Указ Губернатора Пермской области от 21.01.2005 № 11

 





                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           21.01.2005                           N 11



--                             -¬
 Об утверждении Положения о порядке
 предоставления мер  социальной поддержки
 отдельным категориям населения
 Пермского края

(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 21.04.2005 г. N 71;
Указа Губернатора Пермского края от 02.03.2006 г. N 26; Постановлений
        Правительства Пермского края от 08.12.2006 г. N 81-п;
          от 26.04.2007 г. N 69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п;
         от 14.05.2008 г. N 108-п; от 22.12.2008 г. N 760-п)


     В соответствии с законами Пермской области от 02 октября 2000  г.
N  1147-167  "О  социальной  поддержке  пенсионеров,  имеющих  большой
страховой стаж",  от 30  ноября  2004  г.  N  1830-388  "О  социальной
поддержке отдельных категорий населения Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края. (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 08.12.2006 г. N 81-п)
     2. Указ  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня официального
опубликования.
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пермского края
от 26.04.2007 г. N 69-п)
     4.   Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на  заместителя
председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю. (В    редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2008 г. N 760-п)


     И.о.губернатора области          О.А.Чиркунов

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 21.01.2005 N 11


                          П О Л О Ж Е Н И Е

          о порядке предоставления мер социальной поддержки
           отдельным категориям населения Пермского края
            (В редакции Указа Губернатора Пермской области
       от 21.04.2005 г. N 71; Указа Губернатора Пермского края
  от 02.03.2006 г. N 26; Постановлений Правительства Пермского края
          от 08.12.2006 г. N 81-п; от 26.04.2007 г. N 69-п;
         от 06.07.2007 г. N 133-п; от 14.05.2008 г. N 108-п;
                      от 22.12.2008 г. N 760-п)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет порядок предоставления мер
социальной   поддержки   отдельным   категориям  населения,  постоянно
проживающим на территории Пермского края и имеющим право на социальную
поддержку в соответствии с законами Пермской области, Пермского края.
(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края
от 08.12.2006 г. N 81-п)
     1.2. Меры  социальной  поддержки  в  соответствии   с   настоящим
Положением предоставляются следующим категориям населения:
     а)   ветеранам  труда,  а  также  лицам,  приравненным  к  ним  в
соответствии  со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах" (далее -
ветераны   труда),   получающим   трудовую  пенсию  в  соответствии  с
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации"; (В   редакции   Указа   Губернатора  Пермской
области от 21.04.2005 г. N 71)
     ветеранам труда,   получающим  пенсию  по  иным  основаниям  либо
получающим пожизненное содержание за работу (службу),  при  достижении
ими   возраста,  дающего  право  на  трудовую  пенсию  по  старости  в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации";
     б) лицам,  проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г.  по 09
мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях  СССР;  лицам,  награжденным  орденами  или
медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны (далее - труженики тыла);
     в)  лицам,  реабилитированным в соответствии с Законом Российской
Федерации  от  18  октября  1991  г.  N  1761-I  "О реабилитации жертв
политических репрессий" (В редакции Указа Губернатора Пермской области
от  21.04.2005  г. N 71; Постановления Правительства Пермского края от
08.12.2006 г. N 81-п)
     г)  лицам,  признанным  пострадавшими от политических репрессий в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О реабилитации жертв
политических   репрессий";  (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермской
области  от  21.04.2005 г. N 71; Постановления Правительства Пермского
края от 08.12.2006 г. N 81-п)
     д) лицам, получающим трудовую пенсию по старости в соответствии с
Федеральным законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации",
имеющим страховой стаж не менее 35 лет - женщины, 40 лет - мужчины, но
