Постановление Губернатора Пермской области от 05.04.1999 № 120

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                        от 17.09.2007 г. N 208-п









                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           05.04.99                             N 120



+-                                   -+
 О порядке предоставления субсидий
 из средств областного бюджета жертвам
 политических репрессий, нуждающимся
 в улучшении жилищных условий


     Администрация и   Законодательное   Собрание   Пермской   области
проделали   значительную   работу   по   реализации  положений  Закона
Российской Федерации "О реабилитации жертв политических  репрессий"  в
части  улучшения  жилищных условий реабилитированных и пострадавших от
политических репрессий.
     Несмотря на испытываемые финансовые трудности, в течение трех лет
было выделено из бюджета области 2700 тыс.деноминированных рублей, что
позволило   улучшить   жилищные  условия  81  семье  граждан  -  жертв
политических репрессий.
     В настоящее время нуждается в жилье более 270 таких семей.
     Исходя из  необходимости  неукоснительного  исполнения  положений
Закона   Российской   Федерации  "О  реабилитации  жертв  политических
репрессий" для всех репрессированных граждан,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   предоставления
субсидий из средств областного бюджета жертвам политических репрессий,
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     2 Продолжить   в   1999  году  и  в  последующих  годах  практику
предоставления субсидий из  областного  бюджета  жертвам  политических
репрессий на приобретение, строительство и ремонт жилья.
     3 Предложить администрациям городов и районов области ежегодно  в
срок  до 1 августа представлять в областную комиссию по восстановлению
прав  реабилитированных  жертв  политических   репрессий   заявки   на
получение   субсидий   гражданам  -  жертвам  политических  репрессий,
нуждающимся в жилье.
     4 Главному   управлению   экономики   администрации   области   в
соответствии  с  заявкой,  представленной   областной   комиссией   по
восстановлению  прав  реабилитированных  жертв политических репрессий,
ежегодно  предусматривать  в  проектах  областного  бюджета   развития
выделение  средств  на  предоставление  субсидий  жертвам политических
репрессий, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     5 Главному управлению финансов и налоговой политики администрации
области ежегодно  представлять  управлению  Федерального  казначейства
Министерства  финансов  Российской Федерации по Пермской области отчет
об использовании средств областного бюджета на предоставление жилищных
субсидий  жертвам  политических репрессий для возмещения произведенных
расходов из федерального бюджета в соответствии с  Законом  Российской
Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".
     6 Признать утратившим силу постановление губернатора  области  от
22.11.96  N  412  "О  распределении средств,  выделенных из областного
бюджета на 1996 год для субсидирования жертв  политических  репрессий,
остро нуждающихся в жилье".
     7 Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя
губернатора области Сергеева В.Г.


     И.о.губернатора области          Г.П.Тушнолобов

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           от 05.04.99  N 120



                          П О Л О Ж Е Н И Е

                  о порядке предоставления субсидий
  из средств областного бюджета жертвам политических репрессий,
              нуждающимся в улучшении жилищных условий


