|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Пермской области от 13.05.1996 № 176городов и районов области 2.1.2 Укрепление материально-технической базы службы родовспоможения. Организация новых структурных подразделений 1 Закончить строительство г. 100 1995 1997 Администрация Управление 400,0 Областной нового родильного Краснокамск, коек г.Краснокамска, здраво- бюджет, отделения и развернуть на в т.ч. со II управление охранения местный его базе межрайонный для этапом здравоохранения администрации бюджет перинатальный центр Карагайского, выхаживания г.Краснокамска, области II уровня Больше- новорожденных управление сосновского, здравоохранения Оханского, администрации Нытвенского области районов 2 Завершить строительство г.Кудымкар 30 1995 1997 Минздравмедпром 100,0 Федеральный родильного отделения в (для коек России, бюджет, г.Кудымкаре (перинатальный районов (акушерский администрация бюджет центр II уровня) Коми- стационар) Коми-Пермяцкого Коми- Пермяцкого автономного Пермяцкого автономного округа автономного округа) округа 3 Осуществить строительство г. 60 1996 1998 Администрация Управление 2200,0 Местный перинатального Чернушка, коек Чернушинского здраво- бюджет, межрайонного центра II в т.ч. района охранения средства уровня в г.Чернушке Октябрьский, администрации спонсоров Куединский, области Бардымский, Уинский районы 4 Организовать перинатальные Лысьва, II 1996 1998 Администрации Управление 130,0 Местный центры II и I уровня за Кунгур, городов и здраво- бюджет, счет реконструкции и Верещагино, районов охранения средства реорганизации имеющихся Александровск, области, администрации спонсоров стационаров Горнозаодск, главные области Оса, Очер, врачи лечебно- Добрянка, профилактических Чусовой, учреждений Кишертская, Частинская, Суксунская ЦРБ 5 Реорганизовать родильное г.Пермь, I 1996 1998 Администрация Управление 4000,0 Местный отделение 7 городской 7 г.Перми, здраво- бюджет больницы в перинатальный городская управление охранения центр III уровня больница здраво- г.Перми охранения г.Перми 6 Дооснащение областного Областная I 1996 Управление 200,0 Областной перинатального центра клиническая здравоохранения бюджет больница администрации области 2.1.3 Совершенствование подготовки и повышение квалификации медицинских кадров 1 Подготовить врачей Уинский, 7 1996 1998 Управление Управление 130,0 Местный акушеров-гинекологов для Сивинский, здраво- здраво- бюджет, сельских районов Суксунский, охранения охранения бюджет Чердынский, администрации администрации Коми- Чернушинский, области, области, Пермяцкого Юсьвинский, Пермская Пермская автономного Гайнский государственная государственная округа районы медицинская медицинская академия, академия администрации районов области 2 Ежегодно повышать Города 60-80 1996 1998 Управление 80 Местный квалификацию врачей и районы человек здравоохранения бюджет акушеров-гинекологов на области администрации кафедрах факультета области усовершенствования врачей, Пермской государственной медицинской академии, Челябинского, Казанского ГИДУВа, в Российской медицинской академии - постдипломного образования врачей и т.д. 3 Ежегодно проводить Города 40-50 1996 1998 Управление 150 Местный повышение квалификации и районы здравоохранения бюджет акушерок родильных домов, области администрации женских консультаций на области базе Пермского медицинского училища повышения квалификации среднего медицинского персонала 4 Проводить хозрасчетные Города 100- 1996 1998 Управление 250,0 Хозрасчетные циклы по актуальным и районы 150 здравоохранения средства, вопросам акушерства- области чел. администрации области, средства гинекологии, перинатологии 2 Пермская спонсоров с участием ведущих ученых раза государственная России, СНГ, сотрудников в год медицинская зарубежных фирм академия 5 Обучать на базе г.Пермь 10-12 1996 1998 Управление 12,0 Местный гинекологического чел. здравоохранения бюджет отделения областной администрации области, клинической больницы областная врачей из области клиническая эндоскопической методике больница операций 6 Обучать на базе областного г.Пермь 10-12 1996 1998 Областная 10,0 Местный перинатального центра чел. клиническая бюджет врачей из сельской больница местности современным методам перинатальной диагностики 7 Внедрить компьютерный Города I 1998 Управление 10,0 Федеральный контроль при проведении и районы здравоохранения бюджет, аттестации врачей области администрации местный акушеров-гинекологов по области бюджет методике, утвержденной Министерством здравоохранения и медицинской про-мышленности Российской Федерации 8 Ежегодно проводить г.Пермь I 1996 1998 Управление 5,0 Областной областные совещания, здравоохранения бюджет конференции по актуальным администрации проблемам повышения области технологий в акушерстве и гинекологии 2.1.4 Совершенствование организации качества акушерско-гинекологической помощи 1 Продолжить организацию г.г.Пермь, 5 1996 1997 Управления Управление 1,0 Местный дневных стационаров для Краснокамск, здраво- здраво- бюджет оздоровления беременных Добрянка, охранения охранения женщин в крупных женских Гремячинск, городов и администрации консультациях, палатах Чусовой районов области паталогии беременных области, главные врачи лечебно- профилактических учреждений 2 Внедрить систему г.г.Пермь, 8 1996 1998 Управления Управление 10 Местный психопрофилактической Березники, здраво- здраво- бюджет подготовки беременных Чайковский, охранения охранения к родам, с этой целью Краснокамск, городов администрации ввести в штаты Соликамск, области, области родовспомогательных Кунгур, главные учреждений области врачей- Чернушка, врачи лечебно- психотерапевтов, Лысьва профилактических психологов; организовать учреждений их подготовку 3 Организовать палаты г.г.Пермь, 9 1996 1998 Управление Управление 810,0 Местный интенсивной терапии в Березники, здравоохранения здраво- бюджет, акушерских стационарах Чайковский, администрации охранения бюджет области Краснокамск, области, администрации Коми- Соликамск, управление области Пермяцкого Кунгур, здравоохранения автономного Чернушка, городов округа Лысьва, области, Кудымкар главные врачи лечебно- профилактических учреждений 4 Завершить создание г.Пермь I 1996 1998 Администрация Управление 1250,0 Местный акушерской реанимации г.Перми, здраво- бюджет на базе 21 городской управление охранения больницы г.Перми здравоохранения администрации администрации области области, управление здравоохранения г.Перми 5 Обеспечить родильные дома Города 1996 1998 Администрации 100,0 Местный области лекарствами, и районы территорий, бюджет кровезаменителями, области управление препаратами для наркоза, здравоохранения, одноразовыми пакетами, фармацевтическое перчатками управление администрации области, государственное областное предприятие "Пермфармация" 6 Произвести г.Пермь, 9 1996 1998 Управление 1000,0 Местный централизованный областная здравоохранения, бюджет, закуп препаратов для клиническая фармацевтическое средства перинатальных центров больница, управление фонда III-II уровня: г.г. администрации обязательного Соликамск, области, медицинского Березники, администрации страхования Чайковский, территорий, препицил-гель - 1000 упак. Краснокамск, государственное простин Е2 - 5000 ампул Чернушка, областное простин Е2 - 1000 ампул Лысьва, предприятие далацин крем - 1000 упак. Губаха "Пермфармация" 7 Внедрить в областном г.