не имеющим право на меры социальной поддержки по  федеральным  законам
или иным нормативным правовым актам.
     1.3.  Меры  социальной  поддержки  предоставляются  независимо от
прекращения    гражданами    трудовой    деятельности   на   основании
удостоверений (свидетельств, справок) установленного образца:
     ветеранам труда   -   удостоверения   ветерана,  утвержденного  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
27.04.95  N  423 "Об удостоверениях,  на основании которых реализуются
права и  льготы  ветеранов,  предусмотренные  Федеральным  законом  "О
ветеранах""  и  выданного в соответствии с правовыми актами Российской
Федерации,  Пермского  края,  Пермской  области  или   Коми-Пермяцкого
автономного округа;
     труженикам тыла - удостоверения  ветерана  Великой  Отечественной
войны   с  отметкой  о  праве  на  льготы,  установленные  статьей  20
Федерального закона от 12.10.95 N  5-ФЗ  "О  ветеранах",  выданного  в
соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации от
05.10.99 N 1122  "Об  удостоверениях  ветерана  Великой  Отечественной
войны",  или  на  основании  имеющихся  у  них удостоверений,  образцы
которых утверждены ранее;
     реабилитированным лицам,   имеющим  инвалидность  или  являющимся
пенсионерами - свидетельства о  праве  на  меры  социальной  поддержки
реабилитированным    лицам,   выданного   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 329-п  "Об
утверждении  Положения  о  порядке  оформления и выдачи свидетельств о
праве  на  меры  социальной  поддержки   реабилитированным   лицам   и
свидетельств  о  праве на меры социальной поддержки лицам,  признанным
пострадавшими от политических репрессий"  (далее  -  постановление  от
13.12.2007  N  329-п),  или на основании имеющихся у них свидетельств,
образцы которых утверждены ранее;
     реабилитированным лицам,  не имеющим инвалидности и не являющимся
пенсионерами  -  на  основании  справки  о  реабилитации,  выданной  в
соответствии  со  статьями  7,  8,  8.1 Закона Российской Федерации от
18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее
- Закон Российской Федерации от 18.10.91 N1761-1);
     лицам, признанным  пострадавшими   от   политических   репрессий,
имеющим  инвалидность  или  являющимся  пенсионерами - свидетельства о
праве на меры социальной поддержки лицам,  признанным пострадавшими от
политических    репрессий,    выданного   в   порядке,   установленном
постановлением от 13.12.2007 N 329-п, или на основании имеющихся у них
свидетельств, образцы которых утверждены ранее;
     лицам, признанным пострадавшими  от  политических  репрессий,  не
имеющим   инвалидности  и  не  являющимся  пенсионерами  -  справки  о
признании лица пострадавшим  от  политических  репрессий,  выданной  в
соответствии  со  статьями  7,  8,  8.1 Закона Российской Федерации от
18.10.91 N 1761-1;
     пенсионерам, имеющим  большой  страховой  стаж  - удостоверения о
праве  на  меры  социальной  поддержки  пенсионера,  имеющего  большой
страховой  стаж,  выданного  в  порядке,  установленном постановлением
Правительства Пермского края от  16.02.2007  N  13-п  "Об  утверждении
Положения  о порядке оформления и выдачи удостоверения о праве на меры
социальной поддержки пенсионера, имеющего большой страховой стаж", или
на основании имеющихся у них удостоверений, образцы которых утверждены
ранее.
     (Пункт 1.3. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 14.05.2008 г. N 108-п)
     1.4.  При  наличии  у  лиц,  указанных  в  пункте  1.2 настоящего
Положения, права на получение одной и той же меры социальной поддержки
по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации,  Пермской  области,  Пермского  края,  социальная поддержка
предоставляется  по одному основанию по выбору гражданина. (В редакции
Указа   Губернатора   Пермской   области   от   21.04.2005  г.  N  71;
Постановления Правительства Пермского края от 08.12.2006 г. N 81-п)
     1.5. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской    области
от 21.04.2005 г. N 71)
     1.6.  Порядок  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  определяется Правительством
Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 14.05.2008 г. N 108-п)

                2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
                           ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

