Расширенный поиск

Решение Администрации Пермской области от 19.05.1997 № 38/5


                                                            0200240
                                                            1157401000

АДМИНИСТРАЦИЯ                           ПРЕЗИДИУМ ПЕРМСКОГО ОБЛАСТНОГО
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ                        СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ


                         Р Е Ш Е Н И Е


19.05.97                                          N 38/5

+-                            -+
 Об областной комплексной
 программе "Оздоровление, отдых
 и  трудоустройство  детей
 и подростков в каникулярное
 время" на 1997-1998 гг.


     Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от
27.07.96   N  906  "О  федеральных  целевых  программах  по  улучшению
положения детей в Российской Федерации", от 13.05.97 N 574 "О мерах по
организации отдыха,  оздоровления, занятости детей и подростков в 1997
году",  постановления  губернатора  области  от  13.05.95  N  176   "О
продлении  действия  целевой  комплексной программы "Дети Прикамья" на
1996-1998 гг.",  а также в целях обеспечения социальной защиты детей и
подростков   в   каникулярный   период,  максимального  удовлетворения
потребностей  детей   и   их   родителей   в   организованных   формах
оздоровления,  отдыха и трудоустройства детей и подростков, сохранения
и развития  базы  оздоровительных  центров,  администрация  области  и
президиум областного совета профсоюзов
     РЕШИЛИ:
     1 Считать  обеспечение  отдыха,  оздоровления  и  трудоустройства
детей и подростков в летний период одним из  приоритетных  направлений
деятельности  администрации  области  и  президиума  областного совета
профсоюзов в сфере социальной политики.
     2 Утвердить:
     2.1 областную  комплексную  программу  "Оздоровление,   отдых   и
трудоустройство  детей и подростков в каникулярное время" на 1997-1998
гг. (приложение 1);
     2.2 порядок  распределения  бесплатных и льготных детских путевок
на местные,  областные, федеральные базы отдыха, находящиеся в ведении
органов  образования,  здравоохранения,  социальной защиты населения и
комитетов по делам молодежи (приложение 2);
     2.3 Положение    об    областном    координационном   совете   по
оздоровлению,  отдыху  и  трудоустройству   детей   и   подростков   в
каникулярное время и его состав (приложения 3, 4);
     2.4 Положение об областном смотре-конкурсе детского  и  семейного
отдыха (приложение 5).
     3 Объявить областной смотр-конкурс на лучшую организацию детского
и семейного отдыха.
     4 Областным управлениям,  комитетам,  департаменту образования  и
науки администрации области,  участвующим в проведении оздоровительной
кампании:
     определить конкретные   меры   по   проведению   отдыха  детей  и
подростков в 1997 году;
     ежегодно до   25  апреля  разрабатывать  и  направлять  в  органы
муниципальных образований городов и  районов  области  соответствующие
распорядительные документы.
     5 Финансовому   управлению   администрации   области   обеспечить
своевременное и в полном объеме перечисление средств,  предусмотренных
в бюджете области,  дотационным территориям,  областным управлениям  и
комитетам  на  организацию  детского  отдыха  по  целевой  комплексной
программе "Дети Прикамья".
     6 Главному   управлению   экономики   администрации   области   с
привлечением  управления  Государственной   инспекции   по   торговле,
качеству  товаров  и  защите  прав  потребителей по Пермской области и
совместно с  органами  муниципальных  образований  городов  и  районов
области  обеспечить  контроль за снабжением оздоровительных учреждений
сертифицированными продуктами питания.
     7 Региональной   энергетической   комиссии   отнести   к   группе
непромышленных потребителей с  соответствующим  понижением  тарифа  на
электрическую   и   тепловую   энергию   на   летний   период  детские
оздоровительные  учреждения,  турбазы  и  профилактории,  организующие
отдых родителей с детьми независимо от их ведомственной принадлежности
и формы собственности.
     8 Рекомендовать руководителям предприятий,  учреждений, комитетам
профсоюзов при заключении коллективных договоров предусмотреть целевое
финансирование  подготовки и организации отдыха и оздоровления детей и
подростков.
     9 Предложить  главам  муниципальных образований городов и районов
области,  структурным подразделениям администрации области, отраслевым
профсоюзным   комитетам,   профкомам,   руководителям   предприятий  и
учреждений независимо от формы собственности:
     9.1 Обеспечить  в  первоочередном  порядке  организацию  отдыха и
оздоровления детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,
детей с ограниченными возможностями, с девиантным поведением, детей из
многодетных и неполных семей,  детей из семей беженцев  и  вынужденных
переселенцев,  детей  безработных  граждан,  из  семей военнослужащих,
пострадавших в вооруженных конфликтах,  а  также  временную  занятость
подростков указанных категорий в возрасте 14-18 лет.
     9.2 Принять меры по реализации  областной  комплексной  программы
"Оздоровление,   отдых   и   трудоустройство   детей  и  подростков  в
каникулярное время" на 1997-1998 гг.
     9.3 Обеспечить    своевременное    и    полное   перечисление   и
использование средств на организацию летней оздоровительной кампании.
     9.4 Провести летнюю оздоровительную кампанию 1997 года под знаком
200-летия Пермской губернии.
     10 Исполнительным    органам    Фонда   социального   страхования
Российской  Федерации  на  территории  Пермской  области  осуществлять
оплату  путевок  в детские оздоровительные учреждения в соответствии с
ежегодными постановлениями Правительства Российской Федерации и  Фонда
социального   страхования   Российской   Федерации  по  организации  и
финансированию детской оздоровительной кампании.
     11 Пермскому  областному  центру занятости населения принять меры
по организации временного трудоустройства подростков в летний период и
осуществить   в   1997   году   финансирование   мероприятий  за  счет
реструктуризации задолженностей по страховым отчислениям.
     12 Пермскому    областному   фонду   обязательного   медицинского
страхования принять участие в финансировании  оздоровительных  лагерей
для длительно и часто болеющих детей из малообеспеченных семей на базе
лечебных учреждений.
     13 Органам  муниципальных  образований городов и районов области,
областным учреждениям и  ведомствам,  областным  комитетам  профсоюзов
представлять  ежегодно к 15 мая и 25 сентября в администрацию области,
областной совет профсоюзов информацию о готовности и итогах проведения
летней оздоровительной кампании.
     14 Считать утратившим силу постановление администрации области  и
президиума областного совета профсоюзов от 28.02.95 N 8/2 "О программе
"Оздоровление,  отдых  и  трудоустройство   детей   и   подростков   в
каникулярное время" на 1995-1996 гг.
     15 Контроль  за  выполнением  решения  возложить  на  заместителя
губернатора   области   Морозова   В.Г.   и  заместителя  председателя
областного совета профсоюзов Гильмутдинова И.Я.


     Губернатор области                      Председатель областного
                                             совета профсоюзов
              Г.Игумнов                                Б.И.Пожарский


2813

                                           Приложение 1
                                           к решению
                                           администрации области
                                           и президиума областного
                                           совета профсоюзов
                                           19.05.97 N 38/5


            ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ПРИКАМЬЯ"


                   Областная комплексная программа
             "Оздоровление, отдых и трудоустройство детей
                  и подростков в каникулярное время"
                          на 1997-1998 годы


                             Пермь, 1997


                            П А C П О Р Т

                   областной комплексной  программы
                "Оздоровление, отдых и трудоустройство
               детей и подростков в каникулярное время"
                          на 1997-1998 годы



    Наименование программы      "Оздоровление, отдых и
                                трудоустройство детей и подростков
                                в каникулярное время"

    Основание для разработки    Постановление Правительства
    программы                   Российской Федерации от 27.07.96 N 906
                                "О  федеральных целевых  программах
                                по улучшению положения детей в
                                Российской Федерации"

    Государственный заказчик    Администрация Пермской области,
    директор программы          главный специалист отдела социальных
                                программ администрации области

    Основные разработчики       Отдел социальных программ,
    программы                   департамент образования и науки,
                                комитет социальной защиты населения,
                                комитет по физической культуре, спорту
                                и туризму, управление здравоохранения,
                                управление культуры администрации
                                области, комиссия по делам
                                несовершеннолетних при администрации
                                области, центр государственного
                                санитарно-эпидемиологического надзора
                                в Пермской области (далее - областной
                                центр госсанэпиднадзора), областной
                                совет профсоюзов

    Цели и задачи программы     Государственная поддержка развития
                                учреждений детского отдыха и
                                оздоровления всех типов, сохранение и
                                эффективное использование сети
                                загородных детских оздоровительных
                                центров, санаториев-профилакториев

                                Организация отдыха и оздоровления
                                детей-сирот, детей, оставшихся без
                                попечения родителей, детей с
                                ограниченными возможностями, с
                                девиантным поведением, из многодетных
                                и неполных семей, детей безработных
                                граждан и из семей вынужденных
                                переселенцев, семей военнослужащих,
                                пострадавших в вооруженных конфликтах

                                Удовлетворение потребностей детей,
                                подростков и их родителей в
                                организованной каникулярной занятости

                                Улучшение состояния здоровья детей
                                и подростков, создание условий для их
                                интеллектуального и духовного
                                развития

                                Обеспечение временной трудовой
                                занятости подростков 14-18 лет

                                Целевое и эффективное использование
                                средств на летнюю оздоровительную
                                кампанию

                                Медико-санитарное и санитарно -
                                противоэпидемиологическое обеспечение
                                функционирования учреждений отдыха
                                и оздоровления

                                Кадровое и организационное
                                обеспечение системы отдыха и
                                оздоровления детей и  подростков в
                                каникулярное время

    Сроки реализации            1997-1998 гг.
    программы

    Исполнители основных        Департамент образования и науки,
    мероприятий                 комитет социальной защиты населения,
    программы                   управление культуры, комитет по
                                физической культуре, спорту и туризму,
                                управление здравоохранения, комитет
                                по  делам молодежи администрации
                                области;  комиссия по делам
                                несовершеннолетних  при  администрации
                                области, областной центр
                                госсанэпиднадзора;  органы
                                муниципальных образований городов и
                                районов области; фонды социального
                                страхования, занятости населения,
                                обязательного медицинского
                                страхования, экологический;
                                общественные организации; владельцы
                                детских загородных оздоровительных
                                центров, отраслевые профсоюзные
                                комитеты

