Постановление Правительства Пермского края от 28.12.2009 № 1003-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           28.12.2009                           N 1003-п



|—                             —|
 О заключении концессионного
 соглашения в отношении
 автостанции "Южная"


     В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.  N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях",  Законом Пермского края от  14  декабря
2007  г.  N  150-ПК  "Об  управлении  и  распоряжении  государственной
собственностью Пермского края"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Заключить  концессионное  соглашение  в   отношении   нежилого
двухэтажного  здания  автостанции "Южная" общей площадью 1127,3 кв.  м
вместимостью 75 человек,  введенного в  эксплуатацию  в  2008  году  и
расположенного по адресу:  ул.  Ижевская,  д.  2,  Свердловский район,
город  Пермь  (далее  соответственно   -   концессионное   соглашение,
автостанция "Южная"), на основе проведения открытого конкурса на право
заключения концессионного соглашения в отношении  автостанции  "Южная"
(далее - конкурс).
     2. Установить,  что от имени Пермского края полномочия концедента
осуществляют:
     2.1. Агентство по управлению имуществом Пермского края  (далее  -
Агентство)   -   в   части   подписания  и  исполнения  концессионного
соглашения,   а   также   контроля   за   выполнением   концессионером
обязательств  по  концессионному  соглашению  в части сроков и полноты
внесения концессионной платы;
     2.2. Министерство  градостроительства  и  развития инфраструктуры
Пермского края (далее - Министерство) - в части осуществления контроля
за    выполнением   концессионером   концессионного   соглашения,   за
исключением  обязательств  в   части   сроков   и   полноты   внесения
концессионной платы.
     3. Утвердить прилагаемые:
     3.1. условия концессионного соглашения;
     3.2. критерии и параметры критериев конкурса.
     4. Установить для опубликования сообщения о проведении конкурса в
официальном печатном издании и размещения на официальном сайте в  сети
Интернет  (сайт  Министерства  http://infrastrukturaperm.ru) недельный
срок с момента утверждения конкурсной документации, но не менее чем за
тридцать  рабочих  дней до дня истечения срока представления заявок на
участие в конкурсе.
     5. Министерству:
     5.1. разработать и утвердить конкурсную документацию;
     5.2. подготовить  проект концессионного соглашения в соответствии
с условиями концессионного соглашения согласно приложению к настоящему
постановлению и при необходимости иными условиями,  не противоречащими
законодательству Российской Федерации и Пермского края;
     5.3. создать  конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее -
конкурсная комиссия), утвердить ее персональный состав;
     5.4. обеспечить проведение конкурса; в случае объявления конкурса
несостоявшимся обеспечить определение лица,  с которым в установленном
порядке заключается концессионное соглашение;
     5.5. не  позднее  следующего   дня   после   подписания   членами
конкурсной   комиссии  протокола  о  результатах  проведения  конкурса
передать  протокол  о  результатах  проведения   конкурса   и   проект
концессионного соглашения в Агентство для подписания;
     5.6. представлять Агентству документы о выполнении концессионером
концессионного соглашения,  за исключением обязательств в части сроков
и полноты внесения концессионной платы.
     6. Агентству:
     6.1. при  исполнении  концессионного  соглашения  по  предложению
Министерства    принимать   решения   об   изменении   и   прекращении
концессионного  соглашения,  о  даче  согласия  на   прекращение   или
приостановление     концессионером    деятельности,    предусмотренной
концессионным  соглашением,  и  на  передачу  объекта   концессионного
соглашения и (или) иного передаваемого концессионеру по концессионному
соглашению имущества в пользование третьим лицам.
     7. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
и.о.заместителя председателя  Правительства  Пермского  края  Зырянову
Е.В.


     И.о.председателя                                                 
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 28.12.2009 N 1003-п


                                Условия                               
       концессионного соглашения в отношении автостанции "Южная"      