     1 Настоящее Положение определяет порядок предоставления  субсидий
из  средств  областного  бюджета  жертвам  политических  репрессий для
приобретения,  строительства или реконструкции (капитального  ремонта)
жилья.  Субсидии  предоставляются  согласно  критериям  определения  и
предоставления  субсидий  на  приобретение  жилья  для  граждан  жертв
политических репрессий (приложение 1 к настоящему Положению).
     Положение разработано с учетом накопленного опыта  субсидирования
жертв  политических  репрессий  в 1996-1998 годах и с учетом замечаний
администраций городов и  районов  области,  структурных  подразделений
администрации   области   и   управления   Федерального   казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Пермской области.
     2 В  соответствии  с Законом Российской Федерации "О реабилитации
жертв  политических   репрессий"   (статья   16)   жилищные   субсидии
предоставляются    в   порядке   установленной   очередности   жертвам
политических репрессий на основании решений  администраций  городов  и
районов  области.  Жилищные  субсидии предоставляются в первую очередь
престарелым и инвалидам,  а также гражданам,  проживающим в аварийном,
подлежащем  сносу  жилье,  в  бараках  или  в коммунальном жилье.  При
выделении субсидий для расширения жилой площади в первую  очередь  они
предоставляются  гражданам,  передающим  в муниципальную собственность
свое освобождаемое жилье,  пригодное для поселения других  нуждающихся
граждан-очередников.
     3 Предполагаемая рыночная  стоимость  жилья,  исходя  из  которой
рассчитывается   размер   предоставляемой   семье  жилищной  субсидии,
определяется из социальной нормы  общей  площади  и  средней  рыночной
стоимости   квадратного   метра   жилья   (или  строительства  жилья),
сложившейся в данной местности на момент выдачи субсидии.
     Подлежащая выдаче   сумма   субсидии   определяется   по  таблице
безвозмездной  субсидии  на  строительство  или  приобретение   жилья,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.08.96 N 937 (приложение 2 к  настоящему  Положению),  и  не  должна
превышать 70% от рыночной стоимости жилья, полагающегося семье.
     4 Для    малообеспеченных    семей    (инвалидов,    неработающих
пенсионеров,  не имеющих работающих взрослых детей или иных источников
дополнительных доходов) размер выделяемой субсидии может быть  повышен
до 84% от рыночной стоимости жилья.
     В случае полной несостоятельности семьи,  не имеющей  возможности
внести свою долю в 16%  от рыночной стоимости жилья, вопрос может быть
разрешен администрацией (города, района) следующим образом:
     а) дать  согласие  на  приобретение  жилья  по  цене ниже средней
рыночной стоимости (например - вторичного жилья);
     б) при  необходимости  принять  решение  о  выделении недостающих
средств из местного бюджета,  в том числе  на  условиях  долгосрочного
кредита и залога;
     в) обратиться  в  областную  комиссию  по   восстановлению   прав
реабилитированных жертв политических репрессий с обоснованной просьбой
дать  согласие  на  выделение  недостающих  средств  из  общей  суммы,
выделенной   (городу,   району)  из  областного  бюджета  на  жилищное
субсидирование граждан-жертв политических репрессий.
     5 Предоставление     безвозмездной     субсидии    подтверждается
свидетельством, выдаваемым гражданину администрацией города, района.
     Срок действия  свидетельства  -  6  месяцев,  в  течение  которых
выделенная  субсидия   должна   быть   использована   по   назначению.
Администрациям   городов   и  районов  области  предоставляется  право
продлить указанный срок еще на 6 месяцев,  если по объективной причине
гражданин не успел использовать предоставленную ему субсидию.
     Свидетельство служит гарантией продавцу или застройщику  жилья  в
том,   что  ему  при  предъявлении  соответствующих  документов  будет
перечислена предоставленная гражданину сумма  субсидии  или  часть  ее
согласно договору с покупателем (заказчиком).
     6 Свидетельство   дает   право   гражданину    открыть    именной
блокированный   целевой   счет  в  городском  или  районном  отделении
Сбербанка Российской Федерации,  на  который  в  течение  двух  недель
должна быть перечислена сумма субсидии.
     7 Расходование денежных средств  с  целевого  счета  в  сбербанке
производится  под  контролем  банка и администрации города,  района на
следующие цели:
     на приобретение жилья;
     для внесения первоначального  и  очередных  взносов  за  жилье  в
строящемся  либо  завершенном  строительством  доме согласно договору,
заключенному субсидируемым  гражданином  с  застройщиком  (владельцем,
продавцом) объекта;
     для финансирования  строительства  индивидуального   жилья   либо
реконструкции (капитального ремонта) жилого дома (за выполненный объем
работ);
     для приобретения  жилья иными законными способами,  в том числе в
рассрочку.
     8 Администрации  городов  и районов области предоставляют жертвам
политических репрессий,  нуждающимся в жилье,  земельные  участки  под
жилищное строительство и оказывают им помощь в строительстве.
     9 Администрации городов и районов области  ежегодно  представляют
сведения   о   фактическом   выделении   жилищных   субсидий   жертвам
политических репрессий по прилагаемой форме (приложение 3 к настоящему
Положению) в адрес:
     главного управления финансов и налоговой  политики  администрации
области;
     управления Федерального   казначейства   Министерства    финансов
Российской Федерации по Пермской области;
     областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв
политических репрессий.
     10 Управление  Федерального  казначейства  Министерства  финансов
Российской Федерации по Пермской области перечисляет на расчетный счет
областного бюджета поступающие из  федерального  бюджета  средства  по
государственным  инвестициям на жилищные субсидии для граждан из числа
жертв  политических  репрессий,  нуждающихся  в   улучшении   жилищных
условий.
     11 Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет:
     главное управление  финансов  и  налоговой политики администрации
области - в  части  использования  выделенных  из  областного  бюджета
средств  на  предоставление  жилищных  субсидий  жертвам  политических
репрессий;
     областная комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв
политических репрессий - в части выделения жилищных субсидий гражданам
в соответствии с настоящим Положением.
     В случае  нецелевого  использования  администрациями  городов   и
районов  области  средств  из областного бюджета,  предназначенных для
жилищных субсидий  жертвам  политических  репрессий,  им  прекращается
выделение  субсидий,  а  незаконно  израсходованные  средства подлежат
восстановлению в областной бюджет.