Пермь I 19 Управление Управление 150,0 Местный перинатальном центре областная здраво- здраво- бюджет современные методы клиническая охранения охранения экстракорпоральной больница администрациии администрации детоксикациии при гестозе, области области сепсисе элементы графидационной хирургии крови (плазмофорез, аутодонорство и т.д.) 8 Обеспечить г.Пермь 2 1996 1998 Главные врачи Управление 110,0 Местный родовспомогательные областная областной здраво- бюджет учреждения наборами и клиническая клинической охранения реактивами для определения больница больницы, администрации свертываемости крови. МСЧ N 9 области Ввести в штат г.Перми перинатальных центров III уровня должности лаборантов для обеспечения круглосуточной работы по определению свертываемости крови 9 Организовать на базе г.Пермь I 1996 1998 Управление Управление 175,0 Местный центра профилактики МСЧ N 9, здравоохранения здраво- бюджет внутриутробных инфекций центр г.Перми охранения плода лабораторию профилактики администрации для полимеразной цепной внутриутробных области реакции с целью инфекций диагностики перинатального плода хламидиоза, микоплазмоза, цитомегалии 10 Обеспечить реактивами г.Пермь I 1996 1998 Управление Управление 50,0 Местный центры профилактики МСЧ N 9, здравоохранения, здраво- бюджет внутриутробных инфекций центр фармацевтическое охранения плода для проведения профилактики управление администрации скрининга у беременных внутриутробных администрации области женщин на перинатальные инфекций области, инфекции плода управление здравоохранения г.Перми, государственное областное предприятие "Пермфармация" 11 Внедрить в г.г.Пермь, 10 1996 1998 Управление Управление 300,0 Местный родовспомогательных Кунгур, здравоохранения здраво- бюджет учрежденях Краснокамск, администрации охранения кардиомониторинг, Березники, области администрации доплерографию Александровск, области Чусовой, Чайковский, Красновишерск, Губаха, Лысьва, Чернушка 12 Разработать и внедрить г.Пермь I 1996 1998 Управление Управление 12,0 Местный автоматизированную систему здравоохранения здраво- бюджет слежения за состоянием администрации охранения здоровья беременных женщин области админист- с оценкой степени риска рации акушерской и перинатальной области патологии 13 Внедрить скрининговые Города 47 1996 1998 Управление Управление 0,5 Местный тесты для выявления и районы здравоохранения здраво- бюджет осложений беременности, области администрации охранения родов на начальных стадиях области, главные администрации (гестоз, сепсис, специалисты области кровотечение) управлений здравоохранения городов и районов области 14 Отработать и внедрить Города I 1996 1998 Пермский Управление 10,0 Местный систему безопасности и районы государственный здраво- бюджет фармакотерапии беременных области фармацевтический охранения женщин, новорожденных институт,управление администрации здравоохранения области администрации области, Пермская государственная медицинская академия, областной перинатальный центр 15 Компьютеризация женских г.Пермь 8 1996 1998 Администрация Управление 1500,0 Местный консультаций, родильных г.Перми, управление здраво- бюджет отделений здравоохранения охранения г.Перми администрации области 2.1.5 Информационное обеспечение программы 1 Подготовить для населения Города I 1996 1998 Комитет социальной 8,6 Местный и средств массовой и районы защиты населения, бюджет информации справочник по области управление вопросам льгот и здравоохранения социальных гарантий для администрации области, беременных женщин областной центр санэпиднадзора 2 Организовать постоянную г.Пермь 1996 1998 Управление рубрику "Здоровье - в здравоохранения, каждую семью" на управление печати и телевидении, радиовещании, информации администрации в печати с привлечением области, специалистов в области телекинорадиокомпания "Т 7" акушерства и гинекологии, педиатрии для освещения вопросов, связанных с формированием здорового образа жизни семьи, рождением и воспитанием здорового потомства 2.2 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ Анализ ситуации В условиях социально-экономического кризиса проблемы здоровья детей достигли предельной остроты и их безотлагательное решение является жизненно необходимым. Остается высокой первичная заболеваемость детей до 14 лет - 1098 случаев на 1000 детей. Ведущей патологией являются болезни дыхательной системы (60%). Имеет место неуклонный рост заболеваемости детей раннего возраста (2303,5 случаев на 1000 детей в 1994 году) практически по всем нозологическим формам, особенно за счет болезней перинатального периода, органов дыхания, анемий, нарушений обмена веществ, болезней пищеварительной и нервной системы. В 6,2 раза выросла заболеваемость дифтерией, на 34% - туберкулезом. Остается высоким уровень младенческой смертности (19,7 случаев на 1000 родившихся в 1994 г.; на селе - 22,1). В структуре младенческой смертности ведущими причинами являются болезни новорожденных, связанные с перинатальным периодом, врожденные пороки развития, болезни органов дыхания. Детская смертность (от 0 до 14 лет) составляла 1,3 случаев на 1000 детей. В структуре детской смертности на 1 месте - отдельные состояния перинатального периода, на 2-м - травмы и отравления, на 3-м - врожденные пороки. Основные задачи Развитие квалифицированной и специализированной медицинской помощи детям и подросткам. Профилактика инфекционных заболеваний. Расширение медико-экологической реабилитации детей, проживающих в экологически неблагополучных районах области. Сохранение здоровья школьников. Развитие физкультуры, спорта и туризма среди детей и подростков. Пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков. Ожидаемые результаты Предотвращение роста заболеваемости детей. Снижение младенческой и детской смертности. Снижение детской инвалидности. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные ¦ Конт- Необходимые¦Источники ¦Предпола- Необходимо¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ ведомства, ¦ роль ¦затраты ¦ финанси- ¦гаемая ¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦ исполнители ¦ ¦(млн. ¦ рования ¦социально-¦управ. ¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ ¦экономи- ¦акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ценах на¦ ¦ческая ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.07.95г.¦ ¦эффектив- ¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+----------+---------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2.1 Меры по снижению уровня младенческой и детской смертности 1 Оснащение детских Областная 1996 1997 Управления 3711,0 Областной реанимационных отделений детская здравоохранения бюджет, и ПИТ современной клиническая городов и районов средства фонда аппаратурой больница, области обязательного г.Пермь медицинского (городские страхования детские клинические больницы N 3,15), г.г. Березники, Соликамск, Чусовой, Лысьва 2 Организация службы Областная 2 1996 1997 Управление 506,0 Областной гемодиализа детская аппарата здравоохранения бюджет клиническая администрации больница области Приобретение аппарата 1 искусственной почки и аппарат аппарата для очистки воды 3 Организация центра МСЧ N 9 1 1997 Управление 1500 Местный токсикологической помощи здравоохранения бюджет, детям-подросткам с администрации областной психосоматическим и г.