    Объемы и источники          Объем финансирования определяется
    финансирования              ежегодно при формировании бюджета
                                области, бюджетов городов и районов,
                                фондов социального страхования,
                                обязательного медицинского
                                страхования, занятости населения,
                                экологического, а также за счет
                                средств предприятий, профсоюзов,
                                родителей

    Ожидаемые конечные          Реализация мероприятий программы
    результаты                  позволит:
                                обеспечить ежегодно организованными
                                формами оздоровления и отдыха
                                250 тыс.детей и подростков области;

                                оказать адресную поддержку детям,
                                нуждающимся в дополнительной
                                социальной помощи;

                                улучшить показатели здоровья детей,
                                предотвратить рост подростковой и
                                детской преступности, стабилизировать
                                систему организации летнего отдыха и
                                оздоровления детей

    Система контроля за         Контроль за реализацией программы
    исполнением программы       осуществляет отдел социальных
                                программ администрации области
                                совместно с заинтересованными
                                структурами, а также руководители
                                органов  муниципальных образований
                                городов и районов области; областной
                                совет профсоюзов; стороны-участники
                                трехстороннего соглашения по
                                регулированию социально-трудовых
                                отношений в Пермской области


          1 Обоснование, цели, задачи и приоритеты программы

     Областная целевая программа "Организация оздоровления,  отдыха  и
трудоустройства  детей  и подростков в каникулярное время" в 1997-1998
годах (далее именуемая Программа) разработана администрацией  Пермской
области   совместно   с  заинтересованными  отделами,  департаментами,
управлениями и комитетами  администрации  области,  областным  советом
профсоюзов,    структурными    подразделениями   федеральных   органов
исполнительной власти Российской Федерации, действующими на территории
Пермской   области,   органами   местного  самоуправления  и  является
составной  частью  целевой  комплексной  программы   "Дети   Прикамья"
(региональные  меры по выживанию,  защите и развитию детей в 1996-1998
гг.).
     Программа разработана  во  исполнение Указа Президента Российской
Федерации  от  19  февраля  1996  г.  N  210  "О  продлении   действия
президентской  программы  "Дети  России",  постановлений Правительства
Российской  Федерации  от  27.07.96  N  906  "О  федеральных   целевых
программах  по  улучшению положения детей в Российской Федерации",  от
15.04.96  N  165  "О  мерах  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и подростков в 1996 году" и направлена на реализацию
социальной политики в области детства.
     Каникулы составляют   значительную   часть   годового  свободного
времени  детей  и  подростков.  Их  умелая  организация   способствует
восстановлению  здоровья,  физическому,  интеллектуальному и духовному
развитию детей и подростков.
     Организация отдыха  детей и подростков в настоящее время является
одной из наиболее острых социальных проблем.
     В учреждениях  образования Пермской области на 01.01.97 обучается
429,7 тыс.детей школьного возраста.  Ежегодно для более чем 72% из них
создаются  условия  для  отдыха  в  различных  формах  организованного
оздоровления.  Эти показатели в 1994-1996  годах  являются  одними  из
лучших  в  Российской  Федерации.  Однако существует множество проблем
социально-правового,                   организационно-управленческого,
финансово-экономического,                    эколого-демографического,
психолого-педагогического характера, которые определяются сложностью и
комплексностью  системы  отдыха детей,  требуют постоянного внимания к
разрешению накапливающихся противоречий.
     Сложившаяся система  организации  летнего  отдыха  детей является
частью социально-экономической инфраструктуры и испытывает на себе все
ее потрясения.
     Необходимость оздоровления  детей  и  подростков  в  каникулярное
время со всей очевидностью вытекает из анализа состояния их здоровья.
     Заболеваемость детского населения в 1996 году по сравнению с 1995
годом  выросла  на  3,6%  и  составляет  1565  случаев  на 1000 детей.
Первичная заболеваемость увеличилась с 1216 до 1260  случаев  на  1000
детей.   Высокая   первичная   заболеваемость   связана  со  сниженной
реактивностью  детей   в   условиях   экологического   неблагополучия,
поскольку  состояние  здоровья  детского  населения  является одним из
наиболее чувствительных  показателей,  отражающих  изменение  качества
окружающей  среды.  Антропогенная  нагрузка наиболее высока в городах,
где проживает более 70% детского населения области.
     В структуре   заболеваемости   по-прежнему   ведущей   патологией
являются болезни органов дыхания - 57,6%,  инфекционные и паразитарные
заболевания  - 8,5%,  болезни нервной системы и органов чувств - 7,8%,
травмы и отравления - 6,5%, болезни кожи и подкожной клетчатки - 5,7%,
пищеварительной    системы    -    3,4%.    Значительно    увеличилась
распространенность бронхиальной астмы (на 41%)  и  других  хронических
болезней   легких   (на  11%).  Ухудшается  ситуация  по  венерическим
заболеваниям, туберкулезу, распространяется токсикомания, наркомания и
алкоголизм среди подростков.
     В области зарегистрировано 10937 детей-инвалидов в возрасте до 16
лет,  что на 12,1%  больше,  чем в 1995 году. В структуре инвалидности
первое  место  занимают  болезни  нервной  системы  и  органов  чувств
(31,6%), затем психические расстройства - 24,1%, врожденные аномалии -
17,4%,  болезни эндокринной  системы,  расстройства  питания  -  4,5%,
болезни органов дыхания - 3,7%.
     Таким образом,  на фоне сложной экономической ситуации,  снижения
жизненного  уровня населения,  ухудшения качества и структуры питания,
увеличения  учебных  нагрузок  растет  детская  заболеваемость.   Этим
определяются   повышенные  требования  к  каникулам  для  максимальной
реабилитации,  профилактики   и   лечения   хронических   заболеваний.
Использование   природных  летних  факторов  (солнце,  воздух,  вода),
калорийное и витаминизированное питание должны способствовать снижению
заболеваемости, физическому развитию и росту детей.
     Очевидно, что в оздоровительных учреждениях всех типов необходимо
проводить  не  только  оздоровительную  работу,  но  и последовательно
реализовывать  комплексные  программы,  нацеленные   на   формирование
здорового образа жизни.
     Реализация таких  программ   предполагает   не   только   наличие
квалифицированных кадров педагогов, психологов, медиков, физкультурных
и других работников, обладающих новым профессиональным мышлением, но и
создание необходимой материально-экономической базы.
     Новые социально-экономические  условия  привели  к  сокращению  и
ухудшению материальной базы загородных оздоровительных центров.  Число
загородных оздоровительных центров,  по  данным  Пермского  областного
комитета государственной статистики,  сократилось в период с 1990 года
по 1996 год  почти  в  два  раза.  Одновременно  появились  загородные
оздоровительные центры,  находящиеся в муниципальной собственности:  в
1996  году  функционировал  21   загородный   оздоровительный   центр,
полностью  или  частично (текущее содержание) финансируемый из местных
бюджетов.  Значительно  возросло  общее   количество   оздоровительных
центров:  с  1493 в 1990 году до 2022 в 1996 году,  в основном за счет
увеличения числа  лагерей  с  дневным  пребыванием  (с  598  до  960),
санаторного типа (с 26 до 72),  профильных лагерей (со 156 до 235).  В
1996 году в  области  функционировал  101  загородный  оздоровительный
центр с различной формой собственности.
     Основная масса детей (77,2%) отдыхает в  оздоровительных  центрах
различных  типов  с  муниципальной  формой  собственности.  В  области
функционирует только один загородный оздоровительный центр  с  частной
формой   собственности,   0,6%   загородных   оздоровительных  центров
находятся в государственной, 4,2% - в смешанной формах собственности.
     В последние   годы   происходит   ухудшение   материальной   базы
загородных оздоровительных центров, обветшание корпусов, пищеблоков. В
рамках   подготовки   загородных   оздоровительных  центров  к  сезону
проводится, как правило, только текущий ремонт.
     Значительные трудности для подготовки смен для детей,  смен "Мать
и  дитя"  испытывают   санатории-профилактории.   Несмотря   на   это,
практически все из них (их в области 73) открывают свои двери в летний
период для оздоровления детей.  В  них  при  поддержке  исполнительных
органов   Фонда   социального   страхования  Российской  Федерации  на
территории Пермской области (далее  -  Фонд  социального  страхования)
осуществляются  территориальные  программы  оздоровления  длительно  и
часто болеющих детей, детей-инвалидов.
     Финансирование системы  летнего  отдыха  происходит по нескольким
каналам.  Основным источником для организации  летней  оздоровительной
кампании  являются  средства  областного и местных бюджетов,  средства
Фонда социального страхования.  Значительную долю составляют  средства
предприятий и других внебюджетных фондов.  Так,  в 1996 году основными
источниками финансирования оздоровительной кампании были:

областной бюджет                            -   4070 млн.рублей

бюджеты городов и районов области           -  30223 млн.рублей

региональное отделение Фонда социального
страхования и средства страхователей        -  38200 млн.рублей

областной и местный фонды занятости
населения                                   -  907,6 млн.рублей