                                 Приложение 1
                                 к Положению о порядке предоставления
                                 субсидий из средств областного
                                 бюджета жертвам политических
                                 репрессий, нуждающимся в улучшении
                                 жилищных условий



           КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
   НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ



     I Сбор исходной информации по расчету  потребности  в  финансовых
средствах на субсидирование:
     1 Социальная норма выделения площади жилья (кв.метры).
     2 Стоимость  1  кв.метра  общей  площади на вторичном рынке жилья
(тыс.рублей).
     3 Количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     4 Требуемые   финансовые   ресурсы   для    обеспечения    жильем
остронуждающихся семей (млн.рублей).

     II Распределение финансовых средств по территориям:
     1 Расчет коэффициента (дефлятора):
       К=Qвыд./Qтр.,
     где Qвыд.  - выделено средств на субсидии из  областного  бюджета
(млн.рублей);
         Qтр. - требуемые средства на  субсидии  в  целом  по  области
(млн.рублей).
     2 Расчет финансовых средств с учетом потребностей территории:
     Qвыд.тер.= К*Qтр.тер.,
     где Qвыд.тер. - средства, выделяемые территории (тыс.рублей);
         Qтр.тер.  - требуемые средства территории (тыс.рублей).

     III Рекомендуемые  критерии  распределения средств на субсидии по
территориям муниципального образования:
     1 Акт  проверки  жилищных  условий  граждан  - жертв политических
репрессий.
     2 Дата  постановки на учет по улучшению жилищных условий с учетом
нахождения в общей очереди.
     3 Справка ВТИ, подтверждающая износ жилья.
     4 Выписка из решения районной  комиссии  по  восстановлению  прав
реабилитированных    жертв    политических   репрессий   с   указанием
дополнительных данных (состояние здоровья, материальное обеспечение).
     5 Распределение  субсидий,  выделенных  из областного бюджета для
граждан жертв политических репрессий, производить по формуле:
     R=(S-Si)*М*Т (тыс.рублей),
     где R - размер субсидии в тыс.рублей;
         S - размер  общей  площади  на  семью  для  расчета  субсидии
согласно  постановлению Правительства Российской Федерации от 03.08.96
N 937 (кв.метры);
         Si -  размер  жилого помещения,  занимаемого семьей на момент
получения  субсидии   (кв.метры).   При  этом  имеющаяся   площадь  не
учитывается,  если она находится в ветхом,  аварийном, непригодном для
проживания доме;
         М - средняя рыночная стоимость 1 кв.метра  общей  площади  на
вторичном рынке жилья территории (тыс.рублей);
         Т - доля  средней  стоимости  приобретения  жилья  на  момент
получения  субсидии  согласно  постановлению  Правительства Российской
Федерации от 03.08.96 N 937.

                                               Приложение 2
                                               к Положению о порядке предоставления
                                               субсидий из средств областного
                                               бюджета жертвам политических
                                               репрессий, нуждающимся в улучшении
                                               жилищных условий

                                    Т А Б Л И Ц А

              для определения размера субсидии (в процентах от средней
              стоимости строительства или приобретения жилья на момент
                                 получения субсидии)