Перми бюджет реанимационным 2 отделением, токсикологической 1 лабораторией 4 Оснащение Областная 1 1996 1997 Управление 800,0 Областной диагностического центра детская здравоохранения бюджет, УЗД с цветным доплером клиническая администрации средства фонда больница области обязательного медицинского страхования 5 Развитие, оснащение Областная 2 1996 Управление 3000 Областной медикогенетической службы детская здравоохранения бюджет, области клиническая администрации средства фонда больница, города обязательного г.Березники Перми медицинского страхования 6 Обеспечение реактивами Областная 1 1996 1998 Управление 5000,0 Областной медико-генетической детская здравоохранения бюджет консультации для клиническая администрации массового скрининга больница области новорожденных на фенилкетонурию, гипотиреоз 2.2.2 Развитие квалифицированной и специализированной помощи детям и подросткам 1 Организация и оснащение Областная 1 1996 Управление 35,0 Областной отделения раннего детская здравоохранения бюджет возраста для клиническая администрации реабилитации детей с больница области неврологической патологией 2 Организация Областная 2 1996 Управление 500,0 Областной палат-барокамер с детская здравоохранения бюджет устройством для подачи клиническая администрации жидкого кислорода больница области 3 Централизованное Областная 1996 1997 Управления 1000,0 Областной обеспечение больных детская здравоохранения бюджет, сахарным диабетом клиническая администраций бюджет шприц-ручками, больница, области г.Перми инсулином,тест-системами детская и г.Перми клиническая больница N 15 г.Перми 4 Централизованное Областная 200 1996 1997 Управления 8,5 Местный обеспечение детская аппаратов здравоохранения бюджет, пульмонологических клиническая администраций областной отделений аппаратами больница, области бюджет контроля функций дыхания детская и г.Перми (пикфлоуметры) больница N 15 г.Перми 5 Организация центра Областной 1 1997 Управление 25,0 Областной коррекции осанки врачебно- здравоохранения бюджет физкультурный администрации диспансер области, 6 Реабилитация детей Областной 1997 Управление с сахарным диабетом врачебно- здравоохранения физкультурный администрации диспансер области, 2.2.3 Меры по профилактике инфекционных болезней 1 Открыть кабинеты г.г.Соликамск, 11 1996 1997 Управления 270,0 Местный иммунопрофилактики Губаха,Кизел, каб. здравоохранения бюджет Краснокамск, администраций Александровск, городов, Гремячинск, заведующие Кудымкар, горздравотделами, Чусовой, главные Добрянка, врачи Нытва, центральных Чернушка городских больниц, центральных районных больниц 2 Открыть областной научно- Областная 1 1996 Управление 51,0 Областной практический центр детская центр здравоохранения бюджет иммунопрофилактики клиническая администрации детского населения больница области 3 Внедрить АСУ - г.г.Березники, 21 город Управления 610,0 Местный "Автоматизированное Александровск, и здравоохранения бюджет, место врача- Гремячинск, район администраций бюджет иммунолога" Губаха,Кизел, городов Коми- Краснокамск, и районов, Пермяцкого Кунгур,Лысьва, заведующие автономного Соликамск, горздравотделами, округа Чусовой; главные Верещагинский, врачи районов, Горнозаводский, главные врачи Добрянский, центральных Красновишерский, городских Куединский, больниц Нытвенский, Октябрьский, Очерский, Пермский, Чернушинский районы; г.Кудымкар 4 Приобрести для Города и 48 1996 1997 Управления Местный транспортировки и районы городов и здравоохранения бюджет хранения области районов администраций иммунобиологических городов препаратов: и районов, холодильные шкафы 90 ед. заведующие 150,0 горздравотделами, бытовые холодильники 200 ед. главные 160,0 врачи районов, сумки-холодильники 1300 ед. главные врачи 100,0 центральных термосы-контейнеры 1200 ед. городских больниц 120,0 5 Оснастить лаборатории г.г.Пермь, 7 Управления 700,0 Местный клинической иммунологии Соликамск, городов здравоохранения бюджет, спектрофотометрами типа Лысьва, администраций бюджет "Мультискан","Унискан", Красновишерск, городов Коми- иммуноферментными Чайковский, и районов, Пермяцкого системами,реактивами Кунгур, заведующие автономного Кудымкар горздравотделами, округа центральными городскими больницами 6 Организовать постоянно г.Пермь 1 1996 1997 Управления 60,0 Областной действующий семинар для Городская здравоохранения бюджет, врачей-педиатров, инфекционная администраций местный иммунологов, больница области бюджет эпидемиологов по и г.Перми,ПГМА вопросам иммунопрофилактики 7 Обеспечить компенсацию Города 1996 1998 Управление 759,0 Областной стоимости проезда детей и районы здравоохранения бюджет и подростков на области администрации консультацию в областной области диспансер "Фтизиопульмонология" и санатории области 8 Издание информационного Города 1996 Управление 6,0 Областной материала для проведения и районы здравоохранения бюджет национальных дней по области администрации профилактике области полиомиелита 2.2.4 Меры по реабилитации детей из городов с высоким уровнем загрязнения внешней среды 1 Разработка технологии Города 1996 НИИ детской 100,0 Областной медико-экологической и районы экопатологии бюджет реабилитации и области профилактики экопаталогии перинатального периода (методические указания) 2 Приобретение Города 1997 НИИ детской 3200,0 Областной диагностческого и районы экопатологии бюджет оборудования для области выполнения медицинских исследований по оценке состояния здоровья детей и беременных женщин: клинического 900,0 биохимического 800,0 медико-генетического 700,0 иммунологического 800,0 3 Медико-экологическая г.г.Пермь 900 1996 1998 НИИ детской 820,0 Областной реабилитация детей из (5 районов), чел. экопатологии, бюджет, загрязненных районов Березники, 1 НИИ Центр местный области, создание НИИ Губаха, экологической бюджет детской экопатологии Александровск, безопасности Чусовой, населения Кунгур, Гремячинск, Чайковский, Краснокамск 2.2.5 Охрана здоровья школьников ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные Контроль¦Необходи- ¦Источники ¦Предпо- ¦Необхо- ¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ведомства, ¦ ¦мые ¦финансиро-¦лагаем. ¦димо ¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦исполнители ¦ ¦затраты ¦вания ¦социаль-¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦но-эконо¦управ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ ¦мическая¦акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффек- ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивность¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п. ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+--------+---------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Обеспечить выполнение Города 1996 1998 Администрации Главное постановления губернатора и районы городов управление области от 26.06.95 области и районов образования N 179 "О неотложных мерах области администрации по охране здоровья области школьников" 2 Провести областную научно- Города и 1996 1996 Главное 5,0 Областной практическую конференцию районы управление бюджет по проблемам безопасности области образования жизнедеятельности администрации школьников области, институт повышения квалификации работников образования 3 Провести областной смотр- Города и 1996 1997 Главное 10,0 Областной конкурс на лучшее районы управление бюджет учреждение образования по области образования, охране труда, здоровья, управление безопасности здравоохранения жизнедеятельности администрации школьников области, областная ГАИ 4 Приобрести для областной г.