З А К О Н
П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
О государственной социальной помощи в Пермском крае
(В редакции Законов Пермского края от 05.10.2006 г. N 3258-743;
от 28.11.2006 г. N 29-КЗ; от 18.12.2006 г. N 3432-811;
от 30.05.2007 г. N 50-ПК; от 03.09.2009 г. N 487-ПК;
от 08.12.2013 г. N 256-ПК; от 01.09.2014 г. N 362-ПК;
от 09.07.2015 № 513-ПК; от 10.05.2017 № 89-ПК)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 18 ноября 2004 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы
оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам; лицам, проработавшим в тылу
в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести
месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях
СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий. (В редакции Закона Пермского края
от 05.10.2006 г. N 3258-743)
Предметом регулирования настоящего Закона не являются отношения,
связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки,
установленных законодательством Российской Федерации, Пермской области
и Пермского края. (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
государственная социальная помощь - предоставление малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным
категориям граждан, указанным в настоящем Законе, социальных пособий,
региональной социальной доплаты к пенсии, субсидий, жизненно
необходимых товаров (натуральной помощи) и социальных услуг; (В
редакции Закона Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам
определенной денежной суммы за счет средств бюджета Пермского края; (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
социальная услуга по лекарственному обеспечению - предоставление
50-процентной скидки на приобретение лекарств отдельным категориям
граждан в соответствии с настоящим Законом.
субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата
предоставляемых гражданам социальных услуг. (Дополнен - Закон
Пермского края от 18.12.2006 г. N 3432-811)
социальный контракт - соглашение, которое заключено между
гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства
или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган
социальной защиты населения обязуется оказать гражданину
государственную социальную помощь, гражданин - реализовать
мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
(Дополнен - Закон Пермского края от 08.12.2013 г. N 256-ПК)
программа социальной адаптации - разработанные органом
социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия,
которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации,
и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих
мероприятий; (Дополнен - Закон Пермского края
от 08.12.2013 г. N 256-ПК); (В редакции Закона Пермского края
от 10.05.2017 № 89-ПК)
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства,
которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия
которых он не может преодолеть самостоятельно; (Дополнен - Закон
Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
региональная социальная доплата к пенсии - предоставление
гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных
выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в
натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Законом,
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами
Пермской области и Пермского края, до величины прожиточного минимума
пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4
Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" в Пермском крае, по месту его
жительства или месту пребывания за счет средств бюджета Пермского
края. (Дополнен - Закон Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи
Законодательство о государственной социальной помощи состоит из
федеральных законов: от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи", от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и
расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной
социальной помощи" и постановления Правительства Российской Федерации
от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи"; настоящего Закона
и иных нормативных правовых актов Пермской области, Пермского края. (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
повышения доходов населения, среднедушевой доход которых ниже
величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае; (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
снижения социального неравенства;
предотвращения социального иждивенчества;
адресного использования бюджетных средств.
Статья 4. Формы оказания государственной социальной помощи
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в
формах:
социального пособия;
социальной услуги по лекарственному обеспечению;
жизненно необходимых товаров (натуральной помощи).
субсидии. (Дополнен - Закон Пермского края
от 18.12.2006 г. N 3432-811)
Статья 5. Предоставление государственной социальной помощи в
форме социального пособия, субсидии
1. Видами социального пособия являются:
социальное пособие при чрезвычайных ситуациях: пожарах, стихийных
бедствиях, техногенных катастрофах, террористических актах и в иных
случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (В редакции
Закона Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
социальное пособие в трудной жизненной ситуации в случаях,
устанавливаемых Правительством Пермского края; (В редакции Закона
Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
социальные пособия, устанавливаемые Правительством Пермского
края.
2. Получателями социального пособия, субсидии могут быть
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по
независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Пермском крае. (В редакции
Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения Пермского края
ежеквартально устанавливается Правительством Пермского края.
3. Размеры, условия и порядок назначения и выплаты социального
пособия определяются Правительством Пермского края.
4. Виды, размеры, условия и порядок назначения и выплаты субсидии
определяются Правительством Пермского края.
(Статья 5. в редакции Закона Пермского края
от 18.12.2006 г. N 3432-811)
Статья 5.1. Предоставление государственной социальной помощи на
основании социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального
контракта оказывается гражданам, указанным в пункте 2 статьи 5
настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по
преодолению трудной жизненной ситуации.
2. В социальном контракте должны быть
установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты
населения при оказании государственной социальной помощи;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на
основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального
контракта.
3. Порядок, размер и условия предоставления государственной
социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
4. К социальному контракту прилагается программа социальной
адаптации, в которой предусматриваются обязательные для реализации
получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким
мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования; (В редакции Закона Пермского края
от 10.05.2017 № 89-ПК)
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление
гражданином трудной жизненной ситуации.
5. Программа социальной адаптации устанавливается на срок
действия социального контракта.
6. Государственная социальная помощь на основании социального
контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из
содержания программы социальной адаптации.
Основания для продления указанного срока определяются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
7. Оказание государственной социальной помощи на основании
социального контракта не влечет за собой прекращение оказания
государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом
без социального контракта или отказ в назначении государственной
социальной помощи.
8. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на
основании социального контракта проводится органами социальной защиты
населения в порядке, установленном нормативным правовым актом
Правительства Пермского края.
9. Основанием к расторжению социального контракта в одностороннем
порядке является невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных
программой социальной адаптации, а также иные основания, установленные
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
(Статья 5.1. дополнена - Закон Пермского края
от 08.12.2013 г. N 256-ПК)
Статья 6. Предоставление государственной социальной помощи в
форме социальной услуги по лекарственному обеспечению
1. Право на получение социальной услуги по лекарственному
обеспечению (далее - социальная услуга) имеют следующие категории
граждан, проживающих на территории Пермского края: (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны;
реабилитированные лица; (В редакции Закона Пермского края
от 05.10.2006 г. N 3258-743)
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. (В
редакции Закона Пермского края от 05.10.2006 г. N 3258-743)
2. Обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в
соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых
населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий
заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты
и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также
в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении
которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с
50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи, утвержденной законом Пермского края. (В редакции Закона
Пермского края от 01.09.2014 г. N 362-ПК)
Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 09.07.2015 № 513-ПК)
Сумма средств, направляемая на оплату социальной услуги исходя
из расчета 180 рублей в месяц, удерживается из состава начисленной
гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в
соответствии с законодательством Пермского края. (В редакции Закона
Пермского края от 09.07.2015 № 513-ПК)
3. Периодом предоставления гражданам социальной услуги является
календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел
право на получение социальной услуги в соответствии с настоящей
статьей, периодом предоставления ему социальной услуги является период
с даты приобретения гражданином права на получение социальной услуги
до 31 декабря текущего года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил
право на получение социальной услуги в соответствии с настоящей
статьей, периодом предоставления ему социальной услуги является период
с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальной
услуги.
4. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об
отказе от получения социальной услуги на период с 1 января года,
следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года,
в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении
предоставления ему социальной услуги.
Заявление о возобновлении предоставления социальной услуги
подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года,
следующего за годом подачи заявления.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения
социальной услуги или о возобновлении ее предоставления в орган,
осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, лично или иным
способом. В последнем случае установление личности и проверка
подлинности подписи гражданина осуществляются нотариусом или в
порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
(Пункт 4. в редакции Закона Пермского края
от 03.09.2009 г. N 487-ПК)
5. Порядок предоставления гражданам социальной услуги
определяется Правительством Пермского края. (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Статья 7. Предоставление государственной социальной помощи в
форме жизненно необходимых товаров (натуральной помощи)
Виды, порядок и условия предоставления жизненно необходимых
товаров (натуральной помощи) определяются Правительством Пермского
края. (В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Статья 7.1. Региональная социальная доплата к пенсии
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается
пенсионеру в случае, предусмотренном частью 5 статьи 12.1
Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи".
Порядок обращения за региональной социальной доплатой к пенсии,
порядок ее установления и выплаты определяются нормативным правовым
актом Правительства Пермского края.
(Статья 7.1. дополнена - Закон Пермского края от 10.05.2017 № 89-ПК)
Статья 8. Расходные обязательства по оказанию государственной
социальной помощи
1. Меры государственной социальной помощи, установленные
настоящим Законом, являются расходными обязательствами Пермского края.
(В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
2. В целях обеспечения и развития системы государственной
социальной помощи в бюджете Пермского края ежегодно предусматриваются
расходы на пропаганду реформы социальной политики, внедрение
информационных технологий в работе с населением. (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
3. Размер индексации стоимости социальной услуги, установленной
настоящим Законом, предусматривается законом Пермского края о бюджете
Пермского края на очередной финансовый год. (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 50-ПК)
Статья 9. Заключительные положения. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не
ранее чем через 10 дней после его официального опубликования, за
исключением части 1 пункта 4 статьи 6, которая вступает в силу с 1
января 2006 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Пермской области от 07.10.97 N 887-134 "Об основах
социальной защиты населения на территории Пермской области" (Бюллетень
Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1997, N
7-8);
Закон Пермской области от 11.09.98 N 220-23 "О внесении изменений
и дополнений в Закон Пермской области "Об основах социальной защиты
населения на территории Пермской области" (Бюллетень Законодательного
Собрания и администрации Пермской области, 25.12.98, N 6-7);
Закон Пермской области от 26.07.2002 N 285-48 "О ежемесячной
доплате отдельным категориям малоимущих пенсионеров Пермской области"
(Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской
области, 30.08.2002, N 7);
Закон Пермской области от 24.04.2003 N 756-147 "О внесении
изменений в Закон Пермской области "О ежемесячной доплате отдельным
категориям малоимущих пенсионеров Пермской области" (Бюллетень
Законодательного Собрания и администрации Пермской области,
23.06.2003, N 7).
И.о.губернатора
Пермской области О.А.Чиркунов
30.11.2004 N 1832-389
