических    училищ,
учебно-производственных        комбинатов,        внешкольных        и
культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений, лагерей и
отдельных   работников,   а  также  сообщают  сведения  по  выполнению
показателей (критериев), собственной деятельности.
     Областной координационный   совет   по   оздоровлению,  отдыху  и
трудоустройству   детей   и   подростков   в    каникулярное    время,
руководствуясь критериями областного смотра-конкурса,  рассматривает и
анализирует представленные кандидатуры,  определяет в срок до 1 ноября
победителей.

                            Меры поощрения

     Руководителям органов муниципальных образований городов и районов
области,   руководителям   отраслей,   коллективов,    работникам    и
организаторам,  добившимся наилучших результатов и отличившимся в ходе
смотра-конкурса,  в торжественной обстановке объявляется благодарность
администрации   Пермской   области   и  президиума  областного  совета
профсоюзов и вручается денежная премия.

     Показатели (критерии) для подведения итогов смотра-конкурса
      "Оздоровление, отдых и трудоустройство детей и подростков
                        в каникулярное время"

     Для органов муниципальных образований городов и районов области:
     организация отдыха  и  оздоровления  детей,  нуждающихся в особой
заботе общества, в том числе:
     количество оздоровленных детей с ограниченными возможностями;
     количество оздоровленных   в   каникулярное   время   детей-сирот
(помесячно);
     количество оздоровленных   детей,   оставшихся   без    попечения
родителей;
     количество детей из многодетных и неполных семей,  семей беженцев
и вынужденных переселенцев, безработных граждан, семей военнослужащих,
пострадавших в вооруженных конфликтах;
     охват подростков  с  девиантным  поведением  (стоящих  на учете в
инспекции   по   делам    несовершеннолетних)    различными    формами
организованной занятости;
     сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних в летний
период (относительно данных предыдущего года);
     процент оздоровленных детей (с питанием) к  числу  учащихся  1-10
классов;
     процент детей, охваченных всеми формами занятости;
     организация лагерей     труда     и     отдыха,    индивидуальное
трудоустройство детей и подростков в каникулярное время;
     интенсивность использования  базы  муниципальных  и ведомственных
загородных лагерей (сменность,  количество оздоровленных детей в смену
относительно мощности лагеря);
     процент открытых оздоровительных центров (к существующей базе);
     число санаторных     смен    на    базе    загородных    лагерей,
санаториев-профилакториев,    лечебно-профилактических     учреждений,
учреждений образования (число детей в них);
     привлечение средств внебюджетных источников, фондов;
     количество организованных  профильных смен,  лагерей по интересам
детей;
     применение новаторских (авторских) методик оздоровительной работы
с детьми и подростками (перечислить);
     обеспечение охраны   жизни   и   здоровья   детей   и  подростков
(отсутствие случаев травматизма и гибели детей).

     Для трудовых  коллективов  предприятий,  учреждений,  профсоюзных
организаций:
     количество оздоровленных детей-сирот, опекаемых, инвалидов, детей
из малообеспеченных семей;
     сумма денежных средств,  затраченных предприятием на  организацию
летнего отдыха детей, из них - средств социального страхования;
     своевременность подготовки лагеря к открытию (дата открытия);
     число организованных  смен,  количество  оздоровленных  детей  по
сменам;
     количество детей, оздоровленных в санаторных сменах;
     наличие и  развитие   базы   для   санаторного   оздоровления   и
реабилитации детей и подростков;
     количество рабочих   мест,   выделенных    для    трудоустройства
подростков в каникулярный период;
     наличие и реализация воспитательной программы отдыха детей;
     формирование стабильных   коллективов   педагогических  кадров  и
обслуживающего персонала;
     оценка детьми и родителями отдыха в загородном лагере;
     соблюдение санитарно-эпидемиологического    режима    (отсутствие
нарушений санитарных требований и штрафов);
     выполнение натуральных норм питания детей;
     полная стоимость  путевки в загородном лагере,  стоимость путевки
для работников предприятия;
     количество путевок,    проданных    сторонним    организациям   и
муниципальным органам управления.

     Для коллективов             общеобразовательных             школ,
профессионально-технических       училищ,      учебно-производственных
комбинатов,  учреждений дополнительного образования,  здравоохранения,
коллективов оздоровительных центров (лагерей):
     количество оздоровленных детей-сирот, опекаемых, инвалидов, детей
из малообеспеченных семей;
     число организованных смен, количество отдохнувших в них детей;
     соблюдение санитарно-эпидемиологического режима;
     создание условий для лечения и оздоровления детей;
     наличие и   реализация   новаторской   авторской  (инновационной)
программы отдыха;
     наличие в  образовательном  учреждении индивидуальных медицинских
рекомендаций по оздоровлению учащихся в каникулярное время;
     полная стоимость путевки, стоимость путевки для родителей;
     выполнение натуральных норм питания детей.