Постановление Правительства Пермского края от 20.10.2006 № 50-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                         от 25.01.2008 г. N 7-п







        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           20.10.2006                           N 50-п



|—                             —|
 Об утверждении Порядка реализации
 приоритетного регионального проекта
 "Муниципальные дороги"

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 21.09.2007 г. N 211-п; от 23.11.2007 г. N 286-п)


     Во исполнение Закона Пермского края от 12 октября 2006г.  N 18-КЗ
"О региональном фонде софинансирования социальных расходов"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   реализации   приоритетного
регионального проекта "Муниципальные дороги".
     2. Определить Дорожное агентство  Пермского  края  уполномоченным
органом    по    реализации    приоритетного   регионального   проекта
"Муниципальные дороги".
     3. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  на  территории
Пермского края,  за  исключением  территории  Коми-Пермяцкого  округа,
через 10 дней после дня его официального опубликования.  На территории
Коми-Пермяцкого округа настоящее постановление вступает в  силу  с  01
января 2007 года.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Санникова А.Г.


     И.о.председателя
     Правительства края        И.В.Папков

                                                  УТВЕРЖДЕНО          
                                                  постановлением      
                                                  Правительства края
                                                  от 20.10.2006 N 50-п


                               ПОРЯДОК                               

            реализации приоритетного регионального проекта            
                        "Муниципальные дороги"                        

                          1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     1.1. Настоящий  Порядок  реализации  приоритетного  регионального
проекта "Муниципальные дороги" (далее - Порядок) устанавливает порядок
деятельности исполнительных органов государственной  власти  Пермского
края  по  предоставлению местным бюджетам средств,  предусмотренных на
финансирование  приоритетных  социально  значимых  расходов  в  рамках
приоритетного  регионального  проекта  "Муниципальные дороги" (далее -
Проект),  критерии отбора мероприятий (объектов) в составе  Проекта  и
порядок предоставления отчетности по использованию указанных средств.
     1.2. Цели реализации Проекта - приведение в нормативное состояние
муниципальных  дорог,  в первую очередь транзитных дорог по населенным
пунктам, строительство мостов и инженерных сооружений на них.
     1.3. Направление  реализации  Проекта  - капитальный ремонт дорог
(улиц) и искусственных сооружений на них,  находящихся в муниципальной
собственности.

                     2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

     2.1. На  первом  этапе  реализации  Проекта  осуществляется отбор
мероприятий (объектов) на  уровне  муниципальных  районов,  (городских
округов)  для  включения в муниципальный проект "Муниципальные дороги"
(далее - муниципальный проект).
     Отбор и определение объемов расходов по мероприятиям (объектам) в
составе    проекта,   предлагаемым   к   финансированию   из   средств
регионального     фонда    софинансирования    социальных    расходов,
осуществляется    создаваемыми   на   уровне   городских   округов   и
муниципальных   районов  согласительных  комиссий,  в  состав  которых
включаются  руководители органов местного самоуправления муниципальных
районов,  городских  округов  и  поселений  (далее  - органов местного
самоуправления). (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского
края от 23.11.2007 г. N 286-п)
     Перечень и  объем  расходов  по мероприятиям (объектам) в составе
Проекта,  предлагаемым к реализации в муниципальном районе  (городском
округе),     утверждается     решением     представительного    органа
соответствующего  муниципального   района   (городского   округа)   на
основании решения вышеуказанной согласительной комиссии и включается в
муниципальный проект.
     2.2. На  втором  этапе  реализации  Проекта  осуществляется отбор
муниципальных проектов  на  уровне  Пермского  края  для  включения  в
Проект.
     Деятельность по отбору муниципальных  проектов  для  включения  в
Проект  осуществляется  Дорожным  агентством  Пермского  края (далее -
Агентство) в соответствии с  критериями,  установленными  пунктом  3.3
настоящего Порядка.

