Утратило силу – Указ
Губернатора Пермской области
от 24.04.2000 № 117
00022119
0200210
1157401372
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.07.96 N 258
+- -+
Об утверждении Положения
о комитете по делам архивов
администрации области
В соответствии с Перечнем структурных подразделений органов
государственной власти Пермской области, утвержденным постановлением
губернатора области от 17 мая 1996 г. N 180, и во исполнение п.7
постановления губернатора области от 03.06.96 N 196 "О порядке
применения Закона "О государственной службе Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1 Утвердить Положение о комитете по делам архивов администрации
области (прилагается).
2 Считать утратившим силу Положение о комитете по делам архивов,
утвержденное губернатором области Кузнецовым Б.Ю. 04.11.94.
3 Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области, руководителя аппарата администрации Бусовикова
В.П.
И.о.губернатора области И.Н.Шубин
40035
Приложение
к постановлению
губернатора области
12.07.96 N 258
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по делам архивов администрации области
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Комитет по делам архивов администрации области (далее -
комитет) создается администрацией области в целях государственного
управления архивным делом в Пермской области и входит в систему
Государственной архивной службы России и систему органов
исполнительной власти области.
1.2 Комитет в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Совета Министров-Правительства Российской Федерации, Законом Пермской
области "Об Архивном фонде и архивах Пермской области" (далее -
Закон), Законом "О государственной службе Пермской области" и другими
законодательными актами области, постановлениями и распоряжениями
губернатора области, приказами, указаниями Государственной архивной
службы России, настоящим Положением.
1.3 Положение о комитете утверждается постановлением губернатора
области.
1.4 Комитет организует выполнение возложенных на него задач
непосредственно и через подведомственные ему государственные архивы,
архивные отделы исполнительных органов местного самоуправления городов
и районов области (далее - архивные учреждения) и несет
ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование
архивного дела в области.
1.5 В соответствии с Законом Пермской области "О государственной
службе Пермской области" работники комитета, занимающие
государственные должности, считаются государственными служащими.
2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами комитета являются:
2.1 Формирование, организация обеспечения сохранности и
использования документов Архивного фонда Пермской области, хранящихся
в архивных учреждениях области.
2.2 Управление архивными учреждениями, обеспечение их
функционирования, анализ состояния и государственное регулирование
развития архивного дела в области.
2.3 Координация деятельности органов государственной власти,
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,
организаций, предприятий в области архивного дела и организации
документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической
помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
взаимодействие по этим вопросам с администрацией Коми-Пермяцкого
автономного округа.
2.4 Ведение централизованного государственного учета документов
Архивного фонда Пермской области; осуществление контроля за
сохранностью и использованием указанных документов.
2.5 Контроль за соблюдением законодательных и иных правовых актов
об Архивном фонде и архивах.
3 ФУНКЦИИ
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1 Организует комплектование и определяет состав документов,
подлежащих приему в архивные учреждения области, в соответствии с
Законом и Положением об Архивном фонде Пермской области обеспечивает
соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные
учреждения, решает вопросы о сроках передачи документов из
муниципальных архивов с переменным составом документов в
государственные архивы с постоянным составом документов.
3.2 Организует хранение и ведет централизованный государственный
учет документов Архивного фонда Пермской области, хранящихся в
архивных учреждениях, ведомственных архивах, музеях и библиотеках, и
представляет в установленном порядке сведения по учету в
Государственную архивную службу России.
3.3 Осуществляет межотраслевое организационно-методическое
руководство и контроль за работой ведомственных архивов, в том числе
по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве
государственных учреждений, а также негосударственных организаций на
основе договорных отношений; совместно с органами исполнительной
власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и
развитию сети ведомственных архивов и организации их работы.
3.4 Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных
направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и
ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных
архивных учреждений.
3.5 Обеспечивает подготовку проектов нормативных документов по
архивному делу и организации документов в делопроизводстве и вносит их
на рассмотрение в установленном порядке.
3.6 Организует и проводит в установленном Законом порядке работу
по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7 В соответствии с Законом и Положением об Архивном фонде
Пермской области решает вопросы о передаче в пределах области
документов из одних архивных учреждений в другие. Вносит предложения в
Государственную архивную службу России о передаче документов из
государственных архивов республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга в архивные учреждения области.
3.8 В установленном порядке решает совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда области.
3.9 Организует создание баз данных, а также традиционных видов
архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Пермской области.
3.10 Координирует и направляет научно-исследовательскую и
методическую работу архивных учреждений области, участвует в работе
Зонального научно-методического совета архивных учреждений,
разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам
архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного
дела.
3.11 Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
обязательные для исполнения архивными учреждениями инструкции и
методические пособия по вопросам архивного дела и организации
документов в делопроизводстве; согласовывает положения о городских
архивах с постоянным составом документов.
3.12 Организует экспертизу научной и практической ценности
документов в архивных учреждениях.
3.13 Проверяет выполнение государственными учреждениями
независимо от ведомственной подчиненности, а также негосударственными
организациями требований законодательства Российской Федерации и
Пермской области по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности и
использования архивных фондов, организации документов в
делопроизводстве.