     В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля  2005
г.  N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концессионным соглашением в
отношении автостанции  "Южная"  должны  быть  предусмотрены  следующие
условия:
     1. Обязательства  концессионера  по   реконструкции   автостанции
"Южная"  с  соблюдением  сроков ее реконструкции,  а именно приведение
автостанции  "Южная"  в  соответствие  с  нормами   и   правилами   по
обеспечению    беспрепятственного    доступа    инвалидов   и   других
маломобильных групп населения к указанному  объекту  (СНиП  35-01-2001
"Доступность  зданий  и сооружений для маломобильных групп населения",
СП  35-103-2001   "Общественные   здания   и   сооружения,   доступные
маломобильным  посетителям").  Срок  приведения  автостанции "Южная" в
соответствие с вышеуказанными нормами  и  правилами  -  18  месяцев  с
момента подписания концессионного соглашения.
     2. Концессионер обязан осуществлять деятельность по  обслуживанию
пассажиров,   пользующихся   услугами   автостанции  "Южная"  (продажа
билетов,  представление справочной информации, обеспечение отправления
пассажиров,  ожидание и др.), и перевозчиков, осуществляющих перевозки
автомобильным транспортом общего пользования населения Пермского края,
в   соответствии   с  требованиями,  установленными  законодательством
Российской Федерации и Пермского края,  с  использованием  автостанции
"Южная" (продажа билетов,  диспетчеризация,  обеспечение отправления и
отстоя автобусов).
     При осуществлении    вышеуказанной   деятельности   концессионеру
устанавливаются следующие условия и показатели эффективности:
     2.1. Предельная   стоимость   услуг,  оказываемых  концессионером
перевозчикам   при   осуществлении    деятельности,    предусмотренной
концессионным   соглашением,   в   части  услуг  по  продаже  билетов,
устанавливается в  процентном  отношении  от  выручки,  полученной  от
продажи  билетов  определенного  перевозчика,  в  течение первого года
действия  концессионного  соглашения  определяется  в  соответствии  с
конкурсным предложением победителя конкурса либо иного лица, с которым
в установленном порядке заключается  концессионное  соглашение,  и  не
должна  превышать 14,5%  (без учета НДС).  В последующие годы действия
концессионного соглашения указанная предельная стоимость  определяется
концессионным  соглашением  и может быть изменена по соглашению сторон
на   основании   мотивированного   предложения    концессионера    или
Министерства  градостроительства  и  развития инфраструктуры Пермского
края.
     2.2. Количество  проданных  концессионером билетов на автостанции
"Южная"  определяется  в  соответствии   с   конкурсным   предложением
победителя конкурса либо иного лица, с которым в установленном порядке
заключается концессионное соглашение,  и не должно быть меньше 35000 в
месяц (количество отправленных пассажиров с автостанции).
     3. Страхование концессионером за свой счет риска случайной гибели
и (или) случайного повреждения автостанции "Южная".
     4. Поддержание концессионером  автостанции  "Южная"  в  исправном
состоянии,  соответствующем  предъявляемым к автостанциям требованиям,
осуществление за свой счет текущего и капитального ремонта автостанции
"Южная",  несение расходов по содержанию автостанции "Южная" в течение
всего  срока  ее   эксплуатации   в   соответствии   с   концессионным
соглашением.
     5. Движимое   имущество,   созданное   и   (или)    приобретенное
концессионером   при   осуществлении   деятельности,   предусмотренной
концессионным   соглашением,   не   входящее   в   состав   имущества,
предусмотренного  пунктом  7  настоящих  Условий,  а  также недвижимое
имущество,  созданное  концессионером  с   согласия   концедента   при
осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением,
не относящееся к объекту концессионного соглашения  и  не  входящее  в
состав   имущества,  предусмотренного  пунктом  7  настоящих  Условий,
являются  собственностью  концедента  и  после  прекращения   действия
концессионного соглашения подлежат передаче концеденту.
     6. Срок действия концессионного соглашения составляет от 2 до  10
лет и определяется в соответствии с конкурсным предложением победителя
конкурса  либо  иного  лица,  с  которым   в   установленном   порядке
заключается  концессионное  соглашение.  Срок  действия концессионного
соглашения может быть продлен в следующих случаях:
     6.1. уведомление  концедентом концессионера не позднее 18 месяцев
до окончания срока действия концессионного соглашения о  необходимости
изменения технических параметров автостанции;
     6.2. неисполнение    концедентом    своих    обязательств,    что
препятствует   осуществлению   концессионером  реконструкции  и  (или)
эксплуатации автостанции.
     7. Концессионеру  передается во владение и пользование имущество,
образующее единое целое  с  нежилым  двухэтажным  зданием  автостанции
"Южная" общей площадью 1127,3 кв. м вместимостью 75 человек, введенным
в эксплуатацию в 2008 году и расположенным по адресу: ул. Ижевская, д.
2,  Свердловский  район,  город Пермь:  наружные инженерные сети (сети
электроснабжения,  дождевой  канализации,  радиофикации,  водопровода,
основной канализации, газопровода, телефонизации).
     8. Земельный участок  общей  площадью  6100  кв.  м,  на  котором
располагается    автостанция   "Южная"   и   который   необходим   для
осуществления концессионером деятельности по обслуживанию пассажиров и
перевозчиков    в    соответствии   с   требованиями,   установленными
законодательством Российской Федерации и Пермского края,  в течение 30
календарных   дней   с   даты   подписания  концессионного  соглашения
передается концессионеру в аренду  в  установленном  порядке.  Договор
аренды  земельного участка заключается на срок действия концессионного
соглашения.
     9. Срок  эксплуатации  автостанции  "Южная"  исчисляется  с  даты
заключения концессионного  соглашения  до  даты  прекращения  действия
концессионного   соглашения.   При  этом  концессионер  обязан  начать
эксплуатацию  автостанции  не  позднее  5  дней  с   даты   подписания
концессионного соглашения.
     10. Размер  концессионной  платы  составляет  не  менее  0,2%  от
годового  оборота  средств  от  выручки  по  продаже  билетов.  Размер
концессионной  платы  определяется   в   соответствии   с   конкурсным
предложением   победителя  конкурса  либо  иного  лица,  с  которым  в
установленном   порядке    заключается    концессионное    соглашение.
Концессионная  плата  уплачивается  концеденту ежегодно,  в срок до 30
числа первого месяца, следующего за окончанием отчетного года.
     11. Способ  обеспечения исполнения концессионером обязательств по
концессионному  соглашению  (предоставление   безотзывной   банковской
гарантии,    передача   концессионером   концеденту   в   залог   прав
концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление
страхования   риска   ответственности   концессионера   за   нарушение
обязательств по концессионному соглашению) определяется в соответствии
с  конкурсным  предложением  победителя  конкурса  либо иного лица,  с
которым в установленном порядке заключается концессионное  соглашение.
Такое  обеспечение  предоставляется  на весь срок действия соглашения.
Размер обеспечения составляет 200 тысяч рублей.
     12. Концессионное  соглашение  может  включать  иные условия,  не
противоречащие законодательству Российской Федерации и Пермского края.