Пермь школы слабовидящих детей: телевизионные лупы (20 шт.); 1996 1997 Главное 1,0 Областной управление бюджет образования администрации области школьную телестудию ( на 1996 1997 Главное 2,0 Областной одну черно-белую управление бюджет видеокамеру, пульт управления, образования один контрольный монитор); администрации области школьную телестудию 1996 1997 Главное 7,5 Областной (на три видеокамеры, пульт управление бюджет управления, два черно-белых образования монитора, видеоплейеры) администрации области 5 Приобрести Детские 1996 1997 Главное 3,0 Областной компьютерно-игровые дома управление бюджет тренажеры для детей с области образования бронхиальной астмой, администрации состоящих на диспансерном области учете (50) 6 Ввести в учреждениях Города и 1996 1998 Администрации Местный образования ставки районы городов и бюджет педагоговвалеологов области районов области 7 Создать областной г.Пермь 1996 1998 Главное 400,0 Областной учебно-методический управление бюджет валеологический центр образования администрации области, институт повышения квалификации работников образования 8 Подготовить кадры педагогов- Города 1996 1998 Главное 200,0 Областной валеологов и районы управление бюджет, области образования местный администрации бюджет области, институт повышения квалификации работников образования 9 Издать учебно-методическое Города 1996 1997 Главное 6,0 Областной пособие "Биологические и районы управление бюджет критерии готовности детей области образования к школе" администрации области, институт повышения квалификации работников образования 10 Определить в территориях Города 1996 1997 Главное 120,0 Областной области четыре базовые и районы управление бюджет школы по валеологическому области образования образованию учащихся администрации области, институт повышения квалификации работников образования 2.2.6 Развитие физкультуры, спорта и туризма среди детей и подростков 1 Приобретение г.Пермь 1996 1998 Комитет по 220,0 Областной спортинвентаря, аренда физической культуре, бюджет спортсооружений для ДЮСШ спорту и туризму независимо от ведомственной администрации принадлежности и клуба области детей с нарушением интеллекта 2 При проектировании, Города 1996 2000 Администрации Местный строительстве и и районы городов и районов бюджет реконструкции дошкольных и области области школьных учреждений предусматривать введение в обязательном порядке простейших крытых и открытых плавательных бассейнов, спортивных залов, физкультурно- оздоровительных зон и площадок, оборудованных необходимым инвентарем, для всех возрастных групп детей 3 Выделять на строительство Города 1996 2000 Администрации Местный физкультурно- и районы городов и районов бюджет оздоровительных и области области спортивных объектов в жилых районах не менее 1,5% всех средств, направляемых на жилищное строительство 4 На качественно новый Города 1996 2000 Главное уровень перестроить работу и районы управление детско-юношеских спортивных области образования, школ. Увеличить количество комитет по групп начальной подготовки, физической ликвидировать отсев культуре, учащихся. Привлекать спорту и большинство учащихся к туризму соревнованиям во внеурочное администрации время. За каждой спортивной области, школой закреплять областной, микрорайоны, совет общеобразовательные школы профсоюзов, для оказания практической комитет по помощи. Улучшить работу по делам молодежи, подбору и расстановке областной совет кадров в спортивных школах, ДФСО профсоюзов сократить число "Россия" тренеров-совместителей 5 Выделить средства ДЮСШ 1996 2000 Администрации 650,0 Областной Решение спортивным школам команд футбольного области, бюджет Законодательного мастеров футбольного клуба клуба областной совет Собрания "Звезда", хоккейного клуба "Звезда", профсоюзов, области "Молот" на приобретение ДЮСШ областной совет спортивного инвентаря, хоккейного ДФСО профсоюзов оплату аренды клуба "Россия" спортсооружений и "Молот" проведение спортивно-оздоровительных лагерей 6 Провести реконструкцию Пермский 1996 1997 Главное 1200,0 Областной детской туристической базы район управление бюджет "Кама" областного центра образования детского и юношеского туризма с целью эксплуатации в круглогодичном режиме 7 Открыть станции (центры) г.г.Губаха, 1996 1998 Органы Местный юных туристов Чусовой, управления бюджет Чернушка, образованием Кишертский, городов и Частинский районов области районы 8 Провести областные Города и 1996 1998 Главное 130,0 Областной соревнования по различным районы управление бюджет видам спорта: области образования администрации среди учащихся области, общеобразовательных областной совет школ физкультурно- спортивной организации "Юность России" среди учащихся Города и 1996 1998 Главное 1188,0 Областной профессиональных и районы управление бюджет педагогических училищ области образования администрации среди воспитанников детских Города и 1996 1998 области, 850,0 Областной домов и школ-интернатов районы областной совет бюджет области физкультурно- спортивной организации для учащихся коррекционных Города и 1996 1998 "Юность России" 492,0 Областной школ по программе районы бюджет "Специальная олимпиада" области 9 Участие во Всероссийских Города 1996 1998 Главное 341,0 Областной соревнованиях по различным и районы управление бюджет видам спорта учащихся школ, области образования профессиональных и администрации педагогических училищ области, областной совет физкультурно- спортивной организации "Юность России" 10 Провести зимнюю спартакиаду Города и 1997 1997 Главное 810,0 Областной школьников и учащихся районы управление бюджет профтехобразования области образования администрации области, областной совет физкультурно- спортивной организации "Юность России" 11 Принять участие во Города 1997 1997 Главное 260,0 Областной Всероссийской зимней и районы управление бюджет спартакиаде школьников и области образования учащихся профтехобразования администрации области, областной совет физкультурно- спортивной организации "Юность России" 2.2.7 Пропаганда здорового образа жизни 1 Издать серию памяток, Города 1996 Управление 175,0 Областной листовок, методических и районы здравоохранения бюджет рекомендаций по организации области администрации гигиенического обучения области, центр родителей медицинской профилактики 2 Обеспечить систематическое Города 1996 1998 Управление Областной выступление врачей области и районы здравоохранения бюджет по различным проблемам области администрации охраны, материнства и области, центр детства, по массовым медицинской каналам информации (ТВ, профилактики радио, печать) 3 Организовать показ Города 1996 1998 Областной центр 75,0 Местный научнопопулярных фильмов о и районы СПИД, бюджет СПИДе, профилактике области госкиноцентр венерических заболеваний и "Пермкино" по вопросам здорового образа жизни перед сеансами в кинотеатрах, видеосалонах, по кабельному телевидению в области 4 Обеспечить набором Города методических рекомендаций и районы Минздравмедпрома России, области управления здравоохранения администрации области, центра медицинской профилактики, Пермской государственной медицинской академии по основным вопросам профилактической работы со здоровым ребенком и профилактике заболеваний 5 Осуществлять регулярную Города 1996 1998 12,0 Местный демонстрацию и районы бюджет санитарно-просветительных области кино- и видеофильмов в виде целевых показов на занятиях в университетах, школах здоровья, кинолекториях, а также в виде приложений к художественным фильмам 6 Усилить профилактическую Города 1996 1998 Управление направленность в и районы здравоохранения деятельности работников области администрации здравоохранения. Обучить области, медицинских работников центральная методам укрепления здоровья городская и профилактики заболеваний больница, у детей центральная районная больница, областные лечебно- профилактические учреждения 7 Провести анкетирование для Города 1996 1998 Управление Управление Местный определения уровня и районы здравоохранения здравоохранения бюджет санитарно-гигиенической области администрации администрации грамотности родителей, области, центр области имеющих детей раннего медицинской возраста профилактики, Пермская государственная медицинская академия 8 Создать единый г.