3.14 Содействует совершенствованию организации документов в
делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15 Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов
в сохранении, комплектовании и использовании их архивов в
установленном Законом порядке.
3.16 Реализует преимущественное право государства на приобретение
документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области.
3.17 Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и
физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на
территории области, выдаваемых Государственной архивной службой России
по заключению комитета, и осуществляет контроль за их собиранием.
3.18 Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда области за ее пределы.
3.10 Организует публикаторскую и научно-информационную
деятельность архивных учреждений; координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной информации и
эффективности использования документов.
3.20 Контролирует соблюдение порядка пользования архивными
документами.
3.21 Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению
внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.
3.22 Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание
комитета и областных государственных архивов, обеспечивает их
финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий
период.
3.23 Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
областных государственных архивах; организует контрольно-ревизионную
работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в
соответствии с действующим законодательством.
3.24 Осуществляет в установленном порядке деловые связи с
архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
3.25 Организует выявление и приобретение (получение) по
согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся
за рубежом.
3.26 Организует внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры по материально-техническому обеспечению областных государственных
архивов, организации строительства архивных зданий.
3.27 Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
государственных, муниципальных и ведомственных архивов, созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела.
3.28 Организует повышение квалификации работников архивных
учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений
учреждений независимо от форм собственности.
3.29 Содействует решению вопросов улучшения условий труда
работников архивных учреждений области, их социальной защиты.
3.30 Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений
и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его
компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений и жалоб и организацией приема граждан в архивных учреждениях
области.
3.31 Осуществляет по поручению администрации области другие
функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4 П Р А В А
Комитет имеет право:
4.1 Получать от государственных учреждений независимо от их
ведомственной подчиненности, а также от негосударственных организаций
в установленном Законом порядке необходимые материалы о работе и
состоянии ведомственных архивов и организации документов в
делопроизводстве.
4.2 Проверять работу ведомственных архивов, в том числе по
личному составу, и организацию документов в делопроизводстве
государственных учреждений независимо от их ведомственной
подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми
имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать
представителей учреждений по указанным вопросам.
4.3 Давать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения указания по вопросам работы архивов и организации
документов в делопроизводстве.
Должностные лица комитета для выполнения своих обязанностей имеют
право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные
подразделения учреждений.
4.4 Делегировать свои полномочия:
4.4.1 в части осуществления организационно-методического
руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве учреждений - областным государственным
архивам, органам управления архивным делом в районе, городе;
4.4.2 в части осуществления контроля за соблюдением
законодательства Пермской области об Архивном фонде и архивах Пермской
области - органам управления архивным делом в районе, городе.
4.5 Ставить вопрос перед правоохранительными органами о
привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной
подчиненности к уголовной, административной и иной установленной
законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение
законодательства об Архивном фонде и архивах Пермской области.
4.6 Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения
вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в
том числе для определения степени секретности и рассекречивания
документов, в соответствии с действующим законодательством.
4.7 Согласовывать инструкции, учебные программы и другие
документы по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8 Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9 В установленном порядке владеть, пользоваться закрепленным за
ним имуществом, в том числе недвижимым.
5 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1 Комитет осуществляет возложенные на него функции на основе
сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в
контакте с общественностью, трудовыми коллективами архивных
учреждений.
5.2 Комитет возглавляет председатель, который замещает главную
государственную должность и назначается и освобождается от должности
губернатором области.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на комитет задач, распределяет обязанности между
работниками аппарата комитета.
5.3 Председатель комитета:
5.3.1 издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
5.3.2 в необходимых случаях издает совместно с руководителями
других органов исполнительной власти приказы и инструкции;
5.3.3 распоряжается кредитами и средствами в пределах
утвержденных смет и ассигнований;
5.3.4 определяет структуру аппарата комитета в пределах
установленной численности работников и фонда оплаты труда, утверждает
смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований;
утверждает штатные расписания областных государственных архивов;
5.3.5 назначает и освобождает от должности работников аппарата
комитета и руководящих работников областных государственных архивов в
соответствии с установленной номенклатурой должностей; согласовывает
назначение заведующих архивными отделами исполнительных органов
местного самоуправления городов и районов области;
5.3.6 утверждает положения об отделах комитета, областных
государственных архивах, а также положение и состав объединенного
научного совета.
5.4 В комитете образуется коллегия в составе председателя
(возглавляет коллегию), его заместителя - по должности и членов
коллегии.
Состав коллегии утверждается губернатором области.
Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает
важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного
дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния
ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки
кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады
руководителей архивных учреждений области, отчеты представителей
учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами председателя комитета.
5.5 При комитете действует экспертно-проверочная методическая
комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава
документов Архивного фонда области, отбором их на хранение в архивные
учреждения и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются
председателем комитета.
5.6 Комитет финансируется за счет бюджета области.
5.7 Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации со своим
наименованием.
5.8 Реорганизация комитета осуществляется администрацией области.
