Утратил силу – Указ
Губернатора Пермского края
от 13.01.2016 № 3
У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я
08.07.2010 N 43
|— —|
Об утверждении Программы
мероприятий по реализации
кадровой политики в сфере
государственной гражданской
службы Пермского края
на 2010-2013 годы
В целях реализации кадровой политики, направленной на создание
открытой и конкурентоспособной государственной гражданской службы
Пермского края (далее - гражданская служба), формирование кадрового
состава гражданской службы, обеспечивающего достижение целей и задач
социально-экономического развития Пермского края, на основании пункта
24 статьи 10 Закона Пермского края от 07 сентября 2007 г. N 107-ПК "О
системе исполнительных органов государственной власти Пермского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществить в 2010-2013 годах мероприятия по реализации
кадровой политики по следующим основным направлениям:
совершенствование управления гражданской службой;
реализация и развитие механизмов противодействия коррупции на
гражданской службе, обеспечение открытости гражданской службы и ее
доступности общественному контролю;
повышение эффективности кадровых технологий, применяемых на
гражданской службе;
внедрение показателей эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности государственных гражданских
служащих Пермского края.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Программу мероприятий по реализации кадровой политики в
сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013
годы;
2.2. Целевые показатели Программы мероприятий по реализации
кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского
края на 2010-2013 годы (далее - Программа).
3. Определить исполнителями мероприятий Программы Администрацию
губернатора Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края,
исполнительные органы государственной власти Пермского края,
научно-исследовательские, образовательные и иные организации,
привлекаемые к участию в исполнении мероприятий Программы в
установленном законодательством порядке.
4. Установить, что Администрация губернатора Пермского края -
ответственный исполнитель Программы:
планирует и организует реализацию Программы, в том числе
утверждает развернутые планы реализации Программы;
реализует отдельные мероприятия Программы;
осуществляет координацию, мониторинг и контроль деятельности
исполнителей Программы по реализации ее мероприятий.
5. Рекомендовать органам государственной власти Пермского края и
государственным органам Пермского края, не указанным в пункте 3
настоящего указа, принять участие в реализации мероприятий,
предусмотренных Программой.
6. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя
Администрации губернатора Пермского края Алиева Ф.З.
И.о.губернатора края Ф.З.Алиев
УТВЕРЖДЕНА
указом
губернатора Пермского края
от 08.07.2010 N 43
ПРОГРАММА
мероприятий по реализации кадровой политики
в сфере государственной гражданской службы Пермского края
на 2010-2013 годы
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| N | Содержание мероприятия | Срок | Исполнители |
| п/п | | исполнения | мероприятий |
| | | | Программы |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1. | Совершенствование управления государственной гражданской службой Пермского края (далее - гражданская |
| | служба) |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.1. |Совершенствование правовой базы гражданской службы | постоянно | Администрация |
| | | по отдельному плану |губернатора Пермского|
| | | |края (далее - АГ) |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.2. |Совершенствование научно-методического обеспечения и | постоянно | АГ |
| |оказания консультативной помощи по вопросам | по отдельному плану | |
| |гражданской службы | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.3. |Обеспечение проведения мониторинга реформирования и | ежеквартально | АГ |
| |развития гражданской службы | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|1.4. |Реализация механизма вневедомственного контроля за | постоянно | АГ |
| |соблюдением в государственных органах | по отдельному плану | |
| |законодательства о гражданской службе | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2. | Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции на гражданской службе, обеспечение |
| | открытости гражданской службы и ее доступности общественному контролю |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.1. |Разработка и реализация антикоррупционных программ в| 2010-2013 годы | АГ, Аппарат|
| |сфере гражданской службы | |Правительства |
| | | |Пермского края (далее|
| | | |- АП), исполнительные|
| | | |органы |
| | | |государственной |
| | | |власти Пермского края|
| | | |(далее - ИОГВ) |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.2. |Реализация установленных механизмов представления | ежегодно (в сроки, | АГ, АП, ИОГВ |
| |государственными гражданскими служащими Пермского | установленные | |
| |края (далее - гражданские служащие) сведений об их | законодательством) | |
| |доходах, имуществе и обязательствах имущественного | | |
| |характера, а также о доходах, имуществе и | | |
| |обязательствах имущественного характера членов их | | |
| |семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей), | | |
| |размещения указанных сведений на сайтах | | |
| |государственных органов и представления СМИ для | | |
| |опубликования | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.3. |Реализация установленного механизма проверки | постоянно (по мере | АГ, АП, ИОГВ |
| |достоверности и полноты сведений, представляемых | поступления | |
| |гражданами, претендующими на замещение должностей | соответствующей | |
| |гражданской службы, и гражданскими служащими, и | информации) | |
| |соблюдения гражданскими служащими ограничений, | | |
| |запретов и требований, связанных с гражданской службой | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.4. |Реализация механизма принятия мер по предотвращению | в соответствии с | АГ, АП, ИОГВ |
| |конфликта интересов, в том числе после ухода | федеральным | |