областной и местные экологические фонды     -   1100 млн.рублей

предприятия и учреждения                    -  34500 млн.рублей

родительская плата за путевки               -   3022 млн.рублей

прочие поступления                          -   1182 млн.рублей

     Итого на организацию оздоровления и отдыха детей и  подростков  в
1996 году было затрачено свыше 113 млрд.рублей.
     Основная организаторская и координационная работа по подготовке и
проведению   летней   оздоровительной   кампании   ложится  на  органы
муниципального управления.  Муниципальным  органам  власти  необходимо
определять   формы  и  методы  поддержки  учреждений  летнего  отдыха,
особенно загородной базы, для их максимальной загрузки в летний период
в  форме социального заказа (прямые дотации,  договора,  целевой закуп
путевок  и  др.).  Заслуживает  внимание   такая   экономичная   форма
реабилитации   и   лечения   детей,   как   использование  в  качестве
оздоровительных центров детских лечебных учреждений.
     Одной из наиболее массовых форм отдыха и занятости детей остаются
лагеря с дневным (вечерним) пребыванием.  Они популярны  у  родителей,
т.к.   относительно   дешевы,  обеспечивают  педагогический  надзор  и
развитие детей,  их питание и в то же время  не  отрывают  ребенка  от
семьи.  С учетом каникулярного настроя детей организация таких лагерей
целесообразна не только и не столько  на  базе  школ,  но  и  на  базе
клубов,    библиотек,    учреждений    дополнительного    образования,
спортсооружений.
     Большая часть  лагерей  с  дневным  пребыванием не отошла пока от
стереотипа  "продленки".  Эти  лагеря  должны  приобрести   профильный
характер,  в  том  числе  образовательно-познавательного направления -
математиков, экологов, языковые, компьютерные. Это позволит привлечь в
них  школьников  среднего и старшего возраста.  Для более равномерного
охвата детей в организованных формах оздоровления предстоит  увеличить
число лагерей во вторую, третью и четвертую смену.
     Организация трудовой занятости подростков в летний  период  будет
реализовываться,  в  основном,  через  их  участие  в  лагерях труда и
отдыха,  ученических  производственных  бригадах,   трудовых   отрядах
преимущественно на территории области.
     Участие подростков  в  трудовых  формированиях  дает  возможность
заняться   общественно   полезной   деятельностью,   решить   проблему
"карманных  денег".  Создаваемые  при  участии   органов   образования
дополнительные  рабочие  места  для  школьников  и учащихся учреждений
начального профессионального  образования  позволяют  снизить  остроту
криминогенной  обстановки  в  городах и районах области,  а также шире
реализовать социальную поддержку подросткам из малообеспеченных  слоев
населения.
     При постоянном  повышении  спроса   на   временную   подростковую
занятость   в  1996  г.  областная  служба  занятости  была  вынуждена
значительно ограничить  финансирование  этого  направления  программы:
если  в  1995  году  на создание временных рабочих мест для подростков
было израсходовано более 2 млрд.рублей  из  средств  областного  фонда
занятости  населения,  то  в  1996  году  затраты на организацию труда
подростков  составили  около  1  млрд.рублей,   занятость   подростков
снизилась с 16,3 до 11,9 тыс.чел.
     В 1997-1998   гг.    необходимо    обеспечить    приоритет    для
финансирования  временной  занятости  подростков,  а  также  расширить
взаимодействие между государственными  органами,  заинтересованными  в
обеспечении  занятости  подростков  (органами  образования,  занятости
населения,  внутренних  дел).  Для  решения  этой  задачи  потребуется
выявление подростков,  изъявивших желание работать, и создание для них
необходимого  количества  дополнительных  временных  рабочих  мест   с
привлечением средств фондов занятости населения и местных бюджетов.
     В 1997-1998 годах  органам  исполнительной  власти  совместно  со
службами  занятости  населения  необходимо  принять меры по реализации
законодательства о  приеме  на  работу  подростков  в  соответствии  с
установленными  квотами  или  взыскании  платежей с работодателей,  не
обеспечивающих заполнение рабочих мест. Квота для обязательного приема
на  работу  граждан,  нуждающихся  в  особой  поддержке  (подростков),
устанавливается    органами    государственной    власти,     местного
самоуправления по представлению службы занятости населения.
     Особого внимания требует организация оздоровления и отдыха  детей
и подростков, нуждающихся в помощи и поддержке государства.
     В период проведения летней оздоровительной кампании  приоритет  в
обеспечении  организованными  формами должен быть отдан детям-сиротам,
детям,  оставшимся без  попечения  родителей,  детям  с  ограниченными
возможностями,   подросткам   с   девиантным   поведением,   детям  из
многодетных  и  неполных  семей,  из  семей  беженцев  и   вынужденных
переселенцев,  детям безработных граждан, детям из семей, чьи родители
пострадали  в  боевых  действиях  в  Чеченской  Республике,  детям  из
асоциальных семей, детям из семей ликвидаторов аварии на Чернобыльской
АЭС.
     Чрезвычайно актуальной      остается      проблема      занятости
организованными формами  труда  и  отдыха  подростков  так  называемой
"группы   социального   риска".   В  современных  условиях  необходимо
осуществлять экспериментальное апробирование модели профильного лагеря
для  подростков  с  девиантным поведением,  главными задачами которого
являются обеспечение их занятости,  спортивно-оздоровительная работа и
психолого-педагогическая коррекция отклоняющегося поведения.
     Органам службы занятости населения  необходимо  уделять  внимание
вопросам  организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан,
особенно на территориях с чрезвычайным положением на рынке труда.
     Необходимо создавать  благоприятные  условия для семейного отдыха
родителей с детьми и развития туризма.

                       Цели и задачи программы

     Цель -  создание  экономических,  нормативных  и  организационных
условий,   обеспечивающих  функционирование  системы  летнего  отдыха,
осуществление государственной поддержки мероприятий  по  оздоровлению,
отдыху   и   временному  трудоустройству  не  менее  250  тыс.детей  и
подростков в каникулярное время.
     Задачи:
     I Социальные:
     Сохранение и развитие физического здоровья детей.
     Обеспечение полноценного питания детей.
     Обеспечение первоочередной адресной социальной поддержки отдыха и
оздоровления детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,
детей с ограниченными возможностями, с девиантным поведением, детей из
многодетных и неполных семей,  из семей  беженцев,  детей  безработных
граждан.
     Обеспечение временной трудовой занятости  подростков  14-18  лет,
особенно из социально незащищенных категорий детей.
     Развитие интеллектуально-творческого      потенциала       детей,
обеспечение   целесообразного   сочетания   познавательной,   игровой,
предметной и художественной деятельности.
     II Организационно-управленческие:
     Сохранение и  укрепление  материальной  базы  учреждений  летнего
отдыха  всех  видов,  своевременная  подготовка  учреждений  отдыха  и
оздоровления детей к сезону.
     Нормативно-правовое оформление   формы  собственности  учреждений
летнего отдыха.
     Поэтапная передача   учреждений   отдыха  детей  и  подростков  в
муниципальную собственность.
     Рациональная загрузка оздоровительных учреждений в летний период,
оптимизация затрат на их функционирование.
     Обеспечение межведомственной  координации  в  решении  социальных
задач системы отдыха и оздоровления детей и подростков на областном  и
территориальном уровнях.
     Реализация территориальных  программ  развития  системы   летнего
отдыха детей и подростков.
     Научно-методическое и  нормативно-правовое  обеспечение   системы
отдыха и оздоровления детей и подростков.
     Кадровое обеспечение  системы  отдыха  и  оздоровления  детей   и
подростков.
     Медико-санитарное и           санитарно-противоэпидемиологическое
обеспечение системы отдыха и оздоровления детей и подростков.
     Обеспечение многоканального    финансирования,     целевого     и
эффективного  использования  средств  на  организацию системы отдыха и
оздоровления детей и подростков.
     Обеспечение контроля  за  реализацией областной и территориальных
программ оздоровления, отдыха и трудоустройства детей и подростков.

                         Приоритеты программы

     Организация отдыха,  оздоровления  и  трудоустройства   социально
незащищенных категорий детей;
     обеспечение оздоровления  детей,   развитие   санаторно-курортных
форм;
     сохранение загородной оздоровительной базы;
     временное трудоустройство подростков,  в т.ч. на предприятиях и в
организациях области.

2 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ТРУДОУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N   ¦           Меры, мероприятия             ¦      Ответственные       ¦  Источники    ¦  Примечание
п/п  ¦                                         ¦       исполнители        ¦финансирования ¦
     ¦                                         ¦                          ¦               ¦
     ¦                                         ¦                          ¦               ¦
-----+-----------------------------------------+--------------------------+---------------+--------------
 1   ¦                   2                     ¦            3             ¦      4        ¦       5
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

                  2.1  Обеспечение охраны жизни и укрепления здоровья детей и подростков

2.1.1  Обеспечить охрану жизни и здоровья        Органы муниципальных                       Постоянно
       детей в оздоровительных учреждениях       образований городов и
       различных типов; повысить                 районов области,
       ответственность персонала за              областной центр
       соблюдение санитарно-гигиенических        госсанэпиднадзора,
       правил и требований пожарной              департамент
       безопасности, мер безопасности во         образования и  науки,
       время купаний, массовых                   управление
       и спортивных мероприятий, походов,        здравоохранения
       общественно полезных работ                администрации области,
                                                 управление внутренних
                                                 дел Пермской области,
                                                 администрации и
                                                 профкомы предприятий и
                                                 организаций,
                                                 руководители
                                                 оздоровительных
                                                 учреждений

2.1.2  Обеспечить контроль за соблюдением        Областной центр            Местный бюджет,
       санитарно-гигиенических и                 госсанэпиднадзора          средства
       противо-эпидемических мероприятий в                                  оздоровительных
       оздоровительных учреждениях                                          учреждений

2.1.3  Провести приемку всех оздоровительных     Органы муниципальных       Федеральный,    До 10 июня
       учреждений на готовность к летней         образований городов и      областной,      ежегодно
       оздоровительной кампании. Не              районов области,           местный
       допускать их функционирования с           областной центр            бюджеты
       неукомплектованными штатами и без         госсанэпиднадзора,
       разрешения соответствующих служб          госпожнадзор,
                                                 управление внутренних дел
                                                 Пермской области


2.1.4  Обеспечить выполнение плановых            Руководители и профкомы    Местный бюджет, К 30 апреля
       заданий санитарно-эпидемиологической      предприятий, областной     средства        ежегодно
       службы по улучшению материально -         центр госсанэпиднадзора,   оздоровительных
       технической базы оздоровительных          органы муниципальных       учреждений
       учреждений всех типов,                    образований городов и
                                                 районов области
       в том числе:

       закончить ремонтные работы в              Руководители и профкомы
       установленные сроки;                      предприятий, органы
       организовать расчистку территорий         муниципальных
       оздоровительных центров;                  образований городов и
                                                 районов области

       подготовить водоисточники и
       водопроводные сети;

       организовать работу банно-прачечного
       хозяйства, сушилок;

       оснастить пищеблоки технологическим
       и холодильным оборудованием, посудой
       в необходимом количестве;

       обеспечить оснащение оборудованием,
       инвентарем, моющими и дезинфицирующими
       средствами;

       подготовить спортивные сооружения,
       бассейны, места для купания детей.