         3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ         

     3.1.  Муниципальные  районы  (городские округа) в течение 60 дней
после  опубликования закона Пермского края о бюджете Пермского края на
очередной  финансовый  год  либо в течение 30 дней после опубликования
закона  Пермского  края  о  внесении  изменений  и  дополнений в закон
Пермского  края  о  бюджете  Пермского  края на текущий финансовый год
формируют и представляют на рассмотрение в Агентство заявки на участие
в Проекте по форме согласно приложению 1. (В   редакции  Постановления
Правительства Пермского края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     3.2. К заявке прилагаются следующие основные документы:
     решение  представительного органа соответствующего муниципального
района (городского округа) об утверждении перечня и объема расходов по
мероприятиям (объектам) в составе муниципального проекта; (В  редакции
Постановления Правительства Пермского края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     правовой акт   органа   местного  самоуправления  об  утверждении
проектно-сметной  документации  по  каждому  мероприятию  (объекту)  в
составе муниципального проекта; (В        редакции       Постановления
Правительства Пермского края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     планы-графики работ   по   реализации   мероприятий   (объектов),
утвержденные  соответствующим  исполнительным  органом  муниципального
района (городского округа);
     выписки из  планов  социально-экономического развития территорий,
подтвержденные главой муниципального района (городского округа);
     пояснительная записка  (обоснование  целесообразности) реализации
проекта в разрезе источников финансирования;
     схема территориального    планирования    муниципального   района
(карта-схема автомобильных дорог);
     выписка из реестра муниципальной собственности;
     перечень участков дорог, предлагаемых к ремонту;
     иные документы.
     3.3. Рассмотрение заявки органов местного самоуправления и  отбор
мероприятий  (объектов)  в составе Проекта осуществляется по следующим
критериям:
     доля  участия бюджета муниципального района (городского округа) в
финансировании  не  менее  30  процентов  от  общего  объема бюджетных
ассигнований,  предусмотренных на реализацию Проекта в соответствующем
финансовом году; (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского
края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     наличие проектно-сметной документации;
     3.4.  Агентство  в  15-дневный  срок  рассматривает заявку органа
местного  самоуправления.  Повторное рассмотрение заявки, возвращенной
на   доработку,   осуществляется  в  течение  15  дней  с  момента  ее
поступления. По итогам рассмотрения Агентство составляет заключение по
представленному  пакету  документов  и  направляет  на  рассмотрение и
утверждение   Правительству   Пермского   края   проект  постановления
Правительства Пермского края с приложением заявки и своего заключения.
(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края
от 21.09.2007 г. N 211-п)
     3.5.   При   несоблюдении   требований   по  полноте  и  качеству
предоставленных  материалов, указанных в пункте 3.2. настоящей статьи,
Агентство имеет право отклонить заявку с уведомлением соответствующего
органа  местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе
подать   повторную   заявку   в  течении  15  дней  со  дня  получения
соответствующего   уведомления   при  условии  выполнения  требований,
установленных настоящим Порядком.
     Порядок рассмотрения   повторных    заявок    органов    местного
самоуправления аналогичен рассмотрению заявок, поданных впервые.
     (Пункт 3.5. дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 23.11.2007 г. N 286-п)
     3.6. В случае дополнительного выделения средств бюджета Пермского
края  на  реализацию  Проекта  средства бюджетов муниципальных районов
(городских  округов),  направленные  в  текущем  финансовом  году   на
финансирование   мероприятий   (объектов),  соответствующих  критериям
отбора,  установленным  настоящим  Порядком,  учитываются  в  качестве
долевого  участия  бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Формирование и рассмотрение заявок органов местного  самоуправления  в
этом случае производится в соответствии с настоящим Порядком.
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 23.11.2007 г. N 286-п)
     3.7. В случае направления органами местного самоуправления за два
года,  предшествующих  текущему финансовому году,  средств из бюджетов
муниципальных   районов   (городских    округов)    на    изготовление
проектно-сметной  документации  по  мероприятиям  (объектам) в составе
Проекта,  предлагаемым к реализации Проекта в текущем финансовом году,
указанные  средства  учитываются  в качестве долевого участия бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году.
     Средства бюджетов   муниципальных  районов  (городских  округов),
затраченные   на   изготовление   проектно-сметной   документации   по
мероприятиям  (объектам)  в  рамках  Проекта,  выделяются в заявках на
участие  в  Проекте  и  в  отчетах  муниципальных  районов  (городских
округов) отдельной строкой.
     (Пункт 3.7. дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 23.11.2007 г. N 286-п)