     2.1.   Лицам,   указанным  в  пункте  1.2  настоящего  Положения,
ежемесячная  денежная  выплата  (далее  -  выплата) назначается со дня
подачи   заявления   о  назначении  выплаты  в  территориальный  орган
Министерства    социального   развития   Пермского   края   (далее   -
территориальный  орган  Министерства)  по  месту  жительства  граждан,
документа,   удостоверяющего   личность   получателя,   и   документа,
подтверждающего   право   на   выплату.   (В   редакции  Постановлений
Правительства Пермского края от 26.04.2007 г. N 69-п; от 06.07.2007 г.
N 133-п)
     Лицам, подавшим  заявление  о  назначении  выплаты   по   другому
основанию,    установленному   законодательством   Пермской   области,
Пермского края,  выплата по другому основанию  осуществляется  с  1-го
числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
     Граждане, проживающие в стационарном учреждении независимо от его
ведомственной    принадлежности,    обращаются    с    заявлением    в
территориальный   орган   Министерства   по   месту  нахождения  этого
учреждения. Администрация названного учреждения оказывает содействие в
реализации  права  на  получение  выплаты  в установленном порядке. (В
редакции Постановлений Правительства Пермского края от 26.04.2007 г. N
69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п)
     Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются с заявлением в
территориальный орган Министерства по месту нахождения исправительного
учреждения,  в  котором  они  отбывают  наказание, через администрацию
этого  учреждения.  (В  редакции Постановлений Правительства Пермского
края от 26.04.2007 г. N 69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п)
     В тех  случаях,  когда  лицо,  которое  имеет  право  на выплату,
является недееспособным,  заявление подается по месту  жительства  его
опекуна   (за   исключением   граждан,   проживающих   в  стационарном
учреждении).
     (Пункт 2.1. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 08.12.2006 г. N 81-п)
        1
     2.1 . Выплата прекращается:
     с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором наступила
смерть получателя либо вступило  в  силу  решение  об  объявлении  его
умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
     с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором наступили
обстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  на
выплату.
               1
     (Пункт 2.1. дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 08.12.2006 г. N 81-п)
     2.2.   Ежемесячные  денежные  выплаты  производятся  в  размерах,
установленных   законами  Пермской  области  "О  социальной  поддержке
отдельных   категорий   населения  Пермской  области",  "О  социальной
поддержке  пенсионеров,  имеющих  большой  страховой  стаж",  с учетом
увеличения  (индексации),  предусмотренного  законом  Пермского края о
бюджете  Пермского края на очередной финансовый год. (В редакции Указа
Губернатора  Пермского  края  от  02.03.2006  г.  N  26; Постановлений
Правительства Пермского края от 08.12.2006 г. N 81-п; от 26.04.2007 г.
N 69-п)
     2.3.  Организация выплаты возлагается на Министерство социального
развития   Пермского   края(далее   -   Министерство).   (В   редакции
Постановлений Правительства Пермского края от 08.12.2006 г. N 81-п; от
26.04.2007 г. N 69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п)
     2.4. Начисленные  суммы  выплаты,  которые  не  были востребованы
гражданином своевременно,  выплачиваются за  прошедшее  время,  но  не
более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.
     Выплата, не полученная гражданином своевременно по вине  органов,
осуществляющих указанную выплату,  производится за прошедшее время без
ограничения каким-либо сроком.
     Суммы  ежемесячной  денежной  выплаты,  необоснованно выплаченные
гражданину, подлежат удержанию с гражданина в следующем порядке:
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 14.05.2008 г. N 108-п)
     необоснованно выплаченные  суммы  ежемесячной  денежной   выплаты
уплачиваются  гражданином  добровольно  по требованию территориального
органа  Министерства,  а  в   случае   отказа   гражданина   выплатить
добровольно - взыскиваются с него в судебном порядке. (Дополнен      -
Постановление Правительства Пермского края от 14.05.2008 г. N 108-п)
     2.5. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину
и не полученные им при жизни,  наследуются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     2.6. Часть   суммы   выплаты   направляется   на   финансирование
предоставления  лицам,  указанным  в  подпунктах  "б" - "г" пункта 1.2
настоящего Положения,  социальной услуги по лекарственному обеспечению
в  соответствии  с  Законом  Пермской  области от 30 ноября 2004 г.  N
1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермской области".
        1
     2.6 . Реабилитированным  лицам,  не   имеющим  инвалидность  и не
являющимся  пенсионерами,  и  лицам,   признанным   пострадавшими   от
политических  репрессий,  не  имеющим  инвалидность  и  не  являющимся
пенсионерами,  отказавшимся  от   получения   социальной   услуги   по
лекарственному  обеспечению  в текущем году,  при переходе в категорию
реабилитированных   лиц,   имеющих   инвалидность    или    являющихся
пенсионерами,   или  лиц,  признанных  пострадавшими  от  политических
репрессий,   имеющих   инвалидность   или   являющихся   пенсионерами,
ежемесячная   денежная   выплата   до   31   декабря   текущего   года
предоставляется с учетом отказа от социальной услуги по лекарственному
обеспечению. (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края
от 14.05.2008 г. N 108-п)
     2.7.  Доставка  ежемесячной  денежной выплаты по месту жительства
или месту пребывания получателя осуществляется за счет средств бюджета
Пермского края. (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 08.12.2006 г. N 81-п; от 26.04.2007 г. N 69-п)
     Расходы по оплате доставки выплаты не входят в сумму выплаты.
     Выплата,  доставка  ежемесячной  денежной выплаты производится по
желанию  гражданина организацией федеральной почтовой связи, кредитной
или иной организацией. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Пермского края от 22.12.2008 г. N 760-п)