2.1.5  Проводить бесплатно:                      Областной центр            Федеральный,
                                                 госсанэпиднадзора          областной,
       проведение первичного обследования                                   местный
       летних оздоровительных учреждений                                    бюджеты
       с комплексом необходимых лабораторных
       исследований;

       бактериологическое обследование на
       группу кишечных инфекций вновь
       поступающих на работу сотрудников
       пищеблоков летних оздоровительных
       учреждений

2.1.6  Организовать на договорной основе         Областной центр            Средства
       контроль за соблюдением санитарно         госсанэпиднадзора,         оздоровительных
       эпидемиологического режима и работой      органы муниципальных       учреждений
       пищеблоков во время функционирования      образований городов и
       оздоровительных учреждений для детей      районов области
       и подростков

2.1.7  Не допускать перегруженности в жилых      Руководители
       корпусах оздоровительных учреждений       оздоровительных
                                                 учреждений, областной
                                                 центр госсанэпиднадзора,
                                                 органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.8  Проверить и обеспечить противопожарную    Госпожнадзор,              Средства         Проверка
       безопасность оздоровительных              управление внутренних      оздоровительных  бесплатна
       учреждений всех типов, потребовать от     дел Пермской области,      учреждений       для владельцев
       их руководителей, наведения должного      руководители                                оздоровительных
       порядка, оказать им помощь в обучении     оздоровительных                             учреждений
       обслуживающего персонала правилам         учреждений
       предотвращения пожаров и действиям в
       экстремальных ситуациях

2.1.9  Предусмотреть участие инспекторов по      Управление труда
       охране труда в приемке детских            администрации области,
       оздоровительных учреждений и текущем      государственная
       контроле за обеспечением условий          инспекция труда по
       безопасного отдыха и труда детей и        Пермской области,
       подростков, а также охраной труда         областной совет
       персонала в них                           профсоюзов

2.1.10 Разработать планы мероприятий             Управление внутренних
       по охране общественного порядка           дел Пермской области,
       в оздоровительных центрах,                отделы внутренних дел
       обеспечить контроль за их                 городов и районов
       выполнением                               области

       Предусмотреть в них:

       создание условий для сохранности          Руководители
       имущества и материальных ценностей        оздоровительных
                                                 учреждений

       заключение в случае необходимости         Руководители               Средства
       догоров с управлением вневедомственной    оздоровительных            оздоровительных
       охраны при управлении внутренних дел      учреждений                 учреждений
       Пермской области по охране загородных
       оздоровительных комплексов

       установку знаков, запрещающих въезд       Руководители               Средства
       на территории оздоровительных             оздоровительных            оздоровительных
       комплексов постороннего автотранспорта    учреждений                 учреждений


       приближение маршрутов                     Управление внутренних
       патрульно-постовых нарядов милиции,       дел Пермской области,
       ГАИ к оздоровительным центрам и           отделы внутренних дел
       учреждениям, санаториям, турбазам и       городов и районов
       пансионатам для детей и подростков        области, органы
                                                 муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

       обеспечение бесплатного                   ГАИ управления             Федеральный,
       сопровождения и безопасности перевозок    внутренних дел             областной
       групп детей к месту отдыха и обратно и    Пермской области           бюджеты
       пребывания детей во всех
       оздоровительных учреждениях

       обеспечение технического осмотра          ГАИ управления
       транспортных средств, привлекаемых        внутренних дел
       для перевозки детей к местам              Пермской области
       отдыха

       усиление профилактической работы          Управление внутренних
       в оздоровительных центрах всех            дел Пермской области,
       типов                                     отделы внутренних дел
                                                 городов и районов
                                                 области

2.1.11 установить постоянную телефонную          АО "Уралсвязьинформ",      Средства
       связь с загородными оздоровительными      предприятия,               оздоровительных
       центрами                                  руководители               учреждений
                                                 оздоровительных
                                                 центров, органы
                                                 муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.12 Провести обследование и подготовку        Руководители               Местный бюджет, Ежегодно
       мест купания детей во всех                оздоровительных            средства
       оздоровительных учреждениях, а также      учреждений, органы         предприятий,
       в местах массового купания в              муниципальных              учреждений
       населенных пунктах                        образований городов и
                                                 районов области
                                                 совместно с ОСВОД,
                                                 спасательные
                                                 подразделения
                                                 государственная
                                                 инспекция маломерных
                                                 судов

2.1.13 Организовать работу по профилактике       Отделы внутренних дел,                     Постоянно
       дорожно-транспортного травматизма         органы образования,
       детей и подростков в каникулярный         средства массовой
       период, особенно в летний                 информации

2.1.14 Принять меры по обеспечению               АО "Пермэнерго",органы
       устойчивого энергоснабжения учреждений    муниципальных
       детского и семейного отдыха               образований городов и
                                                 районов области

2.1.15 Принять меры к первоочередному            Руководители               Средства
       снабжению детских оздоровительных         оздоровительных            оздоровительных
       учреждений необходимыми лекарственными    учреждений,органы          учреждений
       препаратами и медицинским оборудованием   муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.16 Обеспечить оздоровительные учреждения     Управление                 Средства фонда
       противоклещевым гамма-глобулином          здравоохранения            обязательного
                                                 администрации области      медицинского
                                                                            страхования

2.1.17 Организовать и провести обучение          Управление
       медицинских работников по вопросам        здравоохранения
       охраны здоровья и жизни детей;            администрации области
       не допускать до работы в летние           совместно с областным
       оздоровительные учреждения медицинских    центром
       работников, не прошедших обучение         госсанэпиднадзора


2.1.18 По заявкам учреждений образования         Управление                 Областной,
       и в соответствии с представленной         здравоохранения            местный
       дислокацией организовать бесплатное       администрации области      бюджеты
       проведение профилактических прививок      совместно с областным
       учащимся и работникам выездных            центром
       лагерей труда и отдыха с учетом           госсанэпиднадзора
       места их расположения

2.1.19 Разрешить педагогам, направленным         Управление
       на работу в летние оздоровительные        здравоохранения
       учреждения с дневным пребыванием,         администрации области
       использовать результаты                   совместно с областным
       диспансеризации текущего учебного года    центром
       без дополнительного обследования          госсанэпиднадзора

2.1.20 Обеспечить контроль за снабжением         Управление
       загородных оздоровительных учреждений     здравоохранения
       лекарственными препаратами                администрации области

2.1.21 Обеспечить своевременное медицинское      Управление                 Местный бюджет
       обслуживание детей в загородных           здравоохранения
       оздоровительных центрах                   администрации области,
                                                 главные врачи
                                                 городов и районов
                                                 области

2.1.22 Организовать медицинские осмотры детей    Управление                 Местный бюджет
       и подростков перед направлением их        здравоохранения
       в оздоровительные учреждения с            администрации области,
       рекомендациями по оздоровлению            органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.23 Обеспечить выдачу индивидуальных          Управление
       планов оздоровления длительно и часто     здравоохранения
       болеющих детей и подростков на            администрации области,
       каникулярный период                       органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.24 Расширить сеть санаторных смен и          Органы муниципальных       Местный бюджет,
       групп в оздоровительных учреждениях       образований городов и      средства
       всех типов                                районов области,           предприятий,
                                                 управление                 учреждений
                                                 здравоохранения
                                                 администрации области,
                                                 администрации и
                                                 профкомы предприятий и
                                                 учреждений,
                                                 руководители
                                                 оздоровительных
                                                 учреждений

2.1.25 Организовать витаминизированное           Органы муниципальных       Средства
       питание и выдачу витаминов в              образований городов и      оздоровительных
       оздоровительных учреждениях               и районов области          учреждений

2.1.26 Организовать в оздоровительных            Областной и городские      Средства
       учреждениях работу по формированию        центры медицинской         оздоровительных
       навыков здорового образа жизни среди      профилактики,              учреждений
       детей, по нравственно-половому            ассоциация
       воспитанию школьников; предусмотреть      планирования семьи,
       проведение праздника "Здоровье"           управление
                                                 здравоохранения
                                                 администрации области,
                                                 органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.27 В оздоровительных учреждениях в           Руководители
       комплексе оздоровительных мероприятий     оздоровительных
       планировать проведение лечебной           учреждений
       физкультуры

2.1.28 Обеспечить снабжение оздоровительных      Руководители
       учреждений продукцией, имеющей            оздоровительных
       соответствующий сертификат качества       учреждений

2.1.29 Организовать ежемесячные проверки         Главное управление
       оздоровительных учреждений по             экономики администрации
       соблюдению натуральных норм питания       области, Управление
                                                 Государственной
                                                 инспекции по торговле,
                                                 качеству товаров и
                                                 защите прав потребителей
                                                 по Пермской области,
                                                 службы санитарно -
                                                 эпидемиологического
                                                 надзора, органы
                                                 муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.1.30 Развернуть сеть оздоровительных           Органы муниципальных       Средства
       лагерей для детей и подростков с          образований городов и      фонда
       хроническими заболеваниями (органы        районов области,           обязательного
       дыхания, пищеварения и др.), для          управление                 медицинского
       длительно и часто болеющих детей на       здравоохранения            страхования,
       базе лечебных учреждений области;         администрации области,     местный
       оздоровить на их базе 4000 детей и        фонд обязательного         бюджет,
       подростков из городов и районов           медицинского               средства
       области                                   страхования                родителей