Пермь 1996 1997 УВД, управление 50,0 Областной межведомственный здравоохранения, бюджет информационно- главное методический управление центр по проблемам образования наркомании администрации области 9 Провести областной конкурс Города 1996 1997 Главное 25,0 Областной среди преподавателей и районы управление бюджет образовательных учреждений области образования на лучшую организацию адмиинстрации работы по профилактике области курения, алкоголизма и наркомании среди детей и подростков 10 Создать опорные г.г.Пермь, 1996 1998 Главное Местный учебно-методические площадки Кунгур, управление бюджет для отработки программы Оса, образования профилактики наркомании и Пермский район администрации токсикомании, курса "Школа области выживания в экстремальных ситуациях криминального характера" 11 Разработать и издать Города и 1997 1998 Областной 7,0 Областной пособие для учителей по районы центр бюджет психолого-педагогической области профилактики реабилитации "Здоровье" несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотиков 12 Провести областной конкурс Города и 1996 1997 Главное 30,0 Областной творческих работ среди районы управление бюджет учащихся образовательных области образования учреждений "Скажи НЕТ администрации наркотикам" области, УВД, областной наркологический диспансер 13 Продолжить работу областной Сельские 1996 1998 Главное 80,0 Областной школы нравственного районы управление бюджет здоровья для области образования старшеклассников сельских администрации районов области, администрации районов области 14 Разработать и издать Города и 1996 1997 Главное 30,0 Областной учебно-методическое пособие районы управление бюджет по курсу области образования "Нравственно-половое администрации воспитание" области, Пермский государственный педагогический университет 15 Подготовить педагогические Города и 1996 1998 Главное 20,0 Областной кадры для ведения курса районы управление бюджет "Нравственно-половое области образования воспитание" администрации области, Пермский государственный педагогический университет 16 Провести областную Города и 1997 1997 Областной совет 51,0 Областной научно-практическую районы физкультурно- бюджет конференцию "Формирование области спортивной основ здорового образа организации жизни детей и подростков "Юность России" через систему физического воспитания" 17 Выпуск педагогических Города и 1996 1998 Областной совет 54,0 Областной информационных бюллетеней районы физкультурно- бюджет по проблемам физического области спортивной воспитания, формирования организации здорового образа жизни (в "Юность России" помощь педагогам и родителям) 2.3 ОЗДОРОВЛЕНИЕ, ОТДЫХ И ТРУДОУСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ Анализ ситуации В области функционирует 101 детский загородный оздоровительный центр. Практически при каждой школе в каникулярное время открывается лагерь с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха, проводятся профильные смены. Для укрепления здоровья детей используются 70 профилакториев-санаториев, а также база лечебных учреждений. Более 4 тысяч школьников трудятся в южных регионах страны. В 1995 году организованными формами труда и отдыха было охвачено 298 тыс.детей и подростков, что составило 78,3% от числа учащихся 1-10 классов. Рост затрат на содержание ребенка в оздоровительных центрах приводит к удорожанию путевок и сокращению объемов потребления населением услуг, связанных с отдыхом и оздоровлением. Существующие социально-экономические условия делают невозможным для большинства предприятий в прежних объемах вкладывать средства в материально-техническую базу оздоровительных центров. За последние 5 лет число их сократилось с 136 до 101. При организации отдыха и оздоровлении приоритет отдается детям, нуждающимся в государственной поддержке. На реализацию подпрограммы в 1995 году из различных источников затрачено более 100 млрд.рублей, из них 30 млрд.рублей - из бюджета области, 36 млрд.рублей - из фонда государственного социального страхования. Период школьных каникул является благоприятным временем для оздоровления детей. Различные формы занятости и трудоустройства детей и подростков позволяют снизить преступность, создать возможность для развития и укрепления здоровья детей. Основные задачи Обеспечение детей в каникулярное время различными формами отдыха, оздоровления и трудоустройства. Улучшение состояния здоровья детей и подростков. Обеспечение права выбора детьми и родителями форм отдыха, досуга, культурного развития, укрепления здоровья. Использование лечебной базы санаториев-профилакториев, медицинских учреждений для укрепления здоровья детей. Сохранение и эффективное использование сети загородных оздоровительных центров (лагерей). Внедрение разнообразных инновационных форм и методов организации отдыха детей и подростков, создание условий для их развития. Улучшение обслуживания детей туристско-экскурсионными услугами. Снижение подростковой преступности в каникулярное время. Финансово-экономическая поддержка системы летнего отдыха, оздоровления и трудоустройства детей и подростков. Целевое финансирование организации летнего отдыха и оздоровления социально незащищенных семей и групп детей. Ожидаемые результаты Ежегодное вовлечение в организованные формы оздоровления и трудовой занятости не менее 250 тыс.детей и подростков. Сохранение сети семейного и детского отдыха. Развитие сети профильных лагерей (смен) в соответствии с интересами детей. Максимальное вовлечение в организованные формы отдыха детей-сирот, детей опекаемых, инвалидов, детей из многодетных и неполных семей, из семей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев. Укрепление здоровья подрастающего поколения. Предотвращение роста детской и подростковой преступности в каникулярное время. Примечание. Перечни основных задач, мероприятий, объемов, сроков, ответственных исполнителей и соответствующих расходов блока 2.3 приведены в программе "Оздоровление, отдых и трудоустройство детей и подростков в каникулярное время на 1995-1996 гг.", утвержденной постановлением администрации области и президиума совета профсоюзов от 28.02.95 N 8/2. Затраты из бюджета области на реализацию мероприятий программы в 1996 году составят 17 млрд.рублей. Мероприятия программы на 1997-1998 гг. будут разработаны в конце 1996 г. исходя из анализа сложившейся ситуации и возможностей бюджета области. БЛОК III ДЕТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ 3.1 ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ Анализ ситуации В области насчитывается 7915 детей-инвалидов. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания внутренних органов, опорно-двигательного аппарата, нарушения зрения, слуха, врожденные аномалии. Основными причинами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются: ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин детородного возраста, рост травматизма, алкоголизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Не развита сеть учреждений восстановительного лечения, социально-педагогической реабилитации и адаптации детей с ограниченными возможностями. Не создана консультативная служба, в которой родители могли бы получить рекомендации по уходу и воспитанию детей, имеющих аномалии в развитии. Требует совершенствования система развивающего обучения детей с отклонениями в развитии. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание. Основные задачи Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности. Увеличение возможностей для комплексной психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации детей-инвалидов. Создание целостной системы комплексного социального обслуживания детей-инвалидов и их родителей. Создание специальных социальных учреждений для детей-инвалидов. Ожидаемые результаты Снижение детской инвалидности. Создание системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, преодоление межведомственной разобщенности. Улучшение положения семей, воспитывающих детей-инвалидов. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные Контроль¦Необходи- ¦Источники ¦Предпола- ¦Необхо- ¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ведомства ¦ ¦мые ¦финанси- ¦гаемая ¦димо при-¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦исполнители ¦ ¦затраты ¦рования ¦социально- ¦нять уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦экономи- ¦рав. акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) в ¦ ¦ческая ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах на ¦ ¦эффектив- ¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.07.95г.¦ ¦ность ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+------------+---------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Предоставление Отделы Комитет Комитет Областной Профилактика Постановление социального пособия социальной социальной социальной бюджет бедности, губернатора детям-инвалидам, защиты защиты защиты помощь в области о независимо от уровня населения населения населения приобретении социальной обеспеченности семьи (от администраций администрации администрации лекарств, помощи 0 до 16 лет) городов и области области витаминов, населению в районов организация 1996 г. области лечебного питания с нарушениями ментального 1384 1996 1997 276,0 здоровья чел. с эпилепсией 238 1996 1997 47,6 чел. заболеваниями крови 134 1996 1997 26,8 чел. онкологическими 204 1996 1997 40,8 заболеваниями чел. 2 Удешевление проезда Города, 1000 1996 1997 Отделы Комитет 20,0 Местный Экономическая Постановления внутрирайонным районы чел. социальной социальной бюджет помощь глав общественным транспортом области защиты защиты семьям, администраций детей-инвалидов населения населения повышение городов и администраций администрации уровня районов городов и области благосостояния области районов области 3 Частичная оплата за Города, 210 1996 1997 Отделы Комитет 2,0 Местный Помощь семье Постановления содержание районы чел. социальной социальной бюджет в развитии, глав детей-инвалидов в детских области защиты защиты воспитании администраций дошкольных учреждениях населения населения ребенка; городов и администраций администрации обеспечение районов городов и области занятости области районов родителей области 4 Оснащение санаториев, г.г.Чусовой, Управление 150,0 Областной занимающихся Пермь, здравоохранения бюджет реабилитацией Кунгурский админстрации детей-инвалидов район области (Чусовские Горки, Подснежник, Ирень) 5 Развитие центров Города 1996 1998 Комитет Комитет 418,0 Областной реабилитации и районы социальной социальной бюджет детей-инвалидов области защиты защиты населения, населения управление администрации здравоохранения области администрации области 6 Финансовая помощь семьям Города 10 1996 1997 Комитет Областной 10,0 Местный Укрепление Постановление с детьми-инвалидами при и районы чел. социальной фонд бюджет здоровья губернатора лечении детей в области защиты социальной детей- области о иногородних хозрасчетных населения, поддержки инвалидов социальной медицинских центрах областной фонд населения помощи социальной населению поддержки населения, управление здравоохранения администрации области 7 Финансовая помощь Областная 230 1996 1997 Комитет Комитет 0,54 Областной Предупреждение областной школе для школа- родителей социальной социальной бюджет рождения родителей детей-инвалидов центр для (20 защиты защиты больных детей; детей- лекций) населения населения планирование инвалидов 3 гр. администрации администрации семьи; области, области повышение Пермская интеллектуализации государственная семьи медицинская академия в т.ч. издание 1,46 Областной методической литературы бюджет для родителей детей-инвалидов 8 Создать постоянно г.г.Чайковский, 1996 1998 Главное Главное Местный действующие Краснокамск управление управление бюджет психолого- образования, образования медикопедагогические управление администрации консультации здравоохранения области администрации области 9 Открыть школы для г.Чайковский, 1996 1996 Администрации Главное Областной детей-инвалидов Нытвенский, городов и управление бюджет Карагайский районов образования районы администрации области 10 Открыть специальное г.Пермь 1996 1996 Главное Главное 250,0 Областной профессиональное училище управление управление 150,0 бюджет для детей-инвалидов и образования, образования больных детей комитет администрации социальной области защиты населения администрации области отделения в г.Лысьва 1997 1997 50,0 профессиональных училищах 11 Осуществить научные Существующие 1996 1997 Главное Главное 10,0 Договоры с разработки по диагностике ПМПК, областная управление управление педвузами детей с отклонениями в лаборатория образования, образования г.г.Перми, развитии специального комитет администрации Екатеринбурга, образования социальной области Пермской защиты государственной населения, медицинской управление академией здравоохранения администрации области 12 Создать на базе г.Горнозаводск, 1996 1998 Главное Местный общеобразовательных школ Пермский управление бюджет социально-педагогические район образования модули для обучения детей администрации с отклонениями в развитии области 13 Открыть классы для г.г.Пермь, 1996 1998 Комитеты Главное Местный глубоко умственно Оса,Лысьва, социальной управление бюджет отсталых детей Чайковский защиты образования населения, администрации управления области образованием администраций городов и районов области 14 Провести реорганизацию г.г.Пермь, 1997 1997 Управления Главное Местный специальных коррекционных Березники образованием управление бюджет школ в администраций образования диагностико- городов и администрации реабилитационные районов области центры для детей с области отклонениями в развитии 15 Создать условия для г.Пермь 1996 Главное Главное 100,0 Областной обучения слепых детей на управление управление бюджет базе областной образования образования школыинтерната администрации администрации слабовидящих детей; области области приобретение медицинского и специального оборудования. Открыть 1997 1997 группу для обучения слепых детей 16 Открыть подготовительную 1996 1996 Главное Главное (дошкольную) группу в управление управление областной школе-интернате образования образования для слабослышащих детей администрации администрации области области 17 Оснащение областной г.