          4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА

     4.1. Предоставление  бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов)   средств,   предусмотренных  на  финансирование  мероприятий
(объектов)  в  составе  Проекта   осуществляется   после   утверждения
Правительством  Пермского края перечня и объемов расходов по Проекту и
заключения Агентством соглашений с органами местного самоуправления  о
совместной   деятельности,   направленной  на  реализацию  мероприятий
(объектов) в составе Проекта по формам, утвержденным Агентством.
     4.2. Средства    передаются    бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов) на основании сводной  бюджетной  росписи  в  форме
субсидий  при  условии  исполнения  соответствующими органами местного
самоуправления обязательств по софинансированию указанных расходов  за
счет собственных средств. (В   редакции   Постановления  Правительства
Пермского края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     4.3. Первоначальное  перечисление  средств  из  бюджета  Пермской
области,  Пермского края производится в размере 70% от объема средств,
предусмотренных   муниципальному   району   (городскому   округу)   на
реализацию  Проекта  в  соответствующем  финансовом  году  при условии
полного исполнения соответствующими органами  местного  самоуправления
обязательств   по   софинансированию   указанных   расходов   за  счет
собственных средств. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     4.4.   Последующее   перечисление  средств  осуществляется  после
выполнения   мероприятий   в   составе   Проекта  и  ввода  объекта  в
эксплуатацию исходя из объема фактически выполненных работ и оказанных
услуг,  определенного  в соответствии с действующим законодательством,
объемов финансирования из бюджета Пермской области, Пермского края. (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 21.09.2007 г. N 211-п)
     4.5. Для  подтверждения  выполнения  мероприятий  Проекта и ввода
объектов  в  составе  Проекта  в  эксплуатацию  муниципальным  районом
(городским  округом)  представляются  в  Агентство копии актов приемки
законченных работ по  капитальному  ремонту  автомобильной  дороги  по
форме,  утвержденной Агентством, и отчет о реализации Проекта по форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     4.6. Для перечисления средств бюджета Пермской области, Пермского
края органам местного самоуправления Агентство в  течение  10  рабочих
дней после предоставления документов, указанных в пункте 4.5:
     проверяет представленные   документы    на    предмет    целевого
использования бюджетных средств;
     проверяет документы на соблюдение условий предоставления средств;
     согласовывает отчетные данные о реализации Проекта;
     формирует бюджетную  заявку  на  перечисление   средств   органам
местного самоуправления;
     предоставляет в Министерство финансов  Пермского  края  бюджетную
заявку  на  перечисление  средств,  заверенную подписью руководителя и
печатью Агентства,  вместе с отчетом муниципального района (городского
округа)  о  реализации  Проекта  по  форме  приложения  2 к настоящему
Порядку.
     4.7. Министерство  финансов  Пермского  края  направляет средства
органам  местного  самоуправления  в  пределах  утвержденных   объемов
бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на
основании бюджетной заявки Агентства и  отчета  муниципального  района
(городского округа) о реализации Проекта.
     4.8.  Органы  местного  самоуправления  после  получения  средств
производят  расчеты  с организациями за выполненные работы и оказанные
услуги на основании актов о выполнении работ и оказании услуг.      (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 21.09.2007 г. N 211-п)

              5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА              

     5.1. Ежемесячно,  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  месяцем,  органы  местного   самоуправления   направляют   в
Агентство   отчет  о  реализации  Проекта  по  форме  приложения  2  к
настоящему Порядку.
     Ответственность  за  достоверность  данных представленного отчета
несет глава муниципального района (городского округа). (Дополнен     -
Постановление Правительства Пермского края от 21.09.2007 г. N 211-п)
     5.2. Контроль   за   целевым  использованием  бюджетных  средств,
переданных  органам  местного  самоуправления  муниципального   района
(городского   округа)   для   реализации   мероприятий   по   Проекту,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


