Указ Губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 130

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                        от 25.11.2009 г. N 868-п







                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я


           05.07.2006                           N 130



|—                             —|
 Об Агентстве по строительству и
 жилищно-коммунальному хозяйству
 Пермского края

 (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 24.10.2006 г. N 178;
 Постановлений Правительства Пермского края от 07.12.2007 г. N 311-п;
         от 22.05.2008 г. N 120-п; от 24.12.2008 г. N 800-п)
                                                                         
                                                                         
     В соответствии  с  указом губернатора края от 06.06.2006 N 100 "О
временной системе управления  Пермским  краем  и  временной  структуре
органов исполнительной власти Пермского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать   управление   жилищно-коммунального   хозяйства
Пермской области в Агентство по строительству и  жилищно-коммунальному
хозяйству Пермского края,  наделив его функциями в сфере строительства
и градостроительной деятельности согласно прилагаемому Положению.
     2. Утвердить  прилагаемое Положение об Агентстве по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края (далее - Агентство).
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края
от 22.05.2008 г. N 120-п)
     4. Начальнику  управления жилищно-коммунального хозяйства области
предупредить  соответствующих  государственных  гражданских   служащих
управления   жилищно-коммунального   хозяйства   области  о  возможном
высвобождении  в  связи  с  сокращением   штата   или   об   изменении
существенных условий труда.
     5. Главному управлению  финансов  и  налоговой  политики  области
внести  соответствующие  изменения в Закон Пермской области "О бюджете
Пермской области на 2006 год".
     6. Признать утратившими силу:
     указ губернатора области от  07.07.2003  N  137  "Об  утверждении
Положения   об  управлении  жилищно-коммунального  хозяйства  Пермской
области";
     распоряжение губернатора   области  от  22.10.2004  N  581-р  "Об
утверждении  штатного  расписания   управления   жилищно-коммунального
хозяйства Пермской области";
     п.1.6 распоряжения губернатора области от 28.06.2005 N  282-р  "О
внесении  изменений  в штатные расписания администрации области и иных
исполнительных органов государственной власти области".
     7.  Указ  вступает  в  силу  по  истечении  10 дней после дня его
официального   опубликования,   за   исключением  абзацев  третьего  и
четвертого  пункта 6 указа, которые вступают в силу со дня утверждения
штатного расписания Агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству Пермского края. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 24.10.2006 г. N 178)
     8.   Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на  заместителя
председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В. (В    редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.05.2008 г. N 120-п)


     О.А.Чиркунов                                                        

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               указом губернатора края
                                               от 05.07.2006 N 130
                                                                         
                                                                         
                          П О Л О Ж Е Н И Е

   об Агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству     
                            Пермского края                                                      
 (В редакции Постановлений Правительства Пермского края от 07.12.2007
   г. N 311-п; от 22.05.2008 г. N 120-п; от 24.12.2008 г. N 800-п)
                                
                          1. Общие положения

     1.1. Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Пермского  края  (далее  -  Агентство) является исполнительным органом
государственной   власти  края,  осуществляющим  функции  по  оказанию
государственных  услуг  в  сфере  строительства, жилищно-коммунального
хозяйства  и  обращения  с  отходами  производства  и  потребления, по
управлению  государственным  жилищным  фондом  Пермского края, а также
правоприменительные  функции в указанной сфере, за исключением функций
по контролю и надзору. (В    редакции    Постановления   Правительства
Пермского края от 22.05.2008 г. N 120-п)
     1.2. Агентство  самостоятельно  в осуществлении своих полномочий,
установленных законодательством и настоящим Положением.
     1.3. В  своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,   правовыми   актами
Президента и Правительства Российской Федерации,  Уставом,  законами и
иными правовыми актами Пермской области,  Коми-Пермяцкого  автономного
округа, Пермского края, настоящим Положением.
     1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  государственной  власти  и их территориальными
органами,  органами  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  органами  государственной  власти края,  органами местного
самоуправления, организациями и гражданами.
     1.5. Финансирование  Агентства  осуществляется  за  счет  средств
бюджета Пермского края, предусмотренных отдельной строкой. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.05.2008 г. N 120-п)
     1.6.   Агентство   обладает   правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс, лицевой счет в Министерстве финансов Пермского
края,  гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для
осуществления своей деятельности иные печати, штампы и бланки.      (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 22.05.2008 г. N 120-п)
     Агентство самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в
судах  в  пределах  своей компетенции.  В установленном порядке вправе
представлять интересы иных органов власти края.
     1.7. Местонахождение Агентства: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11.
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 22.05.2008 г. N 120-п)

                    2. Цель деятельности Агентства

     Целью  деятельности Агентства является реализация государственной
политики  в  сфере  строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства и
обращения с отходами производства и потребления. (В           редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.05.2008 г. N 120-п)
                                                                         