-----------------------------------------------------------------------------------
Отношение месячного   ¦    Время ожидания после постановки на учет по улучшению
дохода на одного члена¦                  жилищных условий (полных лет)
семьи к установленному+------------------------------------------------------------
минимальному размеру  ¦ 0¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ 14¦15 и
оплаты труда          ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦  ¦  ¦  ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦более
                      ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦  ¦  ¦  ¦  ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦лет
-----------------------------------------------------------------------------------
4 и менее              64 66  68  70  70  70  70  70 70 70  70  70  70  70  70  70
  5                    60 62  64  66  68  70  70  70 70 70  70  70  70  70  70  70
  6                    56 58  60  62  64  66  68  70 70 70  70  70  70  70  70  70
  7                    52 54  56  58  60  62  64  66 68 70  70  70  70  70  70  70
  8                    48 50  52  54  56  58  60  62 64 66  68  70  70  70  70  70
  9                    44 46  48  50  52  54  56  58 60 62  64  66  68  70  70  70
 10                    40 42  44  46  48  50  52  54 56 58  60  62  64  66  68  70
 11                    36 38  40  42  44  46  48  50 52 54  56  58  60  62  64  66
 12                    32 34  36  38  40  42  44  46 48 50  52  54  56  58  60  62
 13                    28 30  32  34  36  38  40  42 44 46  48  50  52  54  56  58
 14                    24 26  28  30  32  34  36  38 40 42  44  46  48  50  52  54
 15                    20 22  24  26  28  30  32  34 36 38  40  42  44  46  48  50
 16                    16 18  20  22  24  26  28  30 32 34  36  38  40  42  44  46
 17                    12 14  16  18  20  22  24  26 28 30  32  34  36  38  40  42
 18                     8 10  12  14  16  18  20  22 24 26  28  30  32  34  36  38
 19                     5  6   8  10  12  14  16  18 20 22  24  26  28  30  32  34
20 и более              5  5   5   6   8  10  12  14 16 18  20  22  24  26  28  30

Примечание. 1 Величина месячного дохода на одного члена семьи определяется как
              средняя за последние шесть месяцев.

            2 Для граждан, проработавших в районах Крайнего Севера и в местностях,
              приравненных в районам Крайнего Севера  не менее 10 лет, независимо
              от места их проживания, при обращении за субсидией количество полных
              лет ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий
              приравнивается количеству полных лет работы в районах Крайнего Севера
              и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

            3 При размере дохода и времени ожидания, не совпадающих с показателями,
              приведенными в таблице, размер субсидии (в процентах от средней
              стоимости строительства или приобретения жилья на момент получения
              субсидии) определяется по формуле 80-4Д+2В (но не менее 5 и не более
              70 процентов), где Д - отношение месячного дохода на одного члена
              семьи к установленному минимальному размеру оплаты труда; В - время
              ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий
              (полных лет).

                                               Приложение 3
                                               к Положению о порядке предоставления
                                               субсидий из средств областного
                                               бюджета жертвам политических
                                               репрессий, нуждающимся в улучшении
                                               жилищных условий

                                                                           Форма

                                      О Т Ч Е Т

             об использовании средств, выделенных из областного бюджета
              для субсидирования граждан-жертв политических репрессий,
                нуждающихся в улучшении жилищных условий за 199___ г.
                 по _________________________________району (городу)

                                                                  тыс.рублей
-----------------------------------------------------------------------------------
           Наименование показателей                     ¦            Сумма
-----------------------------------------------------------------------------------
1   Остаток неиспользованных средств на начало года
2   Поступило средств в 199___г.
3   Номер и дата распоряжения губернатора области
4   Дата поступления средств на счет местного бюджета
_______________________________________________________
_______________________________________________________
5   Всего наличие средств для субсидирования
6   Сумма выделенных средств на субсидии
7   Остаток неиспользованных средств на конец года

                                   С В Е Д Е Н И Я

            о выделении жилищных субсидий жертвам политических репрессий
                                     в 199__году

-----------------------------------------------------------------------------------
     Ф.И.О.       ¦Характе- ¦Кол-во ¦Соц.  ¦ Сред.  ¦Рыноч.  ¦Сумма  ¦Дата  ¦Дата
                  ¦ристика  ¦членов ¦норма ¦ рыноч- ¦стои-   ¦выде-  ¦выдачи¦завер-
                  ¦прежде   ¦семьи  ¦общ.  ¦ ная    ¦мость   ¦ленной ¦свиде-¦шения
                  ¦занимае- ¦       ¦площа-¦ стои-  ¦полага- ¦субси- ¦тель- ¦покуп-
                  ¦мого     ¦       ¦ди,   ¦ мость, ¦емого   ¦дии    ¦ства  ¦ки,
                  ¦жилья    ¦       ¦кв.м. ¦ кв.м,  ¦жилья   ¦(и про-¦      ¦стр-ва
                  ¦         ¦       ¦      ¦ тыс.   ¦(капре- ¦цент), ¦      ¦и кап-
                  ¦         ¦       ¦      ¦ рублей ¦монта), ¦тыс.   ¦      ¦ремон-
                  ¦         ¦       ¦      ¦        ¦тыс.    ¦рублей ¦      ¦та
                  ¦         ¦       ¦      ¦        ¦рублей  ¦       ¦      ¦
-----------------------------------------------------------------------------------



Глава администрации

Руководитель финансового органа