| |гражданского служащего с гражданской службы | законодательством | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.5. |Проведение служебных расследований случаев | постоянно (по мере | АГ, АП, ИОГВ |
| |коррупционных проявлений | поступления | |
| | | соответствующей | |
| | | информации) | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.6. |Усиление антикоррупционной составляющей в технологиях | 2010-2011 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |развития и оценки гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.7. |Оптимизация процедуры участия независимых экспертов в| в соответствии с | АГ, АП, ИОГВ |
| |работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также| федеральным | |
| |комиссий по соблюдению требований к служебному| законодательством | |
| |поведению гражданских служащих и урегулированию| | |
| |конфликта интересов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.8. |Разработка норм служебной профессиональной этики и| 2010-2011 годы | АГ |
| |правил делового поведения гражданских служащих, а| | |
| |также механизмов, обеспечивающих их соблюдение, и| | |
| |процедуры рассмотрения случаев неэтичного поведения| | |
| |гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.9. |Обеспечение размещения на сайтах государственных| 2010 год | АГ, АП, ИОГВ |
| |органов информации о кадровом обеспечении| | |
| |государственных органов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.10.|Осуществление поддержки и развития специализированного| постоянно | АГ |
| |сайта "Государственная гражданская служба Пермского| | |
| |края" (gs.permkrai.ru) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.11.|Реализация установленных федеральным законодательством| 2010-2012 годы | АГ |
| |государственных гарантий гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|2.12.|Разработка и реализация программ (мероприятий),| 2010-2013 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |направленных на повышение престижа гражданской службы| | |
| |и формирование позитивного отношения граждан к| | |
| |гражданским служащим | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3. | Повышение эффективности кадровых технологий, применяемых на гражданской службе |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.1. |Реализация комплекса мер по формированию и | 2010-2011 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |эффективному использованию на гражданской службе | | |
| |резерва управленческих кадров Пермского края, | | |
| |кадровых резервов государственных органов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.2. |Осуществление системной работы по привлечению и| 2010-2013 годы | АГ |
| |удержанию на гражданской службе молодых специалистов,| | |
| |в том числе путем преподавания студентам ведущих вузов| | |
| |Пермского края курса лекций по современной| | |
| |проблематике государственного управления| | |
| |руководителями Пермского края, организации| | |
| |межвузовских конференций и практики студентов в| | |
| |государственных органах, формирования и развития| | |
| |молодежного резерва управленческих кадров | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.3. |Применение и совершенствование современных методик| 2010-2013 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |проведения кадровых конкурсов, оценки гражданских| | |
| |служащих, их ротации, решение других кадровых вопросов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.4. |Повышение на основе разработки и использования| 2011 год | АГ, АП, ИОГВ |
| |научно-обоснованных методик объективности оценки| | |
| |профессиональных знаний и навыков граждан при| | |
| |проведении конкурсов на замещение вакантных должностей| | |
| |гражданской службы и на включение в кадровый резерв, а| | |
| |гражданских служащих - при проведении указанных| | |
| |конкурсов, аттестации, квалификационных экзаменов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.5. |Совершенствование системы материального и| 2010-2013 годы | АГ |
| |нематериального стимулирования гражданских служащих с| | |
| |учетом результатов их профессиональной служебной| | |
| |деятельности | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.6. |Создание системы мотивации карьерного роста | 2011 год | АГ |
| |гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.7. |Разработка и внедрение в государственных органах| 2010-2011 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |программ и индивидуальных планов профессионального| | |
| |развития гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.8. |Включение в программы государственных органов по| 2010-2013 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |профессиональному развитию гражданских служащих| | |
| |изучение гражданскими служащими правовых и| | |
| |морально-этических аспектов управленческой деятельности| | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.9. |Актуализация содержания программ дополнительного| 2010-2011 годы | АГ |
| |профессионального образования гражданских служащих и| | |
| |обеспечение внедрения в систему дополнительного| | |
| |профессионального образования гражданских служащих| | |
| |современных образовательных и информационных технологий| | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.10.|Совершенствование механизма формирования, размещения и| 2010-2013 годы | АГ |
| |исполнения государственного заказа на профессиональную| | |
| |переподготовку, повышение квалификации и стажировку| | |
| |гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.11.|Модернизация программного обеспечения кадровой работы | 2010-2012 годы | АГ |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.12.|Унификация технологий кадровой работы и форм кадровой | 2010-2011 годы | АГ |