                         3. Функции Агентства

     Агентство для  достижения  своей  цели   осуществляет   следующие
функции:
     3.1. Общего значения:
     3.1.1. формирует    заявки    по   расходам,   финансируемым   из
федерального  и  краевого  бюджетов,  осуществляет  функции   главного
распорядителя  и  получателя  средств  бюджета  Пермского края в части
средств,  предусмотренных  на  содержание   Агентства   и   реализацию
возложенных на Агентство функций;
     3.1.2. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Пермского  края в области жилищной
политики,  коммунального  комплекса,  в  сфере  обращения  с  отходами
производства и потребления;
     3.1.3. организует разработку и  разрабатывает  программы  и  иные
нормативные   правовые   акты   развития   сферы  жилищных  отношений,
коммунального комплекса и сферы обращения с  отходами  производства  и
потребления;
     3.1.4. вносит предложения по совершенствованию законодательных  и
иных   нормативных   правовых   актов  в  области  жилищной  политики,
коммунального комплекса,  в сфере обращения с отходами производства  и
потребления;
     3.1.5. осуществляет       комплексный       анализ       развития
жилищно-коммунального    комплекса,   сферы   обращения   с   отходами
производства и потребления на территории Пермского края,  формирует на
его основе принципы развития отраслей;
     3.1.6. осуществляет    функции     государственного     заказчика
региональных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
     3.1.7. в  целях  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства
обеспечивает  реализацию  Федерального  закона  от  21 июля 2007 г.  N
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия   реформирования   жилищно-коммунального
хозяйства" на территории Пермского края;
     3.1.8. издает  правовые   акты   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции Агентства;
     3.1.9. проводит в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг в сфере деятельности Агентства;
     3.1.10. оказывает  органам  местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края методическую и  методологическую  поддержку
по   вопросам,  затрагивающим  сферу  полномочий  Агентства,  а  также
осуществляет  контроль  за  их  деятельностью  в  случае  передачи  им
отдельных   государственных   полномочий  Пермского  края  в  порядке,
установленном законодательством;
     3.1.11. выступает    в    установленном    порядке    учредителем
подведомственных краевых  государственных  учреждений  и  предприятий,
утверждает  их  уставы,  вносит  в  них  изменения  (в части владения,
пользования и распоряжения имуществом - по согласованию  с  Агентством
по  управлению  имуществом  Пермского края),  назначает на должность и
освобождает  от  должности  руководителей   подведомственных   краевых
государственных   учреждений   и   предприятий,  заключает,  изменяет,
прекращает в установленном порядке трудовые договоры с  руководителями
подведомственных  краевых  государственных  учреждений  и предприятий,
проводит реорганизацию и ликвидацию указанных учреждений и предприятий
в    установленном    законодательством   порядке,   координирует   их
деятельность;
     3.1.12. организует    проведение    и    участвует   в   краевых,
межрегиональных  и  международных  выставках,   ярмарках,   семинарах,
конференциях в сфере полномочий Агентства;
     3.1.13. готовит в установленном порядке предложения к награждению
работников    строительного    и    жилищно-коммунального    комплекса
государственными наградами, почетными грамотами;
     3.1.14. осуществляет  прием граждан,  в пределах своих полномочий
рассматривает заявления и  обращения  физических  и  юридических  лиц,
принимает по ним в установленном порядке необходимые меры;
     3.1.15.  участвует в разработке отраслевых тарифных соглашений по
вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий работников
жилищно-коммунального хозяйства; (В       редакции       Постановления
Правительства Пермского края от 24.12.2008 г. N 800-п)
     3.1.16.    осуществляет   подготовку   заключений   по   проектам
федеральных законов, законов Пермского края, иных нормативных правовых
актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства; (Дополнен             -
Постановление Правительства Пермского края от 24.12.2008 г. N 800-п)
     3.1.17. осуществляет иные  функции  по  оказанию  государственных
услуг в установленной сфере деятельности. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Пермского края от 24.12.2008 г. N 800-п)
     3.2. В сфере строительства и стройиндустрии:
     3.2.1. осуществляет   мониторинг   и   анализ   состояния   сферы
строительства, в том числе жилищного строительства и стройиндустрии;
     3.2.2. ведет регистр жилых домов, строящихся в регионе;
     3.2.3. организует    разработку     и     реализует     программы
государственной  поддержки  структурной  перестройки  производственной
базы  строительства  и  стройиндустрии,  в  том  числе   разрабатывает
предложения по государственной поддержке социально-значимых проектов в
указанной сфере;
     3.2.4. выдает  разрешения на строительство и разрешения на ввод в
эксплуатацию   законченных   строительством   объектов    капитального
строительства   в  соответствии  с  компетенцией  субъекта  Российской
Федерации,   установленной   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации.
     3.3. В области реализации государственной жилищной политики:
     3.3.1. осуществляет полномочия собственника по вопросам владения,
пользования,  распоряжения и  управления  краевым  жилищным  фондом  в
соответствии с его назначением и пределами его использования,  которые
установлены Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации,  Пермского  края,  Пермской
области и Коми-Пермяцкого автономного округа;
     3.3.2. обеспечивает учет государственного жилищного фонда,  в том
числе специализированного;
     3.3.3. для  оценки жилых помещений жилищного фонда Пермского края
создает комиссию  по  признанию  помещения  жилым  помещением,  жилого
помещения  непригодным  для проживания,  а также многоквартирного дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  и  устанавливает
порядок ее работы;
     3.3.4. участвует в работе комиссии по признанию  помещения  жилым
помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания,  а также
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