2.1.31 Организовать медицинское обслуживание     Областное управление       Местный бюджет
       детей в лагерях с дневным пребыванием     здравоохранения
       через участковые больницы, сеть           администрации области,
       фельдшерских пунктов                      органы муниципальных
                                                 образований городов
                                                 и районов области

2.1.32 Максимально сочетать отдых детей в        Органы муниципальных       Местный бюджет
       лагерях с дневным пребыванием с           образований городов и
       оздоровлением: использование              районов области,
       фитотерапии, витаминизации,               управление
       физиолечения,привлекать                   здравоохранения
       врачей-специалистов                       администрации
                                                 области

               2.2 Отдых и оздоровление социально незащищенных категорий детей и подростков

2.2.1   Обеспечить  в первоочередном             Комитет социальной         Федеральный,    Согласно
        порядке организацию отдыха и             защиты населения,          областной,      потребности
        оздоровления детей и подростков          департамент образования    местный
        из числа сирот, оставшихся без           и науки администрации      бюджеты
        попечения родителей,                     области, органы
        с ограниченными возможностями,           муниципальных
        девиантным поведением, из                образований городов и
        многодетных и неполных семей, из         районов области,
        семей безработных, беженцев и            областной совет
        вынужденных переселенцев, из             профсоюзов, управление
        семей военнослужащих,                    внутренних дел Пермской
        пострадавших в вооруженных               области, областной
        конфликтах, детей ликвидаторов           военный комиссариат
        аварии на Чернобыльской АЭС

2.2.2   Обеспечить бесплатными путевками         Департамент образования    Областной,      Согласно
        в детские оздоровительные                и науки, управление        местный         заявкам
        учреждения детей-сирот,                  здравоохранения,           бюджеты
        детейинвалидов, детей,                   комитет социальной
        оставшихся без попечения                 защиты населения,
        родителей,льготными - детей из           комитет по делам
        многодетных и неполных семей,            молодежи администрации
        детей, находящихся на иждивении          области, органы
        пенсионеров; рекомендовать               муниципальных
        компенсировать расходы на проезд         образований городов и
        детей-сирот и детей-инвалидов к          районов области
        местам отдыха и обратно

2.2.3   Установить для родителей  плату за       Органы муниципальных
        путевку в детское оздоровительное        образований городов и
        учреждение. Предусмотреть                районов области,
        дифференцированный подход при            комитет социальной
        определении родительского взноса за      защиты населения
        путевки для малообеспеченных семей       администрации области,
                                                 областной совет
                                                 профсоюзов, профкомы
                                                 предприятий и
                                                 учреждений

2.2.4   Организовать оздоровление детей-сирот    Органы муниципальных       Областной,
        в загородных оздоровительных центрах,    образований городов и      местный
        санаториях, профилакториях, лагерях      районов области,           бюджеты
        дневного пребывания, туристских,         департамент образования
        профильных лагерях труда и отдыха        и науки администрации
        (по возможности) в три смены             области, руководители,
                                                 профкомы предприятий

2.2.5   Обеспечить отдых, оздоровление и         Департамент образования    Областной,
        трудовую занятость подростков из         и науки администрации      местный
        числа сирот, обучающихся в               области, органы            бюджеты
        учреждениях профессионального            муниципальных
        образования                              образований городов и
                                                 районов области

2.2.6   Организовать экскурсионные и             Органы муниципальных       Областной,      Летний период
        туристические поездки для                образований городов и      местный
        воспитанников детских домов,             районов области,           бюджеты
        опекаемых сирот, успешно                 департамент образования
        закончивших учебный год                  и науки администрации
                                                 области

2.2.7   Организовать отдых, оздоровление и       Комитет социальной         Областной       Ежегодно
        лечение детей дошкольного возраста       защиты населения           бюджет
        и подростков из опекунских,              администрации области,
        многодетных и малообеспеченных           органы муниципальных
        семей на базе областных                  образований городов и
        оздоровительных учреждений               и районов области

2.2.8   Оказать финансовую помощь                Пермский областной         Средства
        1000 безработным гражданам               центр занятости            областного
        в организации отдыха и                   населения, службы          центра
        лечения их детей                         занятости населения        занятости
                                                 городов и районов          населения
                                                 области

2.2.9   Оказывать финансовую помощь              Миграционная служба        Федеральный
        семьям вынужденных переселенцев          Пермской области           бюджет
        в организации отдыха и
        оздоровления их детей

2.2.10  Организовать оздоровление                Управление                 Областной
        детей-инвалидов на базе:                 здравоохранения            бюджет
                                                 администрации области
        детского оздоровительного                совместно с органами                       480
        центра "Романтик"                        муниципальных                              человек
                                                 образований городов и
                                                 районов области,главные
                                                 врачи лечебных и
        Областной детской клинической            оздоровительных                            300
        больницы                                 учреждений                                 человек

        санатория "Верхне-Чусовские                                                         100
        Городки"                                                                            человек

        центра реабилитации г.Березники          Управление                                 50 человек
        (для детей северного куста)              здравоохранения
                                                 администрации области
        детского санатория "Росинка"             совместно с органами                       42 человека
        г.Березники (для детей северного         муниципальных
        куста и угольного бассейна)              образований городов и
                                                 районов области,
                                                 главные врачи лечебных
                                                 и оздоровительных
                                                 учреждений

2.2.11  Организовать специализированные          Комиссии по делам          Местный
        (профильные) лагеря для подростков       несовершеннолетних при     бюджет
        с девиантным поведением                  органах муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.2.12  Организовать питание детей из            Органы муниципальных       Местный
        социально незащищенных семей,            образований городов и      бюджет
        не включенных в организованные           районов области,
        формы отдыха, по талонной системе        комитет социальной
        (в кафе, столовых или с выдачей          защиты населения
        продуктов)                               администрации области

2.2.13  Организовать выдачу продуктовых          Миграционная служба        Федеральный
        наборов детям семей вынужденных          Пермской области           бюджет
        переселенцев

2.2.14  Организовать витаминизированное          Органы муниципальных       Местный
        питание и выдачу витаминов               образований городов и      бюджет
        в учреждениях дошкольного воспитания     районов области

2.2.15  Организовать оздоровление                Комитет по делам           Федеральный
        детей из социально незащищенных          молодежи администрации     бюджет,
        слоев населения в республиканском        области                    областной
        детском оздоровительном центре                                      бюджет
        "Орленок"

2.2.16  Организовать губернаторскую              Администрация области,     Областной
        елку в период новогодних                 департамент образования    бюджет
        каникул для детей, нуждающихся в         и науки, управление
        в социальной поддержке государства       культуры, комитет
                                                 социальной защиты
                                                 населения администрации
                                                 области

                     2.3 Загородные оздоровительные центры и санатории-профилактории

2.3.1  Определить перспективы и принять          Органы муниципальных       Средства
       меры к открытию не менее 100              образований городов и      предприятий,
       загородных оздоровительных центров        районов области,           учреждений,
       всех форм собственности, уточнить         администрация области,     исполнительных
       источники и размеры финансирования        областной совет            органов Фонда
                                                 профсоюзов, обкомы         социального
                                                 профсоюзов, профкомы и     страхования,
                                                 администрации предприятий  областной,
                                                                            местный
                                                                            бюджеты

2.3.2  Принять меры к сохранению сети            Органы муниципальных
       загородных оздоровительных центров;       образований городов и
       не допускать случаев их                   районов области,
       перепрофилирования, продажи,              областной совет
       длительной консервации                    профсоюзов совместно с
                                                 обкомами профсоюзов,
                                                 руководителями
                                                 предприятий, учреждений,
                                                 профкомы

2.3.3  Провести с участием представителей        Органы муниципальных
       трудовых коллективов предприятий и        образований городов и
       организаций инвентаризацию                и районов области,
       существующих учреждений детского          областной совет
       отдыха и оздоровления, обеспечить их      профсоюзов, обкомы
       готовность к приему детей в период        профсоюзов
       летних школьных каникул

2.3.4  Обеспечить функционирование загородных    Органы муниципальных       Средства        3-4 смены
       оздоровительных центров в интенсивном     образований городов и      предприятий     в летний
       режиме. Предусмотреть полную загрузку     районов области,           и учреждений,   период
       стационарной базы на весь каникулярный    областной совет            Фонда
       период. Рекомендовать организацию в       профсоюзов совместно с     социального
       летний период четырехсменной работы       обкомами профсоюзов,       страхования,
       загородных оздоровительных центров        руководителями             областной,
       продолжительностью  21 день               предприятий, учреждений,   местный
                                                 профкомы,администрации     бюджеты
                                                 предприятий,органы
                                                 муниципальных образований
                                                 городов и районов области
                                                 совместно с профсоюзными
                                                 комитетами

2.3.5  В целях сохранения сети                   Органы муниципальных       Областной,
       оздоровительных учреждений определить     образований городов и      местный
       формы оказания финансовой помощи          районов области,           бюджеты,
       предприятиям - владельцам загородных      исполнительные органы      средства
       оздоровительных центров                   Фонда социального          Фонда
                                                 страхования                социального
                                                                            страхования

2.3.6  Изучить перспективу круглогодичного       Органы муниципальных
       использования загородных                  образований городов и
       оздоровительных центров для               районов области,
       организации семейного отдыха              областной совет
                                                 профсоюзов, обкомы
                                                 профсоюзов

2.3.7  Обеспечить финансирование                 Органы муниципальных       Областной,
       муниципальных загородных                  образований городов и      местный
       оздоровительных центров                   районов области,           бюджеты,
                                                 региональное отделение     средства
                                                 фонда социального          Фонда
                                                 страхования                социального
                                                                            страхования,
                                                                            средства
                                                                            страхователей