Пермь 1996 1998 Главное Главное 2000,0 Областной школы-интерната для управление управление бюджет слабослышащих детей и образования, образования областного комитет администрации сада-школы-интерната для социальной области глухих детей специальным защиты оборудованием населения администрации области 18 Провести областной Города 1977 1977 Комитет 1,0 Областной фестиваль художественного и районы социальной бюджет творчества защиты детей-инвалидов и детей с населения, отклонениями в развитии главное управление образования, управление культуры администрации области 19 Организация работы г.Пермь 1996 1998 Комитет по 120,0 Областной спортивного клуба физкультуре, бюджет для детей-инвалидов спорту и туризму 3.2 ДЕТИ-СИРОТЫ, ОПЕКАЕМЫЕ ДЕТИ Анализ ситуации Падение престижа семьи, отсутствие ответственности родителей за воспитание детей, нестабильность общества усугубляет положение детей, ведет к увеличению количества детей, нуждающихся в государственной поддержке. На 01.01.96 на учете органов опеки и попечительства Пермской области состоит 11655 человек , в том числе 5239 воспитываются и обучаются в Домах ребенка, детских домах и школах-интернатах для детей-сирот, профессиональных училищах, 6416 чел. - в семьях граждан под опекой и попечительством. Основные задачи Профилактика социального сиротства, совершенствование работы психолого-педагогических служб помощи семье. Обеспечение защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Защита их имущественных, жилищных и других интересов. Обеспечение трудоустройства детей-сирот, выпускников профессиональных училищ, техникумов. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей. Ожидаемые результаты Формирование системы дифференцированной помощи семьям с детьми, нуждающимся в дополнительной социально-педагогической поддержке. Профилактика социального сиротства. Создание материально-технической базы учреждений для детей сирот, обеспечивающей здоровые условия их жизнедеятельности, обучения и воспитания. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные ¦ Конт- ¦Необходи- ¦Источники ¦Предпола- ¦Необхо- ¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ ведомства ¦ роль ¦мые ¦ финанси- ¦гаемая ¦димо ¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦ исполнители ¦ ¦затраты ¦ рования ¦социально-¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦экономи- ¦управ.акт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) в ¦ ¦ческая ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах на ¦ ¦эффектив- ¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.07.95г.¦ ¦ность ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+----------+---------+------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Реорганизовать г.Кизел 1996 1997 Администрация Главное 250,0 Местный Кизеловскую школу для г.Кизела, управление бюджет детей-сирот в Дом детства органы образования управления администрации образованием области 2 Открыть семейные детские Чернушинский, 1996 1996 Администрации Главное Местный Решение дома на 5-10 чел. Кунгурский районов,органы управление бюджет администраций районы управления образования районов образованием администрации области 3 Открыть детские дома г.Чусовой, 1996 1996 Администрации Местный на 30-40 человек Пермский, 1996 1996 городов и бюджет Добрянский 1997 1997 районов, районы органы управления образованием 4 Разработать научную г.Чайквский, 1998 1998 Главное 10,0 Областной модель детского дома Горнозаводский управление бюджет с семейным укладом район образования жизни администрации области, Пермский государственный педагогический университет 5 Открыть школу-интернат г.Лысьва 1996 1998 Администрация, Главное 150,0 Местный для обеспечения обучения органы управление бюджет и государственной управления образования поддержки детей из образованием администрации многодетных, г.Лысьвы области малообеспеченных,неполных и неблагополучных семей 6 Осуществить Города 1996 1998 Главное лицензирование детских и районы управление государственных области образования учреждений для администрации детей-сирот области 7 Издать сборник Города 1996 1997 Главное Главное 100,0 Областной законодательных и и районы управление управление бюджет нормативных области образования, образования документов,постановлений комитет администрации областной социальной области администрации,приказов и защиты методических рекомендаций населения главного управления администрации образования по вопросам области социальной защиты детей-сирот 8 Разработать на Города и 1996 1998 Главное Главное 50,0 Областной Постановление региональном уровне районы управление управление бюджет губернатора комплекс мер по области образования, образования области обеспечению правовых комитет администрации гарантий детей-сирот социальной области защиты населения администрации области 9 Разработать систему Города и 1996 1997 Главное Главное 150,0 Областной отбора и программу районы управление управление бюджет подготовки области образования, образования родителей-воспитателей в комитет администрации приемные семьи, опекунов, социальной области усыновителей защиты населения администрации области Ввести контрактно-конкурсную систему для приема на работу в учреждения для детей-сирот 10 Оказание помощи г.Пермь 1996 1996 Комитет Комитет 20,0 Областной Совершенствование областному центру социальной социальной бюджет механизмов реабилитации детей-сирот защиты защиты усыновления и в приобретении населения населения реабилитации оборудования администрации администрации детей-сирот области области 11 Оказать поддержку Города 1996 1998 Главное 10,0 Областной развитию художественных и районы управление бюджет промыслов и народных области образования ремесел в детских домах и администрации школах-интернатах области 12 Компьютеризировать Города и 1996 1996 Главное 300,0 Областной процесс учета детей, районы управление бюджет, оставшихся без попечения области образования местный родителей. Создать единую администрации бюджет систему, обеспечивающую области, передачу детей в семью органы управления образованием территорий 13 Создать единую Города и 1997 1997 Главное 500,0 Областной компьютерную систему районы управление бюджет, связи интернатных области образования местный учреждений администрации бюджет области, органы управления образованием территорий 14 Открыть центр помощи г.Березники 1996 1996 Управление 1500,0 Местный семье и детям (приют) образования бюджет г.Березники 15 Открыть комплекс Кунгурский 1996 1998 Главное 1000,0 Областной постинтернатной адаптации район управление бюджет выпускников детей-сирот образования администрации области, администрация Кунгурского района 16 Обеспечить защиту прав Города 1996 1998 Администрации детей-сирот на жилье и районы городов и районов области области 17 Предусмотреть создание Города 1996 1998 рабочих мест для и районы выпускников детских области домов, школ-интернатов, профессиональных училищ, опекаемых детей 3.3 ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ Анализ ситуации В области возрастает число семей беженцев и вынужденных переселенцев. На 01.07.95 в этих семьях проживало 1614 детей, из них 1112 - школьники. Анализ ситуации позволяет прогнозировать дальнейший рост числа прибывающих семей с детьми. Основные задачи Создание условий для реализации прав детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев. Оказание им необходимой помощи и поддержки. Ожидаемые результаты Улучшение положения детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные ¦ Конт- ¦Необходи- ¦Источники ¦Предпола- ¦Необхо- ¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ ведомства, ¦ роль ¦мые ¦ финанси- ¦гаемая ¦димо ¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦ исполнители ¦ ¦затраты ¦ рования ¦социально-¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦экономи- ¦управ.