     3.3.5. принимает   решение   о   включении   жилого  помещения  в
специализированный жилищный фонд Пермского края  с  отнесением  такого
помещения  к  определенному  виду  жилых помещений специализированного
жилищного фонда  Пермского  края  и  исключении  жилого  помещения  из
специализированного жилищного фонда Пермского края;
     3.3.6. осуществляет управление и распоряжение  специализированным
жилищным фондом Пермского края,  не переданным на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления,  в том числе  заключает  договоры
найма  специализированного  жилищного  фонда Пермского края,  договоры
управления государственным жилищным фондом Пермского края;
     3.3.7. заключает   с   гражданами   договоры  приватизации  жилых
помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края,
не   переданных  на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления;
     3.3.8. заключает   договоры  социального  найма  жилых  помещений
государственного жилищного фонда Пермского края;
     3.3.9. обеспечивает   принятие  в  государственную  собственность
Пермского края жилых помещений от граждан в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством;
     3.3.10. осуществляет мониторинг жилищного фонда Пермского края по
выбору способов управления многоквартирными домами.
     3.4. В сфере предоставления коммунальных услуг:
     3.4.1. формирует  заявки  от  имени  Пермского  края на участия и
участвует   в   реализации   подпрограммы    "Модернизация    объектов
коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002-2010 годы;
     3.4.2. разрабатывает  предложения  по  государственной  поддержке
социально-значимых проектов в сфере предоставления коммунальных услуг;
     3.4.3. разрабатывает   и   контролирует   выполнение   отраслевых
мероприятий   по    развитию    и    совершенствованию    коммунальной
теплоэнергетики,   водоснабжения,  водоотведения  населенных  пунктов,
повышению устойчивости их работы;
     3.4.4. осуществляет   сбор   и   анализ  финансово-экономических,
технических показателей территорий муниципальных образований  в  сфере
жилищно-коммунального  хозяйства;  проводит  анализ  состояния  систем
коммунальной теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения;
     3.4.5. участвует  в  работе  комиссий  по  сдаче  в  эксплуатацию
объектов  коммунального   хозяйства   и   социальной   инфраструктуры,
финансируемых из краевого бюджета;
     3.4.6. готовит  совместно  с  органами  местного   самоуправления
предложения     по     поддержке     и     оздоровлению    организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  в  случае  возникновения  угрозы  их
финансовой несостоятельности;
     3.4.7. обеспечивает совместно с органами местного  самоуправления
координацию  работ  по  подготовке  к  эксплуатации  в зимних условиях
объектов   жилищно-коммунального   хозяйства,   независимо    от    их
принадлежности;
     3.4.8. содействует  оказанию  организационно-технической   помощи
органам   местного   самоуправления   и   хозяйствующим   субъектам  в
предупреждении  ситуаций,   которые   могут   привести   к   нарушению
функционирования  систем  жизнеобеспечения населения,  и ликвидации их
последствий;
     3.4.9. участвует  в  осуществлении мероприятий по мобилизационной
подготовке объектов коммунальной инфраструктуры края,  направленных на
функционирование в мирное время и особый период.
     3.4.10.   разрабатывает   региональные  стандарты  оплаты  жилого
помещения и коммунальных услуг. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Пермского края от 24.12.2008 г. N 800-п)
     3.5. В сфере обеспечения отдельных  категорий  граждан  жилищными
сертификатами:
     3.5.1. в целях обеспечения  реализации  подпрограммы  "Выполнение
государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы  "Жилище"  на  2002  -  2010  годы организует и осуществляет
выдачу   отдельным   категориям   граждан   государственных   жилищных
сертификатов  (гражданам,  уволенным с военной службы и приравненным к
ним лицам,  вставшим в  органах  местного  самоуправления  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  до 01.01.2005;
гражданам,  выезжающим  (выехавшим)  из  районов  Крайнего  Севера   и
приравненных к ним местностей;  гражданам,  подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  на
производственном  объединении  "Маяк",  и  приравненным  к  ним лицам,
вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении  жилищных  условий
до   01.01.2005;   гражданам,   признанным   в  установленном  порядке
вынужденными переселенцами);
     3.5.2. обеспечивает     реализацию    государственных    жилищных
сертификатов,  выданных  гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся
жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
     3.5.3. осуществляет  предоставление  субсидий   на   приобретение
(строительство)   жилых   помещений   путем  выдачи  краевых  жилищных
сертификатов отдельным категориям граждан (ветеранам  и  членам  семей
погибших  (умерших) инвалидов войны,  участников Великой Отечественной
войны  и  ветеранам  боевых  действий;  инвалидам  и  семьям,  имеющим
детей-инвалидов;  реабилитированным  лицам,  имеющим  инвалидность или
являющимся пенсионерами;  сотрудникам органов внутренних дел Пермского
края  (милиции  общественной безопасности);  участковым уполномоченным
милиции  (финансируемым  за   счет   средств   краевого   бюджета)   в
установленном порядке.
     3.6. Осуществляет   реализацию   областной   целевой    программы
"Переселение   граждан   Пермской  области  из  ветхого  и  аварийного
жилищного фонда на 2005-2010 годы"  и  обеспечивает  жильем  отдельные
категории  граждан  по  обязательствам  Пермского края в установленном
порядке.
     3.7. Осуществляет  реализацию приоритетного регионального проекта
"Достойное жилье".
     3.8. Осуществляет  реализацию приоритетного регионального проекта
"Оказание  содействия  жителям  Пермского  края   в   переселении   из
труднодоступных и отдаленных населенных пунктов".
     3.9. Осуществляет реализацию краевых  целевых  программ  в  сфере
обращения с отходами производства и потребления.
     3.10. Разрабатывает   и   контролирует   выполнение    отраслевых
мероприятий по развитию и совершенствованию сферы обращения с отходами
производства и потребления.
     (Раздел  3. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.05.2008 г. N 120-п)
                                                                         