2.3.8  Произвести расчет нормативов              Главное управление
       содержания ребенка в оздоровительных      экономики, департамент
       учреждениях различного типа               образования и науки,
                                                 отдел социальных программ
                                                 администрации области,
                                                 областной совет
                                                 профсоюзов, региональное
                                                 отделение фонда
                                                 социального страхования

2.3.9  Использовать единую нормативно -          Администрация области,                     Постоянно
       правовую основу деятельности              органы муниципальных
       участников системы организованного        образований городов и
       отдыха детей                              и районов области,
                                                 департамент образования
                                                 и науки администрации
                                                 области, руководители
                                                 загородных
                                                 оздоровительных
                                                 учреждений

2.3.10 Создать единый банк информации            Областной совет
       о наличии путевок в загородные,           профсоюзов, отдел
       санаторные, оздоровительные центры;       социальных программ,
       организовать их продажу и обмен между     департамент образования
       органами муниципальных образований,       и науки, комитет по делам
       обкомами профсоюзов на основе             молодежи администрации
       договоров ("рынок путевок")               области, руководители
                                                 загородных
                                                 оздоровительных центров

2.3.11 Развивать при стационарных                Горрайвоенкоматы,          Местный бюджет,
       оздоровительных центрах палаточные        органы муниципальных       средства Фонда
       лагеря - спутники для старших             образований городов        социального
       школьников. Организовать работу           и районов области,         страхования,
       военно - патриотических лагерей для       комитет по делам           родительская
       призывников и подростков группы           молодежи администрации     плата
       "риска"                                   области

2.3.12 Практиковать в загородных                 Руководители загородных
       оздоровительных центрах маршруты          оздоровительных
       одно -, двухдневных походов в             центров
       соответствии с возрастом и подготовкой
       детей

2.3.13 Продолжить работу по созданию             Администрации предприятий,
       в каждом загородном оздоровительном       профкомы,
       центре базы для организации               руководители загородных
       общественно полезного                     оздоровительных
       производительного труда                   центров

2.3.14 Открывать загородные оздоровительные      Приемные   комиссии,
       центры при наличии воспитательной         органы муниципальных
       программы                                 образований городов
                                                 и районов области,
                                                 руководители
                                                 оздоровительных
                                                 учреждений

2.3.15 Открыть на базе загородных                Департамент образования    Областной
       оздоровительных центров областные         и науки, комитет по        бюджет
       профильные лагеря на условиях             делам молодежи, комитет
       аренды                                    социальной защиты
                                                 населения администрации
                                                 области, областной
                                                 совет профсоюзов,
                                                 администрации и
                                                 профкомы предприятий

2.3.16 Создать банк данных на детей              Управление
       с ограниченными возможностями             здравоохранения,
       (инвалидов), длительно и часто            комитет социальной
       болеющих, нуждающихся в санаторно -       защиты населения
       курортном лечении и отдыхе                администрации области,
                                                 органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

2.3.17 Определить возможности и профили          Органы муниципальных       Местный бюджет,
       оздоровления детей на базе санаториев-    образований городов и      средства Фонда
       профилакториев                            районов области,           социального
                                                 управление                 страхования,
                                                 здравоохранения            средства
                                                 администрации области      предприятий,
                                                                            родительская
                                                                            плата

2.3.18 Организовать смены "Мать и дитя"          Руководители               Местный бюджет,
       на базе санаториев-профилакториев.        предприятий и              средства Фонда
       Оздоровить в них не менее 11 тысяч        учреждений                 социального
       детей                                                                страхования,
                                                                            средства
                                                                            предприятий,
                                                                            родительская
                                                                            плата

2.3.19 Организовать оздоровление детей           Управление
       и подростков из городов и районов         здравоохранения
       области на базе детских санаториев:       администрации
                                                 области, руководители
                                                 оздоровительных
                                                 учреждений

       "Подснежник" (заболевания нервной                                    Областной,      125 чел.
       системы, детского церебрального                                      местный         в смену
       паралича, болезнью  Пертеса),                                        бюджеты
       г.Пермь

       "Орленок" (ревматологический                                                         170 чел.
       профиль), г.Пермь                                                                    в смену


       "Светлана" (пульмонологический                                                       250 чел.
       профиль), г.Пермь                                                                    в смену

       "Росинка" (пульмонологический                                                        150 чел.
       профиль), г.Березники                                                                в смену

       соматический санаторий, г.Лысьва                                                     50 чел.
                                                                                            в смену

       "Верхнечусовские Городки"                                                            50 чел.
       (заболевания нервной системы и                                                       в смену
       детского церебрального паралича),
       г.Чусовой

2.3.20 Организовывать оздоровление семей         Руководители
       с детьми на базе курортов                 оздоровительных
       "Усть-Качка" и "Ключи"                    учреждений, органы
                                                 муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области

             2.4 Оздоровление и отдых детей на базе лагерей с дневным (вечерним) пребыванием

2.4.1  Открыть на базе школ, учебно -            Органы муниципальных       Местный
       производственных комбинатов,              образований городов        бюджет,
       профессионально-технических училищ,       и районов области          средства
       учреждений дополнительного                                           Фонда
       образования, клубов, библиотек,                                      социального
       спортсооружений городов и районов                                    страхования,
       области не менее 960 лагерей с дневным                               родительская
       пребыванием                                                          плата

2.4.2  Предусмотреть организацию профильных      Органы муниципальных       Местный
       и санаторных смен в лагерях с дневным     образований городов        бюджет,
       пребыванием                               и районов области          средства
                                                                            Фонда
                                                                            социального
                                                                            страхования,
                                                                            родительская
                                                                            палата

2.4.3  Организовать для подростков, занятых      Органы муниципальных       Местный
       трудовой деятельностью, а также для       образований городов        бюджет,
       подростков с девиантным поведением        и районов области          средства
       лагеря с вечерним пребыванием                                        Фонда
       (с 17 до 22 час.)                                                    социального
                                                                            страхования,
                                                                            родительская
                                                                            плата

2.4.4  Рекомендовать использовать базу           Органы муниципальных       Местный
       дошкольный учреждений, незаполненных      образований городов        бюджет,
       в летний период, для оздоровления         и районов области          средства
       детей и подростков                                                   Фонда
                                                                            социального
                                                                            страхования,
                                                                            родительская
                                                                            плата

                  2.5  Лагеря труда и отдыха. Индивидуальное трудоустройство подростков

2.5.1  Обратиться в Законодательное Собрание     Пермский областной центр
       области по вопросу включения              занятости населения
       в защищенную статью расходов бюджета
       фонда занятости населения расходы на
       трудоустройство 80 тысяч подростков
       в каникулярный период

2.5.2  Организовать мониторинг и                 Пермский областной центр   Средства
       прогнозирование рынка труда,              занятости населения        областного
       потребности в трудовой занятости          совместно с департаментом  фонда
       подростков в каникулярный период          образования и науки        занятости
                                                 администрации области      населения

2.5.3  Создать банк данных о временных           Пермский областной центр
       работах для несовершеннолетних            занятости населения

2.5.4  Продолжить практику проведения в          Органы муниципальных       Средства
       городах и районах области ярмарок         образований городов и      городских
       учебных мест для молодежи и               районов области,           и районных
       безработных с решением вопросов           городские и районные       фондов
       временного трудоустройства подростков     центры занятости           занятости,
                                                 населения                  местный бюджет

2.5.5  Установить квоты для предприятий,         Органы муниципальных
       соответствующие реальным возможностям     образований городов и
       привлечения труда несовершеннолетних.     районов области
       Разработать и внедрить систему санкций    совместно с центрами
       к работодателям, не соблюдающим           занятости населения
       квотирование рабочих мест

2.5.6  В ходе аттестации рабочих мест и          Управление труда
       сертификации предприятий осуществлять     администрации области,
       контроль за созданием и сохранением       областной совет
       рабочих мест, предназначенных для         профсоюзов,органы
       трудовой занятости подростков в           муниципальных образований
       летний период                             городов и районов области

2.5.7  Обеспечить контроль за условиями          Управление труда
       и охраной труда несовершеннолетних        администрации области,
                                                 органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области,
                                                 руководители предприятий,
                                                 учреждений

2.5.8  Разработать предложения по льготному      Органы муниципальных
       налогообложению предприятий,              образований городов и
       обеспечивающих трудовую занятость         районов области совместно
       несовершеннолетних                        с центрами занятости
                                                 населения

2.5.9  Организовать лагеря труда и отдыха        Органы муниципальных       Местный бюджет
       на базе мастерских школ, учреждений       образований городов и
       начального профессионального              районов области
       образования по ремонту учреждений
       образования

2.5.10 Организовать размещение заказов           Департамент образования
       на изготовление подростками продукции     и науки, главное
       для бюджетных отраслей, заключить         управление экономики
       договора на ее реализацию                 администрации области
                                                 совместно с органами
                                                 муниципальных образований
                                                 городов и районов области

2.5.11 Создавать временные дополнительные        Органы муниципальных       Местный бюджет,
       рабочие места для труда подростков        образований городов и      средства
       (ремонт школьных зданий,                  районов области,           городских и
       благоустройство территорий,               департамент образования    районных
       озеленение, заготовка лекарственных       и науки администрации      центров
       трав, ягод, грибов, уборка                области, работодатели      занятости
       сельскохозяйственной продукции и др.)     всех форм собственности    населения

2.5.12 Разработать планы индивидуальной          Органы муниципальных       Местный бюджет
       трудовой занятости подростков             образований городов и
       с девиантным поведением                   районов области,
                                                 координационные советы
                                                 совместно с комиссиями
                                                 по делам
                                                 несовершеннолетних

2.5.13  Организовать трудовую занятость          Администрация г.Перми,
        подростков с девиантным поведением       Пермский областной центр
        при содействии муниципального            занятости населения
        образовательного учреждения
        "Уральское подворье"