| |документации, применяемых в государственных органах | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.13.|Оптимизация организации кадровых служб | 2010-2013 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |государственных органов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|3.14.|Внедрение на гражданской службе механизмов | 2011-2013 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |стратегического кадрового планирования | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4. | Внедрение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности |
| | гражданских служащих |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.1. |Регламентация деятельности по установлению | 2010-2011 годы | АГ |
| |показателей эффективности и результативности | | |
| |профессиональной служебной деятельности гражданских | | |
| |служащих в должностных регламентах (служебных | | |
| |контрактах) гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.2. |Обеспечение отражения целей и задач государственных| 2010-2011 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |органов в показателях эффективности и результативности| | |
| |профессиональной служебной деятельности гражданских| | |
| |служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.3. |Обеспечение закрепления показателей эффективности и | 2010-2011 годы | АГ, АП, ИОГВ |
| |результативности профессиональной служебной | | |
| |деятельности в должностных регламентах (служебных | | |
| |контрактах) гражданских служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
|4.4. |Регламентация особого порядка оплаты труда по| в соответствии с | АГ |
| |отдельным должностям гражданской службы в зависимости| федеральным | |
| |от показателей эффективности и результативности| законодательством | |
| |профессиональной служебной деятельности гражданских| | |
| |служащих | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
УТВЕРЖДЕНЫ
указом
губернатора Пермского края
от 08.07.2010 N 43
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Программы мероприятий по реализации кадровой политики в сфере
государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
| N | Показатель | Базовое | Значение |
|п/п| | значение | показателя в |
| | |показателя | конце реализации |
| | | до | Программы |
| | |реализации | (по состоянию на |
| | | Программы | 31.12.2013) |
| | |(по данным | |
| | | на | |
| | |01.01.2010)| |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|1 |Число неурегулированных вопросов | | |
| |гражданской службы, отнесенных | 6 | 0 |
| |законодательством к компетенции | | |
| |субъектов Российской Федерации | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|2 |Доля государственных органов - | | |
| |исполнителей Программы, | - | 100% |
| |разместивших на официальном сайте | | |
| |информацию о кадровом обеспечении | | |
| |государственного органа в | | |
| |соответствии с Федеральным законом | | |
| |от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об | | |
| |обеспечении доступа к информации о | | |
| |деятельности государственных | | |
| |органов и органов местного | | |
| |самоуправления" (вступил в силу с | | |
| |01.10.2010) | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|3 |Доля государственных органов, в | | |
| |которых сформирован кадровый | 97% | 100% |
| |резерв, от общего числа | | |
| |государственных органов - | | |
| |исполнителей Программы | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|4 |Доля вакантных должностей | 26% | не менее 39% |
| |гражданской службы, замещаемых на | | (не менее 150% от|
| |основе назначения из кадрового | |базового значения)|
| |резерва | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|5 |Доля вакантных должностей | 5% | не менее 7% |
| |гражданской службы, замещаемых на | | (не менее 130% |
| |основе конкурса | | от базового |
| | | | значения) |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|6 |Доля специалистов в возрасте до 30 | 8,3% | не менее 17% |
| |лет, имеющих стаж гражданской | | (не менее 200% от|
| |службы более 3 лет | |базового значения)|
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|7 |Доля государственных органов, | | |
| |утвердивших программы | 29% | 100% |
| |профессионального развития | | |
| |гражданских служащих, в общем | | |
| |количестве государственных органов | | |
| |- исполнителей Программы | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|8 |Доля гражданских служащих, имеющих | 0 | |
| |план профессионального развития, в | | 100% |
| |общем количестве гражданских | | |
| |служащих | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|9 |Доля гражданских служащих, | 32% | не менее 64% |
| |прошедших обучение в соответствии с | | (не менее 200% от|
| |государственным заказом на | |базового значения)|
| |профессиональную переподготовку, | | |
| |повышение квалификации и | | |
| |стажировку, в том числе за | | |
| |пределами территории Российской | | |
| |Федерации (от количества | | |
| |гражданских служащих, | | |
| |запланированного в рамках | | |
| |государственного заказа на | | |
| |дополнительное профессиональное | | |
| |образование на соответствующий год) | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|10 |Число гражданских служащих, | 44 | не менее 132 |
| |принявших участие в инновационных | | (не менее 300% от|
| |программах профессиональной | |базового значения)|
| |подготовки, профессиональной | | |
| |переподготовки и повышения | | |
| |квалификации гражданских служащих | | |
| |(за год) | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|11 |Доля должностей гражданской службы, | | |
| |для которых утверждены должностные | 98% | 100% |
| |регламенты, соответствующие | | |
| |установленным требованиям, в общем | | |
| |количестве должностей гражданской | | |
| |службы в государственных органах - | | |
| |исполнителях Программы | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
|12 |Доля гражданских служащих, | 45% | 100% |
| |должностные регламенты (служебные | | |
| |контракты) которых содержат | | |
| |показатели эффективности и | | |
| |результативности профессиональной | | |
| |служебной деятельности, в общем | | |
| |количестве гражданских служащих в | | |
| |государственных органах - | | |
| |исполнителях Программы | | |
|———|————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|