             3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
            ЛИЦАМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО КОМПЕНСАЦИИ
             ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
              СТОИМОСТИ УСТАНОВКИ КВАРТИРНОГО ТЕЛЕФОНА,
                   ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

     3.1. Реабилитированным лицам компенсируется проезд один раз в год
железнодорожным  транспортом (туда и обратно) по территории Российской
Федерации,  а в местностях, не имеющих железнодорожного сообщения, - в
размере   50   процентов   стоимости  проезда  водным,  воздушным  или
междугородным автомобильным транспортом.
     Компенсации подлежит   стоимость   проезда  от  места  жительства
реабилитированного лица до пункта назначения и обратно.
     Для  совершения поездки реабилитированные лица приобретают билеты
за полную стоимость. Стоимость проезда компенсируется после совершения
поездки  при  предъявлении  в  территориальный  орган  Министерства по
постоянному  месту жительства заявления, проездных документов, справки
железнодорожных касс о стоимости проезда в жестком вагоне и до границы
Российской  Федерации  (при  необходимости). (В редакции Постановлений
Правительства Пермского края от 08.12.2006 г. N 81-п; от 26.04.2007 г.
N 69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п)
     При отсутствии  прямого  транспортного  сообщения  компенсируется
стоимость  проезда  реабилитированного  лица   до   конечного   пункта
следования с остановкой в пути не более 2 суток.
     При совершении   поездки   за   пределы   Российской    Федерации
компенсируется стоимость проезда до границы Российской Федерации.
     При осуществлении     поездки     железнодорожным     транспортом
компенсируется   стоимость   билета  на  проезд  в  жестком  вагоне  с
4-местными купе скорых поездов и в  вагонах  и  поездах  более  низкой
категории.
     Право реабилитированного  лица  на   получение   компенсации   за
соответствующий  год  рассматривается  в  зависимости  от  даты начала
поездки в одну сторону.
     Выплата компенсации  производится  в  течение  3-х месяцев со дня
обращения.
     3.2. Реабилитированным лицам производится одноразовая компенсация
стоимости установки квартирного телефона.
     Установка квартирного   телефона  осуществляется  по  постоянному
месту жительства реабилитированного лица.
     Для получения   компенсации   стоимости   установки   квартирного
телефона реабилитированные лица представляют в  территориальный  орган
Министерства  по  постоянному  месту  жительства заявление и платежные
документы,  подтверждающие фактические  расходы  по  оплате  установки
квартирного телефона.
     Назначение компенсации  осуществляется  исходя   из   фактических
затрат  в  пределах  тарифа,  действующего на момент оказания услуг по
установке квартирного телефона.
     Выплата компенсации  производится  в  течение  3  месяцев  со дня
обращения.
     (Пункт 3.2. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 14.05.2008 г. N 108-п)
     3.3. В  случае  смерти  реабилитированных лиц юридическим лицам и
гражданам,  взявшим на себя организацию  их  погребения,  производится
возмещение   затрат   согласно   гарантированному   перечню  услуг  по
погребению,  установленному Федеральным законом от 12 января 1996 г. N
8-ФЗ  "О  погребении  и  похоронном  деле",  за вычетом выплаченного в
соответствии с действующим законодательством  социального  пособия  на
погребение.
     Возмещение затрат   осуществляется   в   пределах   установленной
стоимости   на   услуги  по  погребению  в  течение  3  месяцев  после
представления в территориальный орган Министерства по месту погребения
реабилитированного:    заявления,   копии   свидетельства   о   смерти
реабилитированного,  свидетельства о реабилитации или иного документа,
подтверждающего статус умершего,  платежных документов, подтверждающих
факт произведенных затрат.
     (Пункт 3.3. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 14.05.2008 г. N 108-п)
     3.5.   Выплата,   доставка   компенсации   и   возмещения  затрат
производится  по  желанию гражданина организацией федеральной почтовой
связи, кредитной или иной организацией. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Пермского края от 22.12.2008 г. N 760-п)