2.5.14  Организовать трудовые бригады,           Органы муниципальных       Средства
        трудовые формирования с вовлечением      образований городов и      городских и
        несовершеннолетних, состоящих на         районов области            районных
        учете в органах профилактики             совместно с комиссиями     центров
        преступности несовершеннолетних, и       по делам                   занятости
        подростков "группы риска"                несовершеннолетних         населения,
                                                                            местный бюджет


                     2.6  Участие учреждений культуры, спорта и туризма в организации
                              работы с детьми и подростками в период каникул

2.6.1  Разработать конкретные планы              Органы муниципальных
       мероприятий по организации досуга         образований городов и
       детей и подростков в каникулярный         районов области,
       период                                    управления, комитеты,
                                                 отделы культуры,
                                                 руководители учреждений

2.6.2  Провести в парках культуры и отдыха,      Управление культуры        Местный бюджет
       в клубных и внешкольных учреждениях       администрации области,
       праздники, посвященные Дню защиты         органы муниципальных
       детей и открытию летнего сезона,          образований городов и
       организовать отдых родителей и детей      районов области, отделы
       в выходные и праздничные дни;             культуры, директора
       организовать смотры самодеятельного       парков культуры и отдыха,
       творчества детей и подростков,            домов культуры и
       фестивали, конкурсы, концерты,            клубов
       вечера отдыха для детской аудитории,
       работу клубов по интересам;
       провести праздничные мероприятия,
       посвященные 200-летию Пермской
       губернии

2.6.3  Организовать творческие встречи детей     Управление культуры        Областной
       и подростков с мастерами искусств в       администрации области,     бюджет
       оздоровительных центрах, гастроли         комитеты, отделы
       профессиональных и самодеятельных         культуры, руководители
       коллективов в отдаленные сельские         учреждений культуры
       районы области (по особому графику)

2.6.4  Организовать серию передвижных            Управление культуры        Областной,
       выставок из фондов музея, галереи,        администрации области      местный
       встречи с работниками народных музеев                                бюджеты

2.6.5  Сформировать план гастролей               Управление культуры
       театрально-зрелищных, концертных          администрации области
       учреждений и организаций по
       обслуживанию детского зрителя

2.6.6  Установить в музеях области,              Управление культуры        Областной       1 июня -
       художественной галерее, выставочных       администрации области,     бюджет          31 августа
       залах на время летних каникул один        руководители               ежегодно
       день в неделю для бесплатного             учреждений
       посещения их детьми и подростками

2.6.7  Практиковать введение бесплатных и        Органы муниципальных       Местный бюджет
       льготных абонементов для детей в          образований городов и
       кинотеатры, театры и другие учреждения    районов области
       культуры в летний период

2.6.8  Организовать новогодние представления,    Органы муниципальных       Местный бюджет
       дискотеки для детей и подростков          образований городов и
                                                 районов области, дворцы
                                                 культуры и клубы
                                                 предприятий

2.6.9  Осуществить своевременный ремонт и        Директора парков
       техническое освидетельствование           культуры и отдыха,
       аттракционов в парках культуры и          органы муниципальных
       отдыха, обеспечить их безаварийную        образований городов и
       эксплуатацию                              районов области

2.6.10 Подготовить к летнему периоду детские     Органы муниципальных       Местный бюджет,
       игровые и спортивные площадки;            образований городов и      средства
       развивать малые спортивные формы по       районов области            предприятий и
       месту жительства                                                     учреждений

2.6.11 Осуществить приобретение игрового         Органы муниципальных       Местный бюджет
       оборудования, спортивного инвентаря       образований городов и
       для учреждений отдыха и досуга детей      районов области
       и подростков

2.6.12 Организовать спортивные мероприятия       Комитеты, отделы по        Местный бюджет
       для детей, не вовлеченных в               физической культуре
       организованные формы труда и отдыха       и спорту городов и
       ("Папа, мама, я - спортивная семья",      районов области
       "Старты надежд", спартакиады)

2.6.13 Обеспечить контроль за подготовкой и      Органы муниципальных
       эффективным использованием спортивной     образований городов и
       базы для организации спортивно-массовой   районов области, комитет
       и досуговой работы с детьми и             по физической культуре,
       подростками                               спорту и туризму
                                                 администрации области

2.6.14 Организовать ежемесячные проверки         Органы муниципальных
       оздоровительных учреждений по             образований городов и
       выполнению планов мероприятий             районов области, комитет
       физкультурно-оздоровительной работы       по физической культуре,
                                                 спорту и туризму
                                                 администрации области

2.6.15 Расширить формы летнего отдыха для        Органы муниципальных       Местный бюджет,
       семей с детьми, подростков за счет        образований городов и      средства
       проведения туристических походов,         районов области,           родителей
       сплавов на плотах, конных и палаточных    департамент образования
       лагерей; практиковать их организацию,     и науки, комитет по
       как наименее затратную форму отдыха       физической культуре,
                                                 спорту и туризму
                                                 администрации области

2.6.16 Организовать туристические походы для     Комиссия по делам          Областной,
       подростков с девиантным поведением        несовершеннолетних при     местный
       и ассоциальных семей                      администрации области,     бюджеты
                                                 органы муниципальных
                                                 образований городов и
                                                 районов области, отделы
                                                 профилактики
                                                 правонарушений
                                                 несовершеннолетних
                                                 органов внутренних дел,
                                                 департамент образования
                                                 и науки администрации
                                                 области


                          3  ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  ¦          Меры, мероприятия         ¦    Ответственные ведомства,    ¦  Источники   ¦ Примечание
 п/п ¦                                    ¦          исполнители           ¦финансирования¦
-----+------------------------------------+--------------------------------+--------------+-------------
  1  ¦                 2                  ¦               3                ¦       4      ¦     5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                        3.1  Организация программы

3.1.1  Подготовить приказы, распоряжения,   Департамент образования и                      До 15 мая
       планы мероприятий по проведению      науки, финансовое управление,                  ежегодно
       летнего отдыха и оздоровления        управление здравоохранения,                    представлять
       детей и подростков, обеспечить       управление культуры, комитет                   в областной
       систематический контроль за          социальной защиты населения,                   координационный
       реализацией утвержденных планов      комитет по делам молодежи,                     совет
                                            комитет по физической
                                            культуре, спорту и туризму,
                                            управление внутренних дел
                                            Пермской области, областной
                                            центр госсанэпиднадзора,
                                            Пермский областной центр
                                            занятости населения, областной
                                            совет профсоюзов, обкомы
                                            профсоюзов, советы по
                                            координации работы профсоюзных
                                            организаций городов и районов
                                            области, исполнительные органы
                                            Фонда социального страхования,
                                            фонд обязательного
                                            медицинского страхования,
                                            экологический фонд

3.1.2  Обеспечить круглосуточную работу     Заместитель губернатора
       координационных советов по           области по вопросам социальной
       оздоровлению, отдыху и               политики, отдел социальных
       трудоустройству детей и              программ администрации
       подростков в каникулярное время      области, руководители органов
       (далее - координационные советы).    муниципальных образований
       Разработать и утвердить планы их     городов и районов области
       работы

3.1.3  Разработать городские, районные      Органы муниципальных                           До 15 мая
       отраслевые программы (планы)         образований городов и районов                  ежегодно
       организации оздоровления,            области, обкомы профсоюзов                     представлять
       отдыха и трудоустройства детей и                                                    в областной
       подростков в каникулярное время                                                     координационный
                                                                                           совет

3.1.4  Уточнить потребности детей и их      Органы муниципальных                           До 1 мая
       родителей в организованном           образований городов и районов                  ежегодно
       летнем отдыхе                        области, профкомы предприятий и
                                            учреждений

3.1.5  Создать банк данных и разработать    Органы муниципальных                           Отчеты по
       персонифицированные планы            образований городов и районов                  итогам
       оздоровления и трудовой занятости    области, департамент                           оздоровления
       на детей и подростков из числа:      образования и науки, комитет                   подготовить с
       сирот, оставшихся без попечения      социальной защиты населения                    учетом
       родителей, с ограниченными           администрации области, Пермский                оздоровления
       возможностями, с девиантным          областной центр занятости                      детей
       поведением, из малообеспеченных,     населения, комиссия по делам                   указанных
       многодетных и неполных семей, из     несовершеннолетних при                         категорий
       семей беженцев и вынужденных         администрации области
       переселенцев, безработных граждан,
       из семей военнослужащих,
       пострадавших в вооруженных
       конфликтах, из числа ликвидаторов
       аварии на Чернобыльской АЭС

3.1.6  Организовать анализ и                Департамент образования и
       корректировку учитываемой базы       науки, управление
       статистических данных, необходимых   здравоохранения, комитет
       для подведения итогов летней         социальной защиты населения,
       оздоровительной кампании             отдел социальных программ
                                            администрации области, Пермский
                                            областной комитет
                                            государственной статистики

3.1.7  Представить статистическую           Пермский областной комитет                     До 1 ноября
       отчетность об организации летней     государственной статистики,                    ежегодно
       оздоровительной кампании в           отдел социальных программ
       администрацию области                администрации области


3.1.8  Рассмотреть и утвердить дислокацию   Органы муниципальных                           До 15 мая
       детских оздоровительных лагерей      образований городов и районов                  ежегодно
       (центров) всех типов                 области, департамент
                                            образования и науки, управление
                                            здравоохранения, комитет
                                            социальной защиты населения
                                            администрации области

3.1.9  Открывать лагеря (центры) всех       Органы муниципальных
       типов на основе договоров с          образований городов и районов
       органами муниципальных               области
       образований

3.1.10 Определить перспективы передачи на   Органы муниципальных                           До 25 сентября
       местный бюджет ведомственных         образований городов и районов                  ежегодно
       загородных оздоровительных центров   области

3.1.11 Провести конкурс авторских           Департамент образования и         Областной    До 20 августа
       программ воспитательной работы в     науки, комитет по делам           бюджет       ежегодно
       детских оздоровительных центрах;     молодежи администрации области,
       представить кандидатуры на           органы муниципальных
       Всероссийский конкурс                образований городов и районов
                                            области