акт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) в ¦ ¦ческая ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах на ¦ ¦эффектив- ¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.07.95г.¦ ¦ность ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+----------+---------+------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Обеспечить выплату Города 1996 1998 Миграционная 1500,0 Федеральный субсидий (единовременные и районы служба области бюджет пособия на детей, области материальная помощь семьям, имеющим детей) 2 Создать специальный Города 1996 1998 Миграционная 9000,0 Федеральный жилищный фонд и районы служба области бюджет (строительство и покупка области жилья для семей, имеющих детей) 3 Обеспечить предоставление Города 1996 1998 Комитет по Комитет 3,5 Федеральный разовой сезонной помощи и районы торговле и социальной бюджет продуктами питания,а области услугам, защиты также одеждой и обувью по комитет населения утвержденным нормативам социальной администрации наименее обеспеченным защиты области семьям беженцев и населения вынужденных переселенцев администрации с несовершеннолетними области, детьми администрации городов и районов области 3.4 ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ДЕТЕЙ Анализ ситуации С каждым годом растет число преступлений, совершаемых несовершеннолетними. В 1992 г. темпы прироста составили 17,9%, в 1993 г. - 17,3%, в 1994 г. - 1,1%. На каждые 10 тысяч подростков в возрасте 14-18 лет приходится в 1992 г. 315 преступлений, в 1993 г. - 367, в 1994 г. - 372. Возросли все виды и типы преступлений, в том числе убийства и изнасилования, постоянно увеличивается преступность несовершеннолетних на почве пьянства и в группах. С каждым годом увеличивается число взрослых, вовлекающих детей и подростков в преступную деятельность. Около 40% преступлений совершают несовершеннолетние, не занятые общественно-полезным трудом, 90% несовершеннолетних не имеет полного среднего образования. Основные задачи Защита прав детей. Повышение статуса комиссий по делам несовершеннолетних и отделов по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Развитие детского и подросткового производительного труда, обеспечение занятости подростков. Создание специальных социальных учреждений для детей и подростков. Усиление деятельности заинтересованных органов и служб по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Ожидаемые результаты Снижение преступности несовершеннолетних. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Меры, мероприятия ¦ Место ¦Объемы¦ Сроки ¦Ответственные ¦ Конт- ¦Необходи- ¦Источники ¦Предпола- ¦Необхо- ¦Примечание п/п ¦ ¦внедрения ¦ +-------------¦ ведомства, ¦ роль ¦мые ¦ финанси- ¦гаемая ¦димо ¦(разъяснение) ¦ ¦ ¦ ¦начало¦конец ¦ исполнители ¦ ¦затраты ¦ рования ¦социально-¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦экономи- ¦управ.акт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) в ¦ ¦ческая ¦(постан.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах на ¦ ¦эффектив- ¦приказ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.07.95г.¦ ¦ность ¦решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ----+-------------------------+----------+------+------+------+--------------+-------+----------+----------+----------+---------+------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Создать в городских и Города 1996 1997 Областная 400,0 Областной районных комиссиях по и районы комиссия по бюджет делам несовершеннолетних области делам штатный орган (не менее несовершеннолетних 3-х чел.), в составе: освобожденный ответственный заместитель председателя, ответственный секретарь и специалист (юрист, психолог, социальный педагог) 2 Обеспечить комиссии по Города 1997 1998 Администрации 1200,0 Местный делам несовершеннолетних и районы городов и райнов бюджет компьютерной техникой области области 3 Создать механизм быстрого Города и 1997 Главное Главное информирования родителей, районы управление управление воспитателей, работников области образования, образования социальных служб, самих комитет администрации детей о документах, социальной области принятых Правительством защиты Российской Федерации, населения защищающих права детей. администрации Использовать для этих области целей средства массовой инфомации 4 Составить банк данных о Города и 1996 1997 Главное Главное наличии в области районы управление управление учреждений и организаций: области образования, образования управление администрации для социальной защиты культуры, области детей комитет социальной для организации досуга защиты детей, работы с ними по населения месту жительства администрации области, областной совет профсоюзов 5 Систематически проводить Города и 1996 1998 Отделы, Областная проверки по выполнению районы комитеты, комиссия по законов,направленных на области управления делам защиту прав детей администрации несовершеннолетних области, комиссия по делам несовершеннолетних 6 Совершенствовать механизм Города 1996 1998 Областная Областная выявления,учета и и районы комиссия по комиссия по устройства подростков,не области делам делам занятых учебой или трудом несовершеннолетних, несовершеннолетних главное управление образования администрации области 7 Составить и издать Города и 1996 1998 Областное Областное 10,0 Областной сборник информационных районы управление управление бюджет материалов "О состоянии области внутренних внутренних дел преступности среди дел, главное несовершеннолетних и управление опыте профилактической образования работы" администрации области 8 Провести областную Города и 1996 1998 Областное операцию районы управление "Подросток",направленную области внутренних на предупреждение дел, комиссии безнадзорности и по делам правонарушений несовершеннолетних несовершеннолетних городов и районов области 9 Реорганизовать приемники г.г.Пермь, 1996 1997 Областное распределители для Чусовой управление несовершеннолетних в внутренних учреждениях временного дел содержания подростков- правонарушителей 10 Укрепить составы Города и 1996 1997 Администрации Областное 100,0 Областной подразделений по районы городов и управление бюджет, профилактике преступности области районов внутренних местный несовершеннолетних при области, дел бюджет ОВД городов и районов областное районов (30-40 единиц, 20 управление психологов),обеспечить их внутренних дел транспортом 11 Укрепить материальную и г.г.Пермь, 1996 1998 Областное 56,0 Областной психологическую Чусовой управление бюджет оснащенность внутренних приемников- дел распределителей 12 Провести научно- Главное практические конференции: управление образования "Проблемы социально- Города и 1996 администрации 20,0 Областной педагогической работы" районы области, бюджет области Пермский государственный "Социально-педагогические Города и 1997 педагогический 30,0 Областной аспекты в деятельности районы университет, бюджет учителя" области областной институт повышения квалификации работников образования 13 Открыть на базе Пермского Города и 1996 1998 Пермский Местный государственного районы государственный бюджет педагогичского области педагогический Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|