                          4. Права Агентства

     Агентство вправе:                                                   
     4.1. Запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимые
для осуществления своих функций  информацию  и  материалы  от  органов
государственной   власти  края,  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,
организаций различных форм собственности и их должностных лиц.
     4.2. Привлекать  в  установленном   порядке   для   осуществления
отдельных видов работ специалистов, в том числе на договорной основе.
     4.3. Участвовать в установленном порядке в  проверках  исполнения
законов   и   иных   нормативных   правовых  актов  Пермской  области,
Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края.
     4.4. Пользоваться    в    установленном    порядке   информацией,
содержащейся в банках данных исполнительных органов области.
                                                                         
         5. Руководство и организация деятельности Агентства

     5.1. Агентство возглавляет руководитель,  действующий  на  основе
принципа единоначалия.
     5.2. Руководитель агентства имеет одного заместителя.
     5.3.  Структурными  подразделениями  Агентства  являются отделы и
секторы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Пермского  края
от 22.05.2008 г. N 120-п)
     5.4. Руководитель Агентства:
     руководит деятельностью Агентства, издает приказы, дает поручения
и указания, организует контроль за их исполнением;
     утверждает положения   о  структурных  подразделениях  Агентства,
распределяет между ними функции,  определяет полномочия  руководителей
этих подразделений;
     назначает на должности и  освобождает  от  должностей  работников
Агентства,  за  исключением  заместителя,  назначение  на  должность и
освобождение   от   должности   которого   осуществляет   председатель
Правительства  Пермского края;  определяет их должностные обязанности,
заключает с ними  служебные  контракты  и  утверждает  их  должностные
регламенты;
     поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников
Агентства,  устанавливает им размеры стимулирующих выплат; проводит их
аттестацию и квалификационные экзамены, присваивает классные чины;
     распоряжается средствами Агентства в пределах утвержденной сметы;   
     представляет интересы  Агентства  без   доверенности,   заключает
договоры и соглашения от имени Агентства;
     осуществляет иные  установленные   законодательством   полномочия
руководителя исполнительного органа государственной власти.
     5.5. Руководитель  Агентства  имеет   право   передавать   своему
заместителю отдельные полномочия.
     5.6. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
выполнение    задач,   возложенных   на   Агентство,   за   достижение
установленных целевых показателей.
     5.7. В  Агентстве  могут  быть  созданы  коллегиальные  органы по
предметам  ведения   Агентства.   Цели,   задачи,   функции,   порядок
деятельности  и персональный состав коллегиальных органов определяются
руководителем Агентства.
     5.8. Взаимодействие    Агентства   с   исполнительными   органами
государственной    власти    края    осуществляется    на    основании
соответствующих регламентов.
     5.9. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское,
транспортное,    материально-техническое,    хозяйственное    и   иное
обеспечение деятельности Агентство организует самостоятельно.