3.1.12 Подвести итоги и представить         Городские, районные                            До 25 сентября
       кандидатуры на областной             координационные советы,                        ежегодно
       смотр-конкурс на лучшую              управленческие структуры
       организацию детского и семейного     администрации области
       отдыха в областной координационный
       совет

3.1.13 Провести расширенные заседания       Отдел социальных программ                      До 15 мая
       областного координационного совета   администрации области                          и 15 ноября
       с участием  заместителей  глав                                                      ежегодно
       муниципальных образований
       городов и районов области по
       социальным вопросам

                                  3.2  Финансовое обеспечение программы

3.2.1  Произвести расчет потребности        Органы муниципальных                           До 1 июня
       финансирования на отдых и            образований городов и районов                  ежегодно
       оздоровление детей в разрезе         области, департамент
       территорий, отраслей, форм отдыха    образования и науки, комитеты и
                                            управления, отдел социальных
                                            программ администрации области

3.2.2  Определить источники и размер        Финансовое управление, отдел
       финансирования мероприятий           социальных программ
       оздоровительной кампании для детей   администрации области, органы
       и подростков, производить            муниципальных образований
       корректировку объемов                городов и районов области
       финансирования по мере
       формирования бюджета области,
       внебюджетных фондов

3.2.3  Обеспечить целевое и своевременное   Администрация области, органы
       финансирование мероприятий           муниципальных образований
       оздоровительной кампании для детей   городов и районов области,
       и подростков из бюджетов всех        дирекции государственных
       уровней государственных фондов       фондов, руководители
       (социального страхования,            предприятий и организаций
       обязательного медицинского
       страхования населения,
       экологического), средств
       предприятий

3.2.4  Представить информацию об            Структурные подразделения                      До 25 сентября
       использовании финансовых средств     администрации области, органы                  ежегодно в
       на организацию оздоровительной       муниципальных образований                      отдел
       кампании в администрацию области,    городов и районов области,                     социальных
       областной совет профсоюзов           государственные фонды, профкомы                программ
                                                                                           администрации
                                                                                           области

3.2.5  Обеспечить контроль за целевым       Финансовое управление
       расходованием бюджетных средств,     администрации области,
       направляемых на реализацию           областной, городские, районные
       оздоровительных мероприятий для      координационные советы
       детей и подростков

3.2.6  Обобщить информацию об               Финансовое управление, отдел                   До 30 сентября
       использовании бюджетных средств,     социальных программ                            ежегодно
       представить отчет председателю       администрации области
       областного координационного совета

                    3.3  Научно-методическое обеспечение системы отдыха, оздоровления
                                   и трудоустройства детей и подростков

3.3.1  Провести в рамках социологического   Сектор социологического                        В рамках
       мониторинга исследования об          мониторинга отдела социальных                  опроса
       обеспечении потребностей детей и     программ администрации области                 "Осень-97"
       их родителей в организованном
       отдыхе, оздоровлении и
       трудоустройстве

3.3.2  Изучить и распространить (по         Департамент образования и                      До 1 января
       итогам областного конкурса) опыт     науки администрации области                    ежегодно
       работы профильных лагерей (смен),
       проводимых по авторским программам

3.3.3  Организовать выпуск информационно-   Департамент образования и                      До 1 декабря
       методического сборника по итогам     науки, отдел социальных                        ежегодно
       летней оздоровительной кампании      программ администрации области

3.3.4  Подготовить, закупить и направить    Департамент образования и        Областной
       в территории методическую            науки администрации области      бюджет
       литературу по проблемам
       (содержанию) организации летнего
       отдыха и трудоустройства

3.3.5  Изучить, обобщить и распространить   Департамент образования и науки
       опыт работы лагерей дневного         администрации области, органы
       пребывания, загородных               муниципальных образований
       оздоровительных центров, лагерей     городов и районов области,
       труда и отдыха, обеспечить их        областной совет профсоюзов
       соответствующими программами и
       методическими рекомендациями

                     3.4  Кадровое обеспечение системы детского отдыха, оздоровления
                                   и трудоустройства детей и подростков

3.4.1  Провести подбор и расстановку        Органы муниципальных
       кадров для летних оздоровительных    образований городов и районов
       учреждений на контактной основе      области, департамент
                                            образования и науки, управление
                                            здравоохранения, управление
                                            культуры, комитет социальной
                                            защиты населения администрации
                                            области, руководители
                                            оздоровительных учреждений

3.4.2  Рекомендовать осуществлять прием     Органы муниципальных
       работников оздоровительных лагерей   образований городов и районов
       в соответствии с действующим         области, департамент
       типовыми штатами и Единой тарифной   образования и науки, управление
       сеткой по оплате труда работников    здравоохранения, управление
       бюджетной сферы и на контрактной     культуры, комитет социальной
       основе                               защиты населения администрации
                                            области, областные отраслевые
                                            комитеты профсоюзов

3.4.3  Организовать учет и анализ           Органы муниципальных                           До 1 апреля
       профессионального уровня кадров,     образований городов и районов                  ежегодно
       принимающих участие в                области, департамент
       оздоровлении детей и подростков,     образования и науки, управление
       определить потребности в повышении   здравоохранения, управление
       квалификации и обучении кадров       культуры, комитет социальной
                                            защиты населения администрации
                                            области, областной совет
                                            профсоюзов

3.4.4  Разработать и направить в            Департамент образования и                      До 1 апреля
       территории методические              науки, главное управление                      1998 г.
       рекомендации по повышению            экономики, управление
       квалификации и обучению педагогов,   здравоохранения, управление
       медицинских работников, спорт- и     культуры, комитет по физической
       культработников, работников          культуре, спорту и туризму
       пищеблоков                           администрации области,
                                            областной совет профсоюзов

3.4.5  Провести областные семинары для      Департамент образования и                      До 25 мая
       организаторов летней                 науки, главное управление                      ежегодно
       оздоровительной кампании             экономики, управление
                                            здравоохранения, управление
                                            культуры, комитет по физической
                                            культуре, спорту и туризму
                                            администрации области,
                                            областной совет профсоюзов

3.4.6  Рассматривать учреждения             Органы муниципальных
       дополнительного образования,         образований городов и районов
       культуры и спорта как                области, департамент
       методические центры по организации   образования и науки, управление
       оздоровительной кампании,            культуры, комитет по физической
       проводить на их базе семинары -      культуре, спорту и туризму
       практикумы для организаторов         администрации области
       отдыха детей и подростков

3.4.7  Привлечь для работы в лагерях всех   Органы муниципальных
       типов на основе двусторонних         образований городов и районов
       договоров студентов вузов и          области совместно со службами
       педучилищ, предусмотреть оплату их   занятости населения,
       труда                                департамент образования и науки
                                            администрации области


                 3.5  Правовое обеспечение программы

     1 Закон   РСФСР   от   19.04.91  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения (с изменениями на 19.06.95)

     2 Закон Российской Федерации от 12.01.96 N 10 "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности"

     3 Закон  Российской  Федерации  от  20.04.96  N  36  "О  внесении
изменений и дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в Российской Федерации"

     4 Закон  Российской  Федерации  "О  дополнительных  гарантиях  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей". Принят Государственной Думой 04.12.96

     5 Федеральной закон от 17.12.96 N 156-ФЗ "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1996 год"

     6 Указ Президента Российской Федерации  от  18.08.94  N  1696  "О
президентской программе "Дети России"

     7 Указ  Президента  Российской  Федерации  от  12.06.96  N 863 "О
правах и льготах военнослужащих,  выполняющих (выполнявших)  задачи  в
условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике"

    8  Постановление   Верховного   Совета  Российской  Федерации  от
24.02.93 N 4543-1 "Положение о  территориальном  фонде  обязательного
медицинского страхования"

     9 Постановление  Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N
101 "О фонде социального страхования Российской Федерации" в  редакции
постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.95 N 741, от
19.02.96 N 166, от 15.04.96 N 462

     10 Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.94 N
1299  "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996-1997
годы"

     11 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N
843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"

     12 Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N
465 "О мерах по организации отдыха,  оздоровления и занятости детей  и
подростков в 1996 году"

     13 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.96 N
906 "О федеральных целевых программах по улучшению положения  детей  в
Российской Федерации"

     14 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.97 N
574 "О мерах по организации отдыха,  оздоровления,  занятости детей  и
подростков в 1997 году"

     15 Постановление   Фонда   социального   страхования   Российской
Федерации от 10.04.95 N 4П/4а "Об утверждении порядка  планирования  и
перечисления средств социального страхования на 1995 год"

     16 Решение Законодательного Собрания Пермской области от 21.02.96
N 401 "Об утверждении Положения об исполнительной  дирекции  Пермского
областного фонда обязательного медицинского страхования"

     17 Закон Пермской области от 21.02.97 "О бюджете Пермской области
на 1997 год"

     18 Постановление главы администрации области от 24.03.94 N 87  "О
мерах   по   дальнейшему   совершенствованию   героико-патриотического
воспитания учащейся молодежи Пермской области"

     19 Постановление губернатора области от 26.06.95 N 179  "О  мерах
по охране здоровья школьников"

     20 Постановление  губернатора  области от 10.07.95 N 210 "О мерах
по сохранению сети санаториев-профилакториев"

     21 Постановление губернатора области от 25.07.95 N 233 "О целевой
комплексной программе "Здоровье населения Прикамья" на 1995-1998 годы"

     22 Постановление  губернатора  области  от  24.08.95  N  272  "Об
областной программе "Молодежь Прикамья" на 1995-1997 годы"

     23 Постановление  губернатора  области  от  01.03.96  N   56   "О
первоочередных  мерах  по реализации Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" на территории области

     24 Постановление  губернатора  области  от  12.03.96  N   72   "О
совершенствовании   деятельности   координационных  и  консультативных
органов, создаваемых администрацией области"


Информация по документу
Читайте также