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 28.12.2009 N 1003-п


                       Критерии и параметры критериев                    
     конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении  
                             автостанции "Южная"                         

|———————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————|
|   Наименование    |      Содержание      |  Параметры критериев конкурса  |
|     критериев     |  критериев конкурса  |—————————|———————————|——————————|
|     конкурса      |                      |Начальное|Коэффициент|Увеличение|
|                   |                      |значение |значимости |    или   |
|                   |                      |критерия | критерия  |уменьшение|
|                   |                      |конкурса | конкурса  |начального|
|                   |                      |         |    (К)    | значения |
|                   |                      |         |           | критерия |
|                   |                      |         |           | конкурса |
|———————————————————|——————————————————————|—————————|———————————|——————————|
|         1         |           2          |    3    |     4     |    5     |
|———————————————————|——————————————————————|—————————|———————————|——————————|
|1. Предельные цены |                      |     14,5|        0,4|Уменьшение|
|(тарифы) на        |Предельная стоимость  |         |           |          |
|производимые       |услуг концессионера,  |         |           |          |
|товары, выполняемые|оказываемых           |         |           |          |
|работы, оказываемые|перевозчикам, в части |         |           |          |
|услуги, надбавки к |услуг по продаже      |         |           |          |
|таким ценам        |билетов, в течение    |         |           |          |
|(тарифам) при      |первого года действия |         |           |          |
|осуществлении      |концессионного        |         |           |          |
|деятельности,      |соглашения, выражаемая|         |           |          |
|предусмотренной    |в процентном отношении|         |           |          |
|концессионным      |от выручки, полученной|         |           |          |
|соглашением        |от продажи билетов    |         |           |          |
|                   |определенного         |         |           |          |
|                   |перевозчика           |         |           |          |
|                   |(за исключением       |         |           |          |
|                   |кассового сбора)      |         |           |          |
|                   |D пер. (% без учета   |         |           |          |
|                   |НДС)                  |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   |Количество проданных  |    35000|        0,4|Увеличение|
|2. Объем           |билетов за месяц на   |         |           |          |
|производства       |автостанции "Южная"   |         |           |          |
|товаров, выполнения|(количество           |         |           |          |
|работ, оказания    |отправленных          |         |           |          |
|услуг при          |пассажиров с          |         |           |          |
|осуществлении      |автостанции), V       |         |           |          |
|деятельности,      |                      |         |           |          |
|предусмотренной    |                      |         |           |          |
|концессионным      |                      |         |           |          |
|соглашением        |                      |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————|—————————|———————————|——————————|
|3. Размер          |                      |      0,2|        0,2|Увеличение|
|концессионной платы|Размер                |         |           |          |
|                   |концессионной         |         |           |          |
|                   |платы, Rk             |         |           |          |
|                   |(% от годового оборота|         |           |          |
|                   |средств от выручки по |         |           |          |
|                   |продаже билетов)      |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————|—————————|———————————|——————————|