Постановление Правительства Пермского края от 15.04.2009 № 233-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           15.04.2009                           N 233-п



|—                             —|
 Об утверждении Порядка
 определения показателей
 эффективности управления и
 распоряжения государственной
 собственностью Пермского
 края


     В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Пермского  края  от  14
декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной
собственностью Пермского  края"  и  в  целях  повышения  эффективности
управления государственной собственностью Пермского края
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прилагаемый   Порядок   определения   показателей
эффективности управления и распоряжения государственной собственностью
Пермского края (далее - Порядок).
     2. Установить,   что   Порядок   не   применяется   при    оценке
эффективности управления и распоряжения государственной собственностью
Пермского края,  используемой в целях формирования  рынка  поставщиков
услуг  в  социальной  сфере,  в  соответствии  с  пунктом  3.2 Перечня
приоритетных направлений деятельности Правительства Пермского  края  и
Администрации губернатора Пермского края,  утвержденного распоряжением
губернатора Пермского края от 31 июля 2008 г.  N 79-р "Об  утверждении
приоритетных  направлений  деятельности  Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского края".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.


     Председатель
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 15.04.2009 N 233-п


                               ПОРЯДОК                               
   определения показателей эффективности управления и распоряжения   
            государственной собственностью Пермского края            

     1. Целью Порядка определения показателей эффективности управления
и  распоряжения государственной собственностью Пермского края (далее -
Порядок) является определение единого подхода к  оценке  эффективности
управления    и    распоряжения   зданиями,   сооружениями,   нежилыми
помещениями, находящимися в собственности Пермского края.
     2. Для целей Порядка применяются следующие понятия:
     2.1. эффективность -  достижение  цели  посредством  оптимального
управления  и  распоряжения  государственной  собственностью Пермского
края;
     2.2. показатель   эффективности   -  показатель,  характеризующий
степень достижения определенного качественного результата;
     2.3. учреждения - государственные учреждения Пермского края;
     2.4. предприятия   -   государственные   унитарные    предприятия
Пермского края;
     2.5. коммерческий объект недвижимости (коммерческая недвижимость)
- объект недвижимости,  используемый предприятием, учреждением с целью
получения дохода и прироста стоимости;
     2.6. некоммерческий     объект    недвижимости    (некоммерческая
недвижимость)  -  объект  недвижимости,   используемый   предприятием,
учреждением исключительно для оказания государственных услуг;
     2.7. управление государственной собственностью Пермского  края  -
осуществление   комплекса   мероприятий  по  технической  эксплуатации
объекта недвижимости,  включающих  в  себя  техническое  обслуживание,
ремонт,  санитарное  содержание,  обеспечение  коммунальными ресурсами
объекта недвижимости;
     2.8. техническая  эксплуатация  объекта  недвижимости  - комплекс
мероприятий,  обеспечивающих сохранение состояния конструкций  объекта
недвижимости  и  его оборудования,  при котором они способны выполнять
заданные  функции  в  соответствии   с   параметрами,   установленными
требованиями технической документации;
     2.9. техническое обслуживание  объекта  недвижимости  -  комплекс
мероприятий,  связанных  с управлением процессами эксплуатации объекта
недвижимости,  включающий  контроль  за  его  техническим  состоянием,
поддержание   работоспособности   его   конструктивных   элементов   и
инженерных систем,  их наладку и регулирование,  подготовку к сезонной
эксплуатации его элементов и систем;
     2.10. ремонт  объекта  недвижимости  -  комплекс  строительных  и
организационно-технических  мероприятий  по  устранению  физического и
морального   износа,    не    связанных    с    изменением    основных
технико-экономических показателей объекта недвижимости;
     2.11. санитарное  содержание  объекта  недвижимости  -   комплекс
мероприятий,     направленных     на     обеспечение     установленных
санитарно-гигиенических   требований   к   объекту   недвижимости    и
прилегающей к нему территории, включающий работы по уборке помещений и
мест общего пользования,  уборке  и  очистке  прилегающей  территории,
обслуживанию   мусоропроводов,   дератизации  и  дезинсекции  объектов
недвижимости;
     2.12. обеспечение  коммунальными ресурсами объекта недвижимости -
деятельность по организации подачи  на  объект  недвижимости  питьевой
воды,  электрической и тепловой энергии,  горячей воды, газа, услуг по
вывозу бытовых отходов;
     2.13. распоряжение  государственной собственностью Пермского края
-   осуществление   комплекса   мероприятий   по   передаче   объектов
недвижимости,  находящихся  в собственности Пермского края,  в частную
собственность.
     3. Показателями     эффективности    управления    некоммерческой
недвижимостью являются:
     3.1. наличие   у  предприятия,  учреждения  правоустанавливающих,
правоудостоверяющих документов,  технической  документации  на  объект
некоммерческой недвижимости.  При наличии указанной в настоящем пункте
документации значение показателя принимается равным 1,  при отсутствии
- 0;
     3.2. отсутствие          возможности           беспрепятственного
несанкционированного    проникновения    на    объект   некоммерческой
недвижимости посторонних лиц.  При отсутствии  указанной  в  настоящем
пункте  возможности  значение  показателя  принимается  равным 1,  при
наличии - 0;
     3.3. отсутствие   претензий  и  иных  требований  к  техническому
состоянию объекта некоммерческой недвижимости контролирующих органов и