                                   Приложение 1
                                   к Порядку реализации
                                   приоритетного регионального проекта
                                   "Муниципальные дороги"


                                ЗАЯВКА                                
            на участие в приоритетном региональном проекте            
                        "Муниципальные дороги"                        

Проект _________________________________________
       муниципального района (городского округа)

|—————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  Перечень   |Номер протокола | Средства на реализацию мероприятий  |
| мероприятий |  утверждения   |        в 200__ году, тыс. руб.      |
| (объектов)  |проектно-сметной|———————————|————————————|————————————|
|             |  документации  |   итого   |   бюджет   |   местный  |
|             |                |           |  Пермской  |бюджет (30%)|
|             |                |           |  области,  |            |
|             |                |           |  Пермского |            |
|             |                |           | края (70%) |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|      1      |        2       |     3     |      4     |      5     |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|Капитальный ремонт дорог      |           |            |            |
|(улиц), искусственных         |           |            |            |
|сооружений на них, находящихся|           |            |            |
|в муниципальной собственности |           |            |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1. Объект    |                |           |            |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|2            |                |           |            |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|3            |                |           |            |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|             |                |           |            |            |
|—————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|
|            Итого по объектам:|           |            |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|


 Глава муниципального
 района (городского округа)
 (администрации муниципального
 района (городского округа) _______________________ /         /
                                  (подпись)
 М.П.

                                   Приложение 2
                                   к Порядку реализации
                                   приоритетного регионального проекта
                                   "Муниципальные дороги"


                                                                ОТЧЕТ                                
                               о реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
                                     по ________________________________________________________     
                                               (муниципальный район (городской округ)                

|———|————————————|———————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————|———————————————————————|
| N |Наименование|  Фактические  |   Предусмотрено в     |Финансирование|     Фактическое       |Фактический|  К финансированию на  |
|п/п|мероприятий |    затраты    |  бюджете (тыс.руб.)   |  из бюджета  |   финансирование      | ввод (км) |     отчетную дату     |
|   | (объектов) |  (тыс. руб.)  |                       |   Пермской   |    фин.органами       |           |       (тыс.руб.)      |
|   |            |——————|————————|—————|—————————————————|   области,   |—————|—————————————————|           |—————|—————————————————|
|   |            |  с   |в т.ч за|всего| в том числе:    |Пермского края|всего|  в том числе    |           |всего| в том числе:    |
|   |            |начала|отчетный|     |—————————|———————|              |     |—————————|———————|           |     |—————————|———————|
|   |            | года | период |     | Бюджет  |местный|              |     | Бюджет  |местный|           |     | Бюджет  |местный|
|   |            |      |        |     |Пермской |бюджет |              |     |Пермской |бюджет |           |     |Пермской |бюджет |
|   |            |      |        |     |области, |       |              |     |области, |       |           |     |области, |       |
|   |            |      |        |     |Пермского|       |              |     |Пермского|       |           |     |Пермского|       |
|   |            |      |        |     |  края   |       |              |     |  края   |       |           |     |  края   |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|1  |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|   |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|2  |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|   |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|3  |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|
|   |            |      |        |     |         |       |              |     |         |       |           |     |         |       |
|———|————————————|——————|————————|—————|—————————|———————|——————————————|—————|—————————|———————|———————————|—————|—————————|———————|

Глава муниципального         ______________ /         /  К оплате: _________________________ рублей
района (городского округа)     (подпись)
(администрации муниципального
района (городского округа)                               Согласовано:

 М.П.

Руководитель финансового     ______________ /         /  Руководитель Дорожного агентства Пермского
органа муниципального          (подпись)                 края _______________ /         /
образования

Заказчик-застройщик          ______________ /         /
                               (подпись)
 М.П.

Исполнитель                  _____________ /          /  Исполнитель: _____________ /          /
                               (подпись)                 телефон:      (подпись)