               4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
               ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ

     4.1.   Объем  расходов  бюджета  Пермского  края  определяется  в
соответствии   с  Методикой  формирования  бюджета  Пермского  края  и
утверждается  законом  Пермского  края  о  бюджете  Пермского  края на
очередной финансовый год. (В   редакции   Постановления  Правительства
Пермского края от 26.04.2007 г. N 69-п)
     4.2.  Средства  бюджета  Пермского  края  на осуществление выплат
гражданам,  указанным  в  пункте  1.2 настоящего Положения, передаются
главному распорядителю средств бюджета Пермского края - Министерству.
(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края
от 06.07.2007 г. N 133-п)
     4.3.  Территориальные  органы Министерства ежеквартально до 10-го
числа   месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляют  в
Министерство    отчет   о   финансировании   расходов,   связанных   с
компенсационными   выплатами  реабилитированным  гражданам,  по  форме
согласно приложению. (В редакции Постановлений Правительства Пермского
края от 26.04.2007 г. N 69-п; от 06.07.2007 г. N 133-п)
     4.4. Министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом,  представляет в Министерство финансов Пермского
края   сводный   отчет   о   финансировании   расходов,   связанных  с
компенсационными  выплатами  реабилитированным  гражданам,  по   форме
согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 26.04.2007 г. N 69-п)
     4.5.  Средства,  не  использованные  в течение квартала, подлежат
использованию в очередном квартале.

                                            Приложение
                                            к Положению о порядке
                                            предоставления мер
                                            социальной поддержки
                                            отдельным категориям
                                            населения Пермской области

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 26.04.2007 г. N 69-п)

                                                               Форма


                                ОТЧЕТ                                
       о финансировании расходов, связанных с компенсационными       
                выплатами реабилитированным гражданам                
         по ________________________________________________

          за _________________200__ г. (нарастающим итогом)

|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|Наименование расходов| Численность |  План на | Кассовый |  Остаток |
|                     |   граждан   | отчетный |  расход  |(тыс.руб.)|
|                     |   (чел.)    |  период  |(тыс.руб.)|          |
|                     |             |(тыс.руб.)|          |          |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|          1          |      2      |    3     |    4     |     5    |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|Компенсация          |             |          |          |          |
|льготного проезда на |             |          |          |          |
|транспорте один раз  |             |          |          |          |
|в год                |             |          |          |          |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|Компенсация          |             |          |          |          |
|стоимости установки  |             |          |          |          |
|телефона             |             |          |          |          |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|Расходы на           |             |          |          |          |
|погребение за        |             |          |          |          |
|вычетом социального  |             |          |          |          |
|пособия              |             |          |          |          |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|
|Всего расходов       |             |          |          |          |
|—————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|

 Руководитель

 Исполнитель