организаций.  При  отсутствии указанных в настоящем пункте претензий и
иных требований значение показателя принимается равным 1,  при наличии
- 0;
     3.4. размер  расходов,  понесенных  за   счет   средств   бюджета
Пермского   края,   на   техническую  эксплуатацию  1  кв.  м  объекта
некоммерческой недвижимости.  Значение показателя  определяется  путем
деления площади (кв.  м) объекта некоммерческой недвижимости на размер
фактических расходов,  понесенных за счет  средств  бюджета  Пермского
края, на техническую эксплуатацию объекта некоммерческой недвижимости;
     3.5. отсутствие  претензий  и  иных   требований   контролирующих
органов  и организаций по устранению нарушений требований действующего
законодательства в сфере  управления  и  распоряжения  государственной
собственностью  Пермского  края.  При отсутствии указанных в настоящем
пункте претензий и иных  требований  значение  показателя  принимается
равным 1, при наличии - 0;
     3.6. коэффициент     использования     объекта     некоммерческой
недвижимости  для оказания государственных услуг.  Значение показателя
определяется  путем  деления  полезной   площади   (кв.   м)   объекта
некоммерческой  недвижимости  на  площадь  (кв.  м),  используемую для
оказания государственных услуг.
     4. Показателями     эффективности     управления     коммерческой
недвижимости наряду с показателями,  указанными в пунктах  3.1  -  3.5
Порядка, являются:
     4.1. соответствие  размера  платы  за  предоставление  в   аренду
коммерческой   недвижимости   рыночным   размерам  арендной  платы  за
недвижимость  с  аналогичными  технико-эксплуатационными   свойствами.
Значение  показателя определяется путем деления годового размера платы
за аренду одного кв. м коммерческой недвижимости, указанной в договоре
аренды,  на  годовой размер арендной платы,  определенной на основании
отчета об оценке  рыночной  ставки  арендной  платы,  за  один  кв.  м
недвижимости;
     4.2. отсутствие  нарушений  условий  договоров  по  использованию
объектов  коммерческой  недвижимости,  в  том  числе  условий  о сроке
использования  объектов  коммерческой  недвижимости.  При   отсутствии
нарушений  условий договоров значение показателя принимается равным 1,
при наличии - 0;
     4.3. коэффициент использования объекта коммерческой недвижимости.
Значение  показателя  определяется  путем  деления  площади  (кв.  м),
занятой арендаторами, на полезную площадь (кв. м) объекта коммерческой
недвижимости;
     4.4. полнота    и   своевременность   перечисления   доходов   от
использования имущества (коммерческой недвижимости)  в  доход  бюджета
Пермского  края.  При  полном  и своевременном перечислении доходов от
использования имущества (коммерческой недвижимости)  в  доход  бюджета
Пермского края значение показателя принимается равным 1,  при неполном
и несвоевременном перечислении платы - 0.
     5. Показателем    эффективности    распоряжения   государственной
собственностью Пермского края, закрепленной за предприятиями, является
соответствие   количества  денежных  средств,  фактически  поступивших
предприятию  от  продажи  объекта  недвижимости,  рыночной   стоимости
объекта  недвижимости,  определенной  на  основании  отчета  об оценке
рыночной стоимости  объекта  государственной  собственности  Пермского
края.  Значение  показателя определяется путем деления объема денежных
средств,  фактически  поступивших  предприятию  от   продажи   объекта
недвижимости, на рыночную стоимость объекта недвижимости, определенную
на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
     6. Сведения  о  фактическом  значении  показателей  эффективности
управления и  распоряжения  государственной  собственностью  Пермского
края  представляются  предприятиями  и  учреждениями  в  Агентство  по
управлению имуществом Пермского края ежеквартально,  не позднее  25-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе и
в электронном виде.
     Формы представления  сведений  о фактическом значении показателей
эффективности управления и распоряжения государственной собственностью
Пермского   края   утверждаются   приказом   Агентства  по  управлению
имуществом Пермского края.
     7. Агентство    по    управлению    имуществом   Пермского   края
ежеквартально,  не позднее 30 календарных дней с даты  поступления  от
предприятий  и  учреждений сведений о фактическом значении показателей
эффективности управления и распоряжения государственной собственностью
Пермского   края,   составляет  рейтинги  эффективности  управления  и
распоряжения государственной собственностью Пермского края.
     8. Первое   место   в   рейтинге   эффективности   управления   и
распоряжения    государственной    собственностью    Пермского    края
присваивается    предприятиям,   учреждениям,   набравшим   наибольшее
суммарное значение показателей эффективности управления и распоряжения
государственной собственностью Пермского края.
     Последнее место   в   рейтинге   эффективности    управления    и
распоряжения    государственной    собственностью    Пермского    края
присваивается   предприятиям,   учреждениям,   набравшим    наименьшее
суммарное значение показателей эффективности управления и распоряжения
государственной собственностью Пермского края.
     9. В  отношении предприятий и учреждений,  находящихся в рейтинге
эффективности управления и распоряжения государственной собственностью
Пермского края на последних местах,  количество которых составляет 10%
от общего количества предприятий,  учреждений, участвующих в рейтинге,
Агентством  по  управлению имуществом Пермского края проводится анализ
причин  и  условий  низкой  эффективности  управления  и  распоряжения
государственной  собственностью  Пермского  края,  результаты которого
направляются в исполнительные органы государственной власти  Пермского
края,  осуществляющие функции учредителей учреждений, предприятий, для
принятия мер,  направленных на повышение  эффективности  управления  и
распоряжения государственной